Закон Пензенской области от 28.02.2011 № 2034-ЗПО

 



                                ЗАКОН
                          Пензенской области


        О мерах социальной поддержки педагогических работников
        государственных образовательных учреждений Пензенской
         области и муниципальных образовательных учреждений,
       работающих и проживающих в сельской  местности, рабочих
                 поселках (поселках городского типа)

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         18 февраля 2011 года


     Настоящий Закон в пределах полномочий, предоставленных  субъектам
Российской  Федерации,  устанавливает  размер,   условия   и   порядок
предоставления  компенсации  расходов  на  оплату   жилых   помещений,
отопления  и  освещения  педагогическим   работникам   государственных
образовательных  учреждений   Пензенской   области   и   муниципальных
образовательных  учреждений,  работающим  и  проживающим  в   сельской
местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее  -  меры
социальной поддержки) на территории Пензенской области.

     Статья 1. Меры социальной поддержки и форма их предоставления

     В соответствии  с  настоящим  Законом  педагогическим  работникам
государственных  образовательных  учреждений  Пензенской   области   и
муниципальных образовательных учреждений, работающим и  проживающим  в
сельской местности, рабочих поселках  (поселках  городского  типа)  на
территории Пензенской области,  предоставляется  денежная  компенсация
расходов на оплату жилых помещений, отопления  и  освещения  (далее  -
денежная компенсация).

     Статья 2. Категории педагогических работников, пользующихся
               правом на меры социальной поддержки

     1. Право на меры социальной поддержки в соответствии с  настоящим
Законом имеют следующие категории педагогических работников:
     педагогические    работники    государственных    образовательных
учреждений Пензенской области, работающие  и  проживающие  в  сельской
местности, рабочих поселках (поселках городского типа);
     педагогические работники муниципальных образовательных учреждений
Пензенской области, работающие и  проживающие  в  сельской  местности,
рабочих поселках (поселках городского типа);
     педагогические работники образовательных учреждений, вышедшие  на
пенсию и проживающие в сельской местности, рабочих поселках  (поселках
городского  типа),  если  общий  стаж  их  работы  в   образовательных
учреждениях  в  сельской   местности,   рабочих   поселках   (поселках
городского типа) составляет не менее десяти лет.
     2. Меры социальной поддержки, предоставляемые  в  соответствии  с
настоящим  Законом,  распространяются  на  проживающих   совместно   с
педагогическими работниками, указанными в части  1  настоящей  статьи,
членов семьи.

     Статья 3. Размер предоставляемых мер социальной поддержки

     1. Педагогическим  работникам,  указанным  в  части  1  статьи  2
настоящего Закона предоставляется денежная компенсация в  размере  100
процентов фактически произведенных расходов на оплату:
     жилых помещений;
     отопления жилых помещений независимо от способа отопления и видов
используемого на эти  цели  топлива  (при  отоплении  жилых  помещений
твердым топливом в размер включается плата за доставку);
     электроэнергию, потребленную на освещение жилых помещений.
     2. Меры социальной  поддержки,  указанные  в  части  1  настоящей
статьи, предоставляются независимо от формы  собственности  и  площади
жилых помещений.

     Статья 4. Условия предоставления мер социальной поддержки

     1. При наличии у педагогических работников, указанных в  части  1
статьи  2  настоящего  Закона,  права  на  получение  мер   социальной
поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным настоящим Законом,
и (или) иными нормативными правовыми актами, меры социальной поддержки
предоставляются по одному из них по выбору педагогического работника.
     2. При проживании в  жилом  помещении  нескольких  педагогических
работников, имеющих право на  получение  мер  социальной  поддержки  в
соответствии с настоящим Законом, денежная компенсация предоставляется
одному из них.
     3. В случае, если педагогический работник работает в двух и более
образовательных    учреждениях,     меры     социальной     поддержки,
предусмотренные настоящим Законом, предоставляются по основному  месту
работы педагогического работника.

     Статья 5. Порядок предоставления мер социальной поддержки

     1. Денежная компенсация, определяемая в соответствии со статьей 3
настоящего Закона, предоставляется ежемесячно уполномоченными органами
местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с Законом
Пензенской  области  "О наделении  органов   местного   самоуправления
Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской
области  и   отдельными   государственными   полномочиями   Российской
Федерации,  переданными  для  осуществления  органам   государственной
власти Пензенской области".
     2. Для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки
педагогический работник представляет в уполномоченный  орган  местного
самоуправления муниципального района  по  месту  жительства  следующие
документы:
     1) заявление  о  предоставлении  мер  социальной   поддержки.   В
заявлении указывается способ получения мер  социальной  поддержки  (на
счет педагогического работника, открытый в кредитной организации, либо
через отделение почтовой связи);
     2) копию паспорта;
     3) копию трудовой книжки;
     4) копию   пенсионного    удостоверения    (для    педагогических
работников, вышедших на пенсию);
     5) справку о составе семьи;
     6) реквизиты  счета  педагогического   работника,   открытого   в
кредитной  организации,  куда   будет   зачисляться   сумма   денежной
компенсации (в случае выбора педагогическим работником такого  способа
получения мер социальной поддержки).
     Копии   документов   заверяются    в    порядке,    установленном
законодательством    Российской    Федерации,    либо    специалистом,
осуществляющим прием документов при предъявлении подлинных документов.
     Для исключения повторного предоставления мер социальной поддержки
уполномоченный орган  местного  самоуправления  муниципального  района
запрашивает  в  порядке  межведомственного  взаимодействия  в  органах
государственной власти и органах местного самоуправления  сведения  на
педагогического работника и проживающих совместно с ним членов семьи о
получении (неполучении) ими мер социальной поддержки по  оплате  жилых
помещений,  отопления  и  освещения  по  основаниям,   предусмотренным
настоящим Законом, и (или) иными нормативными правовыми актами.
     3. Решение о предоставлении или об отказе  в  предоставлении  мер
социальной  поддержки  принимается  уполномоченным  органом   местного
самоуправления муниципального района в течение 10 рабочих дней со  дня
поступления письменного заявления педагогического работника  со  всеми
документами, указанными в части 2 настоящей  статьи,  и  в  течение  5
рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю.
     В решении об отказе в  предоставлении  мер  социальной  поддержки
должны быть указаны причина отказа и право на обжалование.
     4. Меры социальной поддержки предоставляются  с  1  числа  месяца
обращения педагогического работника с заявлением о предоставлении  мер
социальной поддержки.
     5. Для  получения   мер   социальной   поддержки   педагогические
работники ежемесячно до 15 числа представляют в  уполномоченный  орган
местного самоуправления оригиналы и копии  документов,  подтверждающих
фактические расходы по оплате жилых помещений, отопления  и  освещения
за истекший месяц.
     6. Уполномоченный орган  местного  самоуправления  муниципального
района  в  течение  5  рабочих   дней   рассматривает   представленные
документы, производит расчет размера  денежной  компенсации  и  до  20
числа  месяца,  следующего  за  месяцем,  в   котором   педагогическим
работником произведены расходы по оплате жилых помещений, отопления  и
освещения, перечисляет ее на счет, открытый педагогическим  работником
в кредитной организации, либо направляет ее педагогическому  работнику
через отделение почтовой связи.
     7. Педагогический  работник  обязан   извещать   орган   местного
самоуправления  о  наступлении  обстоятельств,  влекущих   прекращение
предоставления мер  социальной  поддержки,  в  месячный  срок  со  дня
наступления указанных обстоятельств.
     8. Излишне понесенные по вине педагогического  работника  расходы
(представление  документов  с  недостоверными   сведениями,   сокрытие
данных, влияющих на право  предоставления  мер  социальной  поддержки)
подлежат возмещению в бюджет Пензенской области.
     9. В случае смерти педагогического работника  предоставление  мер
социальной поддержки прекращается с первого числа  месяца,  следующего
за месяцем, в котором наступила смерть педагогического работника.

     Статья 6. Основания отказа в предоставлении мер социальной
               поддержки

     1. В предоставлении  мер  социальной  поддержки,  предусмотренных
настоящим Законом, отказывается в случаях:
     1) непредставления  или  представления   не   в   полном   объеме
документов, указанных в части 2 статьи 5 настоящего Закона;
     2) несоответствия требованиям и условиям, указанным в статьях 2 и
4 настоящего Закона;
     3) выезда   педагогического   работника   на   постоянное   место
жительство за пределы Пензенской области.
     2. Отказ в предоставлении мер  социальной  поддержки  может  быть
обжалован  в  порядке,  установленном   законодательством   Российской
Федерации.
     3. В случае получения  отказа  в  предоставлении  мер  социальной
поддержки  и  устранения  обстоятельств,  являющихся  основанием   для
отказа,  педагогический  работник   вправе   повторно   обратиться   с
заявлением о предоставлении мер социальной поддержки.

     Статья 7. Финансирование расходов, связанных с предоставлением
               мер социальной поддержки

     Средства на реализацию настоящего Закона, в том числе расходы  на
оплату услуг кредитных организаций по зачислению на счета  получателей
денежной  компенсации  и  расходы  на  оплату  услуг  почтовой  связи,
предусматриваются в законе Пензенской  области  о  бюджете  Пензенской
области на очередной финансовый год и плановый период.

     Статья 8. Заключительные положения

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня    его    официального   опубликования   и   распространяется   на
правоотношения, возникшие с 11 января 2011 года.
     2. Со  дня  вступления в силу настоящего Закона пункт 12-1 статьи
20 Закона Пензенской области от 16 сентября 1999 года  N  166-ЗПО  "Об
образовании в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания
Пензенской области, 1999, N 11; 2003, N 8; 2004, N 21 часть 1; 2005, N
26 часть 1, N 27 часть 2; 2006, N 32 часть 1, N 35 часть 1, N 36 часть
1,  N 37 часть 1;  2007,  N 38,  N 43 часть 1, N 44 часть 1; 2008, N 4
часть 1, N 5, N 11; 2009, N 12 часть 1, N 13, N 16 часть 1, N 18, N 20
часть 1; 2010, N 26 часть 2, N 30, N 31) признать утратившим силу.
     3. Внести  в  Закон  Пензенской области от 22 декабря 2006 года N
1176-ЗПО  "О  наделении  органов  местного  самоуправления  Пензенской
области  отдельными государственными полномочиями Пензенской области и
отдельными   государственными   полномочиями   Российской   Федерации,
переданными   для   осуществления   органам   государственной   власти
Пензенской области" (Ведомости  Законодательного  Собрания  Пензенской
области,  2006,  N 37 часть 1;  2007, N 39 часть 1, N 41 часть 2, N 42
часть 1,  N 44 часть 1; 2008, N 3, N 4 часть 1, N 5, N 8 часть 1, N 9;
2009,  N 12 часть 1,  N 13, N 15, N 16 часть 1, N 18, N 19, N 20 часть
1;  2010,  N 23 часть 1,  N 24, N 26 часть 2, N 28 часть 1, N 30, N 31
часть 1) следующие изменения:
     1) пункт 11 части 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

     "11) прием документов для принятия решения о  предоставлении  мер
социальной   поддержки   педагогическим   работникам   государственных
образовательных  учреждений   Пензенской   области   и   муниципальных
образовательных  учреждений,  работающим  и  проживающим  в   сельской
местности, рабочих поселках (поселках городского типа)  на  территории
Пензенской области, а также педагогическим работникам  образовательных
учреждений, вышедшим на пенсию и  проживающим  в  сельской  местности,
рабочих поселках (поселках городского типа), если общий стаж их работы
в сельской местности,  рабочих  поселках  (поселках  городского  типа)
составляет не менее  10  лет,  расчет  размера  денежной  компенсации,
подготовка платежных документов и  перечисление  денежных  средств  на
счета получателей,  открытые  в  кредитных  организациях  (направление
денежных средств педагогическому работнику  через  отделения  почтовой
связи), ведение базы  данных  получателей  в  соответствии  с  Законом
Пензенской  области  "О мерах  социальной   поддержки   педагогических
работников  государственных  образовательных   учреждений   Пензенской
области  и  муниципальных  образовательных  учреждений,  работающих  и
проживающих  в  сельской   местности,   рабочих   поселках   (поселках
городского типа)";";

     2) пункт 8 приложения 1 изложить в следующей редакции:

     "8. Размеры  субвенций  бюджетам  муниципальных  образований  для
осуществления отдельных  государственных  полномочий,  предусмотренных
пунктом 11 части 1 статьи 1 настоящего Закона, на очередной финансовый
год определяются  исходя  из  фактических  расходов  по  представлению
педагогическим  работникам  компенсации  расходов  на   оплату   жилых
помещений, отопления и освещения за предыдущий финансовый год с учетом
прогнозируемого роста тарифов по составляющим расходов включая расходы
на  оплату  услуг  кредитных  организаций   по   зачислению   денежной
компенсации на счета получателей и услуг организаций почтовой связи.".


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев

     г. Пенза
     28 февраля 2011 года
     N 2034-ЗПО