Закон Пензенской области от 20.09.2005 № 849-ЗПО

 

                                ЗАКОН
                          Пензенской области


            О межбюджетных отношениях в Пензенской области

  (В редакции Законов Пензенской области от 10.04.2006 г. N 992-ЗПО;
      от 12.09.2006 г. N 1085-ЗПО; от 14.11.2006 г. N 1122-ЗПО;
      от 22.12.2006 г. N 1175-ЗПО; от 22.12.2006 г. N 1176-ЗПО;
      от 28.05.2007 г. N 1291-ЗПО; от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО;
      от 26.12.2007 г. N 1435-ЗПО; от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО;
      от 27.02.2009 г. N 1686-ЗПО; от 16.09.2009 г. N 1773-ЗПО;
                     от 17.12.2009 г. N 1825-ЗПО)

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                        16 сентября 2005 года

     Настоящий      Закон     регулирует     взаимоотношения     между
публично-правовыми   образованиями   Пензенской  области  по  вопросам
регулирования  бюджетных  правоотношений,  организации и осуществления
бюджетного   процесса.   (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от
04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Участники межбюджетных отношений в Пензенской области

     Участниками межбюджетных отношений в Пензенской области являются:
     органы государственной власти Пензенской области;
     органы местного   самоуправления   городских  округов  Пензенской
области;
     органы местного  самоуправления  муниципальных районов Пензенской
области;
     органы местного  самоуправления  городских  и  сельских поселений
Пензенской области (далее - поселения).

     Статья 2. Правовая основа межбюджетных отношений

     1. Правовую основу межбюджетных отношений  в  Пензенской  области
составляют   Конституция   Российской   Федерации,   Бюджетный  кодекс
Российской Федерации,  федеральные законы,  иные нормативные  правовые
акты Российской Федерации,  Устав Пензенской области, настоящий Закон,
иные  законы  и  нормативные   правовые   акты   Пензенской   области,
регулирующие межбюджетные отношения.
     2. Во исполнение настоящего  Закона,  других  законов  Пензенской
области,  регулирующих бюджетные правоотношения, Губернатор Пензенской
области, Правительство Пензенской области и иные органы исполнительной
власти  Пензенской  области,  органы местного самоуправления принимают
правовые акты по вопросам  межбюджетных  отношений,  отнесенным  к  их
компетенции.
     3. Законы  и  нормативные  правовые  акты   Пензенской   области,
регулирующие межбюджетные отношения, не могут противоречить настоящему
Закону.  В случае противоречия между настоящим Законом и  нормативными
правовыми актами,  указанными в части 2 настоящей статьи,  применяется
настоящий Закон.

     Глава 2. Налоговые доходы бюджетов муниципальных
              образований Пензенской области

     Статья 3. Налоговые доходы бюджетов поселений Пензенской области

     1. В  бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих
местных налогов,  устанавливаемых представительными органами поселений
в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах:
     земельного налога - по нормативу 100 процентов;
     налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
     2.  В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих
федеральных  налогов  и  сборов,  в том числе налогов, предусмотренных
специальными   налоговыми  режимами:  (В  редакции  Закона  Пензенской
области от 28.05.2007 г. N 1291-ЗПО)
     налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
     единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 35 процентов;
(В  редакции. Вступает в силу с 1 января 2011 года. - Закон Пензенской
области от 16.09.2009 г. N 1773-ЗПО)
     государственной   пошлины  за  совершение  нотариальных  действий
должностными   лицами   органов   местного  самоуправления  поселения,
уполномоченными  в  соответствии  с законодательными актами Российской
Федерации  на  совершение  нотариальных  действий,  за  выдачу органом
местного  самоуправления поселения специального разрешения на движение
по   автомобильной   дороге  транспортного  средства,  осуществляющего
перевозки  опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по
нормативу  100  процентов.  (В  редакции Законов Пензенской области от
26.12.2007 г. N 1435-ЗПО; от 27.02.2009 г. N 1686-ЗПО)
     3. Нормативы отчислений,  установленные частями 1 и  2  настоящей
статьи, являются едиными для всех поселений Пензенской области.
     4.  В  бюджеты  поселений  могут  зачисляться налоговые доходы от
федеральных,  налогов  и  сборов, в том числе налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов
подлежащих  зачислению  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации  и  настоящим  Законом  в  бюджет  муниципального района, по
нормативам   отчислений,   установленным   представительными  органами
муниципальных  районов в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса
Российской   Федерации.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от
28.05.2007 г. N 1291-ЗПО)

     Статья 4. Налоговые доходы бюджетов муниципальных районов
               Пензенской области

     1.  В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые
доходы от следующих налогов и сборов:
     1) местных налогов,  устанавливаемых  представительными  органами
муниципальных районов в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации о налогах и сборах:
     земельного налога, взимаемого на межселенных  территориях,  -  по
нормативу 100 процентов;
     налога на имущество физических  лиц,  взимаемого  на  межселенных
территориях, - по нормативу 100 процентов;
     2) федеральных налогов   и   сборов,   в   том   числе   налогов,
предусмотренных специальными налоговыми режимами:
     налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;
     налога  на  доходы  физических  лиц,  взимаемого  на  межселенных
территориях, - по нормативу 30 процентов;
     единого   налога   на   вмененный   доход   для  отдельных  видов
деятельности  -  по  нормативу  100 процентов; (В редакции. Вступает в
силу с 1 января 2011 года. - Закон Пензенской области от 16.09.2009 г.
N 1773-ЗПО)
     единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 35 процентов;
(В  редакции. Вступает в силу с 1 января 2011 года. - Закон Пензенской
области от 16.09.2009 г. N 1773-ЗПО)
     единого  сельскохозяйственного  налога, взимаемого на межселенных
территориях, - по нормативу 70 процентов; (В редакции. Вступает в силу
с  1  января  2011 года. - Закон Пензенской области от 16.09.2009 г. N
1773-ЗПО)
     государственной   пошлины   (подлежащей   зачислению   по   месту
государственной регистрации, совершения юридически  значимых  действий
или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
     по  делам,  рассматриваемым  судами  общей  юрисдикции,  мировыми
судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
     за государственную регистрацию транспортных средств, за  внесение
изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства,  за  выдачу
или продление срока действия акта технического  осмотра  транспортного
средства,   за   выдачу   государственных    регистрационных    знаков
транспортных  средств  "Транзит",  свидетельства  на   высвободившийся
номерной  агрегат,  отличительного  знака   участника   международного
дорожного движения, талона о прохождении государственного технического
осмотра   транспортного   средства,    водительского    удостоверения,
временного разрешения на право  управления  транспортными  средствами,
справок,  подтверждающих  получение  водительского  удостоверения  или
временного разрешения на право  управления  транспортными  средствами,
свидетельства  о  соответствии  конструкции   транспортного   средства
требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных
экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
     за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
     за выдачу органом местного самоуправления  муниципального  района
специального  разрешения   на   движение   по   автомобильной   дороге
транспортного    средства,    осуществляющего    перевозки    опасных,
тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
     государственной  пошлины  за  совершение  нотариальных   действий
должностными лицами  органов  местного  самоуправления  муниципального
района,  уполномоченными  в  соответствии  с  законодательными  актами
Российской Федерации на совершение нотариальных действий в  населенном
пункте, который расположен  на  межселенной  территории  и  в  котором
отсутствует нотариус.
     (Часть      в      редакции     Закона     Пензенской     области
от 27.02.2009 г. N 1686-ЗПО)
     2.  В  соответствии  со  статьей 58 Бюджетного кодекса Российской
Федерации  в бюджеты муниципальных районов кроме доходов, определенных
частью  1  настоящей статьи, зачисляются следующие налоговые доходы от
федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами, и региональных налогов:
     налога  на  прибыль  организаций  по  ставке,  установленной  для
зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации,
- по нормативу 10 процентов;
     налога на доходы физических лиц - по нормативу 12 процентов;
     акцизов на спирт этиловый из пищевого  сырья  -  по  нормативу  3
процента;
     акцизов на  алкогольную  продукцию  (за  исключением  вин)  -  по
нормативу 3 процента;
     акцизов на вина - по нормативу 10 процентов;
     налога, взимаемого  в  связи  с  применением  упрощенной  системы
налогообложения, - по нормативу 30 процентов;
     минимального налога, взимаемого в связи с применением  упрощенной
системы налогообложения, - по нормативу 30 процентов;
     налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением
упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 30 процентов;
     единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
     налога на имущество организаций - по нормативу 10 процентов.
     (Часть  в редакции. Вступает в силу с 1 января 2011 года. - Закон
Пензенской области от 16.09.2009 г. N 1773-ЗПО)
     3. Нормативы  отчислений,  установленные  частями 1 и 2 настоящей
статьи являются едиными  для  всех  муниципальных  районов  Пензенской
области.
     4. Изменение нормативов, установленных частью 2 настоящей статьи,
не допускается чаще, чем раз в пять лет. (Дополнена - Закон Пензенской
области от 28.05.2007 г. N 1291-ЗПО)

     Статья 5. Налоговые доходы бюджетов городских округов  Пензенской
               области

     1. В бюджеты городских округов зачисляются  налоговые  доходы  от
следующих местных налогов,  устанавливаемых представительными органами
городских  округов  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации о налогах и сборах:
     земельного налога - по нормативу 100 процентов;
     налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
     2.  В  бюджеты  городских округов зачисляются налоговые доходы от
следующих   федеральных   налогов  и  сборов,  в  том  числе  налогов,
предусмотренных  специальными  налоговыми режимами: (В редакции Закона
Пензенской области от 28.05.2007 г. N 1291-ЗПО)
     налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;
     единого   налога   на   вмененный   доход   для  отдельных  видов
деятельности  -  по  нормативу  100 процентов. (В редакции. Вступает в
силу с 1 января 2011 года. - Закон Пензенской области от 16.09.2009 г.
N 1773-ЗПО)
     единого  сельскохозяйственного налога - по нормативу 70 процентов
(В  редакции. Вступает в силу с 1 января 2011 года. - Закон Пензенской
области от 16.09.2009 г. N 1773-ЗПО)
     государственной  пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61-2
Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 4 настоящего
Закона.  (В  редакции  Законов  Пензенской  области от 28.05.2007 г. N
1291-ЗПО; от 26.12.2007 г. N 1435-ЗПО)
     3.  В  соответствии  со  статьей 58 Бюджетного кодекса Российской
Федерации  в  бюджеты  городских  округов, кроме доходов, определенных
частями  1  и  2  настоящей  статьи,  зачисляются  налоговые доходы от
следующих  федеральных  налогов,  в том числе налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами, и региональных налогов:
     налога  на  прибыль  организаций  по  ставке,  установленной  для
зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации,
- по нормативу 10 процентов;
     налога на доходы физических лиц - по нормативу 12 процентов;
     акцизов на спирт этиловый из пищевого  сырья  -  по  нормативу  3
процента;
     акцизов на  алкогольную  продукцию  (за  исключением  вин)  -  по
нормативу 3 процента;
     акцизов на вина - по нормативу 10 процентов;
     налога, взимаемого  в  связи  с  применением  упрощенной  системы
налогообложения, - по нормативу 30 процентов;
     минимального налога, взимаемого в связи с применением  упрощенной
системы налогообложения, - по нормативу 30 процентов;
     налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением
упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 30 процентов;
     единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
     налога на имущество организаций - по нормативу 10 процентов.
     (Часть  в редакции. Вступает в силу с 1 января 2011 года. - Закон
Пензенской области от 16.09.2009 г. N 1773-ЗПО)
     4. Нормативы отчислений, установленные частями 1, 2 и 3 настоящей
статьи,   являются  едиными  для  всех  городских  округов  Пензенской
области.
     5. Изменение нормативов, установленных частью 3 настоящей статьи,
не  допускается  чаще,  чем  один  раз  в пять лет. (Дополнена - Закон
Пензенской области от 28.05.2007 г. N 1291-ЗПО)

     Глава 3. Межбюджетные трансферты

     Статья 6. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
               бюджета Пензенской области

     Из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных  образований
Пензенской  области могут  предоставляться  межбюджетные трансферты  в
форме:
     1) дотаций на выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений  в
соответствии со статьей 8 настоящего Закона;
     2) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов)  в соответствии со  статьей 10  настоящего
Закона;
     3) субсидий  местным бюджетам  из  бюджета Пензенской  области  в
соответствии со статьей 11 настоящего Закона;
     4) субвенций местным  бюджетам  из бюджета  Пензенской области  в
соответствии со статьей 12 настоящего Закона;
     5) (Утратил силу с 1 января 2010 года. - Закон Пензенской области
от 17.12.2009 г. N 1825-ЗПО)
     6) дотаций бюджетам муниципальных образований Пензенской  области
на  поддержку  мер   по  обеспечению  сбалансированности  бюджетов   в
соответствии со статьей 14 настоящего Закона;
     7) иных  межбюджетных   трансфертов,  предусмотренных   Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     (Статья в редакции. Вступает в силу с 1 января 2008 года. - Закон
Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

     Статья 7. Предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным
               образованиям за счёт средств бюджета Пензенской
               области

     1.  (Часть  утрачивает  силу  с  1  января  2008  года.  -  Закон
Пензенской области от 28.05.2007 г. N 1291-ЗПО)
     2.  Объем  средств  на  предоставление  межбюджетных  трансфертов
бюджетам  муниципальных  образований  Пензенской  области утверждается
законом  Пензенской  области о бюджете Пензенской области на очередной
финансовый год. (В редакции Закона Пензенской области от 28.05.2007 г.
N 1291-ЗПО)
     3.  Условия  предоставления  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности    поселений,   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов  (городских округов), субвенций
местным   бюджетам   из  бюджета  Пензенской  области  устанавливаются
законами  Пензенской  области в соответствии с требованиями Бюджетного
кодекса  Российской Федерации. Условия предоставления субсидий местным
бюджетам из бюджета Пензенской области устанавливаются постановлениями
Правительства   Пензенской   области  в  соответствии  с  требованиями
Бюджетного   кодекса   Российской  Федерации.  В  случаях  и  порядке,
предусмотренных  законами  Пензенской  области, условия предоставления
иных  межбюджетных  трансфертов местным бюджетам из бюджета Пензенской
области   устанавливаются   постановлениями  Правительства  Пензенской
области  в  соответствии  с требованиями Бюджетного кодекса Российской
Федерации.  (В  редакции Законов Пензенской области от 18.12.2008 г. N
1662-ЗПО; от 17.12.2009 г. N 1825-ЗПО)

     Статья 8. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
               поселений
  (В редакции Закона Пензенской области от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)

     1.  Дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений
предусматриваются  в  бюджете  Пензенской области в целях выравнивания
финансовых  возможностей  поселений по осуществлению органами местного
самоуправления  полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения,
исходя из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности.
     Дотации на   выравнивание  бюджетной   обеспеченности   поселений
образуют региональный фонд финансовой поддержки поселений.
     (Часть  в редакции. Вступает в силу с 1 января 2008 года. - Закон
Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     2. (Утрачивает  силу  с  1  января  2008 года. - Закон Пензенской
области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     3. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений  производится  в  соответствии  с приложением 1 к настоящему
Закону  и утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской
области.  (В  редакции.  Вступает в силу с 1 января 2008 года. - Закон
Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     4.   Право   на   получение  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности   поселений  имеют  все  городские  поселения  (включая
городские   округа)   и  сельские  поселения  Пензенской  области,  за
исключением городских и сельских поселений, указанных в части 1 статьи
17  настоящего  Закона.  (В  редакции. Вступает в силу с 1 января 2008
года. - Закон Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     5. При составлении и (или) утверждении бюджета Пензенской области
по согласованию с представительными органами муниципальных образований
дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть
полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений
в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.
     Расчет и установление заменяющих указанные дотации дополнительных
нормативов отчислений от налога на доходы  физических  лиц  в  местные
бюджеты производится в соответствии с пунктом 4 статьи 137  Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
     (Часть      в      редакции     Закона     Пензенской     области
от 27.02.2009 г. N 1686-ЗПО)
     6-10.    (Утратили    силу    -    Закон    Пензенской    области
от 27.02.2009 г. N 1686-ЗПО)

     Статья 9. (Утратила силу с 1 января 2007 года. - Закон Пензенской
               области от 22.12.2006 г. N 1176-ЗПО)

     Статья 10. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
                муниципальных районов (городских округов)
  (В редакции Закона Пензенской области от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)

     1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов  (городских  округов)  предусматриваются  в бюджете Пензенской
области  в  целях  выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) Пензенской области.
     Дотации на  выравнивание бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов  (городских  округов) образуют  региональный  фонд  финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов).
     (Часть  в редакции. Вступает в силу с 1 января 2008 года. - Закон
Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов   (городских  округов)  предоставляются  за  счет  собственных
доходов  бюджета  Пензенской  области,  а  также  субсидий из бюджетов
муниципальных  районов (городских округов) Пензенской области в бюджет
Пензенской   области,  перечисляемых  в  соответствии  со  статьей  17
настоящего Закона, в объеме, утверждаемом законом Пензенской области о
бюджете  Пензенской  области.  (В редакции. Вступает в силу с 1 января
2008 года. - Закон Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     3.   Размер  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных  районов (городских округов) определяется в соответствии
с  приложением 2 к настоящему Закону. (В редакции. Вступает в силу с 1
января  2008  года.  -  Закон  Пензенской  области  от 04.09.2007 г. N
1341-ЗПО)
     4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов  (городских  округов)  предоставляются  муниципальным  районам
(городским  округам)  Пензенской  области  в  соответствии  с  законом
Пензенской области о бюджете Пензенской области. (В редакции. Вступает
в  силу с 1 января 2008 года. - Закон Пензенской области от 04.09.2007
г. N 1341-ЗПО)
     5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных   районов   (городских   округов)  между  муниципальными
районами (городскими округами) Пензенской области утверждается законом
Пензенской области о бюджете Пензенской области. (В редакции. Вступает
в  силу с 1 января 2008 года. - Закон Пензенской области от 04.09.2007
г. N 1341-ЗПО)
     6. При составлении и (или) утверждении бюджета Пензенской области
по согласованию с представительными органами муниципальных образований
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских   округов)  могут  быть  полностью  или  частично  заменены
дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов
(городских округов) от налога на доходы физических лиц.
     Расчет и установление заменяющих указанные дотации дополнительных
нормативов отчислений от налога на доходы  физических  лиц  в  местные
бюджеты  производится  в  соответствии  с  пунктом  4-1   статьи   138
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     (Часть      в      редакции     Закона     Пензенской     области
от 27.02.2009 г. N 1686-ЗПО)
     7-11.    (Утратили    силу    -    Закон    Пензенской    области
от 27.02.2009 г. N 1686-ЗПО)

     Статья 11. Субсидии местным бюджетам из бюджета Пензенской
                области

     1. Под субсидиями местным бюджетам из бюджета Пензенской  области
понимаются   межбюджетные    трансферты,   предоставляемые    бюджетам
муниципальных   образований   в   целях   софинансирования   расходных
обязательств, возникающих при  выполнении полномочий органов  местного
самоуправления по вопросам местного значения.
     Совокупность субсидий  местным  бюджетам  из  бюджета  Пензенской
области образует региональный фонд софинансирования расходов.
     2. В составе бюджета  Пензенской области могут  предусматриваться
субсидии местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных
образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств.
     3. Целевое  назначение,  условия  предоставления  и  расходования
субсидий  местным бюджетам  из  бюджета Пензенской  области,  критерии
отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий
и их распределение между муниципальными образованиями  устанавливаются
постановлением Правительства Пензенской области.
     4. Объем субсидий местным бюджетам из бюджета Пензенской  области
утверждается   Законом  Пензенской   области   о  бюджете   Пензенской
области.
     (Статья в редакции. Вступает в силу с 1 января 2008 года. - Закон
Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

     Статьи 11-1 - 11-2. (Утратили силу с 1 января 2008 года. - Закон
                         Пензенской области от 04.09.2007 г. N
                         1341-ЗПО)

     Статья 12. Субвенции местным бюджетам из бюджета Пензенской
                области

     1. Под субвенциями местным бюджетам из бюджета Пензенской области
понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в
целях финансового  обеспечения  расходных  обязательств  муниципальных
образований,  возникающих  при исполнении  государственных  полномочий
Российской Федерации, Пензенской области, переданных для осуществления
органам местного самоуправления в установленном порядке.
     Совокупность субвенций  местным  бюджетам из  бюджета  Пензенской
области образует региональный фонд компенсаций.
     2. Субвенции  местным  бюджетам  из  бюджета  Пензенской  области
формируются в бюджете Пензенской области за счет:
     1) субвенций бюджету Пензенской  области из федерального  бюджета
на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий
федеральных органов государственной власти;
     2) собственных  доходов  и  источников  финансирования   дефицита
бюджета Пензенской  области  в объеме,  необходимом для  осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных  полномочий
органов государственной власти Пензенской области.
     3. Субвенции  местным  бюджетам  из  бюджета  Пензенской  области
распределяются в  соответствии с  едиными для  каждого вида  субвенции
методиками, утверждаемыми законом Пензенской области в соответствии  с
требованиями  Бюджетного  кодекса Российской  Федерации,  между  всеми
муниципальными  образованиями  Пензенской  области,  органы   местного
самоуправления   которых   осуществляют   переданные   им    отдельные
государственные полномочия.
     В части, касающейся распределения  субвенций местным бюджетам  из
бюджета Пензенской области, предоставляемых за счет субвенций  бюджету
Пензенской области из федерального бюджета, указанные методики  должны
соответствовать  требованиям  нормативных правовых  актов  федеральных
органов   государственной    власти,   наделяющих   органы    местного
самоуправления    отдельными    полномочиями    федеральных    органов
государственной власти.
     4. Объем и  распределение субвенций местным  бюджетам из  бюджета
Пензенской области утверждаются  законом Пензенской области о  бюджете
Пензенской области  по каждому  муниципальному образованию  Пензенской
области и виду субвенции.
     При этом   допускается   утверждение  не   распределенной   между
муниципальными  образованиями субвенции  местным  бюджетам из  бюджета
Пензенской области в объеме, не превышающем 5 процентов общего  объема
соответствующей  субвенции,  которая  может  быть  распределена  между
местными бюджетами в порядке, установленном Правительством  Пензенской
области,  на те  же  цели  в  процессе исполнения  бюджета  Пензенской
области без внесения  изменений в закон  Пензенской области о  бюджете
Пензенской области.
     5. Субвенции  местным  бюджетам из  бюджета  Пензенской  области,
финансовое обеспечение  которых  осуществляется за  счет субвенций  из
федерального   бюджета,    расходуются   в   порядке,    установленном
Правительством Российской Федерации.
     Субвенции местным  бюджетам   из   бюджета  Пензенской   области,
финансовое  обеспечение  которых осуществляется  за  счет  собственных
доходов  и  источников  финансирования  дефицита  бюджета   Пензенской
области,   расходуются   в   порядке,   установленном   Правительством
Пензенской области.
     (Статья в редакции. Вступает в силу с 1 января 2008 года. - Закон
Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

     Статья 12-1. (Утратила силу с 1 января 2010 года. - Закон
                  Пензенской области от 17.12.2009 г. N 1825-ЗПО)

     Статья 13. (Утратила силу с 1 января 2008 года. - Закон
                Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

     Статья 14. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из
                бюджета Пензенской области местным бюджетам

     1. В целях поддержки  мер по обеспечению финансовых  возможностей
органов местного самоуправления  по осуществлению своих полномочий  по
решению  вопросов  местного   значения  в  составе  расходов   бюджета
Пензенской   области   могут   предусматриваться   дотации    бюджетам
муниципальных  образований  Пензенской  области на  поддержку  мер  по
обеспечению сбалансированности бюджетов.
     Объем дотаций  бюджетам   муниципальных  образований   Пензенской
области на  поддержку мер по  обеспечению сбалансированности  бюджетов
утверждается законом Пензенской области о бюджете Пензенской области.
     Распределение дотаций    бюджетам    муниципальных    образований
Пензенской области на поддержку мер по обеспечению  сбалансированности
бюджетов  осуществляется  в  порядке,  устанавливаемом  Правительством
Пензенской области.
     2. В  случаях  и  порядке,  предусмотренных  законами  Пензенской
области  и  принимаемыми  в соответствии  с  ними  иными  нормативными
правовыми актами  органов государственной  власти Пензенской  области,
местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты
из бюджета Пензенской области.
     3. Объем    межбюджетных     трансфертов    местным     бюджетам,
предоставляемых в соответствии  с частями 1 и  2 настоящей статьи,  не
может превышать  10 процентов общего  объема межбюджетных  трансфертов
местным  бюджетам  из  бюджета  Пензенской  области  (за   исключением
субвенций).
     (Статья в редакции. Вступает в силу с 1 января 2008 года. - Закон
Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

     Статья 15. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
                местных бюджетов Пензенской области

     Межбюджетные трансферты  из  местных бюджетов  предоставляются  в
форме:
     1) дотаций  из  бюджетов муниципальных  районов  на  выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений  в  соответствии  со  статьей  16
настоящего Закона;
     2) субсидий,  перечисляемых  в  бюджет  Пензенской  области   для
формирования  регионального  фонда финансовой  поддержки  поселений  и
регионального  фонда   финансовой   поддержки  муниципальных   районов
(городских  округов)  в  порядке,  установленном  Бюджетным   кодексом
Российской Федерации и статьей 17 настоящего Закона;
     3) иных  межбюджетных   трансфертов,  предусмотренных   Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     (Статья в редакции. Вступает в силу с 1 января 2008 года. - Закон
Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

     Статья 16. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
                поселений из бюджета муниципального района

     1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений  из
бюджета муниципального района  предоставляются поселениям, входящим  в
состав данного муниципального района, в соответствии с  муниципальными
правовыми  актами  представительного  органа  муниципального   района,
принимаемыми  в   соответствии  с   требованиями  Бюджетного   кодекса
Российской Федерации и настоящего Закона.
     Дотации на  выравнивание  бюджетной обеспеченности  поселений  из
бюджета  муниципального  района  образуют  районный  фонд   финансовой
поддержки поселений.
     2. Объем  и  распределение  дотаций  на  выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются
решением  представительного  органа муниципального  района  Пензенской
области о бюджете  муниципального района  на очередной финансовый  год
(очередной финансовый год и плановый период).
     3. Расчет  дотаций   на  выравнивание  бюджетной   обеспеченности
поселений   из   бюджета  муниципального   района   осуществляется   в
соответствии с приложением 4 к настоящему Закону.
     (Статья в редакции. Вступает в силу с 1 января 2008 года. - Закон
Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

     Статья 17. Субсидии, перечисляемые из бюджетов поселений и
                муниципальных районов (городских округов) Пензенской
                области в бюджет Пензенской области

     1. Из бюджетов поселений Пензенской области, в которых в отчетном
финансовом году  расчетные  налоговые  доходы  (без  учета   налоговых
доходов   по    дополнительным   нормативам   отчислений)    превышали
установленный законом Пензенской области о бюджете Пензенской  области
на очередной финансовый год  и плановый период уровень,  перечисляются
субсидии в бюджет Пензенской области.
     Из бюджетов муниципальных районов (городских округов)  Пензенской
области, в  которых  в отчетном  финансовом  году расчетные  налоговые
доходы  (без  учета  налоговых доходов  по  дополнительным  нормативам
отчислений)  превышали  установленный  законом  Пензенской  области  о
бюджете Пензенской  области уровень, перечисляются  субсидии в  бюджет
Пензенской области.
     2. Субсидии  из  бюджетов   поселений,  перечисляемые  в   бюджет
Пензенской области в соответствии  с настоящей статьей, учитываются  в
доходах  бюджета  Пензенской  области  и  в  бюджетных   ассигнованиях
регионального фонда финансовой поддержки поселений.
     Субсидии из бюджетов  муниципальных районов (городских  округов),
перечисляемые в бюджет Пензенской  области в соответствии с  настоящей
статьей,  учитываются  в  доходах  бюджета  Пензенской  области  и   в
бюджетных  ассигнованиях  регионального  фонда  финансовой   поддержки
муниципальных районов (городских округов).
     3. Порядок  расчета  субсидий из  бюджетов  поселений  Пензенской
области в  бюджет  Пензенской области  определяется  в соответствии  с
приложением 5 к настоящему Закону.
     Порядок расчета  субсидий   из  бюджетов  муниципальных   районов
(городских округов)  Пензенской  области в  бюджет Пензенской  области
определяется в соответствии с приложением 6 к настоящему Закону.
     4. Объем субсидии в расчете на одного жителя, подлежащий передаче
из соответствующего  бюджета   муниципального  образования  в   бюджет
Пензенской области,  не  может превышать  50  процентов разницы  между
расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета доходов  по
дополнительным нормативам  отчислений) в  расчете на  одного жителя  и
двукратным средним уровнем  расчетных налоговых  доходов в расчете  на
одного жителя в отчетном финансовом году.
     5. Расчетные  налоговые   доходы  муниципального  образования   в
расчете  на  одного  жителя после  исключения  межбюджетной  субсидии,
подлежащей перечислению  в бюджет  Пензенской области,  не могут  быть
ниже расчетных  налоговых доходов  в  расчете на  одного жителя  иного
муниципального   образования,   которое   до   исключения    указанной
межбюджетной субсидии имело  более низкий уровень расчетных  налоговых
доходов в расчете на одного жителя.
     6. Законом  Пензенской  области  о  бюджете  Пензенской   области
утверждаются:
     1) объем  межбюджетных   субсидий,  подлежащих  перечислению   из
бюджетов  муниципальных  образований   Пензенской  области  в   бюджет
Пензенской области;
     2) коэффициент изъятия, не превышающий 0,5;
     3)  уровень  расчетных  налоговых  доходов  бюджетов  поселений и
муниципальных  районов (городских округов) в расчете на одного жителя,
при  превышении которого осуществляется перечисление субсидий в бюджет
Пензенской   области.   (В   редакции  Закона  Пензенской  области  от
27.02.2009 г. N 1686-ЗПО)
     7. Субсидии  из  бюджетов  муниципальных  образований  в   бюджет
Пензенской  области в  соответствии  с настоящей  статьей  зачисляются
ежемесячно, не  позднее 25-го  числа, в размере  одной двенадцатой  от
общей суммы субсидии.
     8. В случае невыполнения представительным органом  муниципального
образования указанных настоящей статьей требований сумма  межбюджетных
субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных
налогов  и сборов,  налогов,  предусмотренных специальными  налоговыми
режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в
порядке, определяемом Министерством финансов Пензенской области.
     (Статья в редакции. Вступает в силу с 1 января 2008 года. - Закон
Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

     Глава 4. Заключительные положения

     Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с 1 января 2006 года,  за
исключением статьи 17 настоящего Закона.
     2. Статья  17  настоящего  Закона вступает в силу с 1 января 2008
года.
     3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу:
     1) Закон  Пензенской области от 25 декабря 2003 года N 560-ЗПО "О
методике   распределения   средств    фонда    финансовой    поддержки
муниципальных     образований     Пензенской    области"    (Ведомости
Законодательного Собрания Пензенской области, 2004, N 14);
     2) Закон  Пензенской  области  от  28 июня 2004 года N 637-ЗПО "О
внесении  изменений   в   Закон   Пензенской   области   "О   методике
распределения   средств   фонда   финансовой  поддержки  муниципальных
образований Пензенской области" (Ведомости  Законодательного  Собрания
Пензенской области, 2004, N 18 часть 1);
     3) Закон Пензенской области от 3 декабря 2004 года N  710-ЗПО  "О
внесении   изменений   в   Закон   Пензенской   области   "О  методике
распределения  средств  фонда   финансовой   поддержки   муниципальных
образований  Пензенской  области" (Ведомости Законодательного Собрания
Пензенской области, 2004, N 21).


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарёв

     г. Пенза
     20 сентября 2005 года
     N 849-ЗПО
     _____________________


     Приложение 1
     к Закону Пензенской области
     "О межбюджетных отношениях
     в Пензенской области"


 (В редакции Законов Пензенской области от 22.12.2006 г. N 1176-ЗПО;
      от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО; от 17.12.2009 г. N 1825-ЗПО)

     1. Методика расчета объема дотаций на выравнивание бюджетной
                       обеспеченности поселений
  (В редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

     1.1.  Объем  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  рассчитывается  по  следующей  формуле: (В редакции Законов
Пензенской  области  от  04.09.2007  г. N 1341-ЗПО; от 17.12.2009 г. N
1825-ЗПО)
                               ФФПП
                        ФПГО = ---- x НГО, где
                                Н

     ФПГО  -  объем  дотаций  на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений,  распределяемый  между  поселениями  Пензенской области; (В
редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     ФФПП - объем средств  для  выравнивания  финансовых  возможностей
органов местного самоуправления поселений из регионального бюджета;
     Н - численность постоянного населения поселений, имеющих право на
получение дотаций; (В редакции Закона Пензенской области от 17.12.2009
г. N 1825-ЗПО)
     НГО  -  суммарная  численность  постоянного  населения поселений,
имеющих   право   на   получение  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  поселений.  (В  редакции  Закона Пензенской области от
04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     1.2.  Размер  дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности
бюджету   поселения,  имеющего  право  на  получение  данной  дотации,
рассчитывается  по  следующей  формуле:  (В редакции Закона Пензенской
области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

                              ФПГО
                       ДГОi = ---- x НГОi, где
                               НГО

     ДГОi  -  расчетный  размер  дотации  i-му  поселению; (В редакции
Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     НГО  -  суммарная  численность  постоянного  населения  поселений
Пензенской области, имеющих право на получение дотации на выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений;  (В  редакции  Закона Пензенской
области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     НГОi  -  численность  постоянного  населения  i-го поселения на 1
января  последнего  отчетного  года.  (В  редакции  Закона  Пензенской
области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

        2. Методика расчета субвенций муниципальным районам на
         исполнение полномочий органов государственной власти
        Пензенской области по расчету и предоставлению дотаций
          поселениям, дотаций поселениям из районных фондов
           финансовой поддержки поселений за счет субвенций
                  из регионального фонда компенсаций

     (Утратила  силу  с 1 января 2007 года. - Закон Пензенской области
от 22.12.2006 г. N 1176-ЗПО)


                              __________


     Приложение 2
     к Закону Пензенской области
     "О межбюджетных отношениях
     в Пензенской области"


  Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
              муниципальных районов (городских округов)

 (В редакции Законов Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1085-ЗПО;
      от 28.05.2007 г. N 1291-ЗПО; от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО;
                     от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)

     1. Введение

     Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных  районов (городских округов) Пензенской области (далее -
Методика)  включает  следующие  этапы:  (В  редакции Закона Пензенской
области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     1) расчет    бюджетной   обеспеченности   муниципальных   районов
(городских округов) Пензенской области;
     2)   расчет   распределения  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов  (городских округов) Пензенской
области.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от 04.09.2007 г. N
1341-ЗПО)

     2. Основные понятия и термины, применяемые в Методике

     Бюджетная обеспеченность    муниципального   района   (городского
округа) - отношение индекса налогового потенциала к индексу  бюджетных
расходов  консолидированного бюджета муниципального района (городского
округа).
     Налоговый потенциал  муниципального  района (городского округа) -
оценка  налоговых  доходов,  которые  могут  быть  получены   бюджетом
муниципального  района (городского округа) исходя из уровня развития и
структуры экономики и (или) налоговой базы  из  налоговых  источников,
закрепленных за бюджетом муниципального района (городского округа).
     Индекс налогового потенциала  муниципального  района  (городского
округа)   -  отношение  налогового  потенциала  муниципального  района
(городского  округа)  в  расчете  на  одного  жителя  к   аналогичному
показателю   по   всем   муниципальным   районам  (городским  округам)
Пензенской области.
     Индекс бюджетных   расходов   муниципального  района  (городского
округа)  показывает,  насколько  больше   (меньше)   средств   бюджета
муниципального  района (городского округа) в расчете на душу населения
по сравнению со  средним  по  всем  муниципальным  районам  (городским
округам)   Пензенской   области   уровнем   необходимо  затратить  для
осуществления  полномочий  по  решению  вопросов   местного   значения
муниципального   района   (городского   округа),  с  учетом  специфики
социально-демографического состава  обслуживаемого  населения  и  иных
объективных факторов,  влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных
услуг в расчете на одного жителя.

     3. Расчет   бюджетной   обеспеченности   муниципального    района
(городского округа)
     3.1. Бюджетная обеспеченность муниципального  района  (городского
округа) рассчитывается по следующей формуле:

                                  ИНПi
                           БОi = ------, где
                                  ИБРi

     БОi -   бюджетная   обеспеченность   i-го  муниципального  района
(городского округа);
     ИНПi -  индекс  налогового  потенциала i-го муниципального района
(городского округа);
     ИБРi -  индекс  бюджетных  расходов  i-го  муниципального  района
(городского округа).
     3.2. Расчет  индекса  налогового потенциала муниципального района
(городского округа).
     Индекс налогового  потенциала  муниципального  района (городского
округа) рассчитывается по следующей формуле:

                                НПi x Н
                         ИНПi = --------, где
                                Нi x НП

     ИНПi - индекс налогового потенциала  i-го  муниципального  района
(городского округа);
     НПi - налоговый потенциал i-го муниципального района  (городского
округа);
     Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района
(городского округа) на 1 января текущего финансового года;
     НП - суммарный налоговый  потенциал  всех  муниципальных  районов
(городских округов) Пензенской области;
     Н - численность постоянного населения  Пензенской  области  на  1
января текущего финансового года.
     Расчет  налогового  потенциала  муниципального района (городского
округа)  по  видам налогов производится путем умножения показателя, на
основании  которого  производится оценка налоговой базы, на среднюю по
Пензенской  области  репрезентативную  налоговую  ставку.  Средняя  по
Пензенской  области  репрезентативная  налоговая ставка рассчитывается
как   среднее   по  всем  муниципальным  районам  (городским  округам)
соотношение   между   прогнозируемыми   на  очередной  финансовый  год
налоговыми  доходами  и  налоговой  базой по данному налогу. Налоговая
база   по   налогам   определяется   на  основании  данных  Управления
Федеральной   налоговой  службы  Российской  Федерации  по  Пензенской
области   за   отчетный  финансовый  год.  При  отсутствии  на  момент
составления  расчетов данных за отчетный финансовый год налоговая база
определяется  на  основании  данных  за  год, предшествующий отчетному
финансовому  году. (В редакции Закона Пензенской области от 18.12.2008
г. N 1662-ЗПО)
     Состав    показателей,    характеризующих   налоговый   потенциал
муниципальных районов (городских округов) по видам налогов, приведен в
таблице  1.  (В  редакции Закона Пензенской области от 18.12.2008 г. N
1662-ЗПО)

     Таблица 1. Состав показателей, используемый для оценки налогового
            потенциала муниципальных районов (городских округов)

|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|             Налоги             |   Налоговая база, на основании которой    |
|                                |     определяется налоговый потенциал      |
|                                | муниципального района (городского округа) |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Налог на прибыль организаций   | Денежное выражение прибыли, подлежащей    |
|                                | налогообложению                           |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Налог на доходы физических лиц | Денежное выражение доходов, подлежащих    |
|                                | налогообложению, уменьшенных на сумму     |
|                                | налоговых вычетов                         |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Акцизы на спирт и алкогольную  | Объем реализованных (переданных)          |
| продукцию                      | подакцизных товаров в натуральном         |
|                                | выражении                                 |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Единый налог на вмененный доход| Величина вмененного дохода                |
| для отдельных видов            |                                           |
| деятельности                   |                                           |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Налоги, взимаемые в связи с    | Денежное выражение доходов и доходов,     |
| применением упрощенной системы | уменьшенных на величину расходов          |
| налогообложения                |                                           |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Единый сельскохозяйственный    | Денежное выражение доходов, уменьшенных   |
| налог                          | на величину расходов                      |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Налог на имущество организаций | Среднегодовая стоимость имущества,        |
|                                | признаваемого объектом налогообложения    |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Налог на имущество физических  | Суммарная инвентаризационная стоимость    |
| лиц                            | строений, помещений и сооружений          |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Земельный налог                | Кадастровая стоимость земельных участков, |
|                                | признаваемых объектом налогообложения     |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
     (Таблица     в     редакции     Закона     Пензенской     области
от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)


     Абзац.    (Утратил    силу    -    Закон    Пензенской    области
от 12.09.2006 г. N 1085-ЗПО)
     Налоговый потенциал  муниципального района (городского округа) по
отдельному налогу рассчитывается по следующей формуле:

                                     ПДj
                      НПij = НБij x ------, где
                                     ИБРj

     НПij - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского
округа) по j-му налогу;
     НБij  -  налоговая база по j-му налогу в i-м муниципальном районе
(городском   округе);   (В   редакции  Закона  Пензенской  области  от
18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)
     ПДj - суммарный по Пензенской области прогноз поступлений по j-му
налогу  в  бюджеты  всех  муниципальных  районов (городских округов) в
планируемом году;
     НБj  -  суммарная  по  Пензенской  области налоговая база по j-му
налогу.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от 18.12.2008 г. N
1662-ЗПО)
     Общий объем    налогового    потенциала   муниципального   района
(городского округа) по всем налогам определяется по следующей формуле:

                         НПi = SUM НПij, где

     НПi -  общий  объем  налогового   потенциала   (сумма   налоговых
потенциалов  по  всем  налогам)  в i-м муниципальном районе (городском
округе).
     Налоговый потенциал  не  является  планируемой  или рекомендуемой
оценкой налоговых доходов бюджетов  муниципальных  районов  (городских
округов)  в планируемом году и используется только для расчета индекса
налогового  потенциала  и   сопоставления   бюджетной   обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) в рамках настоящей методики.
     3.3. Расчет  индекса  бюджетных  расходов  муниципальных  районов
(городских округов)
     Для оценки  относительных  различий  в   расходных   потребностях
консолидированных  бюджетов  муниципальных районов (городских округов)
используется  репрезентативная  система  расходов,  которая   включает
основные   виды  расходов,  связанные  с  решением  вопросов  местного
значения  муниципальных  районов   (городских   округов).   В   состав
репрезентативной   системы   расходов   входят  расходы,  связанные  с
осуществлением  полномочий  по  решению  вопросов  местного   значения
муниципальных районов (городских округов) в соответствии с таблицей 2.
     Индекс бюджетных  расходов  муниципального   района   (городского
округа), рассчитывается по следующей формуле:

                      ИБРi = SUM аi x ИБРij, где

     ИБРi -    индекс   бюджетных   расходов   муниципального   района
(городского округа);
     aj - доля j-го вида расходов в общей сумме расходов в планируемом
году по  всем  муниципальным  районам  (городским  округам),  согласно
таблице 2 приложения 2;
     ИБРij - индекс  бюджетных  расходов  i-го  муниципального  района
(городского   округа)  по  j-му  виду  расходов,  входящему  в  состав
репрезентативной системы расходов.
     Индекс бюджетных   расходов   муниципального  района  (городского
округа)   по   отдельному   виду   расходов,   входящему   в    состав
репрезентативной системы расходов рассчитывается по следующей формуле:

                                             Кnij
                         Пij x К1ij x ... x -----
                                             Нi
                ИБРij = -------------------------, где
                                             Кnj
                          Пj x К1j x ... x ------
                                              Н

     ИБРij - индекс  бюджетных  расходов  i-го  муниципального  района
(городского   округа)  по  j-му  виду  расходов,  входящему  в  состав
репрезентативной системы расходов;
     Пij -    численность    потребителей    бюджетных    услуг   i-го
муниципального района  (городского  округа)  по  j-му  виду  расходов,
входящему в состав репрезентативной системы расходов, согласно таблице
2, на 1 января текущего финансового года;
     Пj -  численность потребителей бюджетных услуг Пензенской области
по j-му виду расходов,  входящему в  состав  репрезентативной  системы
расходов, согласно таблице 2, на 1 января текущего финансового года;
     К1ij, :,  Кnij - коэффициенты удорожания стоимости предоставления
бюджетных   услуг,   отражающие   факторы,   влияющие   на   стоимость
предоставляемых бюджетных услуг по j-му  виду  расходов,  входящему  в
состав   репрезентативной   системы  расходов,  в  расчете  на  одного
потребителя бюджетных  услуг  в  iм  муниципальном  районе  (городском
округе);
     К1j, :,  Кnj - коэффициенты удорожания  стоимости  предоставления
бюджетных   услуг,   отражающие   факторы,   влияющие   на   стоимость
предоставляемых бюджетных услуг по j-му  виду  расходов,  входящему  в
состав   репрезентативной   системы   расходов  в  расчете  на  одного
потребителя бюджетных услуг в среднем по Пензенской области;
     Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района
(городского округа);
     Н - численность постоянного населения Пензенской области.
     В настоящей   Методике   применяются    следующие    коэффициенты
удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг:
     1) коэффициент дисперсности расселения:

                          КДi = 1 + УВi, где

     КДi - коэффициент дисперсности  расселения  в  i-м  муниципальном
районе (городском округе);
     УВi - удельный  вес  постоянного  населения  i-го  муниципального
района  (городского  округа),  проживающего  в  населенных  пунктах  с
численностью  населения  менее  500  человек,  в   общей   численности
населения i-го муниципального района (городского округа);
     2) коэффициент возрастной структуры населения:

                              НДi + НСТi
                         1 + -------------
                                  Нi
                КВСi = ---------------------, где
                              НД + НСТ
                         1 + ------------
                                  Н

     КВСi -   коэффициент   возрастной   структуры   населения  в  i-м
муниципальном районе (городском округе);
     НДi -   численность  постоянного  населения  i-го  муниципального
района (городского округа) в возрасте до 17 лет включительно;
     НСТi -  численность  постоянного  населения  i-го  муниципального
района (городского округа) старше трудоспособного возраста;
     Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района
(городского округа);
     НД -  численность  постоянного  населения  Пензенской  области  в
возрасте до 17 лет;
     НСТ - численность постоянного населения Пензенской области старше
трудоспособного возраста;
     Н - численность постоянного населения Пензенской области;
     3) коэффициент уровня урбанизации:

                     КУi = Гi х РГ + Сi x РС, где

     КУi - коэффициент уровня урбанизации i-го  муниципального  района
(городского округа);
     Гi - доля городского населения в  общей  численности  постоянного
населения в i-м муниципальном районе (городском округе);
     РГ -   поправочный   коэффициент   расходных   потребностей   для
городского населения;
     Сi - доля сельского населения  в  общей  численности  постоянного
населения в i-м муниципальном районе (городском округе);
     РС - поправочный коэффициент расходных потребностей для сельского
населения.
     При этом должны выполняться следующие соотношения:

                             Гi + Сi = 1,

                       Г x РГ + С x РС = 1, где

     Г - доля  городского  населения  в  Пензенской  области  в  общей
численности постоянного населения в Пензенской области;
     С -  доля  сельского  населения  в  Пензенской  области  в  общей
численности постоянного населения в Пензенской области;
     4) коэффициент плотности автомобильных дорог:

                                   ПАДi
                          КПАДi = ------, где
                                   ПАД

     КПАДi -  коэффициент  плотности   автомобильных   дорог   в   i-м
муниципальном районе;
     ПАДi - протяжённость автомобильных дорог районного значения в i-м
муниципальном районе;
     ПАД -  средняя  протяжённость   автомобильных   дорог   районного
значения в муниципальных районах Пензенской области.
     Перечень вопросов   местного   значения   муниципальных   районов
(городских  округов),  определяющих структуру репрезентативной системы
расходов,  а также  перечень  показателей,  определяющих  потребителей
бюджетных   услуг,   и  применяемые  к  ним  коэффициенты  удорожания,
приведены в таблице 2.

     Таблица 2. Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходов муниципальных
                районов (городских округов) и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов

------------------------------T---------------------T-----------------T---------------------------T-----------------T------------------¬
¦                             ¦      Расходы,       ¦                 ¦                           ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦   учитываемые при   ¦   Показатель,   ¦  Применяемый коэффициент  ¦    Источник     ¦    Доля вида     ¦
¦  Вопросы местного значения  ¦  определении доли   ¦ характеризующий ¦  удорожания (показатель   ¦   информации    ¦    расходов в    ¦
¦                             ¦  данного расхода в  ¦  потребителей   ¦   его характеризующий)    ¦                 ¦ репрезентативной ¦
¦                             ¦  репрезентативной   ¦ бюджетных услуг ¦                           ¦                 ¦     системе      ¦
¦                             ¦  системе расходов   ¦                 ¦                           ¦                 ¦                  ¦
+-----------------------------+---------------------+-----------------+---------------------------+-----------------+------------------+
¦ Формирование, утверждение,  ¦ Расходы на местное  ¦ Численность     ¦ Коэффициент уровня        ¦ Территориальный ¦        13        ¦
¦ исполнение бюджета          ¦ самоуправление      ¦ постоянного     ¦ урбанизации, КУ [доля     ¦ орган           ¦                  ¦
¦ муниципального района       ¦                     ¦ населения       ¦ городского и сельского    ¦ федеральной     ¦                  ¦
¦ (городского округа),        ¦                     ¦ муниципальных   ¦ населения муниципальных   ¦ службы          ¦                  ¦
¦ контроль за исполнением     ¦                     ¦ районов         ¦ районов (городских        ¦ государственной ¦                  ¦
¦ данного бюджета             ¦                     ¦ (городских      ¦ округов) в общей          ¦ статистики по   ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦ округов)        ¦ численности населения     ¦ Пензенской      ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ муниципальных районов     ¦ области         ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ (городских округов)]      ¦                 ¦                  ¦
     (В редакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1085-ЗПО)
+-----------------------------+---------------------+-----------------+---------------------------+-----------------+------------------+
¦ Организация предоставления  ¦ Расходы на          ¦ Дети в          ¦ Коэффициент дисперсности  ¦ Территориальный ¦        18        ¦
¦ общедоступного бесплатного  ¦ содержание          ¦ возрасте до 6   ¦ расселения, КД [удельный  ¦ орган           ¦                  ¦
¦ дошкольного образования на  ¦ дошкольных          ¦ лет             ¦ вес постоянного населения ¦ федеральной     ¦                  ¦
¦ территории муниципального   ¦ учреждений          ¦ (включительно)  ¦ муниципальных районов     ¦ службы          ¦                  ¦
¦ района (городского округа)  ¦                     ¦                 ¦ (городских округов),      ¦ государственной ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ проживающего в населенных ¦ статистики по   ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ пунктах численностью      ¦ Пензенской      ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ населения менее 500       ¦ области         ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ человек, в общей          ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ численности населения     ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ муниципальных районов     ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ (городских округов)]      ¦                 ¦                  ¦
     (В редакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1085-ЗПО)
+-----------------------------+---------------------+-----------------+---------------------------+-----------------+------------------+
¦ Организация предоставления  ¦ Расходы на          ¦ Дети в          ¦ Коэффициент дисперсности  ¦ Территориальный ¦        10        ¦
¦ общедоступного и            ¦ содержание          ¦ возрасте 7 - 17 ¦ расселения, КД [удельный  ¦ орган           ¦                  ¦
¦ бесплатного начального      ¦ общеобразовательных ¦ лет             ¦ вес постоянного населения ¦ федеральной     ¦                  ¦
¦ общего, основного общего,   ¦ учреждений, за      ¦ (включительно)  ¦ муниципальных районов     ¦ службы          ¦                  ¦
¦ среднего (полного) общего   ¦ исключением         ¦                 ¦ (городских округов),      ¦ государственной ¦                  ¦
¦ образования по основным     ¦ расходов,           ¦                 ¦ проживающего в населенных ¦ статистики по   ¦                  ¦
¦ общеобразовательным         ¦ осуществляемых за   ¦                 ¦ пунктах численностью      ¦ Пензенской      ¦                  ¦
¦ программам, за исключением  ¦ счет субвенций из   ¦                 ¦ населения менее 500       ¦ области         ¦                  ¦
¦ полномочий по финансовому   ¦ областного бюджета  ¦                 ¦ человек, в общей          ¦                 ¦                  ¦
¦ обеспечению                 ¦                     ¦                 ¦ численности населения     ¦                 ¦                  ¦
¦ образовательного процесса,  ¦                     ¦                 ¦ муниципальных районов     ¦                 ¦                  ¦
¦ отнесенных к полномочиям    ¦                     ¦                 ¦ (городских округов)]      ¦                 ¦                  ¦
¦ органов государственной     ¦                     ¦                 ¦                           ¦                 ¦                  ¦
¦ власти субъектов Российской ¦                     ¦                 ¦                           ¦                 ¦                  ¦
¦ Федерации                   ¦                     ¦                 ¦                           ¦                 ¦                  ¦
     (В редакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1085-ЗПО)
+-----------------------------+---------------------+-----------------+---------------------------+-----------------+------------------+
¦ Организация предоставления  ¦ Расходы на          ¦ Дети в          ¦ Коэффициент дисперсности  ¦ Территориальный ¦        7         ¦
¦ дополнительного образования ¦ содержание          ¦ возрасте до 17  ¦ расселения, КД [удельный  ¦ орган           ¦                  ¦
¦ на территории               ¦ учреждений          ¦ лет             ¦ вес постоянного населения ¦ федеральной     ¦                  ¦
¦ муниципального района       ¦ дополнительного     ¦ (включительно)  ¦ муниципальных районов     ¦ службы          ¦                  ¦
¦ (городского округа)         ¦ образования         ¦                 ¦ (городских округов),      ¦ государственной ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ проживающего в населенных ¦ статистики по   ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ пунктах численностью      ¦ Пензенской      ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ населения менее 500       ¦ области         ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ человек, в общей          ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ численности населения     ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ муниципальных районов     ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ (городских округов)];     ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ коэффициент уровня        ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ урбанизации, КУ [доля     ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ городского и сельского    ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ населения муниципальных   ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ районов (городских        ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ округов) в общей          ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ численности населения     ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ муниципальных районов     ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ (городских округов)]      ¦                 ¦                  ¦
     (В редакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1085-ЗПО)
+-----------------------------+---------------------+-----------------+---------------------------+-----------------+------------------+
¦ Организация оказания на     ¦ Расходы на          ¦ Численность     ¦ Коэффициент дисперсности  ¦ Территориальный ¦        25        ¦
¦ территории муниципального   ¦ содержание          ¦ постоянного     ¦ расселения, КД [удельный  ¦ орган           ¦                  ¦
¦ района (городского округа)  ¦ учреждений          ¦ населения       ¦ вес постоянного населения ¦ федеральной     ¦                  ¦
¦ скорой медицинской помощи   ¦ здравоохранения     ¦ муниципальных   ¦ муниципальных районов     ¦ службы          ¦                  ¦
¦ (за исключением             ¦                     ¦ районов         ¦ (городских округов),      ¦ государственной ¦                  ¦
¦ санитарно-авиационной),     ¦                     ¦ (городских      ¦ проживающего в населенных ¦ статистики по   ¦                  ¦
¦ первичной медико-санитарной ¦                     ¦ округов)        ¦ пунктах численностью      ¦ Пензенской      ¦                  ¦
¦ помощи в                    ¦                     ¦                 ¦ населения менее 500       ¦ области         ¦                  ¦
¦ амбулаторно-поликлинических ¦                     ¦                 ¦ человек, в общей          ¦                 ¦                  ¦
¦ и больничных учреждениях,   ¦                     ¦                 ¦ численности населения     ¦                 ¦                  ¦
¦ медицинской помощи женщинам ¦                     ¦                 ¦ муниципальных районов     ¦                 ¦                  ¦
¦ в период беременности, во   ¦                     ¦                 ¦ (городских округов)];     ¦                 ¦                  ¦
¦ время и после родов         ¦                     ¦                 ¦ коэффициент возрастной    ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ структуры населения, КВС  ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ (численность детей в      ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ возрасте до 17 лет;       ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ численность населения     ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ старше трудоспособного    ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ возраста)                 ¦                 ¦                  ¦
     (В редакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1085-ЗПО)
+-----------------------------+---------------------+-----------------+---------------------------+-----------------+------------------+
¦ Содержание автомобильных    ¦ Содержание          ¦ Численность     ¦ Коэффициент плотности     ¦ Территориальный ¦        6         ¦
¦ дорог общего пользования    ¦ автомобильных       ¦ постоянного     ¦ автомобильных дорог       ¦ орган           ¦                  ¦
¦ между населенными пунктами  ¦ дорог районного     ¦ населения       ¦                           ¦ федеральной     ¦                  ¦
¦                             ¦ значения            ¦ муниципальных   ¦                           ¦ службы          ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦ районов         ¦                           ¦ государственной ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦ (городских      ¦                           ¦ статистики по   ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦ округов)        ¦                           ¦ Пензенской      ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦                           ¦ области         ¦                  ¦
     (В редакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1085-ЗПО)
+-----------------------------+---------------------+-----------------+---------------------------+-----------------+------------------+
¦ Прочие расходы на решение   ¦ Содержание          ¦ Численность     ¦ Коэффициент дисперсности  ¦ Территориальный ¦        21        ¦
¦ вопросов местного значения  ¦ учреждений          ¦ постоянного     ¦ расселения, КД [удельный  ¦ орган           ¦                  ¦
¦                             ¦ культуры,           ¦ населения       ¦ вес постоянного населения ¦ федеральной     ¦                  ¦
¦                             ¦ организация         ¦ муниципальных   ¦ муниципальных районов     ¦ службы          ¦                  ¦
¦                             ¦ массовой физической ¦ районов         ¦ (городских округов),      ¦ государственной ¦                  ¦
¦                             ¦ культуры и спорта,  ¦ (городских      ¦ проживающего в населенных ¦ статистики по   ¦                  ¦
¦                             ¦ капитальный ремонт  ¦ округов)        ¦ пунктах численностью      ¦ Пензенской      ¦                  ¦
¦                             ¦ жилого фонда,       ¦                 ¦ населения менее 500       ¦ области         ¦                  ¦
¦                             ¦ осуществление       ¦                 ¦ человек, в общей          ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦ мероприятий по      ¦                 ¦ численности населения     ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦ гражданской обороне ¦                 ¦ муниципальных районов     ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ (городских округов)];     ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ коэффициент уровня        ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ урбанизации, КУ [доля     ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ городского и сельского    ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ населения муниципальных   ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ районов (городских        ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ округов) в общей          ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ численности населения     ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ муниципальных районов     ¦                 ¦                  ¦
¦                             ¦                     ¦                 ¦ (городских округов)]      ¦                 ¦                  ¦
     (В редакции Закона Пензенской области от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)
L-----------------------------+---------------------+-----------------+---------------------------+-----------------+-------------------


     Рассчитанные оценки   индекса   бюджетных  расходов  не  являются
планируемыми или рекомендуемыми  показателями,  определяющими  расходы
бюджетов  муниципальных  районов  (городских округов),  и используются
только для  расчета  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов
(городских округов) в целях межбюджетного регулирования.
     3.4. (Утратил  силу  с  1  января  2008  года. - Закон Пензенской
области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     3.4.1.   Дотации   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных   районов   (городских   округов)  распределяются  между
муниципальными районами (городскими округами), для которых приведенный
к  сопоставимому  виду  среднедушевой налоговый потенциал не превышает
уровень,  установленный  в  качестве  критерия  выравнивания бюджетной
обеспеченности, пропорционально отклонению приведенного среднедушевого
налогового  потенциала  от  уровня, установленного в качестве критерия
выравнивания  бюджетной  обеспеченности. (В редакции Закона Пензенской
области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     Объем    дотаций   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных   районов   (городских   округов)   Пензенской   области
конкретному муниципальному району (городскому округу) рассчитывается в
два  этапа.  (В  редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N
1341-ЗПО)
     На  первом этапе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных   районов   (городских   округов)   Пензенской   области
распределяются  между  муниципальными  районами (городскими округами),
уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности которых до распределения
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских  округов)  Пензенской  области не превышает первый критерий
выравнивания  бюджетной  обеспеченности по формуле: (В редакции Закона
Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

                                   D1i
                       Т1i = Р x --------, где
                                 SUM D1i

     T1i  -  объем  дотаций  на  выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  Пензенской  области i-му
муниципальному  району  (городскому  округу), распределяемых на первом
этапе;  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от  04.09.2007 г. N
1341-ЗПО)
     Р -  степень  сокращения  отставания   бюджетной   обеспеченности
муниципальных   районов   (городских   округов)  от  первого  критерия
выравнивания бюджетной обеспеченности;
     D1i -  объем  средств,  необходимый  для  доведения  приведенного
среднедушевого налогового потенциала  по  i-му  муниципальному  району
(городскому  округу)  до  уровня,  установленного  в  качестве первого
критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;
     SUM D1i  -  суммарный  объем  средств,  необходимый для доведения
приведенного   среднедушевого   налогового   потенциала   до   уровня,
установленного  в  качестве  первого  критерия  выравнивания бюджетной
обеспеченности.
     Объем средств,    необходимый    для    доведения    приведенного
среднедушевого налогового  потенциала  данного  муниципального  района
(городского  округа)  до  уровня,  установленного  в  качестве первого
критерия  выравнивания  бюджетной  обеспеченности,   определяется   по
формуле:

                 D1i = а x (К1-БОi) x ИБРi x Нi, где

     a -  средний по муниципальным районам (городским округам) уровень
налоговых доходов в расчете на душу населения;
     К1 -   уровень,   установленный   в   качестве  первого  критерия
выравнивания бюджетной обеспеченности;
     БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района
(городского округа);
     ИБРi -  индекс  бюджетных  расходов  i-го  муниципального  района
(городского округа);
     Нi - численность населения i-го муниципального района (городского
округа).
     На  втором этапе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных   районов   (городских   округов)   Пензенской   области
распределяются  между  муниципальными  районами (городскими округами),
уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых с учетом дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов)  Пензенской  области,  распределенных  на  первом  этапе,  не
превышает  второй  критерий  выравнивания  бюджетной обеспеченности по
формуле:  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от 04.09.2007 г. N
1341-ЗПО)

                                          D2i
                Т2i = (ФФП - SUM Т1i) x --------, где
                                         SUM D2i

     T2i  -  объем  дотаций  на  выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  Пензенской  области i-му
муниципальному  району  (городскому  округу), распределяемых на втором
этапе;  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от  04.09.2007 г. N
1341-ЗПО)
     ФФП   -   общий   объем   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов  (городских округов) Пензенской
области;  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от 04.09.2007 г. N
1341-ЗПО)
     SUM  Т1i  -  объем  дотаций,  распределенных  на первом этапе; (В
редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     D2i  -  объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной
обеспеченности  по  i-му  муниципальному  району (городскому округу) с
учетом  дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов  (городских  округов)  Пензенской  области,  распределенных на
первом  этапе,  до  уровня, установленного в качестве второго критерия
выравнивания  бюджетной  обеспеченности; (В редакции Закона Пензенской
области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     SUM  D2i  -  суммарный  объем  средств, необходимый для доведения
уровня   бюджетной   обеспеченности   по  всем  муниципальным  районам
(городским   округам)  с  учетом  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов  (городских округов) Пензенской
области,  распределенных  на первом этапе, до уровня, установленного в
качестве  второго  критерия  выравнивания бюджетной обеспеченности. (В
редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     Объем   средств,   необходимый  для  доведения  уровня  бюджетной
обеспеченности  по  i-му  муниципальному  району (городскому округу) с
учетом  дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов  (городских  округов)  Пензенской  области,  распределенных на
первом  этапе,  до  уровня, установленного в качестве второго критерия
выравнивания  бюджетной  обеспеченности,  определяется  по формуле: (В
редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

                           Т1i          ИНПi
       D2i = а x (К2 - ------------- + ------) x ИБРi x Нi, где
                       ИБРi x Нi x а    ИБРi

     a - средний по муниципальным районам (городским округам)  уровень
налоговых доходов в расчете на душу населения;
     К2 -  уровень,  установленный   в   качестве   второго   критерия
выравнивания бюджетной обеспеченности;
     T1i  -  объем  дотаций  на  выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  Пензенской  области i-му
муниципальному  району  (городскому  округу), распределяемых на первом
этапе;  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от  04.09.2007 г. N
1341-ЗПО)
     ИБРi -  индекс  бюджетных  расходов  i-го  муниципального  района
(городского округа);
     ИНПi -  индекс  налогового  потенциала i-го муниципального района
(городского округа);
     Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района
(городского округа).
     Общий  объем  дотаций  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности
муниципальных   районов   (городских   округов)   Пензенской   области
муниципальному  району  (городскому округу) определяется суммированием
средств,  распределенных  на  первом  и  втором этапах, по формуле: (В
редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

                        ФФП1i = Т1i + Т2i, где

     ФФП1i   -   общий   объем   дотаций   на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности   i-му   муниципальному   району   (городскому  округу)
Пензенской   области;   (В   редакции  Закона  Пензенской  области  от
04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     T1i  -  объем  дотаций  на  выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  Пензенской  области i-му
муниципальному  району  (городскому  округу), распределяемых на первом
этапе;  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от  04.09.2007 г. N
1341-ЗПО)
     T2i  -  объем  дотаций  на  выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  Пензенской  области i-му
муниципальному  району  (городскому  округу), распределяемых на втором
этапе.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от  04.09.2007 г. N
1341-ЗПО)
     3.4.2. (Утратил  силу  с  1  января 2008 года. - Закон Пензенской
области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)


                              __________


     Приложение 3
     к Закону Пензенской области
     "О межбюджетных отношениях
     в Пензенской области"


                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о порядке предоставления из бюджета Пензенской области
          бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых
            разрывов, возникающих при исполнении бюджетов
         муниципальных районов (городских округов) Пензенской
       области, и расходы, связанные с ликвидацией последствий
                          стихийных бедствий

     (Утратило  силу  с 1 января 2008 года. - Закон Пензенской области
от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)


                              __________


     Приложение 4
     к Закону Пензенской области
     "О межбюджетных отношениях
     в Пензенской области"


  Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
              поселений из бюджета муниципального района

 (В редакции Законов Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО;
                     от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)

     1. Введение

     Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений из бюджета муниципального района (далее - Методика) включает
следующие  этапы:  (В редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007
г. N 1341-ЗПО)
     1) расчет  бюджетной обеспеченности поселений,  входящих в состав
муниципального района;
     2)   расчет   распределения  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  поселений.  (В  редакции  Закона Пензенской области от
04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

     2. Основные понятия и определения, используемые в Методике

     Бюджетная обеспеченность поселения - отношение индекса налогового
потенциала к индексу бюджетных расходов поселения.
     Индекс налогового потенциала  поселения  -  отношение  налогового
потенциала  поселения  в  расчете  на  одного  жителя  к  аналогичному
показателю  в  среднем  по  поселениям,  входящим  в  состав   данного
муниципального района.
     Налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов, которые
могут  быть  получены  бюджетом  поселения исходя из уровня развития и
структуры экономики и (или) налоговой базы  из  налоговых  источников,
закрепленных за бюджетом поселения.
     Индекс бюджетных расходов поселения показывает,  насколько больше
(меньше)  средств  бюджета  поселения  в  расчете на душу населения по
сравнению со средним по всем поселениям муниципального района  уровнем
необходимо  затратить для осуществления полномочий по решению вопросов
местного     значения      поселения      с      учетом      специфики
социально-демографического  состава  обслуживаемого  населения  и иных
объективных факторов,  влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных
услуг в расчете на одного жителя.

     3. Расчет бюджетной обеспеченности поселения

     3.1. Бюджетная   обеспеченность   поселения   рассчитывается   по
следующей формуле:

                                  ИНПi
                           БОi = ------, где
                                  ИБРi

     БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения;
     ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;
     ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения.

     3.2. Расчет индекса налогового потенциала поселения
     Индекс налогового    потенциала   поселения   рассчитывается   по
следующей формуле:

                                  НПi x Н
                           ИНПi = --------, где
                                  Нi x НП

     ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;
     НПi - налоговый потенциал i-го поселения;
     Нi - численность постоянного населения i-го поселения на 1 января
текущего финансового года;
     НП - суммарный налоговый потенциал  всех  поселений,  входящих  в
состав данного муниципального района;
     Н -  численность  постоянного  населения  данного  муниципального
района на 1 января текущего финансового года.
     Для   оценки   налогового   потенциала   поселений   используются
показатели,  приведенные в таблице 1 приложения 2 к настоящему Закону,
по  данным инспекций Федеральной налоговой службы Российской Федерации
по  Пензенской  области.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от
18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)
     Расчет   налогового   потенциала   поселения   по  видам  налогов
производится   путем   умножения  показателя,  на  основании  которого
производится  оценка  налоговой  базы,  на  среднюю  по муниципальному
району  репрезентативную  налоговую  ставку. Средняя по муниципальному
району репрезентативная налоговая ставка рассчитывается как среднее по
всем   поселениям   соотношение  между  прогнозируемыми  на  очередной
финансовый  год  налоговыми доходами и налоговой базой. Налоговая база
по  налогам  определяется  на  основании данных за отчетный финансовый
год.  При отсутствии на момент составления расчетов данных за отчетный
финансовый год налоговая база определяется на основании данных за год,
предшествующий   отчетному   финансовому   году.  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)
     Налоговый потенциал поселения по отдельному налогу рассчитывается
по следующей формуле:

                                      ПДj
                      НПij = НБij x ------, где
                                      НБj

     НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу;
     НБij - налоговая база по j-му налогу в i-м поселении; (В редакции
Закона Пензенской области от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)
     ПДj -  суммарный  по муниципальному району прогноз поступлений по
j-му налогу в бюджеты всех поселений в планируемом году;
     НБj  -  суммарная по муниципальному району налоговая база по j-му
налогу.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от 18.12.2008 г. N
1662-ЗПО)
     Общий объем  налогового  потенциала  поселения  по  всем  налогам
определяется по следующей формуле:

                         НПi = SUM НПij, где:

     НПi -  общий  объем  налогового   потенциала   (сумма   налоговых
потенциалов по всем налогам) в i-м поселении.
     Налоговый потенциал не  является  планируемой  или  рекомендуемой
оценкой  налоговых  доходов  бюджетов  поселений  в планируемом году и
используется  только  для  расчета  индекса  налогового  потенциала  и
сопоставления  бюджетной  обеспеченности  поселений в рамках настоящей
методики.

     3.3. Расчет индекса бюджетных расходов поселений
     Для оценки  относительных  различий  в  расходных  обязательствах
поселений  используется  репрезентативная  система  расходов,  которая
включает   основные  виды  расходов,  связанных  с  решением  вопросов
местного значения поселений.
     Перечень основных  вопросов местного значения,  видов расходов на
решение    данных    вопросов    местного    значения,    показателей,
характеризующих потребителей бюджетных услуг, коэффициентов удорожания
стоимости предоставления  бюджетных  услуг  утверждается  нормативными
правовыми  актами  представительных  органов  местного  самоуправления
муниципального района.
     Индекс бюджетных  расходов  поселений рассчитывается по следующей
формуле:

                      ИБР = SUM аj x ИБРij, где

     ИБР - индекс бюджетных расходов поселений;
     aj -  доля  j-го вида расходов в составе репрезентативной системы
расходов в планируемом году по  всем  поселениям,  входящим  в  состав
соответствующего муниципального района;
     ИБРij - индекс бюджетных расходов i-го  поселения  по  j-му  виду
расходов репрезентативной системы расходов.
     Для оценки  относительных  различий  в   расходных   потребностях
численность  потребителей  бюджетных  услуг каждого поселения по видам
расходов   репрезентативной   системы   расходов   корректируется   на
коэффициенты, отражающие социальноэкономические, географические и иные
объективные факторы,  влияющие на стоимость  предоставления  одного  и
того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
     Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному  виду  расходов
рассчитывается по следующей формуле:

                                          Кnij
                       Пij x К1ij x ... x -----
                                           Нi
                ИБРij = -------------------------, где
                                          Кnj
                        Пj x К1j x ... x -----
                                           Н

     ИБРij -  индекс  бюджетных  расходов  i-го поселения по j-му виду
расходов;
     Пij -  численность потребителей бюджетных услуг i-го поселения по
j-му  виду  расходов,  входящему  в  состав  репрезентативной  системы
расходов;
     Пj - численность потребителей  бюджетных  услуг  соответствующего
поселения по j-му виду расходов;
     К1ij, :  Кnij - коэффициенты удорожания стоимости  предоставления
бюджетных   услуг,   отражающие   факторы,   влияющие   на   стоимость
предоставляемых бюджетных услуг по j-му виду расходов репрезентативной
системы расходов в расчете на одного жителя в i-м поселении;
     K1j:Knj -  коэффициенты   удорожания   стоимости   предоставления
бюджетных   услуг,   отражающие   факторы,   влияющие   на   стоимость
предоставляемых бюджетных услуг по j-му виду  расходов  в  расчете  на
одного жителя в соответствующем муниципальном районе;
     Нi - численность постоянного населения i-го поселения,  входящего
в состав данного муниципального района;
     Н -  численность  постоянного  населения  данного  муниципального
района.
     Рассчитанные оценки  индекса  бюджетных  расходов   не   являются
планируемыми  или  рекомендуемыми показателями,  определяющими расходы
бюджетов  поселений,  и  используются  только  для  расчета  бюджетной
обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.
     4. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений   из   бюджета  муниципального  района  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     4.1.  Дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
Пензенской   области   распределяются   между  поселениями,  расчётная
бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в
качестве  критерия  выравнивания  бюджетной  обеспеченности  поселений
данного  муниципального  района  (БО).  (В  редакции Закона Пензенской
области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     Уровень   БО  устанавливается  органами  местного  самоуправления
самостоятельно. (В редакции Закона Пензенской области от 18.12.2008 г.
N 1662-ЗПО)
     Объем  дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
конкретному  поселению  рассчитывается в два этапа. (В редакции Закона
Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     На  первом этапе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений   распределяются   между   поселениями,   уровень  расчетной
бюджетной   обеспеченности   которых   до   распределения  дотаций  на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений не превышает первый
критерий выравнивания бюджетной обеспеченности по формуле: (В редакции
Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

                                    D1i
                       Т1i = Р x --------, где
                                  SUM D1i

     T1i  -  объем  дотаций  на  выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений  i-му поселению, распределяемых на первом этапе; (В редакции
Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     Р -  степень  сокращения  отставания   бюджетной   обеспеченности
поселений от первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;
     D1i -  объем  средств,  необходимый  для  доведения  приведенного
среднедушевого  налогового  потенциала  по  i-му  поселению до уровня,
установленного в  качестве  первого  критерия  выравнивания  бюджетной
обеспеченности;
     D1i -  суммарный  объем  средств,   необходимый   для   доведения
приведенного   среднедушевого   налогового   потенциала   до   уровня,
установленного в  качестве  первого  критерия  выравнивания  бюджетной
обеспеченности.
     Объем средств,    необходимый    для    доведения    приведенного
среднедушевого  налогового  потенциала  данного  поселения  до уровня,
установленного в  качестве  первого  критерия  выравнивания  бюджетной
обеспеченности, определяется по формуле:

                  D1 = а x (К1-БОi) x ИБРi x Нi, где

     a -  средний по поселениям уровень налоговых доходов в расчете на
душу населения;
     К1 -   уровень,   установленный   в   качестве  первого  критерия
выравнивания бюджетной обеспеченности;
     БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;
     ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;
     Нi - численность населения i-го поселения.
     На  втором этапе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений   распределяются   между   поселениями,   уровень  расчетной
бюджетной  обеспеченности  которых  с  учетом  дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений, распределенных на первом этапе, не
превышает  второй  критерий  выравнивания  бюджетной обеспеченности по
формуле:  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от 04.09.2007 г. N
1341-ЗПО)

                                          D2i
                Т2i = (ФФП - SUM Т1i) x --------, где
                                        SUM D2i

     T2i  -  объем  дотаций  на  выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений  i-му поселению, распределяемых на втором этапе; (В редакции
Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     ФФП   -   общий   объем   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности  поселений;  (В  редакции  Закона Пензенской области от
04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     T1i  - объем дотаций, распределенных на первом этапе; (В редакции
Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     D2i  -  объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной
обеспеченности  по  i-му  поселению  с  учетом дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений, распределенных на первом этапе, до
уровня,   установленного  в  качестве  второго  критерия  выравнивания
бюджетной  обеспеченности;  (В  редакции  Закона Пензенской области от
04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     D2i  -  суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня
бюджетной  обеспеченности  по  всем  поселениям  с  учетом  дотаций на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений,  распределенных на
первом  этапе,  до  уровня, установленного в качестве второго критерия
выравнивания  бюджетной  обеспеченности. (В редакции Закона Пензенской
области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     Объем   средств,   необходимый  для  доведения  уровня  бюджетной
обеспеченности  по  i-му  поселению  с  учетом дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений, распределенных на первом этапе, до
уровня,   установленного  в  качестве  второго  критерия  выравнивания
бюджетной  обеспеченности, определяется по формуле: (В редакции Закона
Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

                              Т1i        ИНПi
         D2i = а x (К2 - ------------- + ----) x ИБРi x Нi, где
                         ИБРi x Нi x а   ИБРi

     a - средний по поселениям уровень налоговых доходов в расчете  на
душу населения;
     К2 -  уровень,  установленный   в   качестве   второго   критерия
выравнивания бюджетной обеспеченности;
     T1i  -  объем  дотаций  на  выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений  i-му поселению, распределяемых на первом этапе; (В редакции
Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;
     ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;
     Нi - численность постоянного населения i-го поселения.
     Общий  объем  дотаций  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности
поселению определяется суммированием средств, распределенных на первом
и  втором этапах, по формуле: (В редакции Закона Пензенской области от
04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

                        ФФПi = Т1i + Т2i, где

     ФФПi   -   общий   объем   дотаций   на   выравнивание  бюджетной
обеспеченности  i-му  поселению; (В редакции Закона Пензенской области
от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     T1i  -  объем  дотаций  на  выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений  i-му поселению, распределяемых на первом этапе; (В редакции
Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     T2i  -  объем  дотаций  на  выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений  i-му поселению, распределяемых на втором этапе. (В редакции
Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)


                              __________


     Приложение 5
     к Закону Пензенской области
     "О межбюджетных отношениях
     в Пензенской области"


      Порядок расчёта субсидий из бюджетов поселений Пензенской
                 области в бюджет Пензенской области

  (В редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

     Сумма  субсидий  из бюджета поселения рассчитывается по следующей
формуле:  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от 04.09.2007 г. N
1341-ЗПО)

               СПi = 0,5 x (ПРНДi - ПРНДmax) x Нi, где:

     СПi  -  субсидия  из  бюджета  i-го поселения; (В редакции Закона
Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     ПРНДi  -  подушевые  расчетные  налоговые доходы i-го поселения в
отчетном  финансовом  году;  (В  редакции Закона Пензенской области от
04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     ПРНДmax -  максимальный  уровень  подушевых  расчетных  налоговых
доходов поселения;
     Нi - численность постоянного населения i-го поселения на 1 января
отчетного  финансового  года. (В редакции Закона Пензенской области от
04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     Подушевые расчетные  налоговые   доходы   и   пороговый   уровень
подушевых  расчетных  налоговых  доходов  поселения  рассчитываются по
следующим формулам:

                                      ФНДi
                            ПРНДi = -------;
                                       Нi

                                         ФНД
                         ПРНДmax = 2 x -------,
                                          Н


     ФНДi  -  фактические  налоговые  доходы i-го поселения в отчетном
финансовом  году;  (В редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007
г. N 1341-ЗПО)
     ФНД  -  фактические  налоговые  доходы  всех поселений в отчетном
финансовом  году;  (В редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007
г. N 1341-ЗПО)
     Нi - численность постоянного населения i-го поселения на 1 января
отчетного  финансового  года; (В редакции Закона Пензенской области от
04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     Н  -  численность  постоянного  населения Пензенской области на 1
января  отчетного  финансового  года.  (В  редакции  Закона Пензенской
области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)


                              _________


     Приложение 6
     к Закону Пензенской области
     "О межбюджетных отношениях
     в Пензенской области"


         Порядок расчёта субсидий из бюджетов муниципальных
       районов (городских округов) Пензенской области в бюджет
                          Пензенской области

  (В редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

     Сумма  субсидий  из  бюджета  муниципального  района  (городского
округа)  рассчитывается  по  следующей  формуле:  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)

               СПi = 0,5 x (ПРНДi - ПРНДmax) x Нi, где

     СПi  - субсидия из бюджета i-го муниципального района (городского
округа);  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от 04.09.2007 г. N
1341-ЗПО)
     ПРНДi  - подушевые расчетные налоговые доходы i-го муниципального
района  (городского  округа)  в  отчетном финансовом году; (В редакции
Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     ПРНДmax -  максимальный  уровень  подушевых  расчетных  налоговых
доходов муниципальных районов (городских округов);
     Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района
(городского  округа)  на  1  января  отчетного  финансового  года.  (В
редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     Подушевые расчетные  налоговые   доходы   и   пороговый   уровень
подушевых    расчетных   налоговых   доходов   муниципального   района
(городского округа) рассчитываются по следующим формулам:

                                     ФНДi
                            ПРНДi = -------;
                                      Нi

                                        ФНД
                         ПРНДmax = 2 x ------, где
                                         Н

     ФНДi  -  фактические  налоговые доходы i-го муниципального района
(городского  округа)  в  отчетном  финансовом году; (В редакции Закона
Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     ФНД  -  фактические  налоговые  доходы всех муниципальных районов
(городских  округов)  в  отчетном  финансовом году; (В редакции Закона
Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района
(городского  округа)  на  1  января  отчетного  финансового  года;  (В
редакции Закона Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)
     Н  -  численность  постоянного  населения Пензенской области на 1
января  отчетного  финансового  года.  (В  редакции  Закона Пензенской
области от 04.09.2007 г. N 1341-ЗПО)


     Приложение 7
     к Закону Пензенской области
     "О межбюджетных отношениях
     в Пензенской области"


                              Положение
      о порядке начисления и перечисления бюджетам муниципальных
       образований Пензенской области дотаций, выплачиваемых в
                зависимости от выполнения показателей
                  социально-экономического развития

  (В редакции Закона Пензенской области от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение   определяет   механизм  начисления   и
перечисления  бюджетам  муниципальных образований  Пензенской  области
дотаций,  выплачиваемых  в   зависимости  от  выполнения   показателей
социально-экономического развития муниципальных образований Пензенской
области,   а   также   определения   оценки   выполнения   показателей
социально-экономического развития муниципальных образований Пензенской
области.

 2. Перечень показателей для оценки социально-экономического развития
                      муниципальных образований

     2.1. Городские округа оцениваются по следующим показателям:
     1) налоговые и неналоговые доходы бюджета;
     2) объем   отгруженных    товаров   собственного    производства,
выполненных работ и услуг;
     3) объем реализации водки;
     4) оборот розничной торговли;
     5) объем   платных   услуг   населению   (по   всем    субъектам,
осуществляющим деятельность на территории муниципального образования);
     6) среднемесячная заработная плата;
     7) соответствие качества питьевой воды санитарным нормам (по всем
объектам водоснабжения);
     8) оценка платежеспособности бюджетов муниципальных образований и
качества управления муниципальными финансами.
     2.2. Муниципальные районы оцениваются по следующим показателям:
     1) налоговые и неналоговые доходы бюджета;
     2) объем   отгруженных    товаров   собственного    производства,
выполненных работ и услуг;
     3) объем реализации водки;
     4) производство молока (по крупным и средним предприятиям);
     5) валовая продукция сельского хозяйства;
     6) поголовье коров;
     7) оборот розничной торговли;
     8) объем   платных   услуг   населению   (по   всем    субъектам,
осуществляющим деятельность на территории муниципального образования);
     9) среднемесячная заработная плата;
     10) соответствие  качества питьевой  воды  санитарным нормам  (по
всем объектам водоснабжения);
     11) оценка платежеспособности бюджетов муниципальных  образований
и качества управления муниципальными финансами.

  3. Критерии оценки выполнения показателей социально-экономического
                  развития муниципальных образований

     3.1. Для городских округов:
     1) налоговые и  неналоговые доходы бюджета  - уровень  выполнения
доведенного  Министерством  финансов   Пензенской  области  плана   по
налоговым и неналоговым доходам, в процентах;
     2) объем   отгруженных    товаров   собственного    производства,
выполненных работ  и  услуг -  отклонение  объема отгруженных  товаров
собственного  производства,  выполненных  работ  и  услуг  от   уровня
соответствующего периода прошлого года, в процентах;
     3)  объем  реализации  водки  -  уровень  выполнения  доведенного
Департаментом   потребительского  рынка  и  лицензирования  Пензенской
области  задания  по  реализации  водки,  произведенной  на территории
Пензенской области, в процентах; (В редакции Закона Пензенской области
от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)
     4) оборот  розничной  торговли  -  отклонение  оборота  розничной
торговли  от   уровня   соответствующего  периода   прошлого  года   в
сопоставимых ценах, в процентах;
     5) объем   платных   услуг   населению   (по   всем    субъектам,
осуществляющим деятельность на территории муниципального  образования)
- отклонение объема платных услуг населению от уровня соответствующего
периода прошлого года в сопоставимых ценах, в процентах;
     6) среднемесячная   заработная   плата   -   уровень   выполнения
прогнозного значения среднемесячной заработной платы, в процентах;
     7) соответствие качества питьевой воды санитарным нормам (по всем
объектам водоснабжения) - среднее минимальное отклонение от  норматива
качества питьевой воды по микробиологическим показателям;
     8) оценка платежеспособности бюджетов муниципальных образований и
качества управления муниципальными финансами - средняя оценка по  всем
показателям за текущий период, в процентах.
     3.2. Для муниципальных районов:
     1) налоговые и  неналоговые доходы бюджета  - уровень  выполнения
доведенного  Министерством  финансов   Пензенской  области  плана   по
налоговым и неналоговым доходам, в процентах;
     2) объем   отгруженных    товаров   собственного    производства,
выполненных работ  и  услуг -  отклонение  объема отгруженных  товаров
собственного  производства,  выполненных  работ  и  услуг  от   уровня
соответствующего периода прошлого года, в процентах;
     3)  объем  реализации  водки  -  уровень  выполнения  доведенного
Департаментом   потребительского  рынка  и  лицензирования  Пензенской
области  задания  по  реализации  водки,  произведенной  на территории
Пензенской области, в процентах; (В редакции Закона Пензенской области
от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)
     4) производство  молока (по  крупным  и средним  предприятиям)  -
отклонение  объема  производства от  уровня  соответствующего  периода
прошлого года, в процентах;
     5)  валовая  продукция  сельского  хозяйства - уровень выполнения
ежеквартальных доведенных Министерством сельского хозяйства Пензенской
области  прогнозных  показателей,  в  процентах;  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)
     6) поголовье  коров  -  отклонение  от  уровня   соответствующего
периода  прошлого  года,  в  процентах  (первые  два  месяца  квартала
определяется  на  основании  суммарных  данных  по  крупным,   средним
предприятиям и хозяйствам населения,  в последний месяц квартала -  на
основании данных по всем категориям хозяйств);
     7) оборот  розничной  торговли  -  отклонение  оборота  розничной
торговли  от   уровня   соответствующего  периода   прошлого  года   в
сопоставимых ценах, в процентах;
     8) объем   платных   услуг   населению   (по   всем    субъектам,
осуществляющим деятельность на территории муниципального  образования)
- отклонение объема платных услуг населению от уровня соответствующего
периода прошлого года в сопоставимых ценах, в процентах;
     9) среднемесячная   заработная   плата   -   уровень   выполнения
прогнозного значения среднемесячной заработной платы, в процентах;
     10) соответствие  качества питьевой  воды  санитарным нормам  (по
всем  объектам  водоснабжения)  - среднее  минимальное  отклонение  от
норматива качества питьевой воды по микробиологическим показателям;
     11) оценка платежеспособности бюджетов муниципальных  образований
и качества  управления муниципальными  финансами -  средняя оценка  по
всем показателям за текущий период, в процентах.

  4. Порядок определения оценки показателей социально-экономического
                  развития муниципальных образований

     4.1   Оценка   выполнения   показателей  социально-экономического
развития  муниципальных образований по каждому показателю определяется
исходя  из  статистических  данных и информации исполнительных органов
государственной   власти   Пензенской   области.  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)
     4.2 Результаты  оценки  для  расчета сумм  дотаций  по  отдельным
показателям  определяются  в  процентах  на  основании   сопоставления
базовых  показателей  с фактически  сложившимися  или  статистическими
данными на отчетную дату по городским округам и муниципальным районам.
     4.3 Результаты оценки подводятся ежемесячно нарастающим итогом  с
начала года, по показателям "валовая продукция сельского хозяйства"  и
"оценка  платежеспособности   бюджетов  муниципальных  образований   и
качества управления  муниципальными  финансами" результаты  подводятся
ежеквартально нарастающим итогом с начала года.
     4.4 Значения  результатов  оценки по  отдельным  показателям  для
расчета дотации применяются не выше 120 процентов.
     4.5   Результаты   оценки   для   расчета  дотации  по  отдельным
показателям   с   расчетами  представляются  в  Министерство  финансов
Пензенской  области  за  подписью  руководителя исполнительного органа
государственной  власти  Пензенской  области или его заместителя до 20
числа  месяца,  следующего  за отчетным. (В редакции Закона Пензенской
области от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)
     4.6  По  отдельным  показателям  результаты  оценки  представляют
следующие  исполнительные  органы  государственной  власти  Пензенской
области:  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от 18.12.2008 г. N
1662-ЗПО)
     1) Департамент потребительского рынка и лицензирования Пензенской
области  по  показателям:  "объем реализации водки", "оборот розничной
торговли",  "объем  платных  услуг  населению". Сведения по показателю
"объем платных услуг населению" представляются администрациями городов
и   районов   в   Управление  потребительского  рынка  и  сферы  услуг
Правительства   Пензенской  области;  (В  редакции  Закона  Пензенской
области от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)
     2)   Министерство   сельского  хозяйства  Пензенской  области  по
показателям:   "производство  молока",  "валовая  продукция  сельского
хозяйства",  "поголовье  коров"; (В редакции Закона Пензенской области
от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)
     3)   Управление  экономики,  инновационной  и  научно-технической
политики Пензенской области по показателям: "среднемесячная заработная
плата",   "объем   отгруженных   товаров   собственного  производства,
выполненных  работ  и услуг"; (В редакции Закона Пензенской области от
18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)
     4)  Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
по показателю "соответствие качества питьевой воды санитарным нормам";
(В редакции Закона Пензенской области от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)
     5) Министерство  финансов  Пензенской  области   по   показателям
"налоговые  и неналоговые доходы бюджета" и "оценка платежеспособности
бюджетов   муниципальных    образований    и    качества    управления
муниципальными финансами".
     4.7    На    основании    результатов    оценки,   представленных
исполнительными  органами  государственной  власти Пензенской области,
Министерство  финансов  Пензенской  области  рассчитывает  общую сумму
дотации  по  каждому  муниципальному  образованию.  (В редакции Закона
Пензенской области от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)

             5. Порядок начисления и перечисления дотаций

     5.1. Начисление дотаций  из бюджета  Пензенской области  бюджетам
муниципальных  образований  осуществляется  пропорционально   проценту
выполнения показателей социально-экономического развития, исходя из их
плановой доли в общей  сумме дотаций, распределяемых в зависимости  от
выполнения показателей социально-экономического развития.
     5.2. Доля каждого показателя социально-экономического развития  в
общей сумме  дотаций определена  в зависимости от  его значимости  для
социально-экономического развития муниципальных образований.
     5.3. Начисление дотаций  из бюджета  Пензенской области  бюджетам
городских округов  осуществляется пропорционально проценту  выполнения
показателей социально-экономического развития,  исходя из их  плановой
доли в общей сумме дотаций, распределяемых в зависимости от выполнения
следующих показателей социально-экономического развития:
     1) объем    отгруженных    товаров   собственного   производства,
выполненных работ и услуг - 15 процентов;
     2) объем реализации водки - 15 процентов;
     3) налоговые и неналоговые доходы бюджета - 20 процентов;
     4) оборот розничной торговли - 15 процентов;
     5) объем   платных   услуг   населению   (по   всем    субъектам,
осуществляющим  деятельность на территории муниципального образования)
- 15 процентов;
     6) соответствие  качества  питьевой  воды  санитарным  нормам - 5
процентов;
     7) оценка платежеспособности бюджетов муниципальных образований и
качества управления муниципальными финансами - 15 процентов.
     5.4. Начисление дотаций  из бюджета  Пензенской области  бюджетам
муниципальных   районов   осуществляется   пропорционально    проценту
выполнения показателей социально-экономического развития, исходя из их
плановой доли в общей  сумме дотаций, распределяемых в зависимости  от
выполнения следующих показателей социально-экономического развития:
     1) налоговые и неналоговые доходы бюджета - 15 процентов;
     2) объем    отгруженных    товаров   собственного   производства,
выполненных работ и услуг - 10 процентов;
     3) объем реализации водки - 10 процентов;
     4) производство молока (по крупным и средним предприятиям)  -  10
процентов;
     5) валовая продукция сельского хозяйства - 10 процентов;
     6) поголовье  коров  (в целом по муниципальному образованию) - 10
процентов;
     7) оборот розничной торговли - 10 процентов;
     8) объем   платных   услуг   населению   (по   всем    субъектам,
осуществляющим  деятельность на территории муниципального образования)
- 10 процентов;
     9) соответствие  качества  питьевой  воды  санитарным  нормам - 5
процентов;
     10) оценка  платежеспособности бюджетов муниципальных образований
и качества управления муниципальными финансами - 10 процентов.
     5.5. При  выполнении плана  по  налоговым и  неналоговым  доходам
менее  чем на  90  процентов  включительно дополнительная  дотация  не
начисляется   вне  зависимости   от   результатов  выполнения   других
показателей. В последующем сумма начисленной дотации уменьшается на 10
процентов за каждый месяц, в котором дотация не начислялась.
     5.6. При  выполнении плана  по  налоговым и  неналоговым  доходам
более чем  на  110 процентов  за  последующие проценты  перевыполнения
дополнительная дотация не начисляется.
     5.7. Показатель   "среднемесячная  заработная   плата"   является
фондообразующим.   Начисленная   с   учетом   выполнения   показателей
социально-экономического  развития  сумма  дотации  корректируется  на
процент  выполнения  прогнозного  значения  среднемесячной  заработной
платы. При этом  за каждый  процент перевыполнения (недовыполнения)  в
пределах 10 процентов соответственно увеличивается (уменьшается) сумма
дотации по каждому муниципальному образованию.
     5.8.  Перечисление  дотаций  бюджетам  муниципальных  образований
производится  ежемесячно  по результатам оценки выполнения показателей
социально-экономического   развития   муниципальных   образований.  (В
редакции Закона Пензенской области от 18.12.2008 г. N 1662-ЗПО)
     5.9. За  последний месяц  года  дотация  может быть  начислена  и
перечислена  авансом  в  размере плановых  назначений  за  декабрь,  с
последующим перерасчетом в бюджете следующего года.
     5.10. Плановая  квартальная   сумма  дотации,  распределяемой   в
зависимости   от   выполнения   показателей   социально-экономического
развития,  устанавливается  в  следующем  размере:  I  квартал  -   20
процентов, II квартал - 25  процентов, III квартал - 25 процентов,  IV
квартал   -  30   процентов.   Ежемесячная  плановая   сумма   дотации
устанавливается в размере 1/3 от квартальной суммы дотации.

     (Приложение  дополнено.  Вступает  в силу с 1 января 2008 года. -
Закон Пензенской области от 28.05.2007 г. N 1291-ЗПО)