Закон Пензенской области от 02.11.2005 № 894-ЗПО

 

                                ЗАКОН
                          Пензенской области


          О государственном регулировании розничной продажи
        алкогольной продукции на территории Пензенской области

 (В редакции Законов Пензенской области от 22.12.2006 г. N 1200-ЗПО;
      от 04.09.2007 г. N 1362-ЗПО; от 01.07.2008 г. N 1535-ЗПО;
      от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО; от 27.02.2010 г. N 1858-ЗПО;
      от 30.06.2010 г. N 1940-ЗПО; от 15.09.2010 г. N 1961-ЗПО)

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         28 октября 2005 года

     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября
1995 года N 171-ФЗ "О  государственном  регулировании  производства  и
оборота  этилового  спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции"
регулирует отношения в сфере розничной продажи  алкогольной  продукции
на  территории  Пензенской  области  в  пределах полномочий,  которыми
органы государственной власти субъектов Российской Федерации  наделены
указанным Федеральным законом.

     Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

     В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
     1)   лицензия   на  розничную  продажу  алкогольной  продукции  -
специальное  разрешение на осуществление розничной продажи алкогольной
продукции   при  обязательном  соблюдении  лицензионных  требований  и
условий,  выданное  лицензирующим  органом  организации;  (В  редакции
Закона Пензенской области от 01.07.2008 г. N 1535-ЗПО)
     2) лицензирование  -  мероприятия,  связанные с выдачей лицензий,
переоформлением   лицензий,   приостановлением   действия    лицензий,
возобновлением  или  прекращением  действия  лицензий,  аннулированием
лицензий,  контролем лицензирующего органа за соблюдением лицензиатами
при  осуществлении  лицензируемого  вида  деятельности соответствующих
лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также
с  предоставлением  в  установленном  порядке  заинтересованным  лицам
сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
     3) лицензионные требования и условия - совокупность установленных
нормативными правовыми актами Российской Федерации,  настоящим Законом
и  издаваемыми  в  соответствии  с  ними  иными нормативными правовыми
актами  Пензенской   области   и   органов   местного   самоуправления
муниципальных  образований  Пензенской  области  ограничений,  а также
требований и условий,  выполнение которых лицензиатом обязательно  при
осуществлении лицензируемого вида деятельности;
     4) лицензирующий орган  -  исполнительный  орган  государственной
власти  Пензенской области,  наделенный полномочиями по лицензированию
розничной  продажи  алкогольной  продукции  Правительством  Пензенской
области;
     5) лицензиат - организация, имеющие лицензию на розничную продажу
алкогольной  продукции;  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от
01.07.2008 г. N 1535-ЗПО)
     6)  заявитель - организация, обратившаяся в лицензирующий орган с
заявлением   о   выдаче  лицензии  на  розничную  продажу  алкогольной
продукции;  (В  редакции  Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N
1681-ЗПО)
     7) реестр  лицензий  -  совокупность  данных  о  выдаче лицензий,
переоформлении лицензий,  приостановлении, возобновлении и прекращении
действия лицензий и об аннулировании лицензий;
     8) декларация об объеме розничной продажи алкогольной продукции -
письменное  заявление  лицензиата,  содержащее  сведения  об объемах и
видах  поставленной   алкогольной   продукции,   источниках   поставки
алкогольной продукции, объемах и видах проданной алкогольной продукции
в розницу;
     9) обособленное подразделение - подразделение (магазин, ресторан,
кафе, бар, закусочная либо иное предприятие торговли или общественного
питания),   используемое   в  целях  осуществления  розничной  продажи
алкогольной   продукции,   имеющее   оборудованное   рабочее  место  и
находящееся   обособленно   от  других  подразделений  лицензиата.  (В
редакции Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)

     Глава 2. Требования к розничной продаже алкогольной продукции
              на территории Пензенской области

     Статья 3. Дополнительное ограничение времени розничной
               продажи алкогольной продукции

     Дополнительное ограничение  времени розничной продажи алкогольной
продукции с содержанием этилового спирта  более  15  процентов  объема
готовой  продукции  на  территории  Пензенской области устанавливается
законом Пензенской области.

     Статья 4. Требование к размеру уставного капитала (уставного
               фонда) при розничной продаже алкогольной продукции

     Организации, осуществляющие   на  территории  Пензенской  области
розничную продажу алкогольной продукции,  за  исключением  организаций
общественного  питания,  должны  иметь минимальный оплаченный уставной
капитал (уставной фонд) в размере не менее  двухсот  пятидесяти  тысяч
рублей.

     Глава 3. Декларирование объемов розничной продажи алкогольной
              продукции на территории Пензенской области

     Статья 5. Обязанность декларирования объемов розничной
               продажи алкогольной продукции

     1. Декларирование объемов розничной продажи алкогольной продукции
является обязательным для всех лицензиатов  на  территории  Пензенской
области.
     2. Декларирование объемов розничной продажи алкогольной продукции
осуществляется   в   целях   обеспечения   контроля   за   соблюдением
лицензиатами лицензионных требований и условий,  ведения учета оборота
алкогольной продукции на территории Пензенской области,  ведения учета
объемов продаваемой лицензиатом в  розницу  алкогольной  продукции  (в
целом и по видам алкогольной продукции).

     Статья 6. Порядок, сроки и формы представления декларации

     1.  Декларация об объемах розничной продажи алкогольной продукции
представляется лицензиатом в лицензирующий орган. Указанная декларация
представляется   отдельно   по  каждому  обособленному  подразделению,
расположенному  на  территории  Пензенской  области  и используемому в
целях  розничной  продажи  алкогольной  продукции.  (В редакции Закона
Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
     2.  Декларация об объемах розничной продажи алкогольной продукции
представляется   в   лицензирующий  орган  по  установленной  форме  в
электронном  виде посредством электронной почты и на бумажном носителе
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Декларация представляется лицензиатом в лицензирующий орган лично
или через его представителя, направляется в виде почтового отправления
с описью вложения.
     Лицензирующий орган не вправе отказать в принятии  декларации  по
установленной форме и обязан по просьбе лицензиата проставить  отметку
на копии декларации о принятии и дату ее представления. При  получении
декларации по телекоммуникационным каналам связи  лицензирующий  орган
обязан передать лицензиату квитанцию о приеме в электронном виде.
     Порядок  представления декларации в электронном виде определяется
лицензирующим органом.
     (Часть  в  редакции  Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N
1681-ЗПО)
     3.  Декларация об объемах розничной продажи алкогольной продукции
представляется в лицензирующий орган ежеквартально не позднее 15 числа
месяца, следующего за отчетным периодом.
     Лицензирующий  орган  в  течение  20  дней со дня окончания срока
подачи   деклараций   проводит   проверку  представленных  лицензиатом
деклараций.  (В  редакции Закона Пензенской области от 15.09.2010 г. N
1961-ЗПО)
     При отправке декларации по почте днем ее представления  считается
дата отправки почтового отправления с описью  вложения.  При  передаче
декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления
считается дата ее отправки.
     (Часть  в  редакции  Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N
1681-ЗПО)
     4. Декларация об объеме розничной продажи  алкогольной  продукции
заполняется лицензиатом.
     5. Форма декларации  об  объемах  розничной  продажи  алкогольной
продукции   и   порядок   их  заполнения  утверждаются  Правительством
Пензенской области.
     6.  Сведения,  содержащиеся  в  декларациях  об объемах розничной
продажи  алкогольной  продукции,  в  отношении конкретного лицензиата,
предоставляются    лицензирующим   органом   по   заявлениям   органов
государственной власти и (или) органов местного самоуправления. Данные
сведения  предоставляются  бесплатно.  (В  редакции  Закона Пензенской
области от 30.06.2010 г. N 1940-ЗПО)
     Срок  предоставления  данных  сведений  составляет три дня со дня
поступления  соответствующего заявления. (В редакции Закона Пензенской
области от 30.06.2010 г. N 1940-ЗПО)
     7. За непредставление декларации  об  объемах  розничной  продажи
алкогольной  продукции  и  (или)  отражение  недостоверных  сведений в
декларации  лицензиат  несет  ответственность,  установленную  Законом
Пензенской области.

     Статья 7. Внесение изменений и дополнений в декларацию

     1. При  обнаружении лицензиатом в представленной им декларации об
объеме  розничной  продажи  алкогольной  продукции   неотражения   или
неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к искажению и
(или) недостоверности содержащихся в  декларации  сведений,  лицензиат
обязан  представить  в  лицензирующий  орган  заявление о дополнении и
изменении декларации (далее - заявление).
     2. В  случае,  если  предусмотренное  в  части 1 настоящей статьи
заявление  о  дополнении  и  изменении  декларации  представляется  до
истечения   срока   представления   декларации,  декларация  считается
представленной в день подачи заявления.
     3. В  случае,  если  предусмотренное  в  части 1 настоящей статьи
заявление о дополнении и  изменении  декларации  представляется  после
истечения  срока  представления  декларации,  но до выявления органами
контроля и надзора недостоверности содержащихся в декларации сведений,
лицензиат  освобождается от ответственности за отражение недостоверных
сведений в декларации.

     Глава 4. Лицензирование розничной продажи алкогольной
              продукции на территории Пензенской области

     Статья 8. Орган, осуществляющий лицензирование розничной
               продажи алкогольной продукции

     1. Лицензирование  розничной  продажи  алкогольной  продукции  на
территории   Пензенской   области  осуществляет  исполнительный  орган
государственной власти Пензенской области, наделенный соответствующими
полномочиями Правительством Пензенской области.
     2. Финансирование   деятельности   лицензирующего    органа    по
осуществлению  возложенных  на  него полномочий осуществляется за счет
средств бюджета Пензенской области.

     Статья 9. Полномочия лицензирующего органа

     Лицензирующий орган осуществляет следующие полномочия:
     1) выдача лицензий;
     2) переоформление лицензий;
     3) приостановление действия лицензий;
     4) возобновление действия лицензий;
     5) прекращение действия лицензий;
     6) обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
     7) осуществление   контроля   за   соблюдением  лицензиатами  при
осуществлении розничной продажи алкогольной продукции  соответствующих
лицензионных требований и условий;
     8) ведение  реестров  лицензий  и   государственная   регистрация
лицензий  на  розничную продажу алкогольной продукции,  предоставление
заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации
о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции.

     Статья 10. Действие лицензии

     1. Розничная  продажа  алкогольной  продукции,  на которую выдана
соответствующая  лицензия,  может  осуществляться  только   получившим
лицензию лицензиатом.
     2.  Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции,
выданной лицензиату, распространяется на деятельность его обособленных
подразделений   только   при  условии  указания  в  лицензии  мест  их
нахождения.  (В  редакции Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N
1681-ЗПО)

     Статья 11. Срок действия лицензии

     1. Лицензия  на  розничную продажу алкогольной продукции выдается
на срок, указанный заявителем, но не более чем на пять лет.
     2.  (Утратила  силу - Закон Пензенской области от 27.02.2009 г. N
1681-ЗПО).

     Статья 12. Порядок выдачи лицензии

     1. Для  получения  лицензии  на  розничную  продажу   алкогольной
продукции  заявителем  представляются  в лицензирующий орган следующие
документы:
     1)  заявление  о  выдаче  лицензии  с  указанием  полного и (или)
сокращенного  наименования  и организационно-правовой формы заявителя,
места  его нахождения, мест нахождения его обособленных подразделений,
осуществляющих  розничную  продажу алкогольной продукции, наименования
банка   и   номера  расчетного  счета  в  банке,  лицензируемого  вида
деятельности,  срока,  на  который испрашивается лицензия; (В редакции
Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
     2)   копии   учредительных   документов   и   копия  документа  о
государственной   регистрации   организации  -  юридического  лица  (с
предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
(В редакции Закона Пензенской области от 22.12.2006 г. N 1200-ЗПО)
     3)  копия  документа,  подтверждающего  факт  внесения  записи  о
юридическом  лице  в  единый государственный реестр юридических лиц (с
предъявлением  оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);
(В редакции Закона Пензенской области от 22.12.2006 г. N 1200-ЗПО)
     4)  копия  документа  о  постановке  юридического  лица на учет в
налоговом  органе; (В редакции Закона Пензенской области от 22.12.2006
г. N 1200-ЗПО)
     5)  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N
1535-ЗПО);
     6)  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N
1535-ЗПО);
     7) заключение специально уполномоченных государственных органов о
соответствии     обособленных    подразделений    юридического    лица
санитарно-эпидемиологическим   нормам   и   требованиям,   документ  о
соответствии  обособленных подразделений юридического лица требованиям
пожарной  безопасности,  выданный в соответствии с Федеральным законом
от  22  июля  2008  года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях
пожарной  безопасности".  (В  редакции  Законов  Пензенской области от
22.12.2006  г.  N 1200-ЗПО; от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО; от 15.09.2010
г. N 1961-ЗПО)
     8)  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N
1535-ЗПО);
     9)  справка  налогового  органа об отсутствии у юридического лица
просроченной  задолженности  по  уплате  налогов и сборов; (В редакции
Закона Пензенской области от 22.12.2006 г. N 1200-ЗПО)
     10)   документ,   подтверждающий   наличие  у  юридического  лица
уставного  капитала  (уставного  фонда)  в соответствии с требованиями
статьи  4  настоящего Закона; (В редакции Закона Пензенской области от
22.12.2006 г. N 1200-ЗПО)
     11)  (Утратил  силу - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N
1535-ЗПО)
     12)  (Утратил  силу - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N
1535-ЗПО)
     13)   копия   документа  об  уплате  государственной  пошлины  за
предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции; (В
редакции  Законов  Пензенской  области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО; от
27.02.2010 г. N 1858-ЗПО)
     14)  копия правоудостоверяющего (правоустанавливающего) документа
о  наличии  у  заявителя  на  праве собственности или на ином законном
основании   стационарных   приспособленных   для   розничной   продажи
алкогольной продукции торговых и складских помещений общей площадью не
менее  50  квадратных  метров,  расположенных  по  месту осуществления
лицензируемой деятельности, в случае, если предполагается осуществлять
в  городах  розничную  продажу  алкогольной  продукции  с  содержанием
этилового   спирта   более  15  процентов  объема  готовой  продукции;
(Дополнен - Закон Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
     Требовать  от  заявителя  документы, не предусмотренные настоящей
частью,  не  допускается.  (В  редакции  Закона  Пензенской области от
04.09.2007 г. N 1362-ЗПО)
     2. Все   документы,   представленные   для   получения  лицензии,
регистрируются лицензирующим органом  и  принимаются  по  описи,  один
экземпляр  которой  вручается  под  роспись заявителю или направляется
почтовым отправлением.
     3. Документы,  представляемые  заявителем  в лицензирующий орган,
должны соответствовать  требованиям,  установленным  законодательством
Российской  Федерации,  и  не  должны  иметь  подчистки либо приписки,
зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления.
     Не подлежат    приему   от   заявителя   документы,   исполненные
карандашом,  а  также  документы  с  повреждениями,  не   позволяющими
однозначно истолковать их содержание.
     4.  Документы,  представленные  заявителем для получения лицензии
подлежат   экспертизе   лицензирующим   органом.   В  ходе  проведения
экспертизы документов, при намерении заявителем осуществлять розничную
продажу  алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15
процентов  объема  готовой  продукции  в  городах, лицензирующий орган
устанавливает  наличие  у заявителя на праве собственности или на ином
законном  основании стационарных торговых и складских помещений, общей
площадью  не менее 50 квадратных метров, охранной сигнализации, сейфов
для  хранения  документов  и  денег,  контрольно-кассовой  техники. (В
редакции Закона Пензенской области от 01.07.2008 г. N 1535-ЗПО)
     5.  Решение  о  выдаче  лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции  или  об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со
дня  получения  заявления  и  всех  необходимых  документов.  В случае
необходимости  проведения  дополнительной  экспертизы  указанный  срок
продлевается по решению лицензирующего органа на период ее проведения,
но  не  более чем на 30 дней. (В редакции Закона Пензенской области от
30.06.2010 г. N 1940-ЗПО)
     6. Решение о выдаче лицензии  на  розничную  продажу  алкогольной
продукции  или  об  отказе  в  ее  выдаче  с указанием причин отказа в
письменной форме направляется заявителю  в  течение  трех  дней  после
принятия соответствующего решения.
     7.  В  выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
отказывается: (В редакции Закона Пензенской области от 30.06.2010 г. N
1940-ЗПО)
     1) при выявлении в представленных  документах  недостоверной  или
искаженной информации;
     2)  в  случае несоответствия заявителя лицензионным требованиям и
условиям  розничной  продажи алкогольной продукции; (В редакции Закона
Пензенской области от 22.12.2006 г. N 1200-ЗПО)
     3)  в  случае  не  предоставления  хотя  бы одного из документов,
предусмотренных   частью   1   настоящей  статьи.  (Дополнен  -  Закон
Пензенской области от 22.12.2006 г. N 1200-ЗПО)
     8. Государственная регистрация выданных лицензий происходит путем
внесения соответствующих сведений о лицензии в реестр лицензий.
     9.   В   случае   необходимости   открытия   лицензиатом   нового
обособленного   подразделения   лицензирующим   органом   в   порядке,
установленном  настоящим  Законом,  принимается  решение  о внесении в
лицензию  на  розничную  продажу алкогольной продукции дополнительного
территориально  обособленного  объекта.  (В редакции Закона Пензенской
области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
     Для   внесения   в  лицензию  на  розничную  продажу  алкогольной
продукции   дополнительного   обособленного   подразделения  лицензиат
представляет  в  лицензирующий  орган следующие документы: (В редакции
Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
     1)  заявление о внесении в лицензию дополнительного обособленного
подразделения  с указанием полного и (или) сокращенного наименования и
организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения,
мест    нахождения    его    территориально   обособленных   объектов,
осуществляющих  розничную  продажу алкогольной продукции, наименования
банка   и   номера  расчетного  счета  в  банке,  лицензируемого  вида
деятельности;  (В редакции Законов Пензенской области от 22.12.2006 г.
N 1200-ЗПО; от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
     2)  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N
1535-ЗПО);
     3)  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N
1535-ЗПО);
     4) заключения специально уполномоченных государственных органов о
соответствии        обособленных        подразделений       лицензиата
санитарно-эпидемиологическим  и  противопожарным нормам и требованиям;
(В редакции Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
     5)  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N
1535-ЗПО);
     6) справка   налогового   органа   об   отсутствии  у  лицензиата
просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
     7) документ,   подтверждающий   наличие  у  лицензиата  уставного
капитала (уставного фонда) в  соответствии  с  требованиями  статьи  4
настоящего Закона;
     8)  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N
1535-ЗПО)
     9)  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N
1535-ЗПО)
     10)  (Утратил     силу     -     Закон     Пензенской     области
от 27.02.2010 г. N 1858-ЗПО)
     11)  копия правоудостоверяющего (правоустанавливающего) документа
о  наличии  у  заявителя  на  праве собственности или на ином законном
основании   стационарных   приспособленных   для   розничной   продажи
алкогольной продукции торговых и складских помещений общей площадью не
менее  50  квадратных  метров,  расположенных  по  месту осуществления
лицензируемой деятельности, в случае, если предполагается осуществлять
в  городах  розничную  продажу  алкогольной  продукции  с  содержанием
этилового   спирта   более  15  процентов  объема  готовой  продукции;
(Дополнен - Закон Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
     Требовать  от  лицензиата документы, не предусмотренные настоящей
частью,  не  допускается.  (В  редакции  Закона  Пензенской области от
30.06.2010 г. N 1940-ЗПО)
     Лицензирующий  орган  принимает  решение о внесении в лицензию на
розничную  продажу алкогольной продукции дополнительного обособленного
подразделения  в  порядке и сроки, установленные настоящим Законом для
получения  лицензии  на  розничную  продажу алкогольной продукции. При
этом,   лицензирующим   органом   в   лицензию  на  розничную  продажу
алкогольной   продукции   и   в  реестр  лицензий  вносится  запись  о
дополнительном территориально обособленном объекте. (В редакции Закона
Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
     10. Лицензирующий  орган до принятия решения о выдаче лицензии на
розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее  выдаче  (о
внесении   в  лицензию  дополнительного  территориально  обособленного
объекта или об отказе во внесении) вправе провести проверку  заявителя
(лицензиата)  на соответствие установленным лицензионным требованиям и
условиям розничной продажи алкогольной продукции  согласно  статье  15
настоящего Закона.
     11.  Во  внесении  в  лицензию  на  розничную продажу алкогольной
продукции дополнительного обособленного подразделения отказывается: (В
редакции  Законов  Пензенской  области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО; от
30.06.2010 г. N 1940-ЗПО)
     1) при  выявлении  в  представленных документах недостоверной или
искаженной информации;
     2) в  случае несоответствия лицензиата лицензионным требованиям и
условиям розничной продажи алкогольной продукции;
     3)   в   случае  если  действие  лицензии  на  розничную  продажу
алкогольной  продукции  приостановлено;  (В редакции Закона Пензенской
области от 22.12.2006 г. N 1200-ЗПО)
     4)  в  случае  не  предоставления  хотя  бы одного из документов,
предусмотренных   частью  9  настоящей  статьи.  (В  редакции  Законов
Пензенской  области  от  22.12.2006  г. N 1200-ЗПО; от 30.06.2010 г. N
1940-ЗПО)
     12.  Лицензирующий  орган  в  течение  пяти  рабочих  дней со дня
принятия   им  решения  о  выдаче  лицензии  (о  внесении  в  лицензию
дополнительного обособленного подразделения), переоформлении лицензии,
приостановлении   действия  лицензии,  возобновлении  или  прекращении
действия  лицензии,  а также со дня вступления в законную силу решения
суда   об   аннулировании   лицензии   направляет   копию   документа,
подтверждающего  принятие соответствующего решения, с сопроводительным
письмом  в  федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление  государственной  регистрации  юридических лиц, по месту
нахождения  лицензиата.  (В  редакции  Законов  Пензенской  области от
01.07.2008 г. N 1535-ЗПО; от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
     13.  Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые к
нему  документы,  решения  лицензирующего  органа о выдаче лицензии (о
внесении  в  лицензию дополнительного обособленного подразделения), об
отказе   в   выдаче   лицензии  (об  отказе  во  внесении  в  лицензию
дополнительного   обособленного   подразделения),   о   переоформлении
лицензии,  о  приостановлении  действия  лицензии,  возобновлении  или
прекращении   действия  лицензии,  копия  лицензии,  акты  проведенных
лицензирующим  органом  проверок  заявителя  или  лицензиата  и другие
документы  составляют  лицензионное  дело  заявителя  или лицензиата и
подлежат  хранению  в  лицензирующем  органе  в порядке, установленном
лицензирующим  органом.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от
27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
     14.  Срок  действия  лицензии  на  розничную  продажу алкогольной
продукции   продлевается   по   просьбе   организации   на   основании
представляемых  ею в лицензирующий орган заявления в письменной форме,
справки  налогового  органа  об  отсутствии  задолженности  по  уплате
налогов и сборов и копии документа об уплате государственной пошлины в
соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333-33 Налогового кодекса
Российской   Федерации.   Такая   лицензия   по   просьбе  организации
продлевается  и  на  срок  менее  чем  пять  лет.  Лицензирующий орган
рассматривает  заявление о продлении срока действия лицензии в течение
15  дней, принимает решение о продлении срока действия лицензии или об
отказе  в  продлении  этого срока и в течение трех дней после принятия
соответствующего  решения  сообщает в письменной форме о своем решении
организации,  а  в случае принятия решения об отказе в продлении срока
действия  лицензии и о причинах отказа. (В редакции Законов Пензенской
области  от  04.09.2007 г. N 1362-ЗПО; от 27.02.2010 г. N 1858-ЗПО; от
30.06.2010 г. N 1940-ЗПО)

     Статья 13. Содержание лицензии

     1. Лицензия на розничную продажу алкогольной  продукции  выдается
на  бланках единой формы.  Бланки лицензий являются документом строгой
отчетности,   их   приобретение,   учет   и   хранение    осуществляет
лицензирующий орган.
     2.   В   лицензии  на  розничную  продажу  алкогольной  продукции
указываются:
     1) регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи;
     2) наименование лицензирующего органа;
     3) вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
     4) полное     и     (или)     сокращенное     наименования      и
организационно-правовая форма лицензиата, место его нахождения;
     5) места нахождения  обособленных  подразделений,  осуществляющих
розничную продажу алкогольной продукции;
     6) срок действия лицензии;
     Указанный перечень является исчерпывающим.
     Лицензия подписывается руководителем  лицензирующего  органа  или
замещающим его лицом и заверяется печатью.
     (Часть  в  редакции  Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N
1681-ЗПО)

     Статья 14. Переоформление лицензии

     1. В случае реорганизации лицензиата переоформление  лицензии  на
розничную  продажу  алкогольной  продукции осуществляется по заявлению
лицензиата или его правопреемника в порядке и сроки, установленные для
ее выдачи.
     2. В случае изменения наименования  лицензиата,  изменения  места
его нахождения,  а также в случае утраты лицензии на розничную продажу
алкогольной  продукции  переоформление  лицензии   осуществляется   на
основании    заявления    лицензиата    с    приложением   документов,
подтверждающих указанные  изменения  или  утрату  лицензии.  В  данных
случаях  сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении
лицензии не могут превышать сроки,  установленные для принятия решения
о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.
     В  переоформлении  лицензии, по основаниям, указанным в настоящей
части,  отказывается  в  случае представления лицензиатом неполных или
недостоверных  сведений.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от
30.06.2010 г. N 1940-ЗПО)
     Уведомление об  отказе  в  переоформлении  лицензии  с  указанием
причин отказа,  направляется лицензиату  в  течение  трех  дней  после
принятия соответствующего решения лицензиату или его правопреемнику.
     3. Заявление  о  переоформлении  лицензии  на  розничную  продажу
алкогольной продукции подается в лицензирующий орган в течение 30 дней
со   дня   возникновения   обстоятельств,   вызвавших    необходимость
переоформления лицензии.
     4. Переоформление  лицензии  на  розничную  продажу   алкогольной
продукции осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при
этом указанного в лицензии срока ее действия и  при  условии  возврата
ранее   выданной   лицензии  (за  исключением  случаев  ее  утраты)  в
лицензирующий орган.
     5. До  переоформления  лицензии  на розничную продажу алкогольной
продукции  лицензиат  или   его   правопреемник   может   осуществлять
деятельность  на  основании  ранее выданной лицензии,  в случае утраты
лицензии  -  на  основании  документа,  подтверждающего  представление
заявления о переоформлении лицензии.
     6. При переоформлении лицензии на розничную  продажу  алкогольной
продукции,  лицензирующий  орган  вносит  соответствующие  изменения в
реестр лицензий.

     Статья 15. Государственный контроль за соблюдением
                законодательства, регулирующего оборот алкогольной
                продукции

     1. Государственный  контроль  за  соблюдением   законодательства,
регулирующего   оборот   алкогольной   продукции  (далее  -  контроль)
проводится  лицензирующим  органом  в   целях   проверки   полноты   и
достоверности  сведений  о  заявителе,  содержащихся  в представленных
заявлении и документах для получения  лицензии  на  розничную  продажу
алкогольной   продукции,   возможности   выполнения   им  лицензионных
требований и  условий,  а  также  проверки  сведений  о  лицензиате  и
соблюдения  им  лицензионных  требований  и  условий при осуществлении
розничной продажи алкогольной продукции.
     2. Лицензирующий орган при проведении контроля имеет право:
     1) проводить  проверки  деятельности  лицензиата  (заявителя)  на
предмет соответствия лицензионным требованиям и условиям;
     2) запрашивать у лицензиата необходимые  объяснения  и  документы
при проведении проверок;
     3) составлять на основании результатов проверок акты  (протоколы)
с указанием конкретных нарушений;
     4) выносить  предписания  об  устранении  нарушений  лицензионных
требований и условий, устанавливать сроки устранения таких нарушений.

     Статья 16. (Утратила силу - Закон Пензенской области
                от 27.02.2010 г. N 1858-ЗПО)

     Статья 17. Приостановление и возобновление действия лицензии

     1.  Действие  лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
приостанавливается   решением   лицензирующего   органа  на  основании
материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор
за  соблюдением  лицензионных  требований  и  условий,  иными органами
государственной  власти и органами местного самоуправления, в пределах
их  компетенции,  а также по инициативе самого лицензирующего органа в
следующих случаях: (В редакции Закона Пензенской области от 30.06.2010
г. N 1940-ЗПО)
     1) невыполнение  лицензиатом  в  установленный  срок  предписания
лицензирующего органа об устранении нарушений лицензионных  требований
и условий розничной продажи алкогольной продукции;
     2) розничная  продажа  алкогольной  продукции  при   полном   или
частичном   отсутствии   сопроводительных   документов,   определенных
федеральным   законодательством,   удостоверяющих    легальность    ее
производства   и   оборота   и   (или)   при  отсутствии  сертификатов
соответствия;
     3) розничная   продажа   алкогольной   продукции   с  содержанием
этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в  местах
массового  скопления граждан и местах нахождения источников повышенной
опасности  и  на  прилегающих  к  ним  территориях,   определяемых   в
установленном   действующим   законодательством  порядке,  а  также  в
ларьках, киосках, палатках и контейнерах;
     4)   розничная   продажа   алкогольной  продукции  с  содержанием
этилового   спирта   более   15  процентов  объема  готовой  продукции
организацией в городах при отсутствии на законном основании торговых и
складских  помещений  общей  площадью  не  менее  50 квадратных метров
расположенных  по  месту  осуществления  лицензируемой деятельности, и
(или)  охранной  сигнализации и (или) сейфов для хранения документов и
денег;  (Дополнен  -  Закон  Пензенской  области  от  22.12.2006  г. N
1200-ЗПО)
     5) розничная  продажа  алкогольной  продукции  при  отсутствии  у
лицензиата контрольно-кассовой техники;
     6) розничная  продажа  алкогольной  продукции при непредставлении
лицензиатом в установленном порядке и установленный срок декларации об
объемах розничной продаже алкогольной продукции;
     7) розничная  продажа   алкогольной   продукции   с   содержанием
этилового  спирта  более  15  процентов  объема  готовой  продукции  с
нарушением   установленного   ограничения   времени   продажи   данной
продукции;
     8) розничная  продажа  алкогольной  продукции   (за   исключением
предприятий   общественного   питания)   при   уменьшении   минимально
оплаченного размера уставного капитала (уставного  фонда)  лицензиата,
установленного настоящим Законом;
     9)   розничная  продажа  алкогольной  продукции  на  обособленном
подразделении,  сведения о котором отсутствуют в лицензии. (В редакции
Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
     10) непредставление   в   установленный    срок    заявления    о
переоформлении лицензии;
     11) несоблюдение установленных требований по регулированию цен на
алкогольную продукцию;
     12) розничная продажа алкогольной продукции без  представления  в
установленный   срок   в   федеральный  орган  исполнительной  власти,
осуществляющий    межотраслевую    координацию    и     функциональное
регулирование  в сфере государственной статистики,  сведений об объеме
розничной продажи алкогольной продукции;
     13)  (Утратил  силу - Закон Пензенской области от 01.07.2008 г. N
1535-ЗПО)
     14)  розничная  продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.
(Дополнен - Закон Пензенской области от 22.12.2006 г. N 1200-ЗПО)
     2. Решение   о   приостановлении   действия   лицензии  доводится
лицензирующим   органом   до   лицензиата   в   письменной   форме   с
мотивированным  обоснованием  не  позднее  чем  через  три  дня со дня
принятия решения.
     3. Действие лицензии приостанавливается на срок,  необходимый для
устранения выявленных нарушений.  Указанный срок  не  может  превышать
шесть  месяцев.  В  случае,  если  в  установленный  срок лицензиат не
устранил указанные нарушения,  лицензирующий орган обязан обратиться в
суд с заявлением об аннулировании лицензии.
     4. После  получения  от  лицензиата   заявления   об   устранении
обстоятельств,  повлекших  за собой приостановление действия лицензии,
лицензирующий орган в течение десяти дней  обязан  принять  решение  о
возобновлении  действия  лицензии  или  об  отказе  в возобновлении ее
действия и уведомить лицензиата о своем решении в  течение  трех  дней
после  принятия  решения.  В случае непринятия лицензирующим органом в
указанный срок одного из  этих  решений  действие  лицензии  считается
возобновленным.

     Статья 18. Аннулирование и прекращение действия лицензии

     1. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции может быть
аннулирована  решением  суда  на  основании  заявления  лицензирующего
органа.
     Основанием для аннулирования такой лицензии  в  судебном  порядке
является:
     1) обнаружение недостоверных данных в документах,  представленных
заявителем для получения такой лицензии;
     2) незаконность решения о выдаче лицензии;
     3) розничная  продажа  алкогольной  продукции  без  маркировки  в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации либо
с поддельными марками;
     4) невыполнение решения лицензирующего органа  о  приостановлении
действия лицензии;
     5) повторное  в  течение  одного  года  отражение   недостоверных
сведений   в  декларациях  об  объеме  розничной  продажи  алкогольной
продукции  или  повторное  в  течение  одного   года   несвоевременное
представление указанных деклараций в лицензирующий орган;
     6) повторное  приостановление  действия  лицензии  за  совершение
одного и того же нарушения в течение одного года;
     7)  непредставление  лицензирующему  органу  возможности провести
проверку   обособленного   подразделения  лицензиата  на  соответствие
лицензионным  требованиям  и  условиям  розничной  продажи алкогольной
продукции,  проверку  алкогольной  продукции,  находящейся в розничной
продаже,  сопроводительных  документов,  удостоверяющих легальность ее
производства  и оборота и (или) сертификатов соответствия; (В редакции
Закона Пензенской области от 27.02.2009 г. N 1681-ЗПО)
     8) розничная продажа питьевого этилового спирта;
     9) розничная   продажа   алкогольной   продукции    в    детских,
образовательных  и  медицинских организациях,  в организациях культуры
(за  исключением  расположенных  в   них   организаций   или   пунктов
общественного питания, в том числе без образования юридического лица),
физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
     10) розничная продажа алкогольной продукции,  содержащей этиловый
спирт и приготовленной в домашних условиях;
     11) розничная  продажа  алкогольной  продукции,  которая содержит
этиловый спирт,  произведенный из непищевого сырья, или денатурирующие
вещества;
     12) розничная  продажа  алкогольной  продукции  в  упаковке,   не
соответствующей требованиям государственных стандартов;
     13) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за
собой приостановление действия лицензии;
     14) розничная продажа алкогольной продукции, информация о которой
не   зафиксирована   в   единой   государственной   автоматизированной
информационной системе учета объема производства и  оборота  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     15)  (Утратил  силу - Закон Пензенской области от 22.12.2006 г. N
1200-ЗПО).
     2. До вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган
вправе приостановить действие лицензии.
     3. Решение  о  направлении  в  суд  заявления  об   аннулировании
лицензии  доводится  лицензирующим  органом до лицензиата в письменной
форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через  три  дня  со
дня принятия решения.
     4.  Действие лицензии прекращается решением лицензирующего органа
на  основании  заявления  лицензиата.  (В  редакции  Закона Пензенской
области от 30.06.2010 г. N 1940-ЗПО)
     5.  Лицензия  теряет  юридическую  силу  в случае истечения срока
действия   лицензии,   ликвидации   организации  или  прекращения  его
деятельности   в   результате   реорганизации,   за   исключением  его
преобразования. (В редакции Закона Пензенской области от 01.07.2008 г.
N 1535-ЗПО)

     Статья 19. Ведение реестра лицензий

     1. Лицензирующий  орган  ведет  реестр  лицензий,   выданных   на
розничную продажу алкогольной продукции.
     2. В реестре,  помимо сведений,  указанных в части  2  статьи  13
настоящего Закона, должны быть указаны:
     1) сведения о  государственной  регистрации  лицензии  в  реестре
лицензий;
     2) основания и даты приостановления и возобновления лицензий;
     3) основания и дата аннулирования лицензий;
     4) основания и дата прекращения действия лицензии;
     5) нарушения  лицензионных  требований  и  условий,  выявленных у
лицензиата  при  осуществлении  им   розничной   продажи   алкогольной
продукции, и принятые меры воздействия к лицензиату.
     3.  Лицензирующий орган вносит записи в реестр лицензий в течение
трех дней со дня принятия им решения о выдаче лицензии, переоформлении
лицензии,   приостановлении   действия   лицензии,  возобновлении  или
прекращении  действия  лицензии  либо со дня получения от федерального
органа   исполнительной   власти,   уполномоченного  на  осуществление
государственной  регистрации  юридических  лиц,  сведений о ликвидации
юридического  лица  или  прекращении  его  деятельности  в  результате
реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования), а
также  со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.  (В  редакции  Закона  Пензенской области от 01.07.2008 г. N
1535-ЗПО)
     4. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой
для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
     Информация,  содержащаяся  в  реестре  лицензий, в виде выписок о
конкретных  лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам
за   плату.   Размер  платы  за  предоставление  указанной  информации
составляет  сто  рублей.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от
01.07.2008 г. N 1535-ЗПО)
     Плата за  предоставление  информации,  содержащейся   в   реестре
лицензий, зачисляется в бюджет Пензенской области.
     Информация из реестра лицензий органам государственной  власти  и
органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.
     Срок предоставления  информации  из  реестра  лицензий  не  может
превышать три дня со дня поступления соответствующего заявления.

     Статья 20. Порядок обжалования решения лицензирующего органа

     Решение  лицензирующего  органа  может быть обжаловано заявителем
или  лицензиатом в лицензирующий орган и (или) в суд. Для рассмотрения
жалобы  по  обращению  заявителя  или лицензиата создается независимая
экспертная    комиссия    с   участием   заявителя   или   лицензиата,
представителей  лицензирующих  органов  и независимых специалистов для
проведения  экспертизы.  Положение об экспертной комиссии утверждается
Правительством  Пензенской  области.  (В  редакции  Закона  Пензенской
области от 30.06.2010 г. N 1940-ЗПО)

     Статья 21. Заключительные и переходные положения

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с 1 января 2006 года,  за
исключением положений,  для которых настоящей статьей установлены иные
сроки вступления в силу.
     2. До  внесения   соответствующих   изменений   иные   законы   и
нормативные  правовые акты Пензенской области,  регулирующие розничную
продажу алкогольной продукции,  применяются в части, не противоречащей
положениям настоящего Закона.
     3. Пункты 12 и 13 части 1 статьи 17,  пункты  14  и  15  части  1
статьи 18 настоящего Закона вступают в силу с 1 июля 2006 года.
     4. Со  дня  вступления  в   силу   настоящего   Закона   признать
утратившими силу:
     1) Закон Пензенской области от 6 октября 2000 года N  228-ЗПО  "О
порядке  лицензирования  розничной  продажи  алкогольной  продукции на
территории Пензенской области"  (Ведомости  Законодательного  Собрания
Пензенской области, 2000, N 18);
     2) часть 5 статьи 1 Закона Пензенской области от  7  апреля  2003
года  N 460-ЗПО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Пензенской области" (Ведомости  Законодательного  Собрания  Пензенской
области, 2003, N 8);
     3) Закон Пензенской области от 26 июня 2003  года  N  494-ЗПО  "О
внесении   изменений   в   Закон   Пензенской   области   "О   порядке
лицензирования розничной продажи алкогольной продукции  на  территории
Пензенской  области"  (Ведомости  Законодательного Собрания Пензенской
области, 2003, N 10 часть 1);
     4) Закон  Пензенской  области  от 2 ноября 2004 года N 661-ЗПО "О
внесении   изменений   в   Закон   Пензенской   области   "О   порядке
лицензирования  розничной  продажи алкогольной продукции на территории
Пензенской области" (Ведомости  Законодательного  Собрания  Пензенской
области, 2004, N 20 часть 1).


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарёв

     г. Пенза
     2 ноября 2005 года
     N 894-ЗПО