Закон Пензенской области от 01.03.2004 № 581-ЗПО

     7. Полномочия  наблюдателя  должны быть удостоверены в письменной
форме в направлении,  выданном депутатом,  выборным должностным лицом,
уполномоченным   представителем   инициативной   группы,  иной  группы
участников голосования  политической  партией,  избирательным  блоком,
общественным   объединением,   интересы  которых  представляет  данный
наблюдатель.  В  направлении  указываются  фамилия,  имя  и   отчество
наблюдателя,   адрес   его   места   жительства,   номер  участка  для
голосования,  наименование комиссии,  куда  наблюдатель  направляется.
Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе,  а в случае
направления  наблюдателя  депутатом,   выборным   должностным   лицом,
инициативной   группой,   иной   группой   участников   голосования  и
проставление  печати  не  требуются.  Направление  действительно   при
предъявлении   документа,  удостоверяющего  личность.  Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
     8. Документ,  указанный  в  части 7 настоящей статьи,  может быть
предъявлен в  участковую  комиссию  в  период,  указанный  в  части  3
настоящей  статьи,  в  муниципальную  или территориальную комиссию - в
период с начала голосования на участках для голосования  до  окончания
составления  итогового  протокола  на соответствующей территории.  При
этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя
в   помещении  комиссии,  помещении  для  голосования  двумя  и  более
наблюдателями,   представляющими    интересы    депутата,    выборного
должностного   лица,   инициативной  группы,  иной  группы  участников
голосования,  политической партии, избирательного блока, общественного
объединения.   Не   допускается  установление каких-либо  иных,  кроме
установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав  и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и
настоящим Законом,  ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в
помещении  для  голосования,  наблюдения  за  проведением голосования,
подсчетом голосов участников голосования,  составлением протоколов  об
итогах   голосования,  а  также  выдачи  копий  протоколов  об  итогах
голосования.
     9. Наблюдатели вправе:
     а) знакомиться со списками участников голосования;
     б) находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
участка для голосования в день голосования в  любое  время  в  период,
указанный в части 3 настоящей статьи;
     в) присутствовать  при  голосовании  участников  голосования  вне
помещения для голосования;
     г) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
участников   голосования,   бюллетеней   для   голосования,   выданных
участникам  голосования,  погашенных   бюллетеней   для   голосования;
наблюдать  за  подсчетом голосов участников голосования на участке для
голосования на расстоянии и в условиях,  обеспечивающих им обозримость
содержащихся   в   бюллетенях   для   голосования  отметок  участников
голосования;  знакомиться  с  любым  заполненным   или   незаполненным
бюллетенем   для   голосования   при   подсчете   голосов   участников
голосования;  наблюдать за составлением комиссией протоколов об итогах
голосования и иных документов в период,  указанный в части 3 настоящей
статьи;
     д) обращаться к председателю участковой комиссии,  а в случае его
отсутствия к лицу,  его замещающему,  с предложениями и замечаниям  по
вопросам организации голосования;
     е) знакомиться  с  протоколами  муниципальной,   территориальной,
участковой  комиссии  об  итогах  голосования  и  о результатах отзыва
депутата,  выборного  должностного   лица   и   приложенными   к   ним
документами,  получать  от  соответствующей  комиссии заверенные копии
указанных протоколов и документов либо изготавливать  копии  указанных
протоколов  и  документов.  По требованию наблюдателя комиссия обязана
выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;
     ж) носить   нагрудный   знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием своих фамилии,  имени и отчества,  а также  фамилии,  имени,
отчества   депутата,   выборного   должностного   лица,   наименования
инициативной группы,  иной группы участников голосования, политической
партии,  избирательного блока,  общественной организации,  направивших
наблюдателя в комиссию;
     з) обжаловать  в  порядке,  установленном  статьей  64 настоящего
Закона,  действия  (бездействие)  комиссии  в  вышестоящую   комиссию,
Избирательную  комиссию Пензенской области,  Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации или в суд;
     и) присутствовать   при  повторном  подсчете  голосов  участников
голосования в соответствующих комиссиях.
     10. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать участникам голосования бюллетени для голосования;
     б) расписываться  за  участника  голосования,  в том числе по его
просьбе, в получении бюллетеней для голосования;
     в) заполнять  за  участника  голосования,  в  том  числе  по  его
просьбе, бюллетени для голосования;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
комиссии   с   правом   решающего   голоса   подсчете  бюллетеней  для
голосования;
     е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
     ж) проводить агитацию среди участников голосования;
     з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
     11. Представители средств массовой информации вправе  знакомиться
с   протоколами   участковой,   территориальной  комиссий,  об  итогах
голосования,  а также с протоколом муниципальной  комиссии  об  итогах
голосования  и  о результатах отзыва депутата,  выборного должностного
лица,  изготавливать либо получать от соответствующей  комиссии  копии
указанных  протоколов  и  приложенных к ним документов.  По требованию
представителя средств массовой информации  комиссия  обязана  заверить
копии   протоколов  об  итогах  голосования  и  о  результатах  отзыва
депутата, выборного должностного лица.
     12. Заверение   копий   протоколов  и  иных  документов  комиссий
производится  председателем   либо   заместителем   председателя   или
секретарем  соответствующей комиссии.  При этом в заверяемом документе
указанные лица делают запись:  "Верно",  расписываются,  ставят  дату,
указывают   время   заверения  и  проставляют  печать  соответствующей
комиссии.
     13. В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение
на въезд в Российскую Федерацию в порядке,  установленном  федеральным
законом,  и  при  наличии  приглашения органов государственной власти,
комиссий,  организующих  голосование  об  отзыве  депутата,  выборного
должностного  лица,  аккредитуются Центральной избирательной комиссией
Российской   Федерации.   Деятельность   иностранных   (международных)
наблюдателей регулируется федеральным законом.

     Статья 33. Расформирование комиссии

     Комиссия, осуществляющая  подготовку  и проведение голосования об
отзыве   депутата,   выборного   должностного   лица,    может    быть
расформирована  в  случаях  и  в  порядке,  установленных  статьей  31
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     Глава 6. Образование участков для голосования, регистрация
              (учет) участников голосования, составление списков
              участников голосования

     Статья 34. Образование участков для голосования

     1. Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов  участников
голосования образуются участки для голосования.
     2. Участки   для  голосования  образуются  главой  муниципального
образования по согласованию  с  комиссией  муниципального  образования
либо  лицами,  указанными  в  части  4 настоящей статьи,  на основании
данных  о  числе   участников   голосования,   зарегистрированных   на
территории участка для голосования в соответствии с частью 3 статьи 35
настоящего Закона,  из расчета не  более  чем  три  тысячи  участников
голосования на каждом участке для голосования. Участки для голосования
образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
     3. В   местах   временного   пребывания   участников  голосования
(больницах,  санаториях,  домах отдыха,  местах содержания под стражей
подозреваемых  и  обвиняемых  и  других местах временного пребывания),
участки для голосования могут  образовываться  в  срок,  установленный
частью 2 настоящей статьи,  а в исключительных случаях по согласованию
с муниципальной комиссией -  не  позднее  чем  за  пять  дней  до  дня
голосования.
     4. Военнослужащие голосуют на общих участках для  голосования.  В
воинских   частях   участки   для   голосования  могут  образовываться
командирами воинских частей в случаях,  а также  в  порядке  и  сроки,
которые   установлены   законом,   по   согласованию  с  муниципальной
комиссией.
     5. Списки  участков  для  голосования  с  указанием  их  границ и
номеров,  мест  нахождения  участковых  комиссий   и   помещений   для
голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования
не позднее чем за 40 дней  до  дня  голосования.  Доведение  указанных
сведений  до  участников голосования,  находящихся в местах временного
пребывания,  осуществляется по согласованию с муниципальной  комиссией
руководителями организаций и учреждений,  в которых временно находятся
участники голосования.

     Статья 35. Регистрация (учет) участников голосования, составление
                списков участников голосования

     1. Регистрации   (учету)   подлежат   все   граждане   Российской
Федерации,  обладающие правом  на  участие  в  голосовании  об  отзыве
соответствующего депутата, выборного должностного лица.
     2. Основанием  для  регистрации  (учета)  участников  голосования
является   факт  нахождения  места  жительства  гражданина  Российской
Федерации на территории избирательного округа,  в котором инициируется
голосование об отзыве депутата,  выборного должностного лица,  который
устанавливается органами  регистрационного  учета  граждан  Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах
Российской   Федерации   в   соответствии   с   федеральным   законом,
регулирующим  порядок реализации права граждан Российской Федерации на
свободу передвижения,  выбор места пребывания  и  места  жительства  в
пределах Российской Федерации.
     3. Регистрация  (учет)  участников   голосования   осуществляется
главой   муниципального  образования,  командиром  воинской  части  по
состоянию на 1  января  и  1  июля  каждого  года.  В  соответствии  с
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации"  регистрация
(учет) участников голосования осуществляется в порядке,  установленном
положением о государственной системе регистрации (учета)  избирателей,
которое  утверждается  Центральной  избирательной комиссией Российской
Федерации.
     4. При  осуществлении  регистрации (учета) участников голосования
может использоваться государственная автоматизированная информационная
система,   в   которую   вводятся   следующие   данные  об  участниках
голосования:  фамилия,  имя,  отчество, дата рождения, место рождения,
пол,    гражданство,    адрес   места   жительства,   вид   документа,
удостоверяющего личность,  серия и номер этого документа, наименование
или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа.
     5. Органы  исполнительной  власти  Пензенской   области   обязаны
оказывать  необходимое  содействие  органам  местного самоуправления и
комиссиям при регистрации (учете) участников голосования  и  уточнении
сведений о зарегистрированных участниках голосования.
     6. Участник голосования имеет право на беспрепятственный доступ к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
к информации,  находящейся на машиночитаемых носителях,  на  уточнение
этой  информации  в  целях  обеспечения ее полноты и достоверности,  а
также  имеет  право  знать,  кто  и  в  каких  целях  использует   или
использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
     7. В целях реализации прав участников  голосования  муниципальной
(территориальными  в  городе  Пензе комиссиями) комиссией составляются
списки участников голосования  на  основании  сведений,  полученных  с
использованием  государственной системы регистрации (учета) участников
голосования и представляемых в  соответствии  с  частью  10  настоящей
статьи.
     8. В списки участников голосования на  участках  для  голосования
включаются   граждане   Российской   Федерации,   обладающие  на  день
голосования правом  на  участие  в  голосовании  об  отзыве  депутата,
выборного     должностного    лица,    проживающие    на    территории
соответствующего избирательного округа.
     9. Основанием  для  включения  гражданина  Российской Федерации в
список участников голосования на конкретном  участке  для  голосования
является  факт  нахождения  его  места  жительства на территории этого
участка для голосования,  а  в  случаях,  предусмотренных  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", иным законом, и при условии
нахождения места жительства на территории,  где расположен участок для
голосования,  - факт временного пребывания на территории этого участка
для голосования.
     10. Сведения   о   зарегистрированных   участниках    голосования
формирует  и  уточняет  глава муниципального образования.  Сведения об
участниках голосования - военнослужащих, находящихся в воинской части,
членах их семей и о других участниках голосования,  если они проживают
на территории расположения  воинской  части  либо  зарегистрированы  в
установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует
и уточняет командир воинской части.
     11. Список   участников  голосования  составляется  муниципальной
(территориальной  в  городе  Пензе)   комиссией,   в   том   числе   с
использованием   государственной   автоматизированной   информационной
системы,  отдельно по каждому участку  для  голосования  на  основании
сведений, предоставляемых по установленной форме главой муниципального
образования.
     12. Гражданин Российской Федерации включается в список участников
голосования только на одном участке для голосования.
     13. Список    участников    голосования   составляется   в   двух
экземплярах.  Сведения об участниках голосования,  включаемые в список
участников  голосования,  располагаются  в алфавитном или ином порядке
(по  населенным  пунктам,  улицам,  домам,  адресам  места  жительства
участников голосования).  В списке указываются фамилия, имя, отчество,
год  рождения  (в  возрасте  18  лет  -  дополнительно  день  и  месяц
рождения),  адрес  места  жительства  участника голосования.  В списке
участников   голосования   должны   быть   предусмотрены   места   для
проставления  участником  голосования  серии  и  номера  паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт   гражданина,   подписи   за   каждый
полученный   им  бюллетень  для  голосования,  а  также  для  внесения
суммарных данных по  голосованию  и  для  проставления  подписи  члена
участковой  комиссии,  выдавшего  бюллетень для голосования (бюллетени
для голосования) участнику голосования.
     14. Первый  экземпляр  списка  участников голосования подписывают
председатель  и  секретарь  муниципальной  (территориальной  в  городе
Пензе)  комиссии,  составившей  список.  На  участках для голосования,
образованных  на  территории   воинской   части,   список   участников
голосования  подписывают председатель и секретарь участковой комиссии.
Список  участников  голосования  заверяется  печатями   соответственно
муниципальной   (территориальной)   комиссии  и  участковой  комиссии.
Порядок и сроки изготовления,  использования второго экземпляра списка
участников   голосования,   его  передачи  соответствующей  участковой
комиссии,  заверения и уточнения определяются Избирательной  комиссией
Пензенской области.
     15. Муниципальная  (территориальная  в  городе  Пензе)   комиссия
передает   по   акту  участковым  комиссиям  первый  экземпляр  списка
участников голосования конкретного участка для голосования не  позднее
чем  за  25  дней  до  дня  голосования.  Участковая  комиссия  вправе
разделить первый экземпляр списка участников голосования на  отдельные
книги.   Каждая  такая  книга  не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования,  должна быть сброшюрована (прошита),  что  подтверждается
печатью    соответствующей   участковой   комиссии   и   подписью   ее
председателя.
     16. Участковая  комиссия уточняет список участников голосования в
соответствии  с  установленным  порядком  организации   взаимодействия
комиссий   с   органами   местного   самоуправления,   учреждениями  и
организациями,   осуществляющими   регистрацию    (учет)    участников
голосования.  Выверенный и уточненный список участников голосования не
позднее   дня,   предшествующего   дню   голосования,    подписывается
председателем  и  секретарем  участковой комиссии и заверяется печатью
этой участковой комиссии.
     17. Участковая  комиссия  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования   представляет   список   участников    голосования    для
ознакомления участников голосования и его дополнительного уточнения.
     18. Гражданин Российской Федерации,  обладающий правом на участие
в голосовании об отзыве депутата,  выборного должностного лица, вправе
заявить в участковую комиссию о невключении его  в  список  участников
голосования,  о  любой  ошибке  или  неточности  в  сведениях  о  нем,
внесенных в список участников голосования.  В течение 24  часов,  а  в
день  голосования  в  течение  двух  часов с момента обращения,  но не
позднее момента  окончания  голосования  участковая  комиссия  обязана
проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить
ошибку  или  неточность,  либо  дать  заявителю  письменный  ответ   с
указанием   причин   отклонения   заявления.   Исключение   гражданина
Российской  Федерации  из  списка  участников  голосования  после  его
подписания  председателями  и  секретарями  соответствующих комиссий и
заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью
14  настоящей  статьи,  производится  только  на основании официальных
документов,  а также в случае включения его в другой список участников
голосования.  При этом в списке участников голосования, а также в базе
данных  государственной  автоматизированной   информационной   системы
указываются  факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из
списка,  а также причина такого исключения. Запись в списке участников
голосования  заверяется  подписью  председателя  участковой  комиссии.
Решение  участковой  комиссии  может  быть  обжаловано  в  вышестоящую
комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии),  которые
в  соответствии  с  Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок,  а за три  и
менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. Каждый
гражданин Российской Федерации вправе сообщить в  участковую  комиссию
об  изменении  указанных  в  части  4  настоящей  статьи  сведений  об
участниках голосования,  включенных в список участников голосования на
соответствующем участке для голосования.
     19. Участники  голосования,  находящиеся  в   местах   временного
пребывания,  работающие  в  непрерывно  действующих  организациях и на
отдельных видах работ,  где  невозможно  уменьшение  продолжительности
работы   (смены),   а  также  военнослужащие,  находящиеся  вне  места
дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному
в порядке,  установленном законом,  не позднее чем за семь дней до дня
голосования могут быть включены в  списки  участников  голосования  на
участке для голосования по месту их временного пребывания.
     20. Вносить какие-либо изменения в списки участников  голосования
после  окончания  голосования  и  начала  подсчета  голосов участников
голосования запрещается.

     Глава 7. Гарантии прав граждан на получение и распространение
              информации при проведении голосования об отзыве
              депутата, выборного должностного лица

     Статья 36. Информационное обеспечение голосования об отзыве
                депутата, выборного должностного лица

     Информационное обеспечение   голосования   об   отзыве  депутата,
выборного должностного лица включает в себя информирование  участников
голосования,   агитацию,   связанную  с  отзывом  депутата,  выборного
должностного лица,  и способствует осознанному волеизъявлению граждан,
гласности голосования.

     Статья 37. Информирование участников голосования

     1. Информирование   участников  голосования  осуществляют  органы
государственной  власти,  органы  местного  самоуправления,  комиссии,
организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой  информации,
физические  и  юридические   лица   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     2. Информирование  участников  голосования,  в  том  числе  через
средства   массовой   информации,   о  ходе  подготовки  и  проведения
голосования об отзыве депутата,  выборного должностного лица, о сроках
и   порядке   совершения   действий   по   участию  в  голосовании,  о
законодательстве Российской Федерации и Пензенской области  об  отзыве
депутата,  выборного  должностного  лица  осуществляют соответствующие
комиссии.
     3. Деятельность   организаций,   осуществляющих   выпуск  средств
массовой  информации,   по   информированию   участников   голосования
осуществляется свободно.
     4. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении мероприятий,
связанных с голосованием об отзыве  депутата,  выборного  должностного
лица,  должны  даваться исключительно отдельным информационным блоком,
без комментариев.  В них не должно отдаваться  предпочтение  депутату,
выборному   должностному   лицу,   инициативной  группе,  иной  группе
участников  голосования,  в  том  числе  по   времени   освещения   их
деятельности,  связанной  с  проведением голосования,  объему печатной
площади, отведенной таким сообщениям.
     5. В   день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории избирательного округа,  в котором проходит  голосование  об
отзыве депутата,  выборного должностного лица,  запрещается публикация
(обнародование)  данных  о  результатах  голосования,  в   том   числе
размещение  таких  данных  в  информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования (включая Интернет).

     Статья 38. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного  мнения,  связанных  с  голосованием об отзыве депутата,
выборного должностного лица,  является  разновидностью  информирования
участников голосования. Несоблюдение требований частей 2 и 3 настоящей
статьи   при   опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного мнения влечет за собой признание материалов,  содержащих
такие  сведения,  агитационными  и  ответственность,   предусмотренную
федеральным законом.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  голосованием об отзыве депутата,
выборного должностного лица,  средства массовой информации, граждане и
организации,  осуществляющие  указанное опубликование (обнародование),
обязаны  указывать   организацию,   проводившую   опрос,   время   его
проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион
проведения опроса,  точную формулировку вопроса, статистическую оценку
возможной погрешности,  лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение
опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию.
     3. В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также в день
голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)   результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов  результатов голосования об
отзыве  депутата,  выборного  должностного  лица,  иных  исследований,
связанных  с  проводимым  голосованием,  в  том  числе их размещение в
информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования  (включая
Интернет).

     Статья 39. Организации телерадиовещания и периодические печатные
                издания, используемые для информационного обеспечения
                голосования об отзыве депутата, выборного должностного
                лица

     1. Информационное обеспечение  голосования  об  отзыве  депутата,
выборного   должностного   лица   осуществляется   государственными  и
муниципальными,    а    также     негосударственными     организациями
телерадиовещания и редакциями государственных и муниципальных, а также
негосударственных периодических печатных изданий.
     2. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   под   государственными   организациями  телерадиовещания,
государственными   периодическими   печатными   изданиями   понимаются
организации   телерадиовещания   и   периодические  печатные  издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями)  редакций  которых  являются  государственные органы,
организации и (или) которым за год,  предшествующий  дню  официального
опубликования  (обнародования)  решения  о  назначении  голосования об
отзыве   депутата,    выборного    должностного    лица    оказывалась
государственная  поддержка  в  форме  субсидий  и  (или)  субвенций на
текущее функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета
субъекта Российской Федерации и (или) в уставном (складочном) капитале
которых на день официального опубликования (обнародования)  решения  о
назначении голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица
имеется государственная доля.
     Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными
периодическими    печатными    изданиями    понимаются     организации
телерадиовещания   и   периодические  печатные  издания,  учредителями
(соучредителями) которых или  учредителями  (соучредителями)  редакций
которых являются муниципальные органы,  организации и (или) которым за
год,  предшествующий дню  официального  опубликования  (обнародования)
решения   о  назначении  голосования  об  отзыве  депутата,  выборного
должностного лица оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий
и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местного
бюджета и (или) в  уставном  (складочном)  капитале  которых  на  день
официального   опубликования   (обнародования)  решения  о  назначении
голосования об отзыве депутата,  выборного должностного  лица  имеется
муниципальная доля.
     Под негосударственными      организациями       телерадиовещания,
негосударственными   периодическими   печатными  изданиями  понимаются
организации  телерадиовещания,  периодические  печатные  издания,   не
подпадающие  под  действие абзацев первого и второго части 2 настоящей
статьи.
     В периодических    печатных    изданиях,   учрежденных   органами
законодательной (представительной),  исполнительной и судебной власти,
органами  местного  самоуправления  исключительно для опубликования их
официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут
публиковаться  агитационные материалы,  а также материалы,  освещающие
деятельность  депутата,  выборного  должностного  лица,   инициативной
группы, иной группы участников голосования.
     Перечень государственных  и   (или)   муниципальных   организаций
телерадиовещания и государственных и (или) муниципальных периодических
печатных изданий,  обязанных  предоставлять  эфирное  время,  печатную
площадь   для  проведения  агитации,  связанной  с  отзывом  депутата,
выборного должностного лица,  публикуется муниципальной  комиссией  по
представлению    соответствующих    органов   исполнительной   власти,
осуществляющих государственную политику  в  области  средств  массовой
информации, органов местного самоуправления.

     Статья 40. Агитация, связанная с отзывом депутата, выборного
                должностного лица

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию,
связанную с отзывом депутата, выборного должностного лица.
     2. Агитация может проводиться:
     а) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч
с гражданами,  митингов,  демонстраций,  шествий,  публичных дебатов и
дискуссий);
     в) посредством     выпуска     и     распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законом методами.
     3. Депутат,  выборное должностное лицо, инициативная группа, иная
группа  участников  голосования  самостоятельно определяют содержание,
формы и методы своей агитации,  самостоятельно проводят  ее,  а  также
вправе  в  установленном  законодательством  порядке привлекать для ее
проведения иных лиц.
     4. Расходы на проведение агитации,  связанной с отзывом депутата,
выборного должностного  лица,  осуществляются  исключительно  за  счет
средств  собственного  фонда  депутата,  выборного  должностного лица,
инициативной   группы,   иной   группы   участников   голосования    в
установленном настоящим Законом порядке.
     5. Запрещается  прямое  или  косвенное  привлечение  к  агитации,
связанной  с  отзывом  депутата,  выборного  должностного  лица,  лиц,
которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования.
     6. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" запрещается проводить агитацию,  выпускать и распространять
любые агитационные материалы:
     а) федеральным    органам    государственной    власти,   органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     б) лицам,  находящимся  на  государственной   или   муниципальной
службе,  в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные
должности категории "А"  или  выборные  муниципальные  должности,  при
исполнении  ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с
использованием преимуществ должностного или служебного положения;
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г) благотворительным  организациям  и  религиозным  объединениям,
учрежденным  ими  организациям,  а  также  представителям  религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     д) комиссиям,  обеспечивающим подготовку и проведение голосования
об отзыве депутата,  выборного  должностного  лица,  членам  указанных
комиссий с правом решающего голоса;
     е) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     ж) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности.

     Статья 41. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы  и  создания ей собственного фонда для финансирования кампании,
связанной   с   отзывом   депутата,   выборного   должностного   лица.
Агитационный  период  прекращается в ноль часов по московскому времени
за одни сутки до дня голосования.
     2. Агитация, связанная с отзывом депутата, выборного должностного
лица,  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования.
     3. Проведение агитации,  связанной с отзывом депутата,  выборного
должностного  лица,  в  день  голосования  и в предшествующий ему день
запрещается.
     4. Агитационные  печатные  материалы (листовки,  плакаты и другие
материалы),  ранее вывешенные вне помещений для голосования,  зданий и
помещений  комиссий  в  установленном  федеральным  законом порядке на
расстоянии не менее 50 метров от  входа  в  них,  сохраняются  в  день
голосования на прежних местах.
     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется   со   дня   назначения   муниципальной  комиссией  дня
повторного голосования и прекращается  в  ноль  часов  по  московскому
времени за одни сутки до дня повторного голосования.

     Статья 42. Общие условия проведения агитации, связанной с
                отзывом депутата, выборного должностного лица на
                каналах организаций телерадиовещания и в периодических
                печатных изданиях

     1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции   государственных   и  муниципальных  периодических  печатных
изданий обязаны  обеспечить  депутату,  выборному  должностному  лицу,
инициативной  группе  и  иным  группам  участников  голосования равные
условия проведения агитации,  связанной с отзывом депутата,  выборного
должностного лица, в порядке, установленном настоящим Законом. Эфирное
время на каналах указанных  организаций  телерадиовещания  и  печатная
площадь  в  указанных  периодических печатных изданиях предоставляются
депутату,  выборному должностному лицу,  инициативной  группе  и  иным
группам  участников  голосования  за  плату,  а  в  случаях и порядке,
предусмотренных настоящим Законом, также бесплатно (бесплатное эфирное
время, бесплатная печатная площадь).
     2. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не
менее чем  за  один  год  до  начала  кампании,  связанной  с  отзывом
депутата,  выборного  должностного  лица,  а  также  негосударственные
организации    телерадиовещания    и    редакции     негосударственных
периодических  печатных изданий,  учрежденные менее чем за один год до
начала  указанной  кампании   избирательными   объединениями,   вправе
предоставлять  депутату,  выборному  должностному  лицу,  инициативной
группе и иным группам участников голосования эфирное  время,  печатную
площадь.   Иные   негосударственные   организации  телерадиовещания  и
редакции негосударственных периодических печатных  изданий  не  вправе
предоставлять  депутату,  выборному  должностному  лицу,  инициативной
группе и иным группам участников голосования эфирное  время,  печатную
площадь.
     3. Условия   оплаты   эфирного   времени,    печатной    площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины  для депутата,  выборного должностного лица,  инициативной
группы  и  иных  групп  участников  голосования.  Это  требование   не
распространяется  на редакции негосударственных периодических печатных
изданий,   учрежденные   депутатом,   выборным   должностным    лицом,
гражданами,  входящими  в инициативную группу и иные группы участников
голосования.
     4. При  проведении  голосования  об  отзыве  депутата,  выборного
должностного лица сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и
других условиях оплаты эфирного времени,  печатной площади должны быть
опубликованы и  представлены  в  муниципальную  комиссию  организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического  печатного  издания  не
позднее чем за один день до дня публикации  ею  первого  агитационного
материала.
     5. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных периодических печатных  изданий,  выходящие  реже  чем
один  раз в неделю,  специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских, технических, научных и других),
вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для  проведения  агитации,  связанной  с  отзывом депутата,  выборного
должностного  лица.  Таким   отказом   считается   непредставление   в
муниципальную  комиссию  уведомления,  указанного  в части 4 настоящей
статьи, в установленные в этой части сроки.
     6. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени  и печатной площади,  предоставленных для проведения агитации,
связанной с отзывом депутата, выборного должностного лица, по формам и
в порядке, которые установлены муниципальной комиссией.
     7. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  части  6 настоящей статьи
учетные документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении  эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
     8. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  расходы  государственных   и   муниципальных   организаций
телерадиовещания    и   редакций   государственных   и   муниципальных
периодических   печатных   изданий,   связанные   с    предоставлением
бесплатного   эфирного  времени  и  бесплатной  печатной  площади  для
проведения  агитации,  связанной   с   отзывом   депутата,   выборного
должностного   лица,   относятся   на   результаты  деятельности  этих
организаций и редакций.
     9. Бесплатное   и  платное  предоставление  эфирного  времени  на
каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади    в
периодических  печатных изданиях для проведения агитации,  связанной с
отзывом  депутата,  выборного  должностного   лица,   производится   в
соответствии  с  договором,  заключенным  в  письменной  форме,  между
организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического   печатного
издания   и  депутатом,  выборным  должностным  лицом,  уполномоченным
представителем инициативной группы, иной группы участников голосования
до предоставления эфирного времени, печатной площади.

     Статья 43. Условия проведения агитации, связанной с отзывом
                депутата, выборного должностного лица, на телевидении
                и радио

     1. Бесплатное   эфирное   время   на  каналах  государственных  и
муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется  на  равных
условиях   после   официального  опубликования  решения  о  назначении
голосования об отзыве депутата,  выборного  должностного  лица  только
депутату,  выборному  должностному  лицу,  инициативной  группе и иным
группам участников голосования.
     2. Региональные   государственные   организации  телерадиовещания
обязаны  предоставлять  бесплатное  эфирное   время   для   проведения
агитации,  связанной  с отзывом депутата,  выборного должностного лица
депутату,  выборному должностному лицу,  инициативной  группе  и  иным
группам  участников  голосования.  Предоставляемое  бесплатное эфирное
время должно приходиться на определяемый соответствующей  организацией
телерадиовещания   период,   когда   теле-  и  радиопередачи  собирают
наибольшую аудиторию.
     3. Общий  объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая из
муниципальных   организаций   телерадиовещания    предоставляет    для
проведения   агитации,   связанной   с   отзывом  депутата,  выборного
должностного лица,  должен составлять на каждом из каналов не менее 30
минут  по  рабочим  дням,  а  если  общее  время  вещания  организации
телерадиовещания составляет менее двух часов в день,  - не менее одной
четверти  общего  времени  вещания.  Если  в результате предоставления
бесплатного эфирного времени депутату, выборному должностному лицу, на
инициативную  группу  или  иную группу участников голосования придется
более 60 минут бесплатного эфирного времени,  общий объем  бесплатного
эфирного  времени,  которое  каждая  из  организаций  телерадиовещания
предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять
60 минут, умноженных соответственно на количество участников агитации,
которым  предоставлено  право  на  проведение  агитации,  связанной  с
отзывом депутата, выборного должностного лица.
     4. Не менее половины общего объема бесплатного  эфирного  времени
должно  быть  предоставлено  депутату,  выборному  должностному  лицу,
инициативной  группе,  иным   группам   участников   голосования   для
совместного проведения дискуссий,  "круглых столов",  иных аналогичных
совместных агитационных мероприятий.
     5. Предоставление    бесплатного   эфирного   времени   депутату,
выборному  должностному  лицу,  инициативной  группе  и  иным  группам
участников голосования производится в соответствии с графиком, который
с указанием конкретной даты  и  времени  выхода  в  эфир  составляется
руководством    соответствующей   организации   телерадиовещания,   по
результатам  жеребьевки,  проводимой  муниципальной  комиссией   среди
депутата,  выборного должностного лица или его доверенных лиц,  членов
или уполномоченных представителей инициативной  группы  и  иных  групп
участников   голосования   в  присутствии  представителей  организаций
телерадиовещания и утверждается муниципальной комиссией.
     6. Депутат,  выборное должностное лицо, инициативная группа, иная
группа  участников  голосования  вправе  отказаться   от   участия   в
совместном агитационном мероприятии.  При этом объем эфирного времени,
отведенного для проведения совместного агитационного  мероприятия,  не
уменьшается,  за  исключением  случая,  когда  в  результате отказа от
участия в совместном  агитационном  мероприятии  в  этом  агитационном
мероприятии   может  принять  участие  только  один  участник.  Такому
участнику по его желанию предоставляется бесплатное  эфирное  время  в
пределах   доли,  полученной  в  результате  деления  объема  эфирного
времени,  предоставляемого для  проведения  совместного  агитационного
мероприятия,  на  общее  число  предполагавшихся участников указанного
агитационного мероприятия.  Отказ от участия в совместном агитационном
мероприятии  не влечет за собой увеличения объема бесплатного эфирного
времени,  предоставляемого  отказавшимся  от  участия   в   совместном
агитационном   мероприятии   депутату,  выборному  должностному  лицу,
инициативной группе, иной группе участников голосования.
     7. Государственные  и  муниципальные организации телерадиовещания
обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации, связанной
с  отзывом  депутата,  выборного должностного лица за плату.  Размер и
условия  оплаты  должны   быть   едиными   для   депутата,   выборного
должностного   лица,  инициативной  группы  и  иных  групп  участников
голосования.  Общий объем резервируемого эфирного времени должен  быть
равен  установленному  общему  объему бесплатного эфирного времени или
превышать  его,  но  не  более  чем  в  два  раза.  Депутат,  выборное
должностное   лицо,   инициативная   группа,  иные  группы  участников
голосования вправе за соответствующую плату получить время  из  общего
объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной
в результате деления этого объема на количество  участников  агитации,
обладающих   правом   на  проведение  агитации,  связанной  с  отзывом
депутата, выборного должностного лица.
     8. График  предоставления  платного  эфирного времени с указанием
конкретной даты и времени выхода  в  эфир  составляется  на  основании
поступивших   заявлений   и   по  результатам  жеребьевки,  проводимой
руководством  организации  телерадиовещания.  График   публикуется   в
средствах  массовой информации не позднее чем на второй день после его
составления.
     9. В договоре между депутатом, выборным должностным лицом или его
доверенным лицом,  уполномоченным представителем  инициативной  группы
или  уполномоченным представителем иной группы участников голосования,
с  одной  стороны,  и  организацией  телерадиовещания,  с  другой,  на
предоставление эфирного времени за плату должны быть указаны следующие
условия:  вид  агитации,  время  выхода  в   эфир,   продолжительность
предоставляемого   эфирного   времени,   размер   и   порядок   оплаты
предоставляемого эфирного времени,  а  также  другие  условия.  Оплата
эфирного  времени  должна  производиться  до  его предоставления.  При
отсутствии  документов,  подтверждающих   оплату   эфирного   времени,
предоставление эфирного времени не допускается.
     10. Негосударственные организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия  части  4  статьи 42 настоящего Закона,  обязаны предоставлять
эфирное время  депутату,  выборному  должностному  лицу,  инициативной
группе и иным группам участников голосования на равных условиях (в том
числе по времени выхода в эфир).
     11. Запрещается  перекрывать  передачу агитационных материалов на
каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией   иных  теле- и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     12. Организации телерадиовещания обязаны вести  учет  бесплатного
эфирного   времени  и  эфирного  времени,  предоставляемого  депутату,
выборному  должностному  лицу,  инициативной  группе  и  иным  группам
участников   голосования   за   плату,   и   по   письменному  запросу
муниципальной комиссии информировать ее о  предоставленном  бесплатном
эфирном  времени  и  об  эфирном  времени,  предоставленном  депутату,
выборному  должностному  лицу,  инициативной  группе  и  иным  группам
участников   голосования   за  плату,  а  также  направлять  ей  копии
соответствующих договоров.

     Статья 44. Условия проведения агитации, связанной с отзывом
                депутата, выборного должностного лица, в периодических
                печатных изданиях

     1. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных   изданий,   распространяемых  на  территории  избирательного
округа,  в  котором  инициируется  голосование  об  отзыве   депутата,
выборного должностного лица, и выходящих не реже одного раза в неделю,
обязаны  выделять  печатные  площади  для   агитационных   материалов,
предоставляемых  депутатом,  выборным должностным лицом,  инициативной
группой, иными группами участников голосования.
     2. Депутат,  выборное должностное лицо, инициативная группа, иная
группа участников голосования в случае обращения имеет право не  менее
чем  на  одну  бесплатную  публикацию своих агитационных материалов по
вопросам, связанным с отзывом депутата, выборного должностного лица, в
государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданиях.
     3.  Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной  печатной
площади,   которую  каждая  из  редакций  муниципальных  периодических
печатных  изданий предоставляет депутату, выборному должностному лицу,
в  отношении которого инициируется голосование об отзыве, инициативной
группе,  иной группе участников голосования должен составлять не менее
10   процентов   от   общего   объема  еженедельной  печатной  площади
соответствующего  печатного  издания.  (В  редакции  Закона Пензенской
области от 28.06.2004 г. N 640-ЗПО)
     4. Предоставление бесплатной печатной площади депутату, выборному
должностному  лицу,  инициативной  группе,  иной   группе   участников
голосования  в  государственных  и  (или)  муниципальных периодических
печатных изданиях осуществляется на основании  графика,  утверждаемого
муниципальной комиссией не позднее чем за 35 дней до дня голосования.
     5. График   бесплатной   публикации    агитационных    материалов
составляется   по  результатам  жеребьевки,  проводимой  муниципальной
комиссией совместно с руководителями редакций государственных и  (или)
муниципальных   периодических   печатных   изданий,   среди  депутата,
выборного должностного лица  или  его  доверенного  лица,  членов  или
уполномоченных   представителей   инициативной  группы  и  иных  групп
участников голосования.
     6. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных  изданий,  распространяемых  на   территории   избирательного
округа, в котором проводится голосование об отзыве депутата, выборного
должностного лица,  и выходящих не реже одного раза в неделю,  обязаны
резервировать  печатную  площадь для проведения агитации,  связанной с
отзывом депутата,  выборного должностного лица,  за  плату.  Размер  и
условия   оплаты   должны   быть   едиными   для  депутата,  выборного
должностного  лица,  инициативной  группы  и  иных  групп   участников
голосования.  Общий  объем  резервируемой печатной площади должен быть
равен   установленному   объему,   предназначенному   для   бесплатных
публикаций  материалов  по  вопросам,  связанным  с  отзывом депутата,
выборного должностного лица,  или превышать его, но не более чем в два
раза.  Депутат,  выборное должностное лицо,  инициативная группа, иная
группа участников голосования вправе за соответствующую плату получить
из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в
пределах  доли,  полученной  в  результате  деления  этого  объема  на
количество   участников  агитации,  обладающих  правом  на  проведение
агитации, связанной с отзывом депутата, выборного должностного лица.
     7. Расходы    на    оплату    дополнительной   печатной   площади
осуществляются депутатом,  выборным  должностным  лицом,  инициативной
группой,   иной  группой  участников  голосования  только  из  средств
соответствующих собственных фондов.  Оплата  должна  производиться  до
предоставления    печатной   площади.   При   отсутствии   документов,
подтверждающих оплату дополнительной печатной площади,  предоставление
печатной площади не допускается.
     8. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  части  4  статьи  42  настоящего Закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади  для  проведения  агитации,
связанной с отзывом депутата, выборного должностного лица.
     9. Публикация   агитационных   материалов,    осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками и иллюстрациями,  не согласованными с депутатом,  выборным
должностным  лицом,  инициативной  группой,  иной  группой  участников
голосования.
     10. Во всех агитационных материалах,  размещаемых в периодических
печатных изданиях,  должна помещаться информация о том, за счет какого
фонда участников агитации,  обладающих правом на проведение  агитации,
связанной  с  отзывом  депутата,  выборного  должностного  лица,  была
произведена  оплата  соответствующей  публикации.  Если   агитационные
материалы  были  опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом должна
содержаться  в  публикации  с  указанием  на  то,  кто  разместил  эту
публикацию.  Ответственность  за  выполнение  данного требования несет
редакция периодического печатного издания.
     11. Редакции    периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные материалы,  не  вправе  отдавать  предпочтение  депутату,
выборному   должностному   лицу,   инициативной  группе,  иной  группе
участников голосования путем изменения тиража и  периодичности  выхода
печатных изданий.
     12. Редакции  государственных   и   муниципальных   периодических
печатных  изданий  обязаны  вести учет бесплатных и платных публикаций
агитационных  материалов,  связанных  с  отзывом  депутата,  выборного
должностного  лица,  и  по  письменным запросам муниципальной комиссии
информировать  ее  о  предоставленной  печатной   площади,   а   также
направлять ей копии соответствующих договоров.

     Статья 45. Условия проведения агитации, связанной с отзывом
                депутата, выборного должностного лица, посредством
                массовых мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
содействовать  депутату,  выборному  должностному  лицу,  инициативной
группе   и   иным  группам  участников  голосования  в  организации  и
проведении  собраний,  встреч  с  участниками  голосования,  публичных
дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
     2. Заявления  о  выделении  помещений   для   проведения   встреч
депутата,   выборного   должностного  лица  или  его  доверенных  лиц,
представителей инициативной группы и иных групп участников голосования
с  участниками  голосования рассматриваются государственными органами,
органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи.
Уведомления    организаторов    митингов,   демонстраций   и   шествий
рассматриваются органами местного  самоуправления  не  позднее  чем  в
семидневный   срок   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     3. По  заявке  депутата,  выборного  должностного  лица  или  его
доверенных  лиц,   инициативной   группы,   иной   группы   участников
голосования помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и
находящиеся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
безвозмездно     предоставляются    собственником,    владельцем    на
установленное  муниципальной  комиссией  время   депутату,   выборному
должностному   лицу   или   его   доверенным   лицам,   представителям
инициативной группы и иных групп участников голосования для проведения
встреч  с  участниками  голосования.  При  этом муниципальная комиссия
обязана обеспечить равные условия для депутата, выборного должностного
лица  или  его  доверенных  лиц,  инициативной  группы  и  иных  групп
участников голосования при проведении массовых мероприятий.
     4. Если  указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а равно
помещение,   находящееся   в   собственности   организации,    имеющей
государственную   и   (или)   муниципальную   долю  в  своем  уставном
(складочном) капитале,  превышающую 30 процентов на день  официального
опубликования  (обнародования)  решения  о  назначении  голосования об
отзыве депутата,  выборного должностного лица,  было предоставлено для
проведения  массовых  мероприятий  инициативной  группе,  собственник,
владелец помещения не вправе отказать депутату, выборному должностному
лицу  или его доверенным лицам,  иным группам участников голосования в
предоставлении помещения на таких же условиях.
     5. Депутат, выборное должностное лицо, инициативная группа и иные
группы участников голосования вправе  на  основе  договора  арендовать
здания и помещения,  принадлежащие гражданам и организациям независимо
от форм собственности,  для проведения собраний,  встреч с участниками
голосования,  митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых
мероприятий.
     6. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   агитация   в   расположении   воинских   частей,  военных
организаций и учреждений запрещается,  за  исключением  случая,  когда
единственное  здание,  помещение,  пригодное  для встреч с участниками
голосования,  находится в расположении воинской части.  Такое  здание,
помещение   выделяется   для   проведения   агитационных   мероприятий
командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии. Встречи
депутата,   выборного   должностного  лица  или  его  доверенных  лиц,
представителей инициативной группы и иных групп участников голосования
с   участниками   голосования  из  числа  военнослужащих  обеспечивает
командир  воинской  части  совместно  с  соответствующей  комиссией  с
обязательным  оповещением  о времени и месте встречи не позднее чем за
три дня до дня ее проведения депутата, выборного должностного лица или
его  доверенных  лиц,  представителей инициативной группы и иных групп
участников голосования.
     7. Обязанность  обеспечения безопасности при проведении агитации,
связанной с отзывом депутата, выборного должностного лица, посредством
массовых   мероприятий   возлагается   на   государственные  органы  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 46. Условия выпуска и распространения печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Депутат, выборное должностное лицо, инициативная группа и иные
группы участников голосования вправе  беспрепятственно  распространять
печатные,  а  равно  аудиовизуальные  и  иные агитационные материалы в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     2. Все  печатные  и  аудиовизуальные  агитационные материалы,  за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 51
и  52  Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской  Федерации",  должны
содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию,  имя,
отчество лица и наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,
города, иного населенного пункта, где находится место его жительства),
изготовившей   (изготовившего)    данные    материалы,    наименование
организации (фамилию,  имя,  отчество лица),  заказавшей (заказавшего)
их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.
     3. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны быть
представлены  депутатом,  выборным  должностным  лицом,   инициативной
группой   и   иной  группой  участников  голосования  в  муниципальную
комиссию.  Вместе  с  указанными   материалами   должны   быть   также
представлены  сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации  (лица),  изготовившей  и  заказавшей   (изготовившего   и
заказавшего) эти материалы.
     4. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     5. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной  оплаты  за  счет  средств  соответствующего фонда и с
нарушением требований, установленных частями 2 и 4 настоящей статьи.
     6. Запрещается    распространение   агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.
     7. Органы  местного самоуправления по предложению соответствующей
комиссии обязаны выделить специальные места  для  размещения  печатных
агитационных материалов на территории каждого участка для голосования.
Такие места должны быть удобны для посещения участниками голосования и
располагаться   таким   образом,  чтобы  участники  голосования  могли
ознакомиться с размещенной там информацией.  Площадь  выделенных  мест
должна   быть   достаточной   для  размещения  на  них  информационных
материалов комиссий  и  агитационных  материалов  депутата,  выборного
должностного   лица,   инициативной   группы,  иных  групп  участников
голосования.  Указанному  депутату,   выборному   должностному   лицу,
инициативной  группе,  иной  группе участников голосования должна быть
выделена  равная  площадь   для   размещения   печатных   агитационных
материалов.   Перечень   указанных   мест   доводится  соответствующей
комиссией  до  сведения   депутата,   выборного   должностного   лица,
инициативной группы и иных групп участников голосования.
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей
статьи)  только  с  согласия  и на условиях собственников,  владельцев
указанных объектов.  Размещение агитационных  материалов  на  объекте,
находящемся  в  государственной или муниципальной собственности либо в
собственности   организации,   имеющей   государственную    и    (или)
муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую
30  процентов  на  день  официального  опубликования   (обнародования)
решения  о  регистрации  инициативной  группы,  производится на равных
условиях  для  депутата,  выборного  должностного  лица,  инициативной
группы  и  иных  групп участников голосования.  При этом за размещение
агитационных материалов на объекте,  находящемся в государственной или
муниципальной собственности, плата не взимается.
     9. Организации,  оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить
депутату,  выборному  должностному  лицу,  инициативной  группе и иным
группам  участников  голосования   равные   условия   для   размещения
агитационных материалов.
     10. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях,  имеющих историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях и помещениях комиссий,  обеспечивающих
подготовку и проведение  голосования  об  отзыве  депутата,  выборного
должностного  лица  в помещениях для голосования и на расстоянии менее
50 метров от входа в них.

     Статья 47. Гарантии права участников голосования на своевременное
                ознакомление с основаниями отзыва депутата, выборного
                должностного лица

     В случае принятия решения  о  проведении  голосования  об  отзыве
депутата,  выборного  должностного лица каждый участник голосования не
позднее чем за  30  дней  до  дня  голосования  имеет  право  получить
информацию с основаниями отзыва депутата,  выборного должностного лица
в муниципальной (территориальной в городе Пензе) комиссии. Обязанность
изготовления   и  распространения  указанного  текста  возлагается  на
инициативную   группу.   Оплата   изготовления    указанного    текста
осуществляется за счет средств собственного фонда инициативной группы.

     Статья 48. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
                агитации, связанной с отзывом депутата, выборного
                должностного лица

     1. При  проведении  агитации  по  вопросам,  связанным  с отзывом
депутата,  выборного должностного лица, не допускается злоупотребление
свободой   массовой   информации.   Выступления   депутата,  выборного
должностного лица или его доверенных лиц,  представителей инициативной
группы   и   иных  групп  участников  голосования,  иные  агитационные
материалы  не  должны  содержать  призывы  к  насильственному  захвату
власти,  насильственному  изменению конституционного строя и нарушению
целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на
пропаганду   войны.  Запрещается  агитация,  возбуждающая  социальную,
расовую,  национальную,  религиозную  ненависть  и  вражду,  а   также
злоупотребление   свободой   массовой   информации   в   иной   форме,
определенной  законодательством   Российской   Федерации.   Не   может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости.
     2. Депутату,  выборному должностному лицу,  инициативной группе и
иным   группам   участников   голосования    и    их    уполномоченным
представителям,  а  также  иным  лицам  и  организациям при проведении
агитации,  связанной с отзывом депутата,  выборного должностного лица,
запрещается  осуществлять  подкуп  участников голосования:  вручать им
денежные средства,  подарки и иные материальные ценности, кроме как за
выполнение   организационной   работы  (за  сбор  подписей  участников
голосования,   агитационную   работу);   производить    вознаграждение
участников голосования,  выполнявших указанную организационную работу,
в зависимости от  итогов  голосования  или  обещать  произвести  такое
вознаграждение;   проводить  льготную  распродажу  товаров,  бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе   иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных  для
кампании,  связанной с отзывом депутата,  выборного должностного лица;
предоставлять  услуги  безвозмездно или на льготных условиях,  а также
воздействовать на участников голосования посредством обещаний передачи
им  денежных  средств,  ценных бумаг и других материальных благ (в том
числе по итогам голосования),  оказания услуг иначе чем  на  основании
принимаемых   в   соответствии  с  законодательством  решений  органов
государственной власти, органов местного самоуправления.
     3. В  период  кампании,  связанной с отзывом депутата,  выборного
должностного  лица,  голосование   по   отзыву   депутата,   выборного
должностного  лица  и  его  результаты не могут быть объектом лотерей,
тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с голосованием
об отзыве депутата, выборного должностного лица деятельности депутата,
выборного   должностного   лица  или  его  доверенных  лиц,  членов  и
уполномоченных  представителей  инициативной  группы  и   иных   групп
участников  голосования,  а  также  оплата  рекламы  с  использованием
фамилий или изображений указанных  лиц,  оплата  рекламы  организаций,
учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органов
управления которых являются указанные лица  и  организации,  в  период
кампании,  связанной с отзывом депутата,  выборного должностного лица,
осуществляется за счет средств соответствующего собственного фонда.  В
день  голосования  и  в  день,  предшествующий дню голосования,  такая
реклама не допускается.
     5. Депутат,  выборное  должностное  лицо или его доверенные лица,
члены и уполномоченные представители инициативной группы и иных  групп
участников   голосования,  а  также  зарегистрированные  после  начала
кампании,  связанной с отзывом депутата,  выборного должностного лица,
организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
органов управления которых являются указанные лица  и  организации,  в
ходе   указанной   кампании  не  вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью.  Иные физические и юридические лица в период  кампании,
связанной с отзывом депутата,  выборного должностного лица,  не вправе
заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению
либо от имени депутата, выборного должностного лица или его доверенных
лиц, членов и уполномоченных представителей инициативной группы и иных
групп   участников  голосования,  а  также  проводить  одновременно  с
благотворительной деятельностью  агитацию  по  вопросам,  связанным  с
отзывом  депутата,  выборного должностного лица.  Депутату,  выборному
должностному лицу или его доверенным лицам,  членам  и  уполномоченным
представителям инициативной группы и иных групп участников голосования
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями  об  оказании материальной и финансовой помощи или услуг
участникам голосования и  организациям,  расположенным  на  территории
избирательного  округа,  в  котором  проводится  голосование об отзыве
депутата, выборного должностного лица.
     6. Комиссии,  обеспечивающие  подготовку и проведение голосования
об  отзыве  депутата,  выборного   должностного   лица,   контролируют
соблюдение  установленного  порядка проведения агитации при проведении
указанного голосования.
     7. В  случае  нарушения организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного   издания   порядка   проведения   агитации,
связанной   с   отзывом   депутата,   выборного   должностного   лица,
установленного  настоящим  Законом,  соответствующая  комиссия  вправе
обратиться  в  правоохранительные органы,  суд,  органы исполнительной
власти,  осуществляющие государственную  политику  в  области  средств
массовой  информации,  с  представлением  о  пресечении противоправной
агитационной деятельности и привлечении организации  телерадиовещания,
редакции  периодического  печатного  издания,  их  должностных  лиц  к
ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
     8. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления  подложных и незаконных печатных,  аудиовизуальных и иных
агитационных материалов  и  их  изъятию,  устанавливать  изготовителей
указанных  материалов  и  источник их оплаты,  а также незамедлительно
информировать соответствующую комиссию о выявленных фактах и  принятых
мерах.

     Глава 8. Финансирование голосования об отзыве депутата,
              выборного должностного лица

     Статья 49. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
                голосования об отзыве депутата, выборного должностного
                лица

     1. Расходы,  связанные  с  проведением  голосования   об   отзыве
депутата,  выборного должностного лица осуществляются за счет средств,
выделенных на указанные цели из соответствующего местного бюджета. При
этом  за  счет средств,  выделенных муниципальной комиссии из местного
бюджета,  до  официального  опубликования  (обнародования)  решения  о
назначении  голосования  об  отзыве  депутата,  выборного должностного
лица,  производятся только расходы,  связанные с проведением  проверки
подписей,  собранных  в поддержку инициативы проведения голосования об
отзыве депутата, выборного должностного лица.
     2. Ассигнования  на подготовку и проведение голосования об отзыве
депутата,  выборного  должностного  лица  предусматриваются  отдельной
строкой  в  местном  бюджете  на  очередной  финансовый  год.  Главным
распорядителем  средств,  предусмотренных   в   местном   бюджете   на
проведение  голосования  об  отзыве  депутата,  выборного должностного
лица,  является   муниципальная   комиссия,   финансирование   которой
осуществляется  в десятидневный срок со дня официального опубликования
(обнародования) решения о назначении голосования об  отзыве  депутата,
выборного должностного лица.
     3. Если финансирование голосования об отзыве депутата,  выборного
должностного  лица не осуществляется за счет средств местного бюджета,
а также в случае несвоевременного перечисления  средств  муниципальной
комиссии  подготовка  и  проведение  голосования  об  отзыве депутата,
выборного должностного лица осуществляются за  счет  кредитов  банков,
которые  предоставляются на конкурсной основе указанной комиссии.  При
этом допустимый объем расходования средств не может  превышать  сумму,
содержащуюся  в  отчете  муниципальной комиссии о расходовании средств
при подготовке и проведении аналогичного  предыдущего  голосования  об
отзыве   депутата,   выборного   должностного  лица  либо  предыдущего
голосования  по  выборам  депутата,  выборного  должностного  лица  по
данному   избирательному  округу  с  учетом  изменения  установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда.  Уполномоченный
орган  местного  самоуправления  обязан  в  десятидневный  срок со дня
обращения  муниципальной  комиссии  дать  ей  муниципальную   гарантию
исполнения   обязательства   возврата   кредитных   средств,   включая
начисляемые на них проценты.
     4. Возврат  полученных  кредитных  средств  и  уплата  процентов,
начисляемых   за   пользование   указанными   кредитными   средствами,
осуществляются из средств соответствующего местного бюджета.  Денежные
средства на погашение  данного  долгового  обязательства  утверждаются
нормативным   правовым   актом   представительного   органа   местного
самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый  год  целевым
назначением.
     5. Отчет муниципальной комиссии о расходовании бюджетных  средств
на  проведение голосования об отзыве депутата,  выборного должностного
лица представляется в соответствующий представительный орган  местного
самоуправления.  Председатели  муниципальной (территориальных в городе
Пензе),  участковых  комиссий  распоряжаются   денежными   средствами,
выделенными на подготовку и проведение голосования об отзыве депутата,
выборного должностного лица,  и несут ответственность за  соответствие
финансовых  документов решениям соответствующей комиссии по финансовым
вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в
порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.
     6. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления   денежных   средств,   выделенных  из  местного  бюджета
муниципальной комиссии  на  подготовку  и  проведение  голосования  об
отзыве депутата,  выборного должностного лица, эксплуатацию и развитие
средств автоматизации,  обучение участников голосования и  обеспечение
деятельности   комиссий,   устанавливается   Избирательной   комиссией
Пензенской области по согласованию с главным управлением  Центрального
банка Российской Федерации в Пензенской области.
     7. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" плата  за  услуги  банка  по  открытию  счетов  комиссий  и
проведению  операций по счетам не взимается.  За пользование денежными
средствами,  находящимися на  указанных  счетах,  проценты  банком  не
уплачиваются.

     Статья 50. Порядок создания собственных фондов

     1. Инициативная  группа  обязана  создать  собственный  фонд  для
финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы  проведения
голосования   об   отзыве   депутата,   выборного  должностного  лица,
организации сбора  подписей  в  поддержку  этой  инициативы,  а  также
деятельности,  направленной  на  получение определенного результата по
итогам голосования.
     2. Депутат,  выборное  должностное  лицо,  иные группы участников
голосования обязаны создавать  собственные  фонды  для  финансирования
своей  деятельности,  в  том  числе для агитации,  связанной с отзывом
депутата,   выборного   должностного   лица.   На   указанные    фонды
распространяются   правила,   установленные   настоящим   Законом  для
собственного фонда, созданного инициативной группой.
     3. Депутат,  выборное должностное лицо, инициативная группа, иные
группы  участников   голосования   вправе   назначить   уполномоченных
представителей  по  финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченных
представителей по  финансовым  вопросам  осуществляется  муниципальной
комиссией    незамедлительно    после    получения    соответствующего
представления,  в котором должны быть указаны его полномочия, фамилия,
имя,  отчество,  дата рождения,  серия и номер паспорта или документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  и  дата  его  выдачи,  адрес  места
жительства,  основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
     4. Собственный фонд может создаваться за счет:
     а) собственных средств  депутата,  выборного  должностного  лица,
членов инициативной группы, иной группы участников голосования;
     б) собственных средств избирательного объединения, избирательного
блока,  участвующих  в  соответствии с настоящим Законом в кампании по
отзыву депутата, выборного должностного лица;
     в) добровольных пожертвований юридических лиц;
     г) добровольных пожертвований граждан.
     5. Запрещается вносить пожертвования в собственный фонд:
     а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
     б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом  10  статьи  4  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации";  (В  редакции Закона Пензенской области от 28.06.2004 г. N
640-ЗПО)
     в) лицам без гражданства;
     г) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает  30
процентов на день официального опубликования (обнародования) решения о
назначении голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица
(для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день  составления  списка
акционеров за предыдущий год);
     е) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     ж) органам    государственной    власти    и   органам   местного
самоуправления;
     з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
     и) юридическим   лицам,   имеющим   государственную    и    (или)
муниципальную  долю  в уставном (складочном) капитале,  превышающую 30
процентов на день официального опубликования (обнародования) решения о
назначении  голосования  об  отзыве  депутата,  выборного должностного
лица;
     к) организациям,  учрежденным  государственными  и муниципальными
органами,  а  также  организациям,  учрежденным  юридическими  лицами,
указанными в подпунктах "д" и "и" настоящей части;
     л) воинским   частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     м) благотворительным  организациям,  религиозным  объединениям  и
учрежденным ими организациям;
     н) анонимным   жертвователям   (гражданин   рассматривается   как
анонимный   жертвователь,  если  им  не  указано  любое  из  следующих
сведений:  фамилия,  имя, отчество, адрес места жительства или если им
указаны    недостоверные    сведения    о   себе;   юридическое   лицо
рассматривается как анонимный жертвователь,  если им не указано  любое
из  следующих  сведений:  идентификационный  номер  налогоплательщика,
название,  банковские  реквизиты  или   если   указаны   недостоверные
сведения);
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня голосования.
     6. При внесении пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном
документе  следующие сведения о себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
     7. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения:  идентификационный  номер
налогоплательщика,  название,  дата регистрации, банковские реквизиты,
отметка   об  отсутствии  государственной  или  муниципальной  доли  в
уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли  с  указанием
ее  размера,  отметка  об  отсутствии  иностранного участия в уставном
(складочном) капитале либо о наличии такого участия с  указанием  доли
этого   участия,   сведения   об   отсутствии   в   числе  учредителей
государственных и муниципальных  органов,  а  также  юридических  лиц,
указанных в подпунктах "д" и "и" части 5 настоящей статьи.
     8. Пожертвования,  указанные  в   части   5   настоящей   статьи,
пожертвования,   внесенные  с  нарушением  требований  частей  6  и  7
настоящей статьи,  или часть пожертвования,  превышающая установленный
законом  размер,  подлежат  возврату  жертвователям,  а пожертвования,
внесенные  анонимными   жертвователями,   -   перечислению   в   доход
соответствующего местного бюджета (бюджета Пензенской области).
     9. Сумма денежных  перечислений  в  собственный  фонд  не  должна
превышать  минимальный размер оплаты труда,  установленный федеральным
законом на день назначения выборов:
     1) за  счет собственных средств депутата,  выборного должностного
лица,  члена  инициативной  группы,  члена  иной   группы   участников
голосования - более чем в 25 раз;
     2) за  счет  собственных  средств   избирательного   объединения,
избирательного блока, участвующих в соответствии с настоящим Законом в
кампании по отзыву депутата,  выборного должностного лица, - более чем
в 250 раз;
     3) за счет добровольных пожертвований одного юридического лица  -
более чем в 100 раз;
     4) за счет добровольных пожертвований одного гражданина  -  более
чем в 10 раз.
     10. Предельная сумма расходов  из  собственного  фонда  депутата,
выборного   должностного   лица,   инициативной  группы,  иной  группы
участников голосования не должна превышать минимальный  размер  оплаты
труда,   установленный   федеральным   законом   на   день  назначения
голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, более чем
в 1000 раз.
     11. Допускается увеличение до 20  процентов  предельных  размеров
расходования    средств   собственного   фонда   депутата,   выборного
должностного  лица,  инициативной  группы,  иной   группы   участников
голосования при повторном голосовании.
     12. Все   денежные   средства,   образующие   собственный   фонд,
перечисляются на специальный счет, открытый с разрешения муниципальной
комиссии,   уполномоченным    представителем    депутата,    выборного
должностного   лица,   инициативной  группы,  иной  группы  участников
голосования в филиалах Сберегательного банка Российской  Федерации,  а
при их отсутствии - в других кредитных организациях,  расположенных на
территории избирательного округа.  В случае отсутствия  на  территории
избирательного   округа   кредитных   организаций   депутат,  выборное
должностное  лицо,  инициативная  группа,   иная   группа   участников
голосования  определяет  по  согласованию  с  Избирательной  комиссией
Пензенской  области  кредитную  организацию,  в  которой   открывается
указанный специальный счет.
     13. Порядок открытия и ведения указанных  счетов,  учета  средств
собственных  фондов  и  отчетности  по  этим средствам устанавливается
Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию  с  главным
управлением  Центрального  банка  Российской  Федерации  в  Пензенской
области.

     Статья 51. Порядок расходования средств собственного фонда

     1. Право распоряжаться средствами собственного фонда  принадлежит
создавшему  его  депутату,  выборному должностному лицу,  инициативной
группе, иной группе участников голосования.
     2. Средства собственного фонда имеют целевое назначение. Средства
собственного фонда могут использоваться  инициативной  группой  только
для  деятельности,  направленной  на  выдвижение инициативы проведения
голосования об отзыве  депутата,  выборного  должностного  лица,  сбор
подписей   в  поддержку  этой  инициативы  и  получение  определенного
результата по итогам голосования,  а депутатом,  выборным  должностным
лицом,  иной группой участников голосования - только для деятельности,
направленной  на  получение   определенного   результата   по   итогам
голосования.
     3. Средства собственного фонда могут использоваться на:
     а) финансовое    обеспечение    организационно-технических   мер,
направленных на  сбор  подписей  участников  голосования  в  поддержку
выдвижения  инициативы  проведения  голосования  об  отзыве  депутата,
выборного  должностного  лица,  в  том  числе  на  оплату  труда  лиц,
привлекаемых для сбора подписей участников голосования;
     б) агитацию, связанную с отзывом депутата, выборного должностного
лица,   а   также   на   оплату   работ   (услуг)   информационного  и
консультационного характера;
     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной группой своей
деятельности,  направленной  на   выдвижение   инициативы   проведения
голосования  об  отзыве  депутата,  выборного должностного лица,  сбор
подписей  в  поддержку  этой  инициативы  и  получение   определенного
результата  по  итогам  голосования;  депутатом,  выборным должностным
лицом,  иными группами участников голосования  -  своей  деятельности,
направленной   на   получение   определенного   результата  по  итогам
голосования.
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией об отзыве депутата, выборного должностного лица, заключаются
депутатом,  выборным   должностным   лицом,   в   отношении   которого
инициируется  голосование об отзыве,  уполномоченным представителем по
финансовым вопросам указанного депутата,  выборного должностного лица,
инициативной группы, иной группы участников голосования. Расчеты между
депутатом,  выборным должностным  лицом,  инициативной  группой,  иной
группой  участников  голосования  и  юридическими лицами за выполнение
указанных работ (оказание услуг) осуществляются только  в  безналичном
порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
(материальную)   поддержку   депутату,  выборному  должностному  лицу,
инициативной группе,  иной группе участников голосования только  через
соответствующий собственный фонд. Запрещаются без письменного согласия
уполномоченного представителя депутата,  выборного должностного  лица,
инициативной  группы,  иной группы участников голосования и без оплаты
из соответствующего собственного фонда выполнение оплачиваемых  работ,
реализация   товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно
связанных с  голосованием  и  направленных  на  выдвижение  инициативы
проведения  голосования  об  отзыве  депутата,  выборного должностного
лица,  получение  определенного  результата  по  итогам   голосования.
Запрещаются  бесплатное  выполнение  или  выполнение  по необоснованно
заниженным    расценкам    юридическими    лицами,    их    филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями работ,  оказание услуг,
реализация товаров,  прямо или косвенно  связанных  с  голосованием  и
направленных на выдвижение инициативы проведения голосования об отзыве
депутата,  выборного  должностного   лица,   получение   определенного
результата по итогам голосования.  Допускаются добровольное бесплатное
личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и
проведению голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица
без привлечения третьих лиц.
     6. Депутату,  выборному  должностному лицу,  инициативной группе,
иной  группе  участников  голосования  запрещается  использовать  иные
денежные  средства  для  оплаты  работ  по  сбору  подписей участников
голосования,  проведения  агитации,  связанной  с  отзывом   депутата,
выборного   должностного   лица,  осуществления  другой  деятельности,
направленной  на  достижение  определенного   результата   по   итогам
голосования, кроме средств, поступивших в собственный фонд.
     7. Кредитная  организация  -  держатель  специального  счета   по
требованию  муниципальной комиссии,  депутата,  выборного должностного
лица,  инициативной группы, иной группы участников голосования обязана
периодически  предоставлять им информацию о поступлении и расходовании
средств,  находящихся  на  специальном  счете   указанного   депутата,
выборного   должностного   лица,   инициативной  группы,  иной  группы
участников голосования. Кредитная организация - держатель специального
счета  по представлению муниципальной комиссии,  а по соответствующему
собственному   фонду   также   по   требованию   депутата,   выборного
должностного   лица,   инициативной  группы,  иной  группы  участников
голосования  обязана  в  трехдневный  срок,  а  за  три  дня  до   дня
голосования   -  немедленно  представить  заверенные  копии  первичных
финансовых  документов,  подтверждающих  поступление  и   расходование
средств соответствующих собственных фондов.
     8. Муниципальная  комиссия  до   дня   голосования   периодически
направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о
поступлении  и  расходовании  средств  собственных  фондов.   Редакции
государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны
публиковать указанные сведения,  передаваемые им  указанной  комиссией
для  опубликования,  в  течение  трех дней со дня получения,  в объеме
сведений, определенных частью 9 настоящей статьи.
     9. Депутат,  выборное должностное лицо, инициативная группа, иная
группа участников  голосования  обязаны  представить  в  муниципальную
комиссию  не  менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них -
не позднее чем за 10 дней до дня голосования,  а итоговый - не позднее
чем  через  30  дней  после  опубликования (обнародования) результатов
голосования о размерах своего собственного фонда,  обо всех источниках
его  формирования,  а  также обо всех расходах,  произведенных за счет
средств указанного собственного фонда.  К итоговому финансовому отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление
и расходование средств собственного  фонда.  Копии  указанных  отчетов
передаются  муниципальной  комиссией  средствам массовой информации не
позднее чем через пять дней со дня их поступления.
     10. Неизрасходованные    денежные    средства,   находящиеся   на
специальном счете после дня голосования, депутат, выборное должностное
лицо,  инициативная группа, иная группа участников голосования обязана
перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования
либо   перечисления  в  собственный  фонд,  пропорционально  вложенным
средствам.  По истечении  30  дней  со  дня  голосования  с  остатками
неизрасходованных  денежных  средств  на  специальном  счете кредитная
организация обязана поступить следующим образом:  в бесспорном порядке
по  письменному  указанию  муниципальной  комиссии перечислить на счет
указанной комиссии причитающиеся ей денежные  средства,  а  оставшиеся
денежные  средства  -  в доход бюджета соответствующего муниципального
образования.
     11. В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   порядок   налогообложения   средств  собственных  фондов,
добровольных пожертвований и перечислений средств в указанные фонды, а
также    расходования   средств   указанных   фондов   устанавливается
федеральными законами.
     12. Муниципальная  комиссия  осуществляет  контроль  за  порядком
формирования и расходования средств собственных фондов. В соответствии
с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме   граждан   Российской   Федерации"
государственные   органы   и   уполномоченные  органы  и  организации,
осуществляющие  государственную  регистрацию   юридических   лиц,   по
представлениям  муниципальной  комиссии  обязаны  в  пятидневный  срок
осуществить проверку достоверности  сведений,  указанных  юридическими
лицами - жертвователями в собственные фонды,  и сообщить о результатах
проверки в муниципальную комиссию.

     Статья 52. Контрольно-ревизионная служба

     Для осуществления  контроля  за  целевым  расходованием  денежных
средств,  выделенных муниципальной комиссии на подготовку и проведение
голосования об отзыве депутата,  выборного должностного лица,  а также
за   источниками   поступления,  правильным  учетом  и  использованием
денежных средств собственных фондов,  для проверки финансовых  отчетов
депутата,  выборного  должностного  лица,  инициативной  группы и иных
групп участников голосования,  для  контроля  за  возвратом  бюджетных
средств,      при     указанной     комиссии     может     создаваться
контрольно-ревизионная служба  в  порядке,  установленном  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".

     Глава 9. Гарантии прав граждан при организации и
              осуществлении голосования, подсчете голосов
              участников голосования, установлении результатов
              отзыва и их опубликование

     Статья 53. Помещение для голосования

     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение    участковой    комиссии     главой     соответствующего
муниципального образования,  а в случаях,  предусмотренных Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", иным федеральным законом, -
командиром воинской части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В   помещении   для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд,  на  котором  размещает  информационный  материал,  связанный с
отзывом депутата, выборного должностного лица.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации,  связанной с отзывом депутата,  выборного
должностного лица.
     5. На  информационном  стенде  размещается  образец  заполненного
бюллетеня  для  голосования,  в  котором  должны  быть  приведены  все
варианты его заполнения.
     6. В  помещении  для  голосования  должна  находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов участковой
комиссии,  наблюдателей и на расстоянии,  необходимом  для  восприятия
содержащейся в ней информации.
     7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также
технические    средства    подсчета    голосов,    в     том     числе
программно-технические комплексы обработки бюллетеней для голосования.
     8. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом,  чтобы  места  выдачи  бюллетеней для голосования,  места для
тайного голосования и  ящики  для  голосования,  технические  средства
подсчета  голосов  при их использовании одновременно находились в поле
зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

     Статья 54. Бюллетень для голосования

     1. Для  участия  в  голосования  участник  голосования   получает
бюллетень для голосования.
     2. Бюллетени  для  голосования   являются   документами   строгой
отчетности. Нумерация бюллетеней для голосования не допускается. Число
изготовленных бюллетеней для голосования не  должно  более  чем  на  3
процента превышать число участников голосования, зарегистрированных на
территории избирательного округа,  в котором проводится голосование об
отзыве   депутата,   выборного   должностного   лица.   Бюллетени  для
голосования    изготавливаются    исключительно    по     распоряжению
муниципальной комиссии.
     3. Бюллетени для голосования  изготавливаются  (кроме  бюллетеней
для  голосования  об  отзыве  депутата,  выборного  должностного лица,
избранного от избирательного округа  с  численностью  избирателей,  не
превышающей пять тысяч человек):
     с использованием  цветной  бумаги  или   специальной   краски   с
нанесением типографским способом цветного фона;
     с нанесением на  бланк  бюллетеня  для  голосования  типографским
способом надписи микрошрифтом или защитной сетки.
     4. Форму и текст бюллетеня для голосования, порядок осуществления
контроля   за   изготовлением  указанных  бюллетеней  для  голосования
утверждает муниципальная комиссия не позднее чем за  25  дней  до  дня
голосования.  Текст  бюллетеня  для  голосования  должен быть размещен
только  на  одной  его  стороне.  В   случае   проведения   повторного
голосования  текст  бюллетеня  для  голосования,  число бюллетеней для
голосования  утверждаются  муниципальной  комиссией   одновременно   с
принятием решения о проведении повторного голосования.
     5. В бюллетене для голосования по  отзыву  избирателями  депутата
вносятся:  номер  избирательного округа,  от которого избран указанный
депутат,  его фамилия,  имя, отчество, а также варианты волеизъявления
голосующего  словами  "За отзыв" и "Против отзыва",  справа от которых
помещаются пустые квадраты.
     6. В  бюллетене  для голосования по отзыву избирателями выборного
должностного лица вносятся:  наименование муниципального образования и
занимаемая  должностным  лицом выборная должность,  его фамилия,  имя,
отчество,  а также варианты  волеизъявления  голосующего  словами  "За
отзыв"   и  "Против  отзыва",  справа  от  которых  помещаются  пустые
квадраты.
     7. Бюллетени для голосования печатаются на русском языке.
     8. Изготовленные  полиграфической  организацией   бюллетени   для
голосования  выбраковываются  ее  работниками  под  наблюдением членов
муниципальной комиссии  с  правом  решающего  голоса,  разместившей  в
соответствии   с   законом   заказ   на  изготовление  бюллетеней  для
голосования,  после чего передаются по акту  членам  данной  комиссии.
После  передачи  упакованных  в  пачки  бюллетеней  для  голосования в
количестве,   соответствующем   заказу,   работники    полиграфической
организации  уничтожают  по  акту  выбракованные,  а также превышающие
заказанное количество бюллетени для голосования (при их выявлении).  О
месте  и  времени  проведения  выбраковки  бюллетеней для голосования,
передачи  их  муниципальной  комиссии,  уничтожения   бюллетеней   для
голосования   должны  быть  оповещены  муниципальной  комиссией  члены
указанной комиссии,  депутат,  выборное должностное лицо, инициативная
группа,   иные   группы  участников  голосования  (их  представители).
Полиграфическая   организация   обязана    предоставить    возможность
присутствия  не  менее  чем  одного представителя депутата,  выборного
должностного  лица,  инициативной  группы,  иной   группы   участников
голосования  при  проведении  указанных  действий,  при этом каждый из
указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
     9. Муниципальная    комиссия,   получившая   из   полиграфической
организации бюллетени для голосования,  передает их по акту участковым
комиссиям.  Муниципальная  комиссия  города  Пензы вначале передает по
акту бюллетени для голосования в территориальные комиссии,  которые  в
аналогичном  порядке  осуществляют передачу бюллетеней для голосования
участковым комиссиям.
     10. Ответственность   за  правильность  передачи  бюллетеней  для
голосования несут председатели  комиссий,  осуществляющих  передачу  и
получение бюллетеней для голосования.
     11. Передача бюллетеней для голосования территориальным комиссиям
осуществляется  не  позднее  чем  за  20  дней  до дня голосования,  а
участковым комиссиям - не позднее чем за три дня до дня голосования.
     12. Число   бюллетеней  для  голосования,  передаваемых  по  акту
участковой    комиссии,    определяется     решением     муниципальной
(территориальной  в городе Пензе) комиссии.  При этом число бюллетеней
для голосования,  передаваемых участковой комиссии, не может более чем
на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа
участников голосования,  включенных в список участников голосования на
соответствующем  участке  для  голосования на день передачи бюллетеней
для голосования. Если число участников голосования, внесенных в список
участников  голосования,  составляет менее 200,  в участковую комиссию
направляются дополнительно два бюллетеня для голосования.
     13. На   лицевой   стороне   всех   бюллетеней  для  голосования,
полученных  участковой  комиссией,  в  правом  верхнем  углу  ставятся
подписи  двух  членов участковой комиссии,  которые заверяются печатью
данной участковой комиссии.
     14. В   день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные бюллетени для голосования,  находящиеся в  комиссиях,
подсчитываются  и  погашаются.  В  участковых  комиссиях эта процедура
осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 59 настоящего  Закона.
В  муниципальной  комиссии  и  территориальных комиссиях при погашении
неиспользованных  бюллетеней  для  голосования  составляется  акт,   в
котором  указывается число погашенных бюллетеней для голосования.  При
погашении  бюллетеней  для  голосования  вправе  присутствовать  лица,
указанные  в  части  3 статьи 32 настоящего Закона.  Эти бюллетени для
голосования хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией
указанной комиссии.

     Статья 55. Порядок голосования

     1. Голосование  по  отзыву депутата,  выборного должностного лица
проводится с 8 до 20 часов по московскому времени.
     2. О времени и месте голосования муниципальная (территориальные в
городе Пензе) и  участковые  комиссии  обязаны  оповестить  участников
голосования  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня голосования через
средства массовой информации  или  иным  способом,  а  при  проведении
повторного   голосования  -  не  позднее  чем  за  пять  дней  до  дня
голосования.
     3. В  день  голосования  перед  началом  голосования председатель
участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой  комиссии,
присутствующим  участникам  голосования,  лицам,  указанным  в части 3
статьи  32   настоящего   Закона,   пустые   ящики   для   голосования
(соответствующие  отсеки  технического средства подсчета голосов - при
его  использовании),  которые  вслед  за  этим  опечатываются  печатью
участковой комиссии.
     4. Каждый участник голосования  голосует  лично,  голосование  за
других участников голосования не допускается.
     5. Бюллетени для  голосования  выдаются  участникам  голосования,
включенным  в список участников голосования,  по предъявлении паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина. Перед выдачей бюллетеня
для  голосования член участковой комиссии обязан удостовериться в том,
что  заявление  (обращение)  участника  голосования  о  предоставлении
возможности   проголосовать   вне   помещения   для   голосования   не
зарегистрировано в реестре,  указанном в части 2 статьи 57  настоящего
Закона,  и  к  нему  не  направлены члены участковой комиссии с правом
решающего  голоса  для  проведения  голосования  вне   помещения   для
голосования.
     6. При получении бюллетеня для голосования  участник  голосования
проставляет  в  списке  участников  голосования  серию  и номер своего
паспорта или документа,  заменяющего паспорт  гражданина.  С  согласия
участника голосования либо по его просьбе серия и номер предъявляемого
им паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина, могут быть
внесены  в  список участников голосования членом участковой комиссии с
правом решающего голоса.  Участник голосования проверяет  правильность
произведенной  записи  и  расписывается в соответствующей графе списка
участников голосования в получении  бюллетеня  для  голосования.  Член
участковой  комиссии,  выдавший  участнику  голосования  бюллетень для
голосования,  также  расписывается  в  соответствующей  графе   списка
участников голосования.
     7. Голосование проводится путем нанесения участником  голосования
в  бюллетене  для  голосования любого знака в квадрате,  относящемся к
тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
     8. Бюллетень для голосования заполняется участником голосования в
специально оборудованной кабине,  ином специально оборудованном месте,
где  не  допускается  присутствие  других лиц,  за исключением случая,
указанного в части 10 настоящей статьи.
     9. Если   участник   голосования   считает,  что  при  заполнении
бюллетеня для голосования допустил  ошибку,  он  вправе  обратиться  к
члену комиссии, выдавшему бюллетень для голосования, с просьбой выдать
ему новый бюллетень для голосования взамен испорченного. Член комиссии
выдает  участнику  голосования новый бюллетень для голосования,  делая
при этом  соответствующую  отметку  в  списке  участников  голосования
против  фамилии  данного участника голосования.  Испорченный бюллетень
для голосования погашается, о чем составляется акт.
     10. Участник  голосования,  не имеющий возможности самостоятельно
расписаться  в  получении  бюллетеня  для  голосования  или  заполнить
бюллетень  для  голосования,  вправе воспользоваться для этого помощью
другого участника  голосования,  не  являющегося  депутатом,  выборным
должностным лицом,  его доверенным лицом,  членом комиссии, членом или
уполномоченным  представителем  инициативной   группы,   иной   группы
участников   голосования,   наблюдателем.   В  таком  случае  участник
голосования устно извещает комиссию о своем намерении  воспользоваться
помощью   для   заполнения  бюллетеня  для  голосования.  При  этом  в
соответствующей (соответствующих)  графе  (графах)  списка  участников
голосования указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта
или  документа,  заменяющего  паспорт,   лица,   оказывающего   помощь
участнику голосования.
     11. Заполненный бюллетень для голосования  опускается  участником
голосования в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо
в технические средства подсчета голосов при их использовании.
     12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее работе,  а наблюдатель и  иные  лица  удаляются  из  помещения  для
голосования, если они нарушают настоящий Закон. Мотивированное решение
об  этом  принимается  участковой  комиссией  в  письменной  форме.  В
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"    правоохранительные    органы   обеспечивают   исполнение
указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена
участковой  комиссии,  а  также  удаленного  наблюдателя  и иных лиц к
ответственности, предусмотренной федеральными законами.
     13. Депутату, выборному должностному лицу и его доверенным лицам,
членам и уполномоченным представителям инициативной группы, иных групп
участников    голосования,   а   также   организациям,   учредителями,
собственниками,  владельцами и (или) членами  органов  управления  или
органов  контроля которых являются указанные лица и организации,  иным
физическим  и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или   по
поручению  указанных  лиц  и  организаций,  запрещается  предпринимать
действия,  направленные на обеспечение доставки участников голосования
для участия в голосовании.

     Статья 56. Порядок досрочного голосования

     1. При  проведении  голосования  об  отзыве  депутата,  выборного
должностного лица участнику голосования, который в день голосования по
уважительной причине (отпуск,  командировка,  режим трудовой и учебной
деятельности,  выполнение государственных и общественных обязанностей,
состояние  здоровья)  будет отсутствовать по месту своего жительства и
не  сможет  прибыть  в  помещение  для  голосования  на  участке   для
голосования,  на  котором  он включен в список участников голосования,
должна быть предоставлена  возможность  проголосовать  досрочно  путем
заполнения   бюллетеня   для  голосования  в  помещении  муниципальной
(территориальной  в  городе  Пензе)  комиссии  (за  15-4  дня  до  дня
голосования)  или  участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня
голосования).    Избиратель,    голосующий    досрочно,    подает    в
соответствующую   комиссию  заявление,  в  котором  указывает  причину
досрочного голосования.  Это заявление приобщается к  списку  досрочно
проголосовавших  участников  голосования.  Комиссия  обязана  при этом
обеспечить  тайну   голосования,   исключить   возможность   искажения
волеизъявления участника голосования, обеспечить сохранность бюллетеня
для голосования и учет голоса участника голосования  при  установлении
итогов голосования.
     2. Если участник голосования голосует в  помещении  муниципальной
(территориальной  в  городе  Пензе)  комиссии,  то  на лицевой стороне
выдаваемого ему  бюллетеня  для  голосования  в  правом  верхнем  углу
ставятся  подписи  двух  членов  этой комиссии,  которые заверяются ее
печатью.  Муниципальная  (территориальная  в  городе  Пензе)  комиссия
составляет  список  досрочно  проголосовавших  участников голосования.
Участковая   комиссия   продолжает   составление    поступившего    из
муниципальной комиссии списка участников голосования,  проголосовавших
досрочно, по соответствующему участку.
     3. Бюллетень   для   голосования,   заполненный   проголосовавшим
досрочно участником голосования, вкладывается участником голосования в
конверт,  который заклеивается.  На месте склейки на конверте ставятся
подписи двух членов соответственно  муниципальной  (территориальной  в
городе  Пензе)  комиссии  или  участковой  комиссии с правом решающего
голоса,  а также  членов  комиссии  с  правом  совещательного  голоса,
наблюдателей  (по  их  желанию).  Указанные подписи заверяются печатью
соответствующей комиссии,  а  также  подписью  участника  голосования,
проголосовавшего досрочно.