Расширенный поиск

Постановление Правительства Пензенской области от 30.10.2013 № 805-пП

                            - 2014 год - 5908,5 тыс. рублей;
                            - 2015 год - 0,000 тыс. рублей;
                            - 2016 год - 0,000 тыс. рублей;
                            - 2017 год - 0,000 тыс. рублей;
                            - 2018 год - 0,000 тыс. рублей;
                            - 2019 год - 0,000 тыс. рублей;
                            - 2020 год - 0,000 млн. рублей

        8.3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3,
           описание основных проблем и обоснование включения
                      в государственную программу

     Одной из проблем демографической ситуации  в  Пензенской  области
является высокая численность граждан старше  трудоспособного  возраста
(347,4 тысяч человек),  что  составляет  25,3%  от  общей  численности
населения  Пензенской  области  (1373,2  тысяч  человек).  По   данным
Росстата  на  01.01.2012  в  Российской  Федерации  доля  лиц   старше
трудоспособного возраста составляла 21,2%, в  Приволжском  федеральном
округе соответственно - 21,4%.
     Показательно,    что    общая    численность    граждан    старше
трудоспособного возраста с 2006 года снизилась на 7% (2005 год - 364,7
тысяч человек). При этом отмечается рост численности граждан  пожилого
возраста старше 80 лет с 35,2 тысяч человек в 2005 году до 45,8  тысяч
человек в 2010 году. Средняя  продолжительность  жизни  увеличилась  с
66,1 лет до 68,7 лет.
     Доля  граждан  старше  трудоспособного  возраста,  проживающих  в
сельской местности, составляет 51,3%, в городской местности - 48,7%.
     В последние  годы  отмечалось  устойчивое  внимание  к  нуждам  и
запросам граждан пожилого  возраста  как  на  федеральном,  так  и  на
региональном уровнях.
     Главным  являлось  обеспечение  соответствия  минимальной  пенсии
прожиточному минимуму пенсионера,  а  также  периодическая  индексация
пенсий с учетом динамики средней заработной платы в стране.
     В Пензенской области трудовые пенсии по старости получают  347,97
тысяч человек, социальные пенсии - 23,15 тысяч человек.  С  01.01.2010
произведена переоценка пенсионных прав за работу до 2002  года  382,36
тысячам  пенсионерам,  получающим  трудовую  пенсию.  Средний   размер
увеличения трудовой пенсии составил 991,31 рубля.
     В результате проведенных в 2010 году индексаций,  перерасчетов  и
корректировок средний  размер  пенсии  увеличился  с  начала  года  на
1294,23 рубля, или на 22%  и  составил  по состоянию  на  01.01.2011 -
7001,23 рубля.
     Соотношение среднего  размера  пенсии  (на  01.01.2011  - 7001,23
руб.) и прожиточного минимума, установленного в Пензенской области для
пенсионеров (за 3 квартал 2010 года - 4033 руб.), составило 1,74.
     В январе 2011 года федеральная социальная  доплата  к  пенсии  до
прожиточного  минимума  пенсионера  установлена   42904   пенсионерам,
средний размер доплаты составил 1040,99 рубля.
     В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
26.12.2006 N 1455 "О компенсационных  выплатах  лицам,  осуществляющим
уход за нетрудоспособными  гражданами"  (с  последующими  изменениями)
доплату за  уход  в  размере  1200,0  рублей  получают  44578  граждан
пожилого возраста.
     Старение населения,  как  и  наступление  старости  у  отдельного
человека,  сопровождается  ростом   зависимости   пожилых   людей   от
экономически и социально активного населения.
     Неудовлетворительное     состояние     здоровья,     неустойчивое
материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке  труда
в пенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части
пожилых людей.
     Пожилые люди    нередко    теряют    ориентацию   в   современном
социокультурном пространстве, затрудняются их социальные контакты, что
имеет негативные последствия не только для самих пенсионеров, но и для
людей,  их  окружающих.  В   сфере   охраны   здоровья,   социального,
культурно-досугового,          торгово-бытового          обслуживания,
физкультурно-оздоровительной  работы  недостаток  внимания  к   нуждам
пожилых  людей приводит к ограничению их доступа к общественным благам
и услугам.
     Снижается  ответственность  семьи  за  предоставление   ухода   и
удовлетворение потребностей пожилых людей.
     На начало 2013  года  в  Пензенской  области  функционировало  58
учреждений социального обслуживания (31  учреждение  с  круглосуточным
пребыванием  людей),  а  также  свыше  150  структурных  подразделений
центров социального  обслуживания  населения  и  домов-интернатов  для
престарелых и инвалидов, предоставляющих социальные  услуги  гражданам
пожилого возраста.
     Социальные услуги в 2012 году были оказаны  более  135,0  тысячам
граждан пожилого возраста  (39,6  процента  от  общего  числа  граждан
пожилого возраста). Основная часть граждан пожилого возраста  получала
услуги, продолжая жить в привычных домашних условиях,  более  3  тысяч
человек - в стационарных учреждениях социального обслуживания.
     В связи с экономической целесообразностью особое внимание уделено
нестационарному социальному обслуживанию как менее затратному. Затраты
бюджетных  средств  на  одного  человека  в   месяц   при   социальном
обслуживании на дому в 9,3 раза (750 рублей) меньше,  чем  затраты  на
содержание одного человека в месяц  в  доме  ветеранов  или  интернате
(7009 рублей).
     Количество обслуживаемых на дому граждан пожилого возраста  более
20,0 тысяч, что составляет 137,3 человека на 10 тысяч населения.
     Доступность социального обслуживания  для  людей,  проживающих  в
отдаленных от районного центра населенных пунктах, обеспечивает работа
26 комплексных выездных бригад. В  2012  году  комплексными  выездными
бригадами было осуществлено 1334 выезда, охвачено более  одной  тысячи
населенных пунктов, предоставлены услуги более 36 тыс. человек.
     Вместе с тем, в целом по Пензенской области,  около  120,0  тысяч
граждан  пожилого  возраста,  относящихся  к  категории  одиноких  или
одиноко проживающих, могут  нуждаться  в  социально-бытовых  и  других
социальных услугах.  Из  них  более  2,5  тысяч  человек  нуждаются  в
постоянной посторонней помощи и социальных услугах в связи с частичной
утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных
потребностей вследствие ограничения способности к  самообслуживанию  и
(или) передвижению. Потребность пожилых людей в  социально-медицинских
услугах, оказываемых на дому, удовлетворяется лишь  на  97  процентов,
сохраняется очередность в психоневрологические интернаты (38 человек).
     Социально-демографические   тенденции   в   Пензенской    области
обуславливают необходимость программно-целевого подхода  в  реализации
социальной политики в отношении граждан пожилого возраста.
     В связи с этим актуальным остается развитие  сети  учреждений  по
оказанию социальных  услуг.  В  стационарных  учреждениях  социального
обслуживания пожилых людей требуется создание более комфортных условий
проживания,  организация  качественной  медико-социальной   помощи   и
реабилитации,  предоставление  услуг  социокультурной  направленности,
способствующих поддержанию интереса к жизни  и  укреплению  социальных
связей.

                  8.3.2. Цели, задачи подпрограммы 3

     Цель  подпрограммы  3  формирование  организационных,   правовых,
социально-экономических условий по повышению  качества  жизни  граждан
пожилого возраста.
     Задачи подпрограммы 3:
     - нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых
людей;
     - основы  деятельности  по  укреплению  социальной   защищенности
пожилых людей;
     - активное долголетие с высоким качеством жизни;
     - оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей;
     - совершенствование   мер   социальной   защиты   и   социального
обслуживания пожилых жителей сельской местности;
     - совершенствование    коммуникационных    связей    и    решение
интеллектуального потенциала пожилых людей;
     - организация свободного времени  и  культурного  досуга  пожилых
людей;
     - кадровое  обеспечение  деятельности  по   работе   с   пожилыми
гражданами;
     - научное,  научно-методическое  и  информационное  сопровождение
подпрограммы.

                8.3.3. Сроки реализации подпрограммы 3

     Срок реализации подпрограммы 3 - 2014-2020 годы.
     Подпрограмма 3 реализуется ежегодно  в  объемах,  предусмотренных
законом Пензенской области о бюджете Пензенской области  на  очередной
финансовый год и плановый период. В целях обеспечения непрерывности  и
преемственности предусмотренных мероприятий  подпрограммы  3,  деление
срока ее реализации на этапы не планируется.

    8.3.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на
  оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными
     учреждениями Пензенской области по государственной программе

     Прогноз сводных показателей государственных заданий  на  оказание
государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями
Пензенской  области  по   государственной   программе   приводится   в
приложении N 9 к государственной программе.

 8.3.5. Участие органов местного самоуправления и других организаций
                     в реализации подпрограммы 3

     Органы местного самоуправления и другие организации в  реализации
подпрограммы 3 участия не принимают.

     8.3.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                            подпрограммы 3

     Общий объем  финансирования  подпрограммы  3  в  2014-2020  годах
составит 24133,4 тыс. рублей в том числе:
     - за  счет  средств  бюджета  Пензенской  области  - 18224,9 тыс.
рублей;
     - за счет средств Пенсионного фонда - 5908,5 тыс. рублей.

     8.4. Подпрограмма 4 "Социальная поддержка отдельных категорий
             граждан Пензенской области в жилищной сфере"


                               ПАСПОРТ
   подпрограммы 4 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан
    Пензенской области в жилищной сфере" государственной программы
           Пензенской области "Социальная поддержка граждан
               в Пензенской области на 2014-2020 годы"


Наименование        Социальная поддержка отдельных  категорий  граждан
подпрограммы        Пензенской области в жилищной сфере

Ответственный       Министерство труда, социальной защиты и демографии
исполнитель         Пензенской области
подпрограммы

Соисполнители       Департамент  государственного имущества Пензенской 
подпрограммы        области;   Министерство   образования   Пензенской 
                    области.
                    (Позиция  в  редакции  Постановления Правительства
                    Пензенской области от 23.07.2014 г. N 512-пП)

Цели                Рост количества    молодых    семей,    работников
подпрограммы        бюджетной  сферы,  многодетных  семей,  улучшивших
                    жилищные  условия;  повышение уровня жизни граждан
                    на   селе;    обеспечение    жилыми    помещениями
                    детей-сирот

Задачи              1. Государственная    поддержка    при   улучшении
подпрограммы        жилищных условий молодых семей;
                    2. Государственная    поддержка    при   улучшении
                    жилищных  условий   работников   бюджетной   сферы
                    Пензенской области;
                    3. Обеспечение   жилыми    помещениями    граждан,
                    осуществляющих  трудовую  деятельность  в сельских
                    населенных пунктах;
                    4. Государственная    поддержка    при   улучшении
                    жилищных условий многодетных семей;
                    5. Обеспечение  жилыми  помещениями  детей-сирот и
                    детей, оставшихся без попечения родителей, а также
                    лиц  из числа детей-сирот и детей,  оставшихся без
                    попечения родителей

Целевые             1. Доля молодых семей,  получивших государственную
показатели          поддержку,  направленную на улучшение их  жилищных
подпрограммы        условий,  в общем объеме молодых семей, изъявивших
                    желание улучшить жилищные условия путем участия  в
                    подпрограмме;
                    2. Доля  работников  бюджетной  сферы,  получивших
                    государственную    поддержку,    направленную   на
                    улучшение их  жилищных  условий,  в  общем  объеме
                    работников  бюджетной  сферы,  изъявивших  желание
                    улучшить  жилищные   условия   путем   участия   в
                    подпрограмме;
                    3. Доля  специалистов,   осуществляющих   трудовую
                    деятельность   в  сельской  местности,  получивших
                    государственную   поддержку,    направленную    на
                    улучшение  их  жилищных  условий,  в  общем объеме
                    специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные
                    условия путем участия в подпрограмме;
                    4. Доля     многодетных     семей,      получивших
                    государственную    поддержку,    направленную   на
                    улучшение их  жилищных  условий,  в  общем  объеме
                    многодетных  семей,  изъявивших  желание  улучшить
                    жилищные условия путем участия в подпрограмме;
                    5. Количество   жилых  помещений,  предоставленных
                    детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения
                    родителей,  а  также  лицам из числа детей-сирот и
                    детей, оставшихся без попечения родителей
                    6. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без
                    попечения  родителей,  а  также   лиц   из   числа
                    детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
                    родителей, право на обеспечение жилыми помещениями
                    у которых возникло и не реализовано,  по состоянию
                    на конец отчетного года

Сроки и этапы       2014-2020 годы, без разделения на этапы
реализации
подпрограммы

Объем и источники   Общий объем финансирования  подпрограммы  составит
финансирования      30452406,5 тыс. рублей, в том числе:
подпрограммы        - 2014 год - 3818596,3 тыс. рублей;
(по годам)          - 2015 год - 3942296,7 тыс. рублей;
                    - 2016 год - 4112178, 8 тыс. рублей;
                    - 2017 год - 4326474,2 тыс. рублей;
                    - 2018 год - 4543624,9 тыс. рублей;
                    - 2019 год - 4753919,3 тыс. рублей;
                    - 2020 год - 4955316,3 тыс. рублей;
                    за счет   средств  бюджета  Пензенской  области  -
                    6895013,0 тыс. рублей, в том числе:
                    - 2014 год - 879616,6 тыс. рублей;
                    - 2015 год - 901636,6 тыс. рублей;
                    - 2016 год - 931815,1 тыс. рублей;
                    - 2017 год - 977551,3 тыс. рублей;
                    - 2018 год - 1023907,3 тыс. рублей;
                    - 2019 год - 1068774,9 тыс. рублей;
                    - 2020 год - 1111711,2 тыс. рублей;
                    за счет средств бюджетов муниципальных образований
                    Пензенской области - 1759597,2 тыс.  рублей, в том
                    числе:
                    - 2014 год - 224856,6 тыс. рублей;
                    - 2015 год - 224856,6 тыс. рублей;
                    - 2016 год - 236998,9 тыс. рублей;
                    - 2017 год - 249559,8 тыс. рублей;
                    - 2018 год - 262287,3 тыс. рублей;
                    - 2019 год - 274614,8 тыс. рублей;
                    - 2020 год - 286423,2 тыс. рублей;
                    за счет  внебюджетных источников - 21750030,1 тыс.
                    рублей, в том числе:
                    - 2014 год - 2689594,5 тыс. рублей;
                    - 2015 год - 2792565,9 тыс. рублей;
                    - 2016 год - 2943364,8 тыс. рублей;
                    - 2017 год - 3099363,1 тыс. рублей;
                    - 2018 год - 3257430,3 тыс. рублей;
                    - 2019 год - 3410529,6 тыс. рублей;
                    - 2020 год - 3557181,9 тыс. рублей

     8.4.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы  4,  описание
основных проблем и обоснование включения в государственную программу

     В Пензенской области, как  и  в  целом  по  стране,  остро  стоит
проблема обеспеченности граждан  доступным  и  комфортным  жильем.  За
последние  несколько  лет   государством   выработан   и   реализуется
обоснованный, четкий комплекс мер, направленный на улучшение  жилищных
условий граждан, создание комфортных условий их проживания.
     Жилищная политика государства нацелена  на  увеличение  темпов  и
объемов  ввода  в  эксплуатацию  жилья,   в   первую   очередь   жилья
экономкласса, что в итоге должно привести к снижению темпов роста  цен
на жилье за счет увеличения предложения  доступного  жилья  на  рынке.
Одновременно с  этим  реализуется  комплекс  мер  с  целью  увеличения
платежеспособного спроса  на  рынке  жилья  путем  оказания  гражданам
государственной  поддержки,  направленной  на  улучшение  их  жилищных
условий, выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем
категорий  граждан,   установленных   федеральным   законодательством,
повышения доступности ипотечного жилищного кредитования.
     Из федерального бюджета направляются значительные объемы  средств
на  обеспечение  жильем  граждан,  перед  которыми  в  соответствии  с
законодательством имеются обязательства Российской  Федерации.  Однако
жилищный вопрос  также  остро  стоит  перед  молодыми  и  многодетными
семьями,  работниками   бюджетной   сферы,   молодыми   специалистами,
работающими в сельской местности, поскольку  их  невысокие  доходы  не
позволяют им самостоятельно решить свою жилищную проблему.
     При этом благосостояние указанных категорий граждан имеет большое
значение для социально-экономического развития страны. Важно  удержать
высококвалифицированных специалистов по месту  их  работы,  создав  им
достойные условия для проживания.  Государственная  поддержка  молодых
семей    способствует    стимулированию     рождаемости,     улучшению
демографической ситуации.
     Как правило, работники бюджетной сферы и молодые  люди  не  могут
получить доступ на рынок жилья без бюджетной  поддержки.  Несмотря  на
то, что за последние несколько лет  доступность  ипотечного  жилищного
кредитования  возросла,  даже  имея  достаточный  уровень  дохода  для
получения ипотечного жилищного кредита (займа), они не могут  оплатить
первоначальный взнос при получении кредита (займа).
     В настоящее время основным  инструментом  содействия  из  средств
федерального бюджета в обеспечении жильем таких категорий, как молодые
семьи,  молодые  ученые  является  подпрограмма  "Обеспечение   жильем
молодых семей" федеральной целевой  программы  "Жилище"  на  2011-2015
годы.
     Что касается  Пензенской  области,  то  с 2010 года на территории
Пензенской  области   действовала   долгосрочная   целевая   программа
Пензенской  области  "Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015  годы,  утвержденная
постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 953-пП
"Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы  Пензенской  области
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в
жилищной сфере"  на  2010-2015  годы"  (с  последующими  изменениями),
которая  предусматривала  предоставление мер государственной поддержки
отдельным категориям граждан  и  семей  (молодым  семьям,  многодетным
семьям,    работникам   бюджетной   сферы,   специалистам   на   селе,
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их
числа), направленных на улучшение их жилищных условий.
     За  2010-2012  годы  в  рамках  долгосрочной  целевой   программы
Пензенской области "Социальная поддержка отдельных  категорий  граждан
Пензенской области  в  жилищной  сфере"  на  2010-2015  годы  улучшили
жилищные условия 5711 семей, в том числе:  4001  молодая  семья,  1035
многодетных семей, 675 работников бюджетной сферы  и  специалистов  на
селе.
     При этом к середине 2013 года не  получили  меры  государственной
поддержки в рамках вышеуказанной долгосрочной целевой программы  более
2500  семей,  признанных  ее  участниками.  Поддержка  этих  категорий
граждан при решении жилищной  проблемы  -  основа  стабильных  условий
жизни для части  населения  Пензенской  области.  Возможность  решения
жилищной проблемы, в  том  числе  с  привлечением  средств  ипотечного
жилищного  кредита  (займа),  создает  стимул  к  повышению   качества
трудовой деятельности, уровня квалификации в  целях  роста  заработной
платы.  Более  того,  расширение  финансовых  возможностей   указанных
категорий жителей Пензенской области  позволяет  создать  условия  для
развития строительной отрасли региона.
     Отдельно стоит обозначить проблему обеспечения жилыми помещениями
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  лиц  из  их
числа.  За  2010-2012  годы  обеспечены  жилыми  помещениями более 800
детей-сирот.  Несмотря  на  это,  к  середине  2013  года  более   700
детей-сирот жильем не обеспечены.
     Наличие очередности граждан, ожидающих государственную поддержку,
направленную на улучшение их жилищных условий или обеспечение  жильем,
говорит о  недостаточном  уровне  финансирования  мер  государственной
поддержки, направленных на улучшение их жилищных условий, из  бюджетов
всех уровней в 2010-2013 годах.
     Острота    указанных    проблем    определяет    целесообразность
использования программно-целевого метода для их решения, поскольку они
не могут быть решены в пределах  одного  финансового  года  и  требуют
значительных бюджетных расходов. В течение срока действия подпрограммы
их решение окажет существенное  положительное  влияние  на  социальное
благополучие  общества,  общее   экономическое   развитие   Пензенской
области.
     Решение обозначенных проблем будет осуществляться путем  оказания
государственной поддержки отдельным категориям  граждан,  направленной
на улучшение их жилищных условий, которая будет осуществляться в форме
предоставления социальных выплат и  льготных  займов,  а  также  путем
предоставления отдельным гражданам жилых помещений.

                  8.4.2. Цели, задачи подпрограммы 4

     Целями подпрограммы 4 являются: рост  количества  молодых  семей,
работников бюджетной сферы,  многодетных  семей,  улучшивших  жилищные
условия; повышение уровня жизни граждан на  селе;  обеспечение  жилыми
помещениями детей-сирот.
     Задачи подпрограммы 4:
     1. Государственная  поддержка  при  улучшении  жилищных   условий
молодых семей.
     2. Государственная  поддержка  при  улучшении  жилищных   условий
работников бюджетной сферы Пензенской области.
     3. Обеспечение   жильем    граждан,    осуществляющих    трудовую
деятельность в сельских населенных пунктах.
     4. Государственная  поддержка  при  улучшении  жилищных   условий
многодетных семей.
     5. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей.

                8.4.3. Сроки реализации подпрограммы 4

     Срок реализации подпрограммы 4 - 2014-2020 годы.
     Подпрограмма 4 реализуется ежегодно  в  объемах,  предусмотренных
законом Пензенской области о бюджете Пензенской области  на  очередной
финансовый год и плановый период. В целях обеспечения непрерывности  и
преемственности  предусмотренных  мероприятий  подпрограммы,   деление
срока ее реализации на этапы не планируется.

    8.4.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на
  оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными
    учреждениями Пензенской области по государственной программе 4

     Государственные  учреждения  Пензенской  области   не   принимают
участия в реализации подпрограммы, в  связи  с  чем,  необходимость  в
разработке прогноза сводных  показателей  государственных  заданий  на
оказание государственных  услуг  (выполнение  работ)  государственными
учреждениями Пензенской области по подпрограмме 4 отсутствует.

            8.4.5. Участие органов местного самоуправления
           и других организаций в реализации подпрограммы 4

     В  целях  обеспечения   шаговой   доступности   и   оперативности
предоставления  гражданам  мер  государственной  поддержки  в   рамках
реализации отдельных мероприятий подпрограммы  планируется  участие  в
реализации  данных   мероприятий   органов   местного   самоуправления
муниципальных районов и городских округов Пензенской области.
     Порядок  предоставления  и  методика  расчета  субсидий  бюджетам
муниципальных  образований  Пензенской  области  на   софинансирование
мероприятий по предоставлению молодым  семьям  в  рамках  подпрограммы
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в
жилищной   сфере"   государственной   программы   Пензенской   области
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2020  годы"
социальных выплат на приобретение жилого помещения  или  строительство
индивидуального жилого дома в соответствии  с  условиями  подпрограммы
"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  федеральной  целевой  программы
"Жилище" на 2011-2015 годы, представлены в разделе  9  государственной
программы.
     Также в реализации  мероприятий  подпрограммы  по  предоставлению
специалистам,  осуществляющим   трудовую   деятельность   в   сельской
местности, льготных  займов  на  приобретение  комплекта  строительных
материалов  для  строительства  индивидуального  жилого  дома,  примет
участие ОАО "Агентство ипотечного  кредитования  Пензенской  области".
Кроме  того,   в   реализации   отдельных   мероприятий   подпрограммы
планируется   участие   банков   и   иных    кредитных    организаций,
осуществляющих  выдачу  жилищных,  в  том  числе  ипотечных   кредитов
(займов).

     8.4.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                            подпрограммы 4

     Общий объем  финансирования  подпрограммы  4  в  2014-2020  годах
составит 30452406,5 тыс. рублей, в том числе:
     - за счет средств бюджета Пензенской  области  -  6895013,0  тыс.
рублей;
     - за счет средств бюджетов муниципальных  образований  Пензенской
области - 1759597,2 тыс. рублей;
     - за счет внебюджетных источников - 21750030,1 тыс. рублей.


8.5. Подпрограмма 5: "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов,
   граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, стационарным
             обслуживанием и реабилитационными услугами"


                                ПАСПОРТ
         подпрограммы 5 "Обеспечение граждан пожилого возраста
    и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
       стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами"
  государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка
            граждан в Пензенской области на 2014-2020 годы"


Наименование       Обеспечение граждан пожилого возраста и  инвалидов,
подпрограммы       граждан,  оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
                   стационарным  обслуживанием   и   реабилитационными
                   услугами

Ответственный      Министерство труда,  социальной защиты и демографии
исполнитель        Пензенской области
подпрограммы

Соисполнители      Соисполнители подпрограммы отсутствуют
подпрограммы

Цели               Обеспечение доступного и качественного обслуживания
подпрограммы       граждан пожилого  возраста,  инвалидов  и  граждан,
                   оказавшихся  в трудной жизненной ситуации,  имеющих
                   право на  социальное  стационарное  обслуживание  и
                   реабилитационные  услуги в условиях государственных
                   учреждений социального обслуживания

Задачи             1. Оказание   социальных   услуг   гражданам    без
подпрограммы       определенного  места  жительства и социальных услуг
                   по реабилитации инвалидов и  детей,  находящихся  в
                   трудной жизненной ситуации;
                   2. Предоставление  нуждающимся  гражданам  пожилого
                   возраста   и  инвалидам  стационарного  социального
                   обслуживания,  осуществляемого  в   государственных
                   учреждениях  социального обслуживания населения,  а
                   также образовательных услуг инвалидам и гражданам с
                   ослабленным   здоровьем  на  базе  профессиональных
                   образовательных организаций с наличием интерната

Целевые            1 Количество койкодней в  доме  ночного  пребывания
показатели         (количество  проживающих,  умноженное на количество
подпрограммы       дней проживания);
                   2. Количество  койкодней в стационарных учреждениях
                   социальной  защиты   (количество   реабилитируемых,
                   умноженное    на    количество    дней   проведения
                   медико-социальной реабилитации);
                   3. Удельный   вес   семей   с   детьми,  получивших
                   социальные   услуги   в   учреждениях   социального
                   обслуживания,  от  общего  числа  семей  с  детьми,
                   проживающих на территории Пензенской области;
                   4. Удельный   вес   граждан   пожилого  возраста  и
                   инвалидов,   получивших   социальные    услуги    в
                   учреждениях  социального  обслуживания,  от  общего
                   числа  обратившихся  граждан  пожилого  возраста  и
                   инвалидов;
                   5. Количество  койкодней   в   психоневрологических
                   интернатах  (количество  опекаемых,  умноженное  на
                   количество      дней      проведения       лечения,
                   медико-социальной реабилитации);
                   6. Количество койкодней в  домах-интернатах  общего
                   типа   (количество   проживающих,   умноженное   на
                   количество дней нахождения в учреждении;
                   7. Количество  койкодней в детских домах-интернатах
                   (количество воспитанников, умноженное на количество
                   дней нахождения в учреждении);
                   8. Число  обучающихся,  получающих  образование  по
                   разным     специальностям     в    профессиональных
                   образовательных организациях с наличием интерната

Сроки и этапы      2014-2020 годы, без разделения на этапы
реализации
подпрограммы

Объем и            Общий объем  финансирования  подпрограммы  составит
источники          2881125,5 тыс.  рублей, в том числе за счет средств
финансирования     бюджета
подпрограммы (по   Пензенской области:
годам)             2014 год - 368831,6 тыс. рублей;
                   2015 год - 368079,0 тыс. рублей;
                   2016 год - 387955,3 тыс. рублей;
                   2017 год - 408516,9 тыс. рублей;
                   2018 год - 429351,3 тыс. рублей;
                   2019 год - 449530,8 тыс. рублей;
                   2020 год - 468860,6 тыс. рублей

    8.5.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание
 основных проблем и обоснование включения в государственную программу

     Стратегия   долгосрочного    социально-экономического    развития
Пензенской области  до  2020  года  ставит  одной  из  основных  задач
предоставление государственных услуг для пожилых  людей,  инвалидов  и
детей. Пожилые люди, инвалиды и  дети  относятся  к  уязвимым  группам
населения.  С  помощью  стационарного   социального   обслуживания   и
предоставления  реабилитационных   услуг   предупреждаются   различные
социальные риски у  пожилых  людей,  инвалидов  и  детей.  Обеспечение
стационарным социальным  обслуживанием  и  реабилитационными  услугами
становится одним из условий системы социальной  безопасности  уязвимых
групп населения. Оказание стационарных социальных  и  реабилитационных
услуг гарантирует каждому  нуждающемуся  государственную  поддержку  в
трудной жизненной ситуации и надежную защиту в  форме  длительных  или
непрерывных услуг комплексного характера.
     Актуальным остается повышение  гарантий  доступности  и  качества
социальных стационарных услуг наиболее нуждающимся гражданам, в первую
очередь, одиноким (одиноко проживающим)  пожилым  гражданам,  а  также
особо  уязвимым  категориям   населения,   в   том   числе   гражданам
престарелого  возраста,  инвалидам,  лицам  без  определенного   места
жительства.
     В связи с этим необходима разработка и принятие комплекса мер  по
созданию необходимых условий в форме государственных услуг  учреждений
социального обслуживания для обеспечения граждан пожилого  возраста  и
инвалидов, а также граждан, попавших  в  трудную  жизненную  ситуацию,
доступными и качественными социальными и реабилитационными услугами.

                  8.5.2. Цели, задачи подпрограммы 5

     Целью  подпрограммы   5   является   обеспечение   доступного   и
качественного обслуживания  граждан  пожилого  возраста,  инвалидов  и
граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,  имеющих  право  на
социальное  стационарное  обслуживание  и  реабилитационные  услуги  в
условиях государственных учреждений социального обслуживания.
     В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
     1. предоставление  нуждающимся  гражданам  пожилого  возраста   и
инвалидам,  детям-инвалидам  и  гражданам,   оказавшимся   в   трудной
жизненной ситуации, доступного стационарного социального  обслуживания
и реабилитационных услуг, осуществляемых  в  автономных,  бюджетных  и
казенных учреждениях социального обслуживания;
     2. совершенствование качества оказания стационарного  социального
обслуживания и реабилитационных услуг, включая образовательные  услуги
молодым инвалидам и гражданам с ослабленным здоровьем;
     3. ресурсное  (финансовое,   кадровое,   материально-техническое)
обеспечение деятельности автономных, бюджетных и  казенных  учреждений
социального обслуживания.
     Наиболее  масштабными  мерами  подпрограммы  являются   меры   по
обеспечению  нуждающихся  граждан  пожилого   возраста   и   инвалидов
стационарным обслуживанием в условиях государственных домов-интернатов
различного  типа:  общего  и  психоневрологического  направления   для
взрослых граждан;  детских  для  детей  с  физическими  и  умственными
ограничениями.
     Особое  место  занимает  обеспечение  реабилитационными  услугами
несовершеннолетних,  оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации,   в
условиях государственного социального приюта.
     Одной из основных мер является  оказание  реабилитационных  услуг
детям-инвалидам и детям  с  ослабленным  здоровьем  в  государственном
реабилитационном центре для детей и подростков.
     Подпрограммой предусматривается   обеспечение   реабилитационными
услугами  инвалидов  на  базе   центра   реабилитации.   Кроме   того,
реабилитационные  услуги  дополняются  образовательными  услугами  для
молодых   инвалидов   в   условиях    специализированного    техникума
(техникума-интерната).
     В подпрограмме  заложена  мера  по  предоставлению  социальных  и
реабилитационных  услуг  гражданам,  попавшим  в   трудную   жизненную
ситуацию, в том числе лицам  без  определенного  места  жительства,  и
работы в условиях дома ночного пребывания.
     Предусмотрены мероприятия,  направленные на устойчивое  ресурсное
обеспечение     (финансовое,     кадровое,    материально-техническое)
деятельности автономных,  бюджетных и казенных учреждений  социального
обслуживания  и ориентиры на полное ресурсное обеспечение деятельности
государственных учреждений в последующие годы с  учетом  рекомендуемых
отраслевых    нормативов    и   в   рамках   Стратегии   долгосрочного
социально-экономического развития Пензенской области до 2020 года.
     Таким   образом,   подпрограммные   мероприятия   направлены   на
обеспечение доступного и качественного  стационарного  обслуживания  и
реабилитационных  услуг  гражданам  пожилого  возраста  и   инвалидам,
гражданам, оказавшимся в  трудной  жизненной  ситуации.  В  результате
будут предупреждены социальные риски, возникающие у отдельных граждан,
и  гарантирована  каждому  нуждающемуся  надежная   защита   в   форме
длительных или непрерывных услуг комплексного характера и осуществится
государственная поддержка граждан в  трудной  жизненной  ситуации  как
фактор системы социальной безопасности уязвимых категорий населения.

                 8.5.3. Сроки реализации подпрограммы

     Срок реализации подпрограммы 5 - 2014-2020 годы.
     Подпрограмма 5 реализуется ежегодно  в  объемах,  предусмотренных
законом Пензенской области о бюджете Пензенской области  на  очередной
финансовый год и плановый период. В целях обеспечения непрерывности  и
преемственности  предусмотренных  мероприятий  подпрограммы,   деление
срока ее реализации на этапы не планируется.

    8.5.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на
  оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными
     учреждениями Пензенской области по государственной программе

     Прогноз сводных показателей государственных заданий  на  оказание
государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями
Пензенской  области  по   государственной   программе   приводится   в
приложении N 9 к государственной программе.

       8.5.5. Участие органов местного самоуправления и других
                организаций в реализации подпрограммы

     Органы местного самоуправления и другие организации в  реализации
подпрограммы 5 участия не принимают.

             8.5.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых
                     для реализации подпрограммы 5

     Общий объем финансирования подпрограммы 5 составит 2881125,5 тыс.
рублей, в том числе за счет средств бюджета Пензенской области:
     2014 год - 368831,6 тыс. рублей;
     2015 год - 368079,0 тыс. рублей;
     2016 год - 387955,3 тыс. рублей;
     2017 год - 408516,9 тыс. рублей;
     2018 год - 429351,3 тыс. рублей;
     2019 год - 449530,8 тыс. рублей;
     2020 год - 468860,8 тыс. рублей.

    8.6. Подпрограмма 6 "Предоставление субсидий, субвенций и иных
        межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области"

                               ПАСПОРТ
      подпрограммы 6 "Предоставление субсидий, субвенций и иных
       межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области"
  государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка
           граждан в Пензенской области на 2014-2020 годы"


Наименование               "Предоставление субсидий,  субвенций и иных
подпрограммы               межбюджетных    трансфертов    из   бюджета
                           Пензенской области"

Ответственный              Министерство труда,  социальной  защиты   и
исполнитель подпрограммы   демографии Пензенской области

Соисполнители              Соисполнители подпрограммы отсутствуют
подпрограммы

Цели подпрограммы          Создание условий      для      эффективного
                           выполнения органами местного самоуправления
                           муниципальных    образований     Пензенской
                           области        переданных       полномочий,
                           предоставление льготного проезда  отдельным
                           категориям граждан в соответствии с Законом
                           Пензенской области от 20.12.2004 N  715-ЗПО
                           "О  мерах  социальной  поддержки  отдельных
                           категорий    граждан,    проживающих     на
                           территории Пензенской области"

Задачи подпрограммы        1. Финансовое    обеспечение    полномочий,
                           делегированных       органам       местного
                           самоуправления Пензенской области;
                           2. Осуществление  контроля  за  целевым   и
                           эффективным      использованием     средств
                           межбюджетных трансфертов;
                           3. Финансовое   обеспечение  предоставления
                           льготного  проезда   отдельным   категориям
                           граждан,    проживающих    на    территории
                           Пензенской     области,     железнодорожным
                           транспортом   пригородного   сообщения   на
                           территории Пензенской области;
                           4. Осуществление         контроля        за
                           обоснованностью   предоставления    и    за
                           полнотой   выплат   субсидий   организациям
                           железнодорожного транспорта

Целевые показатели         1. Наличие утвержденного порядка и методики
подпрограммы               предоставления    субсидий   и   субвенций,
                           порядка  предоставления  иных  межбюджетных
                           трансфертов из бюджета Пензенской области;
                           2. Соответствие  финансирования  заявленным
                           муниципальными     образованиями    объемам
                           средств   субсидий,   субвенций   и    иных
                           межбюджетных    трансфертов    (без   учета
                           федеральных средств);
                           3. Соответствие   финансирования   отчетным
                           документам   организаций   железнодорожного
                           транспорта;
                           4. Отсутствие   просроченной   кредиторской
                           задолженности   по   исполнению   бюджетных
                           обязательств   (без    учета    федеральных
                           средств);
                           5. Наличие    остатков     неиспользованных
                           субсидий,  субвенций  и  иных  межбюджетных
                           трансфертов  по  переданным  полномочиям  в
                           бюджетах   муниципальных  образований  (без
                           учета федеральных средств)

Сроки и этапы реализации   2014-2020 годы, без разделения на этапы
подпрограммы

Объем и источники          Объем финансирования подпрограммы  за  счет
финансирования             средств    бюджета    Пензенской    области
подпрограммы (по годам)    31306722,6 тыс. рублей, в том числе:
                           2014 год - 3921295,0 тыс. рублей;
                           2015 год - 4012269,9 тыс. рублей;
                           2016 год - 4228932,5 тыс. рублей;
                           2017 год - 4453065,9 тыс. рублей;
                           2018 год - 4680172,3 тыс. рублей;
                           2019 год - 4900140,4 тыс. рублей;
                           2020 год - 5110846,5 тыс. рублей.

    8.6.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание
 основных проблем и обоснование включение в государственную программу

     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  к
бюджетным    полномочиям    субъектов    Российской    Федерации    и,
соответственно, Пензенской области относятся  установление  порядка  и
условий  предоставления  субсидий,  субвенций  и   иных   межбюджетных
трансфертов из бюджета Пензенской  области,  предоставление  субсидий,
субвенций  и  иных  межбюджетных  трансфертов  из  бюджета  Пензенской
области.
     Важнейшим  инструментом  региональной   политики,   эффективности
деятельности органов местного самоуправления  является  предоставление
субсидий и субвенций на осуществление органами местного самоуправления
переданных полномочий и предоставление иных  межбюджетных  трансфертов
на исполнение бюджетных обязательств в рамках региональных программ  в
области  социальной  политики,  здравоохранения  и   других   вопросов
местного значения.
     Данная   подпрограмма   направлена   на   достижение    повышения
эффективности  деятельности   органов   местного   самоуправления   по
реализации переданных  полномочий,  направленных  на  наиболее  полное
удовлетворение спроса граждан на бюджетные услуги с учетом объективных
различий в потребностях населения,  а  также  достижения  оптимального
распределения бюджетных ресурсов.

                  8.6.2. Цели, задачи подпрограммы 6

     Целью подпрограммы 6 "Предоставление субсидий, субвенций  и  иных
межбюджетных  трансфертов  из  бюджета  Пензенской  области"  является
создание  условий  для  эффективного  выполнения   органами   местного
самоуправления муниципальных образований Пензенской области переданных
полномочий,  предоставление  льготного  проезда  отдельным  категориям
граждан в соответствии с  Законом  Пензенской  области  от  20.12.2004
N 715.5-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан,
проживающих на территории Пензенской области".
     Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
     1. Финансовое  обеспечение  полномочий,  делегированных   органам
местного самоуправления.
     Решение   задачи   достигается   путем    выполнения    следующих
мероприятий:
     - подготовка предложений по оценке объемов обязательств;
     - обеспечение предоставления местным бюджетам субсидий, субвенций
и иных межбюджетных трансфертов в объеме, установленном федеральным  и
(или) региональным законодательством.
     2. Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием
средств межбюджетных трансфертов.
     Задача   предполагает   осуществление   контроля    со    стороны
Министерства за исполнением  переданных  полномочий  органам  местного
самоуправления.
     3. Финансовое  обеспечение   предоставления   льготного   проезда
отдельным  категориям  граждан,  проживающих  на территории Пензенской
области,  железнодорожным  транспортом   пригородного   сообщения   на
территории Пензенской области.
     Решение   задачи   достигается   путем    выполнения    следующих
мероприятий:
     - подготовка предложений по оценке объемов обязательств;
     - обеспечение      предоставления      субсидий      организациям
железнодорожного транспорта.
     4. Осуществление контроля за обоснованностью предоставления и  за
полнотой выплат субсидий организациям железнодорожного транспорта.
     Задача   предполагает   осуществление   контроля    со    стороны
Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской  области
и Министерства финансов Пензенской области.

                8.6.3. Сроки реализации подпрограммы 6

     Срок реализации Подпрограммы 6 - 2014-2020 годы.
     Подпрограмма 6 реализуется ежегодно  в  объемах,  предусмотренных
законом Пензенской области о бюджете Пензенской области  на  очередной
финансовый год и плановый период. В целях обеспечения непрерывности  и
преемственности предусмотренных мероприятий подпрограммы деление срока
ее реализации на этапы не планируется.

    8.6.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на
  оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными
          учреждениями Пензенской области по подпрограмме 6

     Государственные  учреждения  Пензенской  области   не   принимают
участия в реализации подпрограммы 6, в связи  с  чем  необходимость  в
разработке прогноза свободных показателей государственных  заданий  на
оказание государственных  услуг  (выполнение  работ)  государственными
учреждениями Пензенской области по подпрограмме 6 отсутствует.

 8.6.5. Участие органов местного самоуправления и других организаций в
                        реализации подпрограммы

     Органы местного самоуправления и другие организации в  реализации
подпрограммы 6 участия не принимают.

     8.6.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                            подпрограммы 6

     Общий объем финансирования  Подпрограммы  6  составит  31306722,6
тыс. рублей за счет средств бюджета Пензенской  области  -  31306722,6
тыс. рублей.


8.7. Подпрограмма 7 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным
       категориям граждан за счет средств федерального бюджета"

                               ПАСПОРТ
       подпрограммы 7 "Предоставление мер социальной поддержки
  отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета"
  государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка
           граждан в Пензенской области на 2014-2020 годы"


Наименование               Предоставление мер социальной поддержки
подпрограммы               отдельным категориям граждан за счет
                           средств федерального бюджета

Ответственный              Министерство труда, социальной защиты и
исполнитель                демографии Пензенской области
подпрограммы

Соисполнители              Соисполнители подпрограммы отсутствуют
подпрограммы

Цели подпрограммы          Повышение уровня жизни граждан -
                           получателей мер социальной поддержки

Задачи подпрограммы        Выполнение обязательств государства по
                           социальной поддержке граждан

Целевые показатели         - доля граждан, получивших меры социальной
подпрограммы               поддержки, в общем объеме граждан, имеющих
                           на них право

Сроки и этапы реализации   2014-2020 годы, без разделения на этапы
подпрограммы

Объем и источники          за счет средств федерального бюджета
финансирования             8125511,7 тыс. рублей в том числе:
подпрограммы (по годам)    - 2014 год - 980768,1 тыс. рублей;
                           - 2015 год - 1046784,4 тыс. рублей;
                           - 2016 год - 1103310,8 тыс. рублей;
                           - 2017 год - 1161786,2 тыс. рублей;
                           - 2018 год - 11221037,4 тыс. рублей;
                           - 2019 год - 1278426,2 тыс. рублей;
                           - 2020 год - 1333398,6 тыс. рублей

     8.7.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы  7,  описание
основных проблем и обоснование включение в государственную программу

     Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых,
экономических,   организационных   и   иных    мер,    гарантированных
государством  отдельным  категориям  населения.  Категории  граждан  -
получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и  условия
ее предоставления определены федеральным законодательством.
     Государственная   политика   Российской   Федерации   в   области
социальной поддержки граждан формируется в соответствии с  положениями
Конституции  Российской  Федерации,  в  которой  определено,   что   в
Российской Федерации обеспечивается государственная  поддержка  семьи,
материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.
     Действующая система социальной  поддержки  граждан  в  Российской
Федерации базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
     добровольность предоставления мер социальной поддержки;
     безусловная гарантированность  исполнения  принятых  государством
обязательств по предоставлению мер социальной  поддержки,  недопущение
снижения уровня и ухудшения условий их предоставления, вне зависимости
от социально-экономической  ситуации  в  стране,  в  том  числе  путем
систематической индексации  расходов  с  учетом  динамики  показателей
инфляции.
     Меры   социальной   поддержки   отдельных   категорий    граждан,
определенные законодательством Российской Федерации, предоставляются в
денежной форме.
     В  Пензенской  области  проживают  около  147  тыс.   федеральных
льготников, нуждающихся в государственной поддержке.
     Система мер социальной поддержки отдельных  категорий  граждан  в
Российской  Федерации  предусматривает  разграничение   полномочий   и
соответствующих   расходных   обязательств   по   предоставлению   мер
социальной  поддержки  конкретным  категориям   граждан   по   уровням
бюджетной системы.
     К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из
федерального  бюджета,  законодательством  отнесены  меры   социальной
поддержки следующих категорий граждан:
     инвалидов   войны,   ветеранов   Великой   Отечественной   войны,
участников Великой Отечественной  войны,  ветеранов  боевых  действий,
членов семей погибших (умерших) инвалидов  войны,  участников  Великой
Отечественной войны и  ветеранов  боевых  действий),  инвалидов,  лиц,
подвергшихся воздействию радиации  вследствие  радиационных  аварий  и
катастроф,  граждан  при  возникновении  поствакцинальных  осложнений,
граждан, награжденных знаком "Почетный  донор  России"  или  "Почетный
донор СССР", семей с детьми и иных категорий  граждан,  нуждающихся  в
социальной поддержке, определенных федеральным законодательством.
     Меры социальной    поддержки     базируются     на     применении
категориального  подхода  -  без  учета (проверки) нуждаемости граждан
(семей) и дифференцированы с учетом заслуг граждан перед государством,
в  связи  с участием в преодолении последствий радиационных катастроф,
иных чрезвычайных  ситуаций,  в  связи  с  инвалидностью,  в  связи  с
необходимостью   решения   приоритетных  общегосударственных  задач  -
стимулирование рождаемости.
     Одним из инструментов повышения эффективности бюджетных  расходов
как составной части эффективности деятельности органов государственной
власти является переход на программно-целевой принцип  организации  их
деятельности,   чем   и   обусловлено   включение    подпрограммы    в
государственную программу.

                  8.7.2. Цели, задачи подпрограммы 7

     Цель: повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной
поддержки.
     Задача  1.  Выполнение  обязательств  государства  по  социальной
поддержки  граждан.  Решение  дачи   достигается   путем   обеспечения
своевременного  и  в  полном  объеме  предоставления  мер   социальной
поддержки:
     - инвалидам и членам их семей;
     - лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"  и
"Почетный донор СССР";
     - получателям страховых премий по договору ОСАГО;
     - гражданам, при возникновении поствакцинальных осложнений;
     - беременным женам и детям военнослужащих срочной службы.

                8.7.3. Сроки реализации подпрограммы 7

     Срок реализации подпрограммы 7 - 2014-2020 годы,  без  разделения 
на этапы.
     Подпрограмма 7 реализуется ежегодно  в  объемах,  предусмотренных
федеральным  законом  о   федеральном   бюджете   на   соответствующий
финансовый год и плановый период, и лимитах бюджетных обязательств.

     8.7.4. Прогноз сводных  показателей  государственных  заданий  на
оказание государственных  услуг  (выполнение  работ)  государственными
учреждениями Пензенской области по подпрограмме 7

     Государственные  учреждения  Пензенской  области   не   принимают
участия в реализации подпрограммы, в  связи  с  чем,  необходимость  в
разработке прогноза сводных  показателей  государственных  заданий  на
оказание государственных  услуг  (выполнение  работ)  государственными
учреждениями Пензенской области по подпрограмме N 7 отсутствует.

            8.7.5. Участие органов местного самоуправления
           и других организаций в реализации подпрограммы 7

     Органы местного самоуправления и другие организации в  реализации
подпрограммы 7 участия не принимают.

     8.7.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                            подпрограммы 7

     Общий объем  финансирования  подпрограммы  7  в  2014-2020  годах
составит 8125511,7 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета.

 9. Предоставление субсидий и субвенций из бюджета Пензенской области
         бюджетам муниципальных образований Пензенской области

     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  к
бюджетным    полномочиям    субъектов    Российской    Федерации    и,
соответственно, Пензенской области относятся  установление  порядка  и
условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета  Пензенской
области.
     Методики расчета субвенций бюджетам муниципальных образований  из
бюджета Пензенской области для осуществления отдельных государственных
полномочий   по   реализации   отдельных   мероприятий    подпрограммы
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в
жилищной   сфере"   государственной   программы   Пензенской   области
"Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2020  годы"
утверждены  Законом  Пензенской  области  от   22.12.2006   N 1176-ЗПО
"О наделении  органов  местного  самоуправления   Пензенской   области
отдельными  государственными   полномочиями   Пензенской   области   и
отдельными   государственными   полномочиями   Российской   Федерации,
переданными   для   осуществления   органам   государственной   власти
Пензенской области" (с последующими изменениями).

9.1. Методика расчета и порядок предоставления субсидий, выделяемых из
 бюджета Пензенской области, в том числе за счет средств федерального
    бюджета бюджетам муниципальных образований Пензенской области,
 участвующих в реализации мероприятий по предоставлению молодым семьям
    в рамках подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий
граждан Пензенской области в жилищной сфере" государственной программы
 Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области
 на 2014-2020 годы" социальных выплат на приобретение жилого помещения
    или строительство индивидуального жилого дома в соответствии с
 условиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
             целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы

     1. Настоящая Методика разработана в  соответствии  с  пунктом  14
приложения N 4  к  подпрограмме  "Обеспечение  жильем  молодых  семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2011 N 1050
"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее  -
федеральная подпрограмма).
     2. Настоящая  Методика  устанавливает  порядок  распределения   и
предоставления субсидий, выделяемых из бюджета Пензенской  области,  в
том числе за счет средств  федерального  бюджета  (далее  -  субсидия)
между муниципальными образованиями Пензенской области, участвующими  в
реализации федеральной подпрограммы.
     3. Субсидии предоставляются  бюджетам  муниципальных  образований
Пензенской области  при  соблюдении  условий,  указанных  в  пункте  4
настоящей Методики.
     4. Обязательными    условиями    предоставления    муниципальному
образованию Пензенской области субсидии являются:
     а) наличие муниципальной  программы  обеспечения  жильем  молодых
семей,  предусматривающей  предоставление  социальных  выплат  молодым
семьям в соответствии с условиями федеральной подпрограммы;
     б) наличие молодых  семей,  признанных  участниками   федеральной
подпрограммы   органом    местного    самоуправления    муниципального
образования Пензенской области  и  включенных  органом  исполнительной
власти Пензенской области, уполномоченным на  реализацию  Подпрограммы
(далее - уполномоченный орган), в список молодых семей -  претендентов
на получение социальных выплат в соответствующем году;
     в) включение в  бюджет  муниципального   образования   Пензенской
области   на   соответствующий   год   бюджетных    ассигнований    на
финансирование  муниципальной  программы  обеспечения  жильем  молодых
семей, минимальный объем которых определяется по формуле:


                      K   0,3*Рвj*РБО
                  ВМ=SUM(—————————————),
                     j=1   0,3+РБО

     где:
     ВМ -  минимальный  объем  бюджетных  ассигнований  муниципального
образования   Пензенской   области   на   финансирование   мероприятий
муниципальной   программы   обеспечения   жильем   молодых   семей   в
соответствующем финансовом году;
     Рвj - размер социальной выплаты, рассчитанный  для  j-ой  молодой
семьи в соответствии с пунктами 10-14  приложения  N 3  к  федеральной
подпрограмме;
     РБО  -  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  Пензенской
области на очередной финансовый год,  рассчитанный  в  соответствии  с
методикой   распределения   дотаций    на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности   субъектов    Российской    Федерации,    утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 N 670;
     К - количество молодых семей, включенных уполномоченным органом в
список молодых семей - претендентов на получение социальных  выплат  в
соответствующем году по  соответствующему  муниципальному  образованию
Пензенской области.
     5. Распределение  субсидий  между  муниципальными   образованиями
Пензенской области осуществляется по формуле:

                             Ni
                         СМi=SUM(ВФj+ВОj),
                             j=1

     где:
     СМi - объем   средств   для    предоставления    субсидии    i-му
муниципальному образованию Пензенской области в планируемом году;
     ВФj - размер средств федерального бюджета в  социальной  выплате,
предоставляемой  j-му  участнику  федеральной  подпрограммы,   который
рассчитывается по формуле:

                          Рвj*0,3
                    ВФj= —————————,
                          0,3+РБО

     ВОj - размер средств  бюджета  Пензенской  области  в  социальной
выплате,  предоставляемой   j-му   участнику   Подпрограммы,   который
рассчитывается по формуле:

                           Рвj*РБО
                  ВОj=07*(—————————),
                           0,3+РБО

     Ni - количество молодых семей, включенных уполномоченным  органом
в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в
соответствующем году по  i-му  муниципальному  образованию  Пензенской
области.
     6. Распределение  субсидий  между  муниципальными   образованиями
Пензенской   области,   участвующими    в    реализации    федеральной
подпрограммы, утверждается Правительством Пензенской области.
     7. Порядок перечисления субсидий:
     7.1. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Пензенской области ежемесячно,  в  срок  до  20  числа,  направляют  в
уполномоченный орган сведения о потребности  в  субсидии  в  следующем
месяце, либо об отсутствии такой потребности.
     7.2. Ежемесячно, в  течение  5  рабочих  дней  с  даты  получения
сведений, указанных в  подпункте  7.1  пункта  7  настоящей  Методики,
уполномоченный орган  осуществляет  перечисление  субсидий  в  бюджеты
муниципальных образований Пензенской области.
     7.3. В  случае  представления  органом  местного   самоуправления
муниципального образования Пензенской области  сведений,  указанных  в
подпункте 7.1 пункта 7 настоящей Методики, не в установленные сроки, а
также  в  случае  непредставления  указанных  сведений,   перечисление
субсидии  в  бюджет  соответствующего  муниципального  образования  не
производится.
     8. Не использованный в текущем финансовом году остаток  субсидий,
потребность в  которых  отсутствует,  подлежит  перечислению  в  доход
бюджета Пензенской области для дальнейшего перечисления в  федеральный
бюджет   в   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации.
     В случае если неиспользованный остаток субсидий не  перечислен  в
доход бюджета Пензенской области, этот остаток  подлежит  взысканию  в
доход   бюджета   Пензенской   области   в   порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.

     10. Оценка эффективности реализации государственной программы

     Оценка эффективности    реализации    государственной   программы
осуществляется Министерством труда,  социальной  защиты  и  демографии
Пензенской области в соответствии с Положением об оценке эффективности
реализации государственной программы Пензенской области,  утвержденным
постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП
"Об  утверждении  порядка  разработки  и  реализации   государственных
программ   Пензенской   области"   (с   последующими  изменениями),  и
применяется  в  целях  проведения  оценки   эффективности   реализации
государственной  программы  и подпрограмм,  входящих в государственную
программу.
     Эффективность   реализации   государственной   программы   и   ее
подпрограмм определяется по каждому году ее реализации.
     10.1. Расчет эффективности реализации государственной программы.
     10.1.1. Эффективность реализации государственной  программы (Егп)
определяется  на  основе  сопоставления  степени  достижения   целевых
показателей государственной  программы  (результативности)  и  полноты
использования запланированных средств:

                                Rгп
                          Егп= —————;
                                dгп
     где
     Rгп - степень  достижения  целевых  показателей   государственной
программы (результативность);
     dгп -   полнота   использования   запланированных  на  реализацию
государственной программы средств.

  10.2. Расчет степени достижения целевых показателей государственной
               программы и полноты использования средств

     10.2.1. Степень достижения  целевых  показателей  государственной
программы   определяется   как   среднеарифметическая   величина    из
показателей результативности по каждому целевому показателю:

                               n
                              SUM Ri
                              i=1
                        Rгп= ——————— *100
                                n

     где
     Ri- степень достижения i-ого целевого показателя  государственной
программы,
     n - количество показателей государственной программы.
     10.2.2. Расчет   результативности   достижения   i-ого   целевого
показателя  государственной  программы  (Ri)  производится  на  основе
сопоставления фактических величин с плановыми:

                              ф
                             Цгпi
                        Ri= —————— *100%;
                              п
                             Цгпi

     В  случае  если   планируемый   результат   достижения   целевого
показателя  государственной  программы  (Ri)  предполагает  уменьшение
значения,  то  расчет  результативности  достижения   i-ого   целевого
показателя  государственной  программы  (Ri)  производится  на  основе
сопоставления плановых величин с фактическими:

                              п
                             Цгпi
                        Ri= —————— *100%;
                              ф
                             Цгпi
     где

      ф
     Цгпi - фактическое     значение    i-ого    целевого    показателя
государственной программы в отчетном году,

      п
     Цгпi - плановое значение i-ого целевого показателя государственной
программы в отчетном году.
     10.2.3. Показатель  полноты  использования  средств  определяется
соотношением  фактических  расходов  по  государственной  программе  в
отчетном году с плановыми:

                                  ф
                                 Дгп
                           dгп= ————— *100%;
                                  п
                                 Дгп

     где

      ф
     Дгп - фактические расходы по государственной программе в отчетном
году (рублей),

      п
     Дгп - плановые расходы на реализацию государственной программы  в
отчетном году (рублей).

           10.3. Расчет эффективности реализации подпрограмм
                       государственной программы

     10.3.1. Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в
государственную программу, определяется аналогично расчету
эффективности государственной программы.

       10.4. Порядок проведения оценки эффективности реализации
                       государственной программы

     10.4.1. Ответственный  исполнитель  представляет  в  Министерство
экономики Пензенской области расчет  оценки  эффективности  реализации
государственной программы, согласно приложению N 8  к  государственной
программе.
     10.4.2. Для  оценки  эффективности   реализации   государственной
программы устанавливаются следующие критерии:
     - если  Егп=1, то  эффективность  соответствует  запланированной,
достигнута нормальная эффективность;
     - если Егп больше 1, то достигнута высокая эффективность;
     - если Егп меньше  1, эффективность  реализации  государственной
программы низкая.
     10.4.3. Для оценки эффективности реализации каждой  подпрограммы,
включенной  в  государственную  программу,   применяются   аналогичные
критерии.



                              __________

                          

     Приложение N 1
     к государственной программе Пензенской
     области "Социальная поддержка граждан в
     Пензенской области на 2014-2020 годы"
                          

                                                                        Перечень
                                                целевых показателей государственной программы Пензенской
                                       области" Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2020 годы"

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный исполнитель                                              |     Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  N  | Наименование целевого                                            |  Единица  |                    Значения целевых показателей                     |
| п\п |     показателя                                                   |   изме-   |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |                                                                  |   рения   | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |                 Государственная программа Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2020 годы"                 |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|  1  |                                2                                 |     3     |    4    |    5    |    6    |    7    |    8    |    9    |    10   |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
   1    Доля   приоритетных   объектов   социальной    сферы,    имеющих       %          16        20        25        30        35        40        40
        беспрепятственный   доступ   к   ним    инвалидов    и    других
        маломобильных    групп    населения,    в    общем    количестве
        приоритетных объектов

   2    Доля   единиц    автомобильного    транспорта    городского    и       %         1,1       1,6       1,7       1,8       1,9       2,0       2,5
        пригородного  сообщений   общего   пользования,   оборудованного
        для   перевозки   инвалидов   и   других   маломобильных   групп
        населения, в общем парке этого транспорта

   3    Удельный  вес  количества  инвалидов,  положительно  оценивающих       %          20        25        30        32        35        40        45
        отношение  общества  к  проблемам  инвалидов,  в   общем   числе
        опрошенных инвалидов

   4    Удельный вес семей с  детьми,  получивших  социальные  услуги  в       %         34,6      34,8      35,0      35,2      35,5      35,5      35,5
        учреждениях социального обслуживания

   5    Доля детей, возвращенных в родные семьи,  от  общей  численности       %         85,0      83,5      85,7      85,7      86,0      86,0      86,0
        детей,   помещенных   в   специализированные   учреждения    для
        несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

   6    Доля  граждан,  получивших  социальные  услуги   в   учреждениях       %         98,4      98,7      98,9      99,1      99,3      99,3      99,3
        социального  обслуживания  населения,  в  общем  числе  граждан,
        обратившихся  за  получением  социальных  услуг   в   учреждения
        социального обслуживания населения

   7    Удельный  вес   зданий   учреждений   социального   обслуживания       %         11,4      8,6       5,7       5,7       3,1       1,5        0
        граждан пожилого возраста инвалидов (взрослых и детей), лиц  без
        определенного   места   жительства    и    занятий,    требующих
        реконструкции,  зданий,  находящихся  в   аварийном   состоянии,
        ветхих  зданий,  от  общего   количества   зданий   стационарных
        учреждений социального обслуживания

   8    Доля семей (граждан), которым предоставлено право на получение         %         57,8      65,4      73,3      80,0      84,5      88,6      92,3
        мер государственной поддержки на улучшение их жилищных
        условий от общего числа семей (граждан), признанных
        нуждающимися в получении мер государственной поддержки,
        направленных на улучшение их жилищных условий

   9    Количество  койкодней  в  стационарных  учреждениях   социальной    койко-      974772    974772    974772    974772    974772    974772    974772
        защиты и интернатах различного типа                                   дни

   10   Число   обучающихся,   получающих    образование    по    разным    человек       77        77        77        77        77        77        77
        специальностям      в      профессиональных      образовательных
        организациях с наличием интерната

   11   Доля граждан,  получивших  меры  социальной  поддержки  в  общем       %         100       100       100       100       100       100       100
        объеме граждан имеющих на них право.

                                                Подпрограмма 1 "Доступная среда в Пензенской области"

   1    Доля   приоритетных   объектов   социальной    сферы,    имеющих       %          16        20        25        30        35        40        40
        беспрепятственный   доступ   к   ним    инвалидов    и    других
        маломобильных    групп    населения,    в    общем    количестве
        приоритетных объектов

   2    Доля   единиц    автомобильного    транспорта    городского    и       %         1,1       1,6       1,7       1,8       1,9       2,0       2,5
        пригородного  сообщений   общего   пользования,   оборудованного
        для   перевозки   инвалидов   и   других   маломобильных   групп
        населения, в общем парке этого транспорта

   3    Удельный  вес  количества  инвалидов,  положительно  оценивающих       %          20        25        30        32        35        40        45
        отношение  общества  к  проблемам  инвалидов,  в   общем   числе
        опрошенных инвалидов

                                           Подпрограмма 2. "Социальная поддержка детей Пензенской области"

   1    Удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в            %         34,6      34,8      35,0      35,2      35,5      35,5      35,5
        учреждениях социального обслуживания

   2    Доля детей, возвращенных в родные семьи, от общей численности          %         85,0      83,5      85,7      85,7      86,0      86,0      86,0
        детей, помещенных в специализированные учреждения для
        несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

   3    Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной              %         14,5      14,5      14,5      14,5      14,5      14,5      14,5
        ситуации, от численности детей, находящихся в трудной
        жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению

                                                  Подпрограмма 3. "Старшее поколение Пензенской области"

   1    Доля  граждан,  получивших  социальные  услуги   в   учреждениях       %         98,4      98,7      98,9      99,1      99,3      99,3      99,3
        социального  обслуживания  населения,  в  общем  числе  граждан,
        обратившихся  за  получением  социальных  услуг   в   учреждения
        социального обслуживания населения

   2    Удельный  вес   зданий   учреждений   социального   обслуживания       %         13,8      13,3      12,8      12,3      11,8      11,8      11,8
        граждан пожилого возраста. инвалидов (взрослых и детей), лиц без
        определенного   места   жительства    и    занятий,    требующих
        реконструкции,  зданий,  находящихся  в   аварийном   состоянии,
        ветхих  зданий,  от  общего   количества   зданий   стационарных
        учреждений социального обслуживания

   3    Доля    учреждений    социального    обслуживания     населения,       %         61,7      82,4      100       100       100       100       100
        использующих  в   работе   мобильное   социальное   обслуживание
        (социально-бытовые,    социально-медицинские,    консультативные
        услуги) граждан пожилого возраста

                          Подпрограмма 4. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере"

   1    Доля молодых семей, получивших государственную поддержку,              %         46,9      53,0      61,1      72,6      81,5      88,7      93,0
        направленную на улучшение их жилищных условий, в общем
        объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные
        условия путем участия в подпрограмме;

   2    Доля работников бюджетной сферы, получивших                            %         71,6      75,0      79,7      84,1      88,1      91,9      95,7
        государственную поддержку, направленную на улучшение их
        жилищных условий, в общем объеме работников бюджетной
        сферы, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем
        участия в подпрограмме

   3    Доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в              %         65,2      83,3      89,7     100,0     100,0     100,0     100,0
        сельской местности, получивших государственную поддержку,
        направленную на улучшение их жилищных условий, в общем
        объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные
        условия путем участия в подпрограмме

   4    Доля многодетных семей, получивших государственную                     %         66,7      80,0     100,0     100,0     100,0     100,0     100,0
        поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в
        общем объеме многодетных семей, изъявивших желание улучшить
        жилищные условия путем участия в подпрограмме

   5    Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и           ед.        270       260       260       260       260       260       260
        детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из
        числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

   6    Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения           граждан      548       478       418       358       298       238       178
        родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
        без попечения родителей, право на обеспечение жилыми
        помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию
        на конец отчетного года

                  Подпрограмма 5. "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
                                                 стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами"

   1    Количество  койкодней  в  доме  ночного  пребывания  (количество    койко-      16642     16642     16642     16642     16642     16642     16642
        проживающих, умноженное на количество дней проживания)                дни

   2    Количество  койкодней  в  стационарных  учреждениях   социальной    койко-      63730     63730     63730     63730     63730     63730     63730
        защиты (количество  реабилитируемых,  умноженное  на  количество      дни
        дней проведения медико-социальной реабилитации)

   3    Удельный вес семей с  детьми,  получивших  социальные  услуги  в       %          20        20        20        20        20        20        20
        учреждениях социального обслуживания, от общего  числа  семей  с
        детьми, проживающих на территории области

   4    Удельный   вес   граждан   пожилого   возраста   и    инвалидов,       %         98,4      98,7      98,9      99,1      99,3      99,5      99,8
        получивших   социальные   услуги   в   учреждениях   социального
        обслуживания, от  общего  числа  обратившихся  граждан  пожилого
        возраста и инвалидов

   5    Количество   койкодней   в    психоневрологических    интернатах    койко-      503460    503460    503460    503460    503460    503460    503460
        (количество   опекаемых,   умноженное   на    количество    дней      дни
        проведения лечения, медико-социальной реабилитации)

   6    Количество   койкодней   в    домах-интернатах    общего    типа    койко-      334505    334505    334505    334505    334505    334505    334505
        (количество   проживающих,   умноженное   на   количество   дней      дни
        нахождения в учреждении)

   7    Количество койкодней в организациях  для  детей-сирот  и  детей,    койко-      56435     56435     56435     56435     56435     56435     56435
        оставшихся     без     попечения     родителей,      специальных      дни
        учебно-воспитательных   учреждений   открытого   типа   и   иных
        организаций; (количество воспитанников, умноженное на количество     дней
        нахождения в организациях)

   8    Число   обучающихся,   получающих    образование    по    разным     чел.         77        77        77        77        77        77        77
        специальностям в профессиональных  образовательных  организациях
        с наличием интерната

                    Подпрограмма 6. "Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области"

   1    Соответствие    финансирования     заявленным     муниципальными       %         100       100       100       100       100       100       100
        образованиями  объемам  средств  субсидий,  субвенций   и   иных
        межбюджетных трансфертов (без учета федеральных средств)

   2    Отсутствие   просроченной    кредиторской    задолженности    по   тыс. руб.      0         0         0         0         0         0         0
        исполнению  бюджетных  обязательств   (без   учета   федеральных
        средств)

   3    Наличие остатков неиспользованных  субсидий,  субвенций  и  иных   тыс. руб.      0         0         0         0         0         0         0
        межбюджетных   трансфертов   по   переданным    полномочиям    в
        бюджетах  муниципальных  образований  (без   учета   федеральных
        средств)

   4    Соответствие  финансирования  отчетным  документам   организаций       %         100       100       100       100       100       100       100
        железнодорожного транспорта

        Подпрограмма 7. "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета"

   1    Доля граждан,  получивших  меры  социальной  поддержки  в  общем       %         100       100       100       100       100       100       100
        объеме граждан имеющих на них право

   2    Отсутствие   просроченной    кредиторской    задолженности    по   тыс. руб.      0         0         0         0         0         0         0
        исполнению   полномочий   Российской    Федерации,    переданных
        субъекту, в части представления мер социальной поддержки

   3    Соответствие    финансирования     отчетным     документам     о   тыс. руб.      0         0         0         0         0         0         0
        произведенных   расходах,   связанных   с    обеспечением    мер
        социальной  поддержки  отдельным  категориям  граждан  за   счет
        средств федерального бюджета



                              __________



     Приложение N 2
     к государственной программе Пензенской
     области "Социальная поддержка граждан в
     Пензенской области на 2014-2020 годы"
                          

                                                                 Сведения
                                       об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
            государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2020 годы"

|——————|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————————|
|   N  |  Вид нормативного  |               Основные положения                |     Наименование исполнительного   |    Ожидаемые сроки    |
|  п/п |   правового акта   |           нормативного правового акта           |     органа государственной власти  |       принятия        |
|      |                    |                                                 | Пензенской области, ответственного |                       |
|      |                    |                                                 |      за подготовку нормативного    |                       |
|      |                    |                                                 |             правового акта         |                       |
|——————|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————————|
|——————|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————————|
|  1   |         2          |                        3                        |                 4                  |           5           |
|——————|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————————|
  1.                                        Подпрограмма 1. "Доступная среда в Пензенской области"

         Распоряжение         О внесении изменений в состав  межведомственной     Министерство труда, социальной     по мере необходимости
         Правительства        комиссии  при  Правительстве Пензенской области          защиты и демографии
         Пензенской области   по  вопросам   обеспечения   беспрепятственного           Пензенской области
                              доступа  инвалидов и других маломобильных групп
                              населения  к  объектам  и  услугам   в   сферах
                              здравоохранения,      культуры,     транспорта,
                              информации  и  связи,  образования,  социальной
                              защиты,   спорта   и   физической   культуры  в
                              Пензенской области

  2.                                    Подпрограмма 2. "Социальная поддержка детей Пензенской области"

         Постановление        Об осуществлении  деятельности,   связанной   с     Министерство труда, социальной      в течение 2014 года
         Правительства        перевозкой    несовершеннолетних,    самовольно          защиты и демографии
         Пензенской области   ушедших из семей, организаций для детей-сирот и           Пензенской области
                              детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,
                              специальных  учебно-воспитательных   учреждений
                              открытого типа и иных организаций;

         Постановление         Об организации отдыха  и  оздоровления  детей,
         Правительства        находящихся в трудной жизненной ситуации;
         Пензенской области

         Постановление        Об обеспечении  функционирования  на территории
         Правительства        Пензенской области  детского  телефона  доверия
         Пензенской области   (службы  экстренной  психологической  помощи) с
                              единым общероссийским номером

  3.                                        Подпрограмма 3. "Старшее поколение Пензенской области"

         Постановление        О порядке     и     условиях     предоставления     Министерство труда, социальной
         Правительства        стационарного  обслуживания  гражданам пожилого          защиты и демографии
         Пензенской области   возраста и инвалидам в Пензенской области;                Пензенской области

         Постановление        О социальном   обслуживании   на   дому   и   в
         Правительства        полустационарных   условиях   граждан  пожилого
         Пензенской области   возраста и инвалидов в Пензенской области"

  4.                Подпрограмма 4. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере"

  4.1.   Постановление        Об утверждении порядков реализации  мероприятий     Министерство труда, социальной      I квартал 2014 года
         Правительства        подпрограммы  "Социальная  отдельных  категорий          защиты и демографии
         Пензенской области   граждан Пензенской области  в  жилищной  сфере"           Пензенской области
                              государственной  программы  Пензенской  области
                              "Социальная  поддержка  граждан  в   Пензенской
                              области на 2014-2020 годы"

  4.2.   Постановление        Утверждение порядков  предоставления  субвенций     Министерство труда, социальной      I квартал 2014 года
         Правительства        на  осуществление  мероприятий  по  обеспечению     защиты и демографии Пензенской
         Пензенской области   жильем отдельных категорий граждан                             области

  4.3.   Постановление        О создании  комиссии  по  рассмотрению  списков     Министерство труда, социальной      I квартал 2014 года
         Правительства        претендентов      из      числа      работников     защиты и демографии Пензенской
         Пензенской области   государственных     бюджетных,    казенных    и                области
                              автономных  учреждений  Пензенской  области  на
                              получение  единовременной  выплаты  из  средств
                              бюджета  Пензенской  области  на   приобретение
                              (строительство) жилого помещения

  5.         Подпрограмма 5. Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
                                           стационарным обслуживанием и реабилитационными услугами"

         Принятие нормативного правового акта не планируется

  6.           Подпрограмма 6. Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области"

         Принятие нормативного правового акта не планируется

  7.      Подпрограмма 7. "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета"

         Принятие нормативного правового акта не планируется



                              __________



     Приложение N 3
     к государственной программе Пензенской
     области "Социальная поддержка граждан в
     Пензенской области на 2014-2020 годы"
                          

                                                                  Ресурсное обеспечение
                        реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2020 годы"
                                                          за счет всех источников финансирования

|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      Ответственный исполнитель      |                         Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области                       |
|      государственной программы      |                                                                                                                     |
|—————|———————————|———————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  N  |   Статус  |   Наименование    |    Источник    |                                  Оценка расходов, тыс. рублей                                      |
| п/п |           |  государственной  | финансирования |———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|     |           |    программы,     |                |   2014 г. |  2015 г.  |   2016 г. |   2017 г.  |   2018 г.  |   2019 г.  |   2020 г.  |    год     |
|     |           |   подпрограммы    |                |           |           |           |            |            |            |            | завершения |
|     |           |                   |                |           |           |           |            |            |            |            |  действия  |
|     |           |                   |                |           |           |           |            |            |            |            |  программы |
|—————|———————————|———————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|—————|———————————|———————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|  1  |     2     |         3         |       4        |     5     |     6     |     7     |     8      |     9      |     10     |     11     |     12     |
|—————|———————————|———————————————————|————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
        Государ-       "Социальная          всего        9202032,3   9414858,8   9880259,3   10400272,6   10927218,0   11437617,2   11926538,9      2020
        ственная        поддержка
        программа       граждан в           бюджет       5206600,4   5311289,7   5579589,5   5871657,7    6167613,2    6454235,1    6728746,2       2020
                       Пензенской         Пензенской
                       области на          области
                     2014-2020 годы"
                                         в том числе     1063668,1   1074742,4   1108286,1   1167025,2    1226543,6    1284191,2    1339411,5       2020
                                         межбюджетные
                                        трансферты из
                                         федерального
                                           бюджета

                                           бюджеты       236260,8    236260,8    249018,9     262226,6     275630,9     288661,3     301199,3       2020
                                        муниципальных
                                         образований
                                          Пензенской
                                           области

                                        иные источники   2695503,0   2792565,9   2943364,8   3099363,1    3257430,3    3410529,6    3557181,9       2020

   1     Подпро-    Доступная среда в       всего         36930,9     35388,3     37299,2     39285,9      41320,3      43338,3      45327,5        2020
         грамма 1   Пензенской
                    области                 бюджет        20926,7     19384,1     20430,8     21513,7      22610,9      23673,9      24691,8        2020
                                          Пензенской
                                           области

                                            в т.ч.        4600,0      4600,0      4848,4       5105,4       5365,8       5618,0       5859,6        2020
                                         межбюджетные
                                        трансферты из
                                         федерального
                                           бюджета

                                           бюджеты        11404,2     11404,2     12020,0     12666,8      13343,6      14046,5      14776,1        2020
                                        муниципальных
                                         образований
                                          Пензенской
                                           области

   2     Подпро-       Социальная           всего         62219,5     8466,6      8923,8       9396,7       9875,9      10340,0      10784,6        2020
         грамма 2   поддержка детей в
                       Пензенской           бюджет        8448,1      8346,2      8796,9       9263,1       9735,5      10193,0      10631,3        2020
                         области          Пензенской
                                           области

                                         в том числе      53771,4      120,4       126,9       133,6        140,4        147,0        153,3         2020
                                         межбюджетные
                                        трансферты из
                                         федерального
                                           бюджета

   3     Подпро-         Старшее            всего         13390,9     1573,9      1658,9       1746,8       1835,9       1922,2       2004,8        2020
         грамма 3       поколение
                       Пензенской           бюджет        7482,4      1573,9      1658,9       1746,8       1835,9       1922,2       2004,8        2020
                         области          Пензенской
                                           области

                                        иные источники    5908,5        0,0         0,0         0,0          0,0          0,0          0,0          2020

   4     Подпро-       Социальная           всего        3818596,3   3942296,7   4112178,8   4326474,2    4543624,9    4753919,3    4955316,3       2020
         грамма 4       поддержка
                        отдельных           бюджет       879616,6    901636,6    931815,1     977551,3    1023907,3    1068774,9    1111711,2       2020
                    категорий граждан     Пензенской
                       Пензенской          области
                        области в
                     жилищной сфере"        в т.ч.        24528,6     23237,6
                                         межбюджетные
                                        трансферты из
                                         федерального
                                           бюджета

                                           бюджеты       224856,6    224856,6    236998,9     249559,8     262287,3     274614,8     286423,2       2020
                                        муниципальных
                                         образований
                                          Пензенской
                                           области

                                        иные источники   2689594,5   2792565,9   2943364,8   3099363,1    3257430,3    3410529,6    3557181,9       2020

   5     Подпро-       Обеспечение          всего        368831,6    368079,0    387955,3     408516,9     429351,3     449530,8     468860,6       2020
         грамма 5   граждан пожилого
                      возраста и
                       инвалидов,
                        граждан,
                      оказавшихся в         бюджет       368831,6    368079,0    387955,3     408516,9     429351,3     449530,8     468860,6       2020
                    трудной жизненной     Пензенской
                        ситуации,          области
                      стационарным
                     обслуживанием и
                    реабилитационными
                        услугами

   6     Подпро-     Предоставление         всего        3921295,0   4012269,9   4228932,5   4453065,9    4680172,3    4900140,4    5110846,5       2020
         грамма 6       субсидий,
                    субвенций и иных
                      межбюджетных          бюджет       3921295,0   4012269,9   4228932,5   4453065,9    4680172,3    4900140,4    5110846,5       2020
                     трансфертов из       Пензенской
                         бюджета           области
                       Пензенской
                         области

   7     Подпро-     Предоставление         всего        980768,1    1046784,4   1103310,8   1161786,2    1221037,4    1278426,2    1333398,6       2020
         грамма 7    мер социальной
                        поддержки
                        отдельным        в том числе     980768,1    1046784,4   1103310,8   1161786,2    1221037,4    1278426,2    1333398,6       2020
                       категориям        межбюджетные
                     граждан за счет    трансферты из
                         средств         федерального
                      федерального         бюджета
                         бюджета



                              __________



     Приложение N 4
     к государственной программе Пензенской
     области "Социальная поддержка граждан в
     Пензенской области на 2014-2020 годы"
                          

                                                                             Ресурсное обеспечение
                                    реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2020 годы"
                                                                  за счет средств бюджета Пензенской области

|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      Ответственный исполнитель     |                                 Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области                                       |
|     государственной программы      |                                                                                                                                             |
|—————|——————————————|———————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  N  |    Статус    | Наименование  |  Ответственный  |    Код бюджетной    |                            Расходы бюджета Пензенской области, (тыс. руб.)                          |
| п/п |              | государствен- |   исполнитель,  |    классификации    |                                                                                                     |
|     |              |      ной      |  соисполнитель, |                     |                                                                                                     |
|     |              |  программы,   |   подпрограммы  |                     |                                                                                                     |
|     |              | подпрограммы  |—————————————————|—————|———|———|———|———|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|     |              |               |                 | ГР  | Р | П | Ц | В |   2014 г   |   2015 г  |   2016 г  |   2017 г   |   2018 г   |   2019 г   |   2020 г   |    Год     |
|     |              |               |                 | БС  | з | р | С | Р |            |           |           |            |            |            |            | завершения |
|     |              |               |                 |     |   |   |   |   |            |           |           |            |            |            |            |  действия  |
|     |              |               |                 |     |   |   |   |   |            |           |           |            |            |            |            | программы  |
|—————|——————————————|———————————————|—————————————————|—————|———|———|———|———|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|—————|——————————————|———————————————|—————————————————|—————|———|———|———|———|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|  1  |      2       |       3       |        4        |  5  | 6 | 7 | 8 | 9 |     10     |    11     |    12     |     13     |     14     |     15     |     16     |     17     |
|—————|——————————————|———————————————|—————————————————|—————|———|———|———|———|————————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
         Государст-     "Социальная         всего         X    X   X   X   X   9202032,2    9414858,7   9880259,3   10400272,6   10927218,0   11437617,2   11926538,9      2020
           венная        поддержка
         программа       граждан в        Минтруд        850   X   X   X   X   5925889,9    6064111,1   6391925,4   6731008,2    7074575,6    7407375,7    7726204,9       2020
                        Пензенской       Пензенской
                        области на        области,
                         2014-2020     ответственный
                           годы"         исполнитель
                                       Соисполнители:



                                          Минздрав       855   X   X   X   X      0,0          0,0         0,0         0,0          0,0          0,0          0,0          2020
                                         Пензенской
                                           области

                                        Министерство     806   X   X   X   X    18500,0      18500,0     19499,0     20542,2      21620,7      22712,7      23814,9        2020
                                       строительства,
                                        транспорта и
                                          дорожного
                                          хозяйства
                                         Пензенской
                                           области

                                        Министерство     874   X   X   X   X    16472,0      16472,0     17361,5     18281,8      19214,2      20117,2      20982,3        2020
                                         образования
                                         Пензенской
                                           области

                                         Департамент     866   X   X   X   X    36000,0      33000,0     17000,0     15000,0      13000,0      11000,0       9000,0        2020
                                        государствен-
                                            ного
                                          имущества
                                         Пензенской
                                           области

                                         Управление      857   X   X   X   X     1500,0       100,0       105,4       111,0        116,7        122,2        127,5         2020
                                         культуры и
                                           архива
                                         Пензенской
                                           области

                                           Комитет       867   X   X   X   X     1500,0       345,0       363,6       382,9        402,3        421,3        439,3         2020
                                         Пензенской
                                         области по
                                         физической
                                         культуре и
                                           спорту

                                       Государственное   850   X   X   X   X     164,0        164,0       172,9       182,0        191,2        200,2        208,8         2020
                                           казенное
                                       специализиров-
                                        анное учреж-
                                        дение системы
                                         социальной
                                           защиты
                                          населения
                                         "Областной
                                         социальный
                                          приют для
                                           детей и
                                         подростков"

                                       Государственное   850   X   X   X   X     1250,0       859,9       906,3       954,3        1003,0       1050,1       1095,3        2020
                                           казенное
                                         учреждение
                                           системы
                                         социальной
                                           защиты
                                          населения
                                         "Областной
                                         реабилита-
                                        ционный центр
                                         для детей и
                                        подростков с
                                        ограниченными
                                       возможностями"

                                           органы              X   X   X   X   3203286,5    3283460,9   3435195,7   3616201,0    3799607,0    3977248,6    4147409,7       2020
                                          местного
                                       самоуправления
                                         Пензенской
                                         области (по
                                        согласованию)

    1     Подпро-        Доступная          всего              X   X   X   X    36930,8      35388,2     37299,2     39285,9      41320,3      43338,3      45327,4
          грамма 1        среда в
                        Пензенской         Минтруд       850   X   X   X   X     6230,8      7243,2      7634,4       8039,0       8449,0       8846,1       9226,5        2020
                          области        Пензенской
                                          области -
                                        ответственный
                                         исполнитель
                                        подпрограммы

                                       Соисполнители:

                                        Министерство     806   X   X   X   X    18500,0      18500,0     19499,0     20542,2      21620,7      22712,7      23814,9        2020
                                       строительства,
                                        транспорта и
                                          дорожного
                                          хозяйства

Информация по документу
Читайте также