|
Расширенный поиск
Закон Пензенской области от 30.05.1998 № 75-ЗПО
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Пензенской области О государственной службе Пензенской области (В редакции Законов Пензенской области от 20.07.98 г. N 92-ЗПО; от 25.11.98 г. N 108-ЗПО; от 14.01.99 г. N 132-ЗПО; от 13.06.2001 г. N 285-ЗПО) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 29 мая 1998 года Настоящий Закон устанавливает правовые основы организации государственной службы Пензенской области и основы правового положения государственных служащих Пензенской области. Глава I. Общие положения Статья 1. Государственная должность Пензенской области 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственная должность Пензенской области - должность в органах государственной власти Пензенской области, а также в иных государственных органах Пензенской области, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации (далее - государственные органы Пензенской области), с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа Пензенской области, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей. 2. Государственные должности Пензенской области в настоящем Законе подразделяются на: 1) должности, установленные Уставом Пензенской области (государственные должности Пензенской области) - Председатель и депутаты Законодательного Собрания Пензенской области, Глава Администрации Пензенской области, руководители иных государственных органов Пензенской области - государственные должности категории "А". Размер и виды денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А", определяются законами Пензенской области в соответствии с федеральными законами. 2) должности, учреждаемые в установленном законодательством Российской Федерации и Пензенской области порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А", - государственные должности категории "Б"; 3) должности, учреждаемые государственными органами Пензенской области для исполнения и обеспечения их полномочий, - государственные должности категории "В". В целях технического обеспечения деятельности государственных органов Пензенской области в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям Пензенской области. 3. Государственная должность государственной службы Пензенской области - государственная должность категории "Б" или "В", включенная в Реестр государственных должностей государственной службы Пензенской области. Реестр государственных должностей государственной службы Пензенской области является частью Реестра государственных должностей Российской Федерации. 4. В Реестр государственных должностей государственной службы Пензенской области включаются государственные должности категорий "Б" и "В", классифицированные по группам. Реестр государственных должностей государственной службы Пензенской области утверждается законом Пензенской области. Статья 2. Государственная служба Пензенской области 1. Под государственной службой Пензенской области в настоящем Законе понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Пензенской области. К государственной службе Пензенской области относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности Пензенской области категорий "Б" и "В". 2. Государственная служба на государственных должностях Пензенской области категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности Пензенской области категории "А". Статья 3. Государственный служащий Пензенской области 1. Государственным служащим Пензенской области является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном законом, обязанности по государственной должности государственной службы Пензенской области за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств областного бюджета. 2. Государственные служащие органов государственной власти Пензенской области, а также иных государственных органов Пензенской области, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, признаются в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственными служащими Российской Федерации. 3. Государственные служащие органов государственной власти Пензенской области, а также иных государственных органов Пензенской области, осуществляющие постоянно, временно или по специальному полномочию организационно-распорядительные либо административно-хозяйственные функции, в соответствии с федеральным законодательством являются должностными лицами. 4. Размеры расходов на денежное содержание государственных служащих Пензенской области, включая расходы на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых им социальных услуг, определяются областным бюджетом. Статья 4. Правовое регулирование государственной службы Пензенской области 1. Государственная служба в Пензенской области регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Пензенской области и законами Пензенской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области. 2. На государственных служащих Пензенской области распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и настоящим Законом. 3. На государственных служащих Пензенской области, замещающих государственные должности категории "Б", действие настоящего Закона распространяется с ограничениями, предусмотренными частью 2 статьи 2. Глава II. Основы организации государственной службы Пензенской области Статья 5. Принципы государственной службы Государственная служба Пензенской области основана на принципах: 1) верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими Пензенской области должностных обязанностей и обеспечении их прав; 2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия; обязанности государственных служащих Пензенской области признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина; 3) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации; 4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти; 5) равного доступа граждан к государственной службе Пензенской области в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой; 6) обязательности для государственных служащих Пензенской области решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации; 7) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе; 8) профессионализма и компетентности государственных служащих Пензенской области; 9) гласности в осуществлении государственной службы; 10) ответственности государственных служащих Пензенской области за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; 11) внепартийности государственной службы; отделения религиозных объединений от государства; 12) стабильности кадров государственных служащих в государственных органах Пензенской области. Статья 6. Классификация государственных должностей государственной службы Пензенской области 1. Государственные должности государственной службы Пензенской области подразделяются на следующие группы: 1) высшие государственные должности государственной службы Пензенской области (5 группа); 2) главные государственные должности государственной службы Пензенской области (4 группа); 3) ведущие государственные должности государственной службы Пензенской области (3 группа); 4) старшие государственные должности государственной службы Пензенской области (2 группа); 5) младшие государственные должности государственной службы Пензенской области (1 группа). 2. Государственные должности государственной службы Пензенской области подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы Пензенской области одной специализации соответствующего профессионального образования. Специализация государственных должностей государственной службы Пензенской области устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы Пензенской области и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов Пензенской области. 3. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы Пензенской области, включаются требования к: 1) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы Пензенской области; 2) стажу и опыту работы по специальности; 3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области и других нормативных актов применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей. 4. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы Пензенской области, необходимо иметь: 1) для высших и главных государственных должностей государственной службы Пензенской области - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы; 2) для ведущих и старших государственных должностей государственной службы Пензенской области - высшее профессиональное образование по специальности "государственное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным; 3) для младших государственных должностей государственной службы Пензенской области - среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным. Решение о признании образования равноценным в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" принимается федеральным органом по вопросам государственной службы. 5. Другие требования к государственным должностям государственной службы Пензенской области могут устанавливаться Федеральными законами и законами Пензенской области, а также нормативными правовыми актами государственных органов Пензенской области - в отношении государственных служащих этих государственных органов. Статья 7. Квалификационные разряды государственных служащих 1. По результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации государственным служащим Пензенской области присваиваются квалификационные разряды. Квалификационные разряды государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы Пензенской области соответствующих групп. До принятия соответствующего федерального закона порядок проведения квалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы Пензенской области устанавливается Советом по вопросам государственной службы Пензенской области и муниципальной службы в Пензенской области. 2. Государственный квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую государственную должность государственной службы Пензенской области. 3. Государственным служащим Пензенской области могут быть присвоены следующие квалификационные разряды: 1) действительный государственный советник 1, 2 и 3 класса - государственным служащим, замещающим высшие государственные должности государственной службы Пензенской области; 2) государственный советник 1, 2, и 3 класса - государственным служащим, замещающим главные государственные должности государственной службы Пензенской области; 3) старший советник государственной службы 1, 2, и 3 класса - государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности государственной службы Пензенской области; 4) советник государственной службы 1, 2, и 3 класса - государственным служащим, замещающим старшие государственные должности государственной службы Пензенской области; 5) референт государственной службы 1, 2, и 3 класса - государственным служащим, замещающим младшие государственные должности государственной службы Пензенской области. 4. Квалификационные разряды лицам, замещающим государственные должности государственной службы Пензенской области в Законодательном Собрании Пензенской области, иных государственных органах, образуемых Законодательным Собранием Пензенской области, присваиваются Председателем Законодательного Собрания. 5. Квалификационные разряды лицам, замещающим государственные должности государственной службы в Правительстве Пензенской области, иных государственных органах исполнительной власти Пензенской области, присваиваются Губернатором - Председателем Правительства Пензенской области. (Статья в редакции Закона Пензенской области от 25.11.98 г. N 108-ЗПО) Статья 8. Личное дело государственного служащего, реестр государственных служащих Пензенской области 1. Прохождение государственной службы отражается в личном деле государственного служащего Пензенской области. Личное дело государственного служащего Пензенской области ведется кадровой службой соответствующего государственного органа Пензенской области и при переводе государственного служащего Пензенской области на новое место государственной службы передается по указанному месту государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего Пензенской области не допускается. 2. Сведения о государственных служащих Пензенской области, в том числе сведения о государственных служащих Пензенской области, включенных в резерв на выдвижение на вышестоящие государственные должности государственной службы, вносятся в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" в федеральный реестр государственных служащих и реестр государственных служащих Пензенской области. Ведение личных дел и реестра государственных служащих Пензенской области осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области и иными нормативными правовыми актами Пензенской области. Сбор и внесение в личные дела и реестр государственных служащих Пензенской области сведений об их политической и религиозной принадлежности, о частной жизни запрещается. Глава III. Правовое положение государственного служащего Пензенской области Статья 9. Права государственного служащего 1. Государственный служащий Пензенской области имеет право на: 1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой государственной должности государственной службы Пензенской области, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей; 2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; 3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности; 4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями; 5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности государственной службы Пензенской области; 6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации; 7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений; 8) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств областного бюджета; 9) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы; 10) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; 11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов; 12) внесение предложений по совершенствованию государственной службы в любые инстанции. 2. Государственный служащий Пензенской области вправе обратиться в соответствующие государственные органы или в суд для разрешения споров, связанных с государственной службой, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержания выданных характеристик, приема на государственную службу, ее прохождения, реализации прав государственного служащего, перевода на другую государственную должность государственной службы, дисциплинарной ответственности государственного служащего, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты государственного служащего, увольнения с государственной службы. Статья 10. Основные обязанности государственного служащего Государственный служащий Пензенской области обязан: 1) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов и законов Пензенской области, в том числе регулирующих сферу его полномочий; 2) добросовестно исполнять должностные обязанности; 3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; 4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; 5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами Пензенской области; 6) соблюдать установленные в государственном органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией; 7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей; 8) хранить государственную или иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан. Статья 11. Ограничения, связанные с государственной службой 1. Государственный служащий Пензенской области не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральным законом и законами Пензенской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на государственной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему; 6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию; 9) в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" принимать без разрешения Президента Российской Федерации награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций; 10) выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Пензенской области с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями; 11) принимать участие в забастовках; 12) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним. В государственных органах Пензенской области не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 2. Государственный служащий Пензенской области обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом. Статья 12. Сведения о доходах государственного служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности 1. Гражданин при поступлении на государственную службу Пензенской области, а также государственный служащий Пензенской области ежегодно в соответствии с федеральным законом обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" поступающие в органы государственной налоговой службы сведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну. Статья 13. Поощрения государственного служащего За успешное и добросовестное исполнение государственным служащим Пензенской области своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются следующие виды поощрений: 1) представление к награждению орденами, медалями и другими наградами Российской Федерации; 2) представление к присвоению почетных званий Российской Федерации; 3) присвоение почетных званий Пензенской области; 4) награждение Почетными грамотами; 5) объявление благодарности; 6) вручение единовременного денежного вознаграждения; 7) награждение ценным подарком. К государственным служащим Пензенской области применяются также поощрения в соответствии с федеральными законами. Порядок применения поощрений устанавливается федеральными законами и законами Пензенской области. Статья 14. Ответственность государственного служащего 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на государственного служащего Пензенской области могут налагаться органом или руководителем, имеющим право назначать государственного служащего на государственную должность государственной службы Пензенской области, следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) увольнение. 2. Государственный служащий Пензенской области, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение государственного служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя, указанного в части первой настоящей статьи. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается федеральным законом. 4. Государственный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждает указанное распоряжение, государственный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение государственным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель. 5. Государственный служащий несет предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан. Статья 15. Гарантии для государственного служащего 1. Государственному служащему Пензенской области гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей; 2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области и иными нормативными правовыми актами Пензенской области; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск; 4) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода его на пенсию; 5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения; 6) обязательность получения его согласия на перевод на другую государственную должность государственной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; 7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи государственного служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей; 9) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им государственной службы; 10) защита его и членов семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном федеральным законом; 11) право в установленных законом случаях на улучшение жилищных условий путем предоставления жилой площади за счет средств областного бюджета; 12) индексация денежного содержания, пенсий и других выплат в порядке, установленном действующим законодательством; 13) в случае его смерти пособие на его погребение в размере 20 минимальных размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации на день смерти, - его семье. 2. Государственный служащий Пензенской области имеет право на льготное обеспечение санаторно-курортным лечением. Порядок предоставления льготных путевок утверждается: а) для государственных служащих, работающих в Аппарате Законодательного Собрания Пензенской области, - Председателем Законодательного Собрания; б) для государственных служащих, работающих в органах исполнительной власти Пензенской области, - Главой Администрации Пензенской области. 3. Государственному служащему Пензенской области в зависимости от условий прохождения им государственной службы предоставляются в случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, жилая площадь, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов. 4. Государственному служащему Пензенской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Пензенской области возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками, с приемом на государственную службу Пензенской области, переводом на государственную должность государственной службы в другой государственный орган, направлением на государственную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья. 5. Государственному служащему Пензенской области, направленному в служебную командировку на территории Пензенской области, предоставляются: а) преимущественное право на получение проездных документов; б) преимущественное право на заселение в гостиницу, независимо от ее ведомственной принадлежности; в) рабочее место, возможность пользоваться транспортными средствами, средствами связи и оргтехники по месту командировки. 6. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств областного бюджета. Статья 16. Денежное содержание государственного служащего 1. Денежное содержание государственного служащего Пензенской области состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия государственной службы, выслугу лет, а также премий по результатам работы. 2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок к должностному окладу государственного служащего Пензенской области определяются законами Пензенской области в соответствии с федеральными законами. Статья 17. Отпуск государственного служащего 1. Государственному служащему Пензенской области гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. (В редакции Закона Пензенской области от 20.07.98 г. N 92-ЗПО) 2. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска государственному служащему Пензенской области за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности: ------------------------------T-----------------------------------¬ ¦ Стаж государственной службы ¦ Продолжительность дополнительного ¦ ¦ ¦ отпуска (календарных дней) ¦ +-----------------------------+-----------------------------------+ ¦ от 1 года до 5 лет ¦ 1 день ¦ +-----------------------------+-----------------------------------+ ¦ от 5 лет до 10 лет ¦ 3 дня ¦ +-----------------------------+-----------------------------------+ ¦ от 10 лет до 15 лет ¦ 5 дней ¦ +-----------------------------+-----------------------------------+ ¦ 15 лет и выше ¦ 6 дней ¦ L-----------------------------+------------------------------------ (Часть в редакции Закона Пензенской области от 20.07.98 г. N 92-ЗПО) 3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию государственного служащего Пензенской области могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. 4. Государственному служащему Пензенской области может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом. Статья 18. Стаж государственной службы 1. Стаж государственной службы государственного служащего Пензенской области, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, назначение пенсии за выслугу лет, выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию и ежемесячную доплату к пенсии, включает в себя время работы (в том числе на выборных должностях) в государственных органах, на должностях в органах местного самоуправления. 2. Включение в стаж государственной службы государственного служащего Пензенской области иных периодов трудовой деятельности до принятия соответствующего федерального закона осуществляется в порядке, определяемом Губернатором Пензенской области на основании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. (В редакции Закона Пензенской области от 13.06.2001 г. N 285-ЗПО) 3. На лиц, замещающих высшие государственные должности государственной службы Пензенской области категории "В", социальные гарантии, предусмотренные настоящим Законом, распространяются независимо от стажа государственной службы и времени их пребывания на данной должности. Статья 19. Пенсионное обеспечение государственного служащего и членов его семьи 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственный служащий Пензенской области имеет право на получение пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с федеральным законом. В случае смерти, связанной с исполнением государственным служащим должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с государственной службы Пензенской области, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Условия и порядок назначения и выплаты указанной пенсии определяются федеральным законом. 2. Лица, замещающие государственные должности Пензенской области и государственные должности государственной службы Пензенской области, имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии. Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии производится в порядке, установленном законом Пензенской области. (Часть в редакции Закона Пензенской области от 14.01.99 г. N 132-ЗПО) 3. (Исключен - Закон Пензенской области от 14.01.99 г. N 132-ЗПО) 4. (Исключен - Закон Пензенской области от 14.01.99 г. N 132-ЗПО) Статья 20. Правовое положение государственного служащего при ликвидации и реорганизации государственного органа 1. При ликвидации соответствующего государственного органа Пензенской области или сокращении его штата государственному служащему Пензенской области в случае невозможности предоставления работы в том же государственном органе должна быть предложена другая государственная должность государственной службы в другом государственном органе Пензенской области с учетом его профессии, квалификации и занимаемой должности. 2. При невозможности трудоустройства государственному служащему Пензенской области, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируются переподготовка (переквалификация) с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой до увольнения государственной должности государственной службы Пензенской области и непрерывного трудового стажа, а также предоставление возможности замещения иной государственной должности государственной службы Пензенской области. 3. При увольнении в связи с ликвидацией соответствующего государственного органа Пензенской области, сокращении штата или при оставлении государственным служащим категории "Б" государственной должности в связи с окончанием срока полномочий соответствующих лиц, замещающих государственные должности категории "А", государственному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия). Глава IV. Прохождение государственной службы Пензенской области Статья 21. Поступление на государственную службу и нахождение на государственной службе 1. Право поступления на государственную службу Пензенской области имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие русским языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" для государственных служащих. 2. При поступлении на государственную службу Пензенской области, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, наличия или отсутствия гражданства субъектов Российской Федерации, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации и федеральным законом. 3. Гражданин не может быть принят на государственную службу Пензенской области и находиться на государственной службе Пензенской области в случаях: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 2) лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу; 3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; 4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы Пензенской области, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим Пензенской области, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; 6) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями; 7) отказа от представления сведений, предусмотренных статьей 12 настоящего Закона. 4. При поступлении на государственную службу Пензенской области гражданин представляет: 1) личное заявление; 2) документ, удостоверяющий личность; 3) трудовую книжку; 4) документы, подтверждающие профессиональное образование; 5) справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении; 6) медицинское заключение о состоянии здоровья; 7) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом. 5. Сведения, предоставленные согласно настоящему Закону при поступлении гражданина на государственную службу Пензенской области, а также при решении вопроса о его назначении на высшую государственную должность государственной службы Пензенской области, подлежат проверке в установленном федеральным законом порядке. В отдельных государственных органах Пензенской области в соответствии с федеральным законом могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, сообщаемых гражданином при поступлении на государственную службу Пензенской области и назначении его на высшие государственные должности государственной службы Пензенской области. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на государственную службу Пензенской области или назначению его на высшую государственную должность государственной службы Пензенской области, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в принятии его на государственную службу Пензенской области или назначении на высшую государственную должность государственной службы Пензенской области. 6. Гражданин поступает на государственную службу Пензенской области на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет. В трудовой договор включается обязательство гражданина, поступающего на государственную службу Пензенской области, обеспечивать выполнение Конституции Российской Федерации и федеральных законов в интересах граждан Российской Федерации. Поступление гражданина на государственную службу Пензенской области оформляется соответствующим актом по государственному органу о назначении его на государственную должность государственной службы Пензенской области. 7. Назначение впервые или вновь поступающих на государственную службу Пензенской области осуществляется: 1) на государственные должности государственной службы категории "Б" - по представлению соответствующих лиц, замещающих должности категории "А", либо уполномоченных ими лиц или государственных органов. Порядок подбора кандидатур определяется соответствующим государственным органом или лицом, замещающим государственную должность категории "А", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Пензенской области; 2) на государственные должности государственной службы 1-й группы категории "В" - соответствующим должностным лицом. Порядок подбора кандидатур определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Пензенской области; 3) на государственные должности государственной службы 2, 3, 4 и 5-й групп категории "В" - по результатам конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Пензенской области. 8. При прекращении государственной службы Пензенской области в связи с выходом на пенсию государственный служащий Пензенской области считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжке производится запись о последней государственной должности с указанием "в отставке". 9. На государственного служащего Пензенской области с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой государственной должности государственной службы с оплатой по соглашению между руководителем государственного органа и государственным служащим. 10. В случае служебной необходимости государственный служащий Пензенской области с его согласия может быть командирован в другой государственный орган для исполнения должностных обязанностей по государственной должности государственной службы по его специальности на срок до двух лет. Статья 22. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы 1. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы Пензенской области (далее - конкурс) обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной службе Пензенской области. 2. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем, при соблюдении условий, установленных частями 1, 3 и 4 статьи 21 настоящего Закона. Государственные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения. 3. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов (на замещение вакантных государственных должностей государственной службы Пензенской области 2-й группы) или конкурса-испытания (на замещение вакантных государственных должностей государственной службы Пензенской области 3, 4 и 5 -й групп). 4. Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса документов на основании документов об образовании, о прохождении государственной службы и о другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций, результатов тестирования, других документов, представляемых по решению органа по вопросам государственной службы Пензенской области. 5. Конкурс-испытание проводится государственной конкурсной комиссией. Конкурс-испытание может включать в себя прохождение испытания на соответствующей государственной должности государственной службы Пензенской области и завершается государственным квалификационным экзаменом. 6. Конкурсные (государственные конкурсные) комиссии формируются в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 26 и статьей 27 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации". 7. Информация о дате, месте и об условиях проведения конкурса подлежит опубликованию в официальных изданиях органа по вопросам государственной службы Пензенской области. 8. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. 9. Решение конкурсной (государственной конкурсной) комиссии является основанием для назначения на соответствующую государственную должность государственной службы Пензенской области либо отказа в таком назначении. 10. Другие условия проведения конкурса определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области и иными нормативными правовыми актами Пензенской области. Статья 23. Испытание при замещении государственной должности государственной службы 1. Для гражданина, впервые принятого на государственную должность государственной службы Пензенской области, в том числе по итогам конкурса документов, или для государственного служащего при переводе на государственную должность государственной службы Пензенской области иной группы и иной специализации устанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда государственный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам. 2. На государственного служащего Пензенской области в период испытания распространяется действие Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" и настоящего Закона. 3. Государственному служащему Пензенской области до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд не присваивается. 4. При неудовлетворительном результате испытания государственный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую государственную должность государственной службы Пензенской области, а при отказе от перевода уволен. 5. Если срок испытания истек, а государственный служащий продолжает государственную службу Пензенской области, он считается выдержавшим испытание и последующее увольнение допускается только по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Статья 24. Аттестация государственного служащего 1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего занимаемой государственной должности государственной службы Пензенской области, а также для решения вопроса о присвоении государственному служащему квалификационного разряда проводится его аттестация. 2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. 3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются законами Пензенской области в соответствии с федеральными законами. Статья 25. Основания для прекращения государственной службы 1. Государственная служба прекращается при увольнении государственного служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию. 2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение государственного служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя соответствующего государственного органа в случаях: 1) достижения им предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы; 2) прекращения гражданства Российской Федерации; 3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для государственного служащего Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и настоящим Законом; 4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; 5) возникновения других обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 21 настоящего Закона. 3. Выход на пенсию государственного служащего Пензенской области осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы Пензенской области - 60 лет. Допускается продление нахождения на государственной службе Пензенской области государственных служащих, занимающих высшие, главные и ведущие государственные должности государственной службы Пензенской области и достигших предельного для государственной службы возраста, решением руководителя соответствующего государственного органа Пензенской области. Однократное продление срока нахождения на государственной службе государственного служащего допускается не более чем на один год. Продление срока нахождения на государственной службе государственного служащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается. После достижения указанного возраста он может продолжить работу в государственных органах Пензенской области на условиях срочного трудового договора. Статья 26. Служебное удостоверение государственного служащего 1. Государственным служащим Пензенской области выдается служебное удостоверение единого образца на время прохождения государственной службы. 2. Служебное удостоверение выдается кадровой службой соответствующего государственного органа Пензенской области. При увольнении с государственной службы государственный служащий обязан возвратить служебное удостоверение в кадровую службу, выдавшую служебное удостоверение. 3. Порядок изготовления и оформления служебных удостоверений определяется: 1) для государственных служащих Аппарата Законодательного Собрания Пензенской области - Председателем Законодательного Собрания; 2) для государственных служащих органов исполнительной власти Пензенской области - Главой Администрации Пензенской области. Глава V. Обеспечение эффективности государственной службы Пензенской области Статья 27. Орган по вопросам государственной службы Пензенской области 1. Координацию деятельности по реализации задач, вытекающих из Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации", на территории Пензенской области осуществляет Совет по вопросам государственной службы Пензенской области, который формируется в соответствии с законом Пензенской области. Положение о Совете по вопросам государственной службы Пензенской области утверждается Законодательным Собранием Пензенской области. 2. Совет по вопросам государственной службы Пензенской области: 1) анализирует состояние и эффективность государственной службы Пензенской области, координирует разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам государственной службы Пензенской области; 2) организует работу по формированию конкурсных комиссий, проведению аттестаций и государственных квалификационных экзаменов; информирует граждан о проведении конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы Пензенской области; 3) осуществляет методическое руководство профессиональной подготовкой, переподготовкой (переквалификацией) и повышением квалификации государственных служащих Пензенской области; 4) координирует работу по формированию резерва на выдвижение на вышестоящие государственные должности государственной службы Пензенской области; 5) координирует деятельность кадровых служб органов государственной власти Пензенской области. Статья 28. Кадровая служба государственного органа Кадровая служба государственного органа Пензенской области: 1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы Пензенской области, аттестаций, прохождение государственными служащими испытания при замещении государственных должностей государственной службы Пензенской области; 2) оформляет решения государственных органов, связанные с прохождением государственными служащими государственной службы Пензенской области, ведет личные дела государственных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки государственных служащих Пензенской области; 3) консультирует государственных служащих Пензенской области по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с государственной службой; 4) анализирует уровень профессиональной подготовки государственных служащих Пензенской области, организует переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации государственных служащих Пензенской области. Статья 29. Резерв государственной службы Пензенской области Порядок формирования резерва государственной службы Пензенской области определяется Председателем Законодательного Собрания Пензенской области и Главой Администрации Пензенской области. Глава VI. Заключительные положения Статья 30. Приведение правовых актов Пензенской области в соответствие с настоящим Законом 1. Правовые акты органов государственной власти Пензенской области приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение одного года со дня вступления его в силу. 2. Органам государственной власти Пензенской области принять необходимые нормативные правовые акты, направленные на реализацию настоящего Закона и обеспечение предусмотренных им социальных гарантий государственных служащих Пензенской области. Статья 31. Порядок вступления настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Администрации Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 30 мая 1998 года N 75-ЗПО Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|