Закон Пензенской области от 01.11.2008 № 1613-ЗПО

 



                                ЗАКОН
                          Пензенской области


         О регистре муниципальных нормативных правовых актов
                          Пензенской области

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         31 октября 2008 года

 (В редакции Законов Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1700-ЗПО;
                     от 30.04.2009 г. N 1725-ЗПО)


     Настоящий Закон  в  соответствии  со  статьей  43.1  Федерального
закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает  порядок
организации  и  ведения регистра  муниципальных  нормативных  правовых
актов Пензенской области.

     Статья 1. Принципы ведения регистра муниципальных нормативных
               правовых актов Пензенской области

     Принципами ведения  регистра муниципальных  нормативных  правовых
актов являются актуальность, общедоступность и достоверность сведений,
содержащихся  в  регистре  муниципальных  нормативных  правовых  актов
Пензенской области (далее - регистр).

     Статья 2. Взаимодействие органов государственной власти
               Пензенской области с органами местного самоуправления

     1. Для включения в регистр уполномоченному органу государственной
власти  Пензенской  области  по  ведению регистра в течение 15 рабочих
дней со дня принятия представляются:
     1) главой муниципального образования - копии нормативных правовых
актов,  принятых  на  местном  референдуме  (сходе   граждан),   копии
муниципальных  нормативных  правовых  актов представительного органа и
главы муниципального образования;
     2) главой   местной  администрации  -  копии  иных  муниципальных
нормативных правовых актов.
     2. Источники официального опубликования муниципальных нормативных
правовых актов,  дополнительные сведения к ним,  указанные в статье  4
настоящего  Закона,  представляются  главой муниципального образования
(главой местной администрации) в отношении актов,  указанных в части 1
настоящей   статьи,   в   течение   15  дней  со  дня  их  поступления
соответствующему должностному лицу.
     3. Глава муниципального образования (глава местной администрации)
обеспечивает полноту и достоверность направляемых документов.

     Статья 3.  Регистр муниципальных нормативных правовых актов
                Пензенской области

     1. Регистр   является   составной  частью  федерального  регистра
муниципальных нормативных правовых актов.
     2. Организацию  и  ведение  регистра  осуществляет  Правительство
Пензенской области (далее - уполномоченный орган по ведению регистра).
     3. Регистр  ведется  на  русском  языке  в  электронном виде и на
бумажных носителях.
     Порядок ведения регистра  на  бумажных носителях  устанавливается
уполномоченным органом по ведению регистра.

     Статья 4. Муниципальные нормативные правовые акты и сведения,
               подлежащие включению в регистр

     1. В регистр включаются муниципальные нормативные правовые акты:
     устав муниципального образования;
     нормативные правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе
граждан);
     нормативные правовые акты представительного органа муниципального
образования;
     нормативные правовые акты главы муниципального образования, главы
местной администрации,   иных   органов  местного   самоуправления   и
должностных  лиц  местного  самоуправления,  предусмотренных   уставом
муниципального образования.
     2. Сведения, включаемые в регистр:
     номера и  даты  регистрации  муниципальных  нормативных  правовых
актов;
     реквизиты муниципальных нормативных  правовых актов  (вид акта  и
наименование  принявшего  его  органа  или  должностного  лица,   дата
принятия (подписания) акта, его номер и наименование);
     сведения об   источнике   и   дате   официального   опубликования
(обнародования);
     Подлежат включению   в   регистр   тексты   как    опубликованных
(обнародованных),    так   и    неопубликованных    (необнародованных)
муниципальных нормативных правовых актов.
     3. Дополнительными   сведениями   о   муниципальных   нормативных
правовых актах, подлежащих включению в регистр, являются:
     экспертные заключения уполномоченного органа по ведению  регистра
о   соответствии   муниципальных  нормативных   правовых   актов   (за
исключением устава муниципального образования) Конституции  Российской
Федерации,  федеральным  законам  и иным  нормативным  правовым  актам
Российской  Федерации,  Уставу  Пензенской  области,  законам  и  иным
нормативным правовым актам Пензенской области;
     акты прокурорского    реагирования,    принятые    в    отношении
муниципальных нормативных  правовых актов  (представления, протесты  и
заявления в суд);
     решения, постановления  и  определения  федеральных  судов  общей
юрисдикции;
     решения, постановления  и  определения  федеральных   арбитражных
судов;
     предписания антимонопольных органов;
     акты органов государственной власти об отмене или приостановлении
действия муниципальных   нормативных    правовых   актов   в    части,
регулирующей осуществление органами местного самоуправления  отдельных
государственных полномочий,  переданных им  на основании  федерального
закона или закона Пензенской области;
     письма, иная  информация,  поступившая  из  органов  прокуратуры,
органов государственной  власти Пензенской  области, органов  местного
самоуправления и иных государственных органов.

     Статья 5. Включение муниципальных нормативных правовых актов в
               регистр

     1. В регистр включаются муниципальные нормативные правовые  акты,
представленные  на  бумажном  носителе  в  виде  заверенных  копий и в
электронном  виде  (на  машиночитаемом  носителе  -  диске,   дискете,
флеш-накопителе) или по каналам связи по электронной почте.
     2.  Включение  муниципальных нормативных правовых актов в регистр
осуществляется  в  течение  20  рабочих  дней  со дня их поступления в
уполномоченный   орган   по   ведению  регистра.  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 30.04.2009 г. N 1725-ЗПО)
     3. Сведения  об  источниках  и  датах  официального опубликования
(обнародования)   муниципальных   нормативных   правовых    актов    и
дополнительные  сведения,  указанные  в  статье  4  настоящего Закона,
подлежат включению в регистр по мере их поступления  в  уполномоченный
орган по ведению регистра в течение 15 рабочих дней.
     4. Ведение регистра включает в себя:
     юридическую обработку муниципального нормативного правового  акта
и присвоение ему регистрационного номера;
     формирование реквизитов  муниципального  нормативного   правового
акта;
     формирование текстов муниципальных  нормативных правовых актов  в
электронном виде;
     проведение юридической  экспертизы  муниципального   нормативного
правового акта;
     обработку дополнительных сведений,  формирование их реквизитов  и
текстов в электронном виде;
     поддержание базы данных регистра в актуальном состоянии.
     5. Порядок  проведения  юридической   обработки   и   юридической
экспертизы  муниципальных  нормативных правовых актов,  разъяснения по
порядку  ведения  регистра,  определяются  уполномоченным  органом  по
ведению регистра.

     Статья 6. Приведение муниципальных нормативных правовых актов в
               соответствие с Конституцией Российской Федерации,
               федеральным законодательством, законодательством
               Пензенской области

     1.  Правовая  экспертиза  проводится  уполномоченным  органом  по
ведению  регистра  в  срок  не более 30 рабочих дней, с даты включения
муниципального    нормативного   правового   акта   в   регистр.   При
необходимости  уполномоченным  органом  по ведению регистра срок может
быть  продлен,  но не более чем на 15 рабочих дней. (В редакции Закона
Пензенской области от 30.04.2009 г. N 1725-ЗПО)
     2. При  выявлении  в  муниципальном нормативном правовом акте (за
исключением    устава    муниципального    образования)     положений,
противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и
иным  нормативным  правовым   актам   Российской   Федерации,   Уставу
Пензенской   области,   законам  и  иным  нормативным  правовым  актам
Пензенской области,  экспертное заключение уполномоченного  органа  по
ведению   регистра   направляется   в  орган  местного  самоуправления
(должностному лицу местного  самоуправления),  принявший  (принявшему)
акт,   для  рассмотрения  и  принятия  мер  по  устранению  выявленных
противоречий.
     3. В случае, если орган местного самоуправления (должностное лицо
местного самоуправления) не примет мер  по  приведению  муниципального
нормативного   правового  акта  в  соответствие  с  законодательством,
Правительство Пензенской области вправе обратиться  в  соответствующий
суд  с  заявлением  о  признании муниципального нормативного правового
акта противоречащим действующему законодательству.

     Статья 7. Предоставление сведений из регистра

     1. Предоставление    сведений,    содержащихся    в     регистре,
осуществляется  в  порядке,  установленном  Правительством  Пензенской
области.
     2. Сведения  предоставляются в соответствии с письменным запросом
заявителя  в  документальном   виде,   а   также   через   официальный
интернет-портал  Правительства Пензенской области либо уполномоченного
органа по ведению регистра.

     Статья 8. Передача регистра для включения в федеральный регистр
               муниципальных нормативных правовых актов

     1. Сведения из регистра,  указанные в статье 4 настоящего Закона,
ежемесячно направляются уполномоченным органом по ведению  регистра  в
электронном  виде  в  уполномоченный  федеральный орган исполнительной
власти для включения в федеральный регистр  муниципальных  нормативных
правовых актов.
     2. Муниципальные  нормативные  правовые   акты   направляются   в
федеральный   регистр   муниципальных  нормативных  правовых  актов  в
актуальной редакции с учетом внесенных в них изменений (дополнений) со
ссылкой   на   акты,  изменяющие  (дополняющие),  отменяющие  и  (или)
приостанавливающие действие основного акта.

     Статья 9. Финансовое обеспечение

     Финансирование расходов  на   организацию   и  ведение   регистра
осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области.

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в силу с 1 января 2009 года и в части
выделения   бюджетных   ассигнований   на   принятие  новых  расходных
обязательств,  осуществляемых  при  наличии соответствующих источников
дополнительных  поступлений  в бюджет и (или) при сокращении бюджетных
ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Пензенской области,
действует  в  части,  не  противоречащей  закону  Пензенской области о
бюджете  Пензенской  области  на  очередной  финансовый год и плановые
периоды.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от 27.02.2009 г. N
1700-ЗПО)


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев

     г. Пенза
     1 ноября 2008 года
     N 1613-ЗПО