|
Расширенный поиск
Закон Пензенской области от 11.01.1999 № 124-ЗПО8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" возмещение расходов периодических печатных изданий, указанных в части 1 настоящей статьи, в связи с бесплатной публикацией агитационных материалов отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы осуществляется за счет средств текущего бюджетного финансирования этих печатных изданий. 9. Отзываемому депутату, выборному должностному лицу, инициативной группе дополнительная печатная площадь за плату предоставляется соответствующими редакциями периодических печатных изданий на основе заключаемых между ними договоров. Расходы на оплату дополнительной печатной площади осуществляются отзываемым депутатом, выборным должностным лицом, инициативной группой только из средств их собственных фондов. Оплата должна производиться до предоставления места на полосе. При отсутствии документов, подтверждающих оплату дополнительной печатной площади, предоставление печатной площади не допускается. 10. Периодические печатные издания, предоставив за плату отзываемому депутату, выборному должностному лицу место на полосе, не вправе отказывать в месте на полосе инициативной группе на тех же условиях. 11. Редакции периодических печатных изданий обязаны вести учет бесплатных и платных публикаций агитационных материалов отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы и по письменным запросам территориальной комиссии информировать ее о предоставленной печатной площади, а также направлять ей соответствующие договоры. 12. Конкретный порядок публикации агитационных материалов отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы в печатных средствах массовой информации определяется инструкцией территориальной комиссии на основе положений настоящей статьи в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом с учетом инструкций по этим вопросам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Пензенской области. Статья 42. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления на территории муниципального образования обязаны оказывать содействие отзываемому депутату, выборному должностному лицу, инициативной группе в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч отзываемого депутата, выборного должностного лица, их доверенных лиц, инициативной группы и ее доверенных лиц с участниками голосования рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" по заявке комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное комиссией время для встреч отзываемого депутата, выборного должностного лица, представителей инициативной группы и их доверенных лиц с участниками голосования. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий отзываемому депутату, выборному должностному лицу, собственник помещения не вправе отказать в предоставлении помещения представителю инициативной группы. При этом комиссии обязаны обеспечить равные возможности как для отзываемого депутата, выборного должностного лица, так и для представителей инициативной группы при проведении массовых мероприятий. 4. При проведении встреч отзываемого депутата, выборного должностного лица, представителей инициативной группы с избирателями - военнослужащими за пределами воинской части всем участникам агитационной кампании обеспечиваются равные условия. Статья 43. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. Отзываемый депутат, выборное должностное лицо, инициативная группа вправе выпускать агитационные печатные материалы. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии должны представляться в территориальную комиссию. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименования и адрес организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. Распространение агитационных печатных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. 3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования об отзыве, у входа в них и в помещениях для голосования. 4. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей комиссии обязаны предусмотреть на территории каждого участка для голосования специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Отзываемому депутату, выборному должностному лицу, инициативной группе должны быть обеспечены равные условия для вывешивания таких материалов. Сроки и порядок организации указанных мест устанавливаются территориальной комиссией. 5. Комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо агитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указанную в части 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные органы и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов. Статья 44. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение агитации 1. Комиссии, обеспечивающие подготовку и проведение голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации. 2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Отзываемому депутату, выборному должностному лицу, инициативной группе, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в агитации, запрещается осуществлять подкуп участников голосования: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на участках для голосования, сбор подписей и другую агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных материалов и значков, специально изготовленных для этого, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Отзываемый депутат, выборное должностное лицо, представитель инициативной группы, их доверенные лица и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на участников голосования обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом. 4. Отзываемый депутат, выборное должностное лицо, инициативная группа, их доверенные лица с момента их регистрации и до опубликования результатов голосования не вправе заниматься благотворительной деятельностью, в том числе за пределами соответствующего муниципального образования. 5. Средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 39 настоящего Закона, участвуя в кампании по отзыву депутата, выборного должностного лица, не вправе допускать публикации, способные нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации отзываемого депутата, выборного должностного лица, представителей инициативной группы, если эти средства массовой информации не могут предоставить отзываемому депутату, выборному должностному лицу, представителю инициативной группы возможность опубликовать опровержение или иные разъяснения в защиту его репутации до окончания срока агитации. Непредоставление отзываемому депутату, выборному должностному лицу, уполномоченному представителю инициативной группы возможности опубликовать до окончания срока агитации опровержение или иные разъяснения в защиту его репутации в средствах массовой информации, которые опубликовали информацию, способную нанести ущерб репутации отзываемого депутата, выборного должностного лица, представителю инициативной группы, может являться основанием для судебной ответственности данных средств массовой информации. 6. В случае нарушения отзываемым депутатом, выборным должностным лицом, части 2 настоящей статьи, а также установленных статьями 37 - 44 настоящего Закона иных правил проведения агитации территориальная комиссия вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности. Аналогичные нарушения со стороны инициативной группы могут служить основанием для вынесения решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования об отмене голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица Глава VIII. Финансирование мероприятий, связанных с отзывом депутата, выборного должностного лица Статья 45. Финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица 1. Расходы комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, производятся за счет средств, выделяемых из соответствующего местного бюджета. 2. Расходы комиссий предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой. 3. В случае если финансирование голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица за счет средств местного бюджета не осуществляется, а также в случае несвоевременного перечисления средств территориальной комиссии данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются территориальной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете территориальной комиссии о расходовании средств, при подготовке и проведении выборов соответствующего депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 4. Полученные кредиты, включая начисляемые на них проценты, покрываются из местного бюджета администрацией соответствующего муниципального образования, для которого эти кредиты являются долговым обязательством, и должны быть возвращены в срок, не превышающий двух лет. При утверждении бюджета на год, следующий за годом проведения голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования обязан предусмотреть выплату данных кредитов отдельной строкой в утверждаемом им бюджете. Возврат кредитов гарантируется местным бюджетом в силу Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" без принятия решения о выдаче гарантии. 5. Финансовый отчет территориальной комиссии о расходовании бюджетных средств на подготовку и проведение голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица представляется в представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования. Статья 46. Собственные фонды, порядок их создания и расходования средств этих фондов 1. Отзываемый депутат, выборное должностное лицо, инициативная группа обязаны создавать собственные фонды для финансирования кампании, связанной с отзывом. 2. Собственные фонды отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы могут создаваться за счет следующих средств: 1) собственных средств отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы; 2) средств, выделенных отзываемому депутату, выборному должностному лицу, инициативной группе поддерживающим их политическим общественным объединением; 3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц; 4) средств, выделенных отзываемому депутату, выборному должностному лицу, инициативной группе территориальной комиссией. 3. Не допускаются добровольные пожертвования в собственные фонды со стороны иностранных государств, предприятий, организаций, граждан, лиц без гражданства, международных организаций, российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов, граждан Российской Федерации, не достигших 18 лет, органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций, юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов, воинских частей, правоохранительных органов, благотворительных организаций, религиозных объединений, а также анонимные пожертвования. 4. Сумма денежных перечислений в собственный фонд отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы граждан не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов: - за счет собственных средств отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы - более чем в 300 раз; - за счет средств, выделенных отзываемому депутату, выборному должностному лицу, инициативной группе поддерживающим их политическим общественным объединением - более чем в 100 раз; - за счет пожертвований одного юридического лица - более чем в 50 раз; - за счет пожертвований одного гражданина - более чем в 10 раз. 5. Предельная сумма расходов отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы за счет средств собственного фонда не должна превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, более чем в 1000 раз. 6. Все денежные средства, образующие собственный фонд отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы перечисляются на специальный счет в банке. Данный счет открывается с разрешения территориальной комиссии. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам собственных фондов устанавливается территориальной комиссией по согласованию с местным отделением главного управления Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области в соответствии с инструкциями по этим вопросам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Пензенской области. 7. Право распоряжаться средствами собственных фондов принадлежит отзываемому депутату, выборному должностному лицу, уполномоченному представителю инициативной группы. 8. Средства собственных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением кампании об отзыве депутата, выборного должностного лица. 9. Средства собственных фондов могут использоваться на: 1) финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы об отзыве депутата, выборного должностного лица; 2) проведение агитации за или против отзыва депутата, выборного должностного лица; 3) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением кампании об отзыве депутата, выборного должностного лица; 4) оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением кампании об отзыве депутата, выборного должностного лица. 10. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку кампании, связанной с отзывом депутата, выборного должностного лица, только через соответствующие фонды. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с голосованием об отзыве. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению мероприятий, связанных с отзывом, без привлечения третьих лиц. 11. Отзываемому депутату, выборному должностному лицу, инициативной группе запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей участников голосования, ведению агитации, осуществлению других мероприятий, связанных с отзывом депутата, выборного должностного лица, кроме средств, поступивших в их собственные фонды. 12. Банк - держатель счета собственного фонда отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы по требованию территориальной комиссии обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы. 13. Территориальная комиссия до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования или доводит до сведения населения иным способом сведения о поступлении и расходовании средств фондов соответственно отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 39 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения, передаваемые им территориальной комиссией для опубликования, в течение трех дней с момента получения. 14. Отзываемый депутат, выборное должностное лицо, инициативная группа не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов голосования обязаны представить в территориальную комиссию отчет о размерах и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетов передаются территориальной комиссией средствам массовой информации для опубликования либо обнародуются не позднее трех дней со дня их поступления. 15. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на специальном счете, отзываемый депутат, выборное должностное лицо, инициативная группа обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию территориальной комиссии долю средств, причитающуюся данной комиссии, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы, политического общественного объединения, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию территориальной комиссии банк обязан перечислить в доход местного бюджета. 16. Порядок налогообложения средств собственных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами. 17. Территориальная комиссия осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств собственных фондов отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы. Статья 47. Контрольно-ревизионная служба Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям, обеспечивающим подготовку и проведение голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств собственных фондов, для проверки финансовых отчетов отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы при территориальной комиссии может создаваться контрольно-ревизионная служба с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений на территории муниципального образования. Глава IX. Организация и порядок голосования, подсчет голосов участников голосования, установление результатов голосования и их опубликование Статья 48. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии Главой Администрации (Главой местного самоуправления) соответствующего муниципального образования. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует стенд, на котором помещаются информационные материалы, связанные с отзывом депутата, выборного должностного лица. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. На стенде помещаются также образцы заполненных бюллетеней для голосования, которые не должны содержать фамилии отзываемого депутата, выборного должностного лица. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей. Статья 49. Бюллетень для голосования 1. Для участия в голосовании об отзыве депутата, выборного должностного лица участник голосования получает бюллетень для голосования. 2. Бюллетени для голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица изготавливаются исключительно по распоряжению и под наблюдением территориальной комиссии и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число бюллетеней для голосования, изготовленных в порядке, установленном настоящим Законом, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных участников голосования. 3. Форма и текст бюллетеня для голосования, а также порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются территориальной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня для голосования должен быть размещен только на одной его стороне. 4. Бюллетень для голосования об отзыве депутата содержит его фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, номер избирательного округа, от которого он избран, основное место работы и род занятий. В бюллетень отдельными горизонтальными строками помещается следующий текст: "За отзыв депутата _______________ (фамилия, имя, отчество депутата)". "Против отзыва депутата _______________ (фамилия, имя, отчество депутата)". Против каждого варианта волеизъявления голосующего помещается пустой квадрат. Внизу бюллетеня помещается разъяснение для участников голосования следующего содержания: "Если Вы голосуете за отзыв депутата, поставьте какой - либо знак в верхнем квадрате; если Вы голосуете против отзыва депутата, поставьте какой - либо знак в нижнем квадрате. Если Вы не поставите знака ни в одном из квадратов либо поставите знаки в обоих квадратах, Ваш бюллетень будет признан недействительным". 5. Бюллетень для голосования об отзыве выборного должностного лица содержит его фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства и занимаемую должность. В бюллетень отдельными горизонтальными строками помещается следующий текст: "За отзыв _________________ (фамилия, имя, отчество, должность выборного должностного лица местного самоуправления)". "Против отзыва _________________ (фамилия, имя, отчество, должность выборного должностного лица местного самоуправления)". Против каждого варианта волеизъявления голосующего помещается пустой квадрат. Внизу бюллетеня помещается разъяснение для участников голосования следующего содержания: "Если Вы голосуете за отзыв выборного должностного лица местного самоуправления, поставьте какой - либо знак в верхнем квадрате; если Вы голосуете против отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, поставьте какой - либо знак в нижнем квадрате. Если Вы не поставите знака ни в одном из квадратов либо поставите знаки в обоих квадратах, Ваш бюллетень будет признан недействительным". 6. Бюллетень печатается на русском языке. 7. Бюллетени для голосования типография после выбраковки передает по акту членам территориальной комиссии, которая размещает заказ на изготовление бюллетеней для голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица. После передачи бюллетеней для голосования в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов территориальной комиссии, доверенных лиц отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы уничтожают отбракованные и лишние бюллетени для голосования, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами. 8. Территориальная комиссия, получившая бюллетени для голосования из типографии, передает их по акту участковым комиссиям. 9. Ответственность за правильность передачи бюллетеней для голосования несут председатели комиссий, обеспечивающих голосование об отзыве депутата, выборного должностного лица, которые осуществляют передачу и получение бюллетеней для голосования. 10. Изготовление и получение бюллетеней для голосования территориальной комиссией осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а передача их в участковые комиссии не позднее чем за 4 дня до дня голосования. 11. Число бюллетеней для голосования, передаваемых по акту участковой комиссии, определяется решением территориальной комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может превышать число участников голосования, включенных в списки участников голосования по участку для голосования на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. 12. На лицевой стороне бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии. Статья 50. Порядок голосования 1. Голосование об отзыве депутата, выборного должностного лица проводится в календарный выходной день с 8 до 22 часов по московскому времени. По ходатайству соответствующей участковой комиссии территориальная комиссия может принять решение о начале и завершении голосования на данном участке для голосования в день голосования в иное время без изменения его общей продолжительности. 2. О времени и месте голосования территориальная и участковые комиссии обязаны оповестить участников голосования не позднее чем за 20 дней до его проведения через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 3. Каждый участник голосования голосует лично, голосование за других участников голосования не допускается. 4. Бюллетени для голосования выдаются участникам голосования, включенным в список участников голосования, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. 5. При получении бюллетеня для голосования участник голосования проставляет в списке участников голосования серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия участника голосования либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список участников голосования членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник голосования проверяет правильность произведенной записи и расписывается. 6. Голосование проводится путем нанесения участником голосования в бюллетене для голосования любого знака в квадрате, относящемся к выбору варианта волеизъявления. 7. Бюллетень для голосования заполняется участником голосования в специально оборудованной кабине либо ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц. 8. В случае, если участник голосования считает, что при заполнении бюллетеня для голосования совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой комиссии выдает участнику голосования новый бюллетень для голосования, делая при этом соответствующую отметку в списке участников голосования против фамилии данного участника голосования. Испорченный бюллетень для голосования погашается, о чем составляется акт. 9. Участник голосования, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования, заполнить бюллетень для голосования, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника голосования, не являющегося членом участковой комиссии, отзываемым депутатом, выборным должностным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы, доверенным лицом отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы, наблюдателем. 10. Заполненные бюллетени для голосования опускаются участниками голосования в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования. 11. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой комиссией. При этом участковая комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. Статья 51. Порядок досрочного голосования 1. Участнику голосования, который в день голосования будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую комиссию, на участке для голосования, на котором он включен в список участников голосования, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня для голосования в помещении территориальной (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) комиссии. Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника голосования, обеспечить сохранность бюллетеня для голосования и учет голоса участника голосования при установлении итогов и результатов голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица. 2. Если участник голосования голосует в помещении территориальной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня для голосования в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной комиссии, которые заверяются печатью территориальной комиссии. Территориальная комиссия составляет список проголосовавших участников голосования. Участковая комиссия продолжает составление поступившего из территориальной комиссии списка участников голосования, проголосовавших досрочно. 3. Бюллетень для голосования, заполненный проголосовавшим досрочно участником голосования, вкладывается участником голосования в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной или участковой комиссии, которые заверяются печатью соответствующей комиссии, а также подписью участника голосования, проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанный конверт с бюллетенем для голосования хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии до момента передачи всех бюллетеней для голосования в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования. 5. В день голосования председатель участковой комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 30 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает о количестве участников голосования, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями для голосования и список участников голосования, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления участника голосования, опускает бюллетени для голосования в стационарный ящик для голосования. Число участников голосования, проголосовавших досрочно (отдельно в территориальной и участковой комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке участников голосования против соответствующих фамилий участников голосования делается отметка "Проголосовал досрочно". Статья 52. Порядок голосования вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам голосования, которые внесены в список участников голосования на данном участке для голосования и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника голосования о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано участником голосования в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее времени, установленного в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. 3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном в части 2 настоящей статьи, указывается дата и время его поступления и проставляется подпись члена участковой комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой комиссии к участнику голосования обращение подтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник голосования не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об участнике голосования, которые содержатся в списке участников голосования. 5. Прием участковой комиссией заявлений (обращений) участников голосования о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования прекращается не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования. 6. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством, но не более трех переносных ящиков для голосования, которое определяется решением территориальной комиссии. 7. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям) участников голосования, получают под роспись бюллетени для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования, заверенную выписку из реестра, указанного в части 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об участнике голосования и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников голосования о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения участником голосования бюллетеня для голосования. 8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 50 настоящего Закона. 9. На письменном заявлении участника голосования о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник голосования проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня для голосования. Члены участковой комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного. 10. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) участников голосования, вправе выдать бюллетени для голосования только тем участникам голосования, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи. 11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа участника голосования, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) участников голосования. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников голосования делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". 12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным отзываемым депутатом, выборным должностным лицом, инициативной группой. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав участника голосования, а равно искажения волеизъявления участника голосования. 13. В случае если участник голосования, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии бюллетень для голосования до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного участника голосования, и установления факта, что голосование указанным участником голосования вне помещения для голосования не производилось. 14. Число письменных заявлений участников голосования, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней для голосования отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. Статья 53. Протокол участковой комиссии об итогах голосования 1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке для голосования. 2. Протокол участковой комиссии об итогах голосования должен содержать: 1) номер экземпляра; 2) обозначение уровня голосования: по отзыву депутата представительного органа местного самоуправления; по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления; 3) слово "Протокол"; 4) наименование участковой комиссии с указанием номера участка для голосования; 5) строки протокола: строка 1: число участников голосования, внесенных в список участников голосования; строка 2: число бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией; строка 3: число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии; строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования; строка 6: число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования на участке для голосования в день голосования; строка 7: число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования, проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число бюллетеней для голосования, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 9: число бюллетеней для голосования, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных бюллетеней для голосования; строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными на основании части 11 статьи 54 настоящего Закона, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций; строка 14: число голосов участников голосования, поданных за отзыв депутата, выборного должностного лица; строка 15: число голосов участников голосования, поданных против отзыва депутата, выборного должностного лица; 6) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; 7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии и их подписи; 8) дату и время подписания протокола; 9) печать участковой комиссии. 3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 54. Порядок подсчета голосов участников голосования и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями 1. Подсчет голосов участников голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица осуществляется открыто и гласно членами участковой комиссии с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов участников голосования начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц, указанных в части 1 статьи 30 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени для голосования (при этом не допускается повреждение подписей членов участковой комиссии и печати участковой комиссии, проставленных на бюллетене для голосования), затем оглашают и заносят в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования, число неиспользованных бюллетеней для голосования, а также бюллетеней для голосования, испорченных участниками голосования при проведении голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников голосования по бюллетеням для голосования председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму: 1) число участников голосования, внесенных в список участников голосования; 2) число бюллетеней для голосования, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях для голосования, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников голосования в помещении территориальной комиссии, в указанное число не входят). 5. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные: 1) число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования на участке для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников голосования в списке участников голосования); 2) число бюллетеней для голосования, выданных участникам голосования, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников голосования). 6. После этого председателем или секретарем участковой комиссии обеспечивается хранение списка участников голосования, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком участников голосования не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с частью 19 настоящей статьи. 7. Непосредственный подсчет голосов участников голосования осуществляется по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням для голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса. 8. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в части 1 статьи 30 настоящего Закона. 9. Непосредственный подсчет голосов участников голосования производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии для всех присутствующих при подсчете. 10. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия отделяет бюллетени для голосования неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. 11. В первую очередь производится подсчет бюллетеней для голосования, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней для голосования установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике для голосования большего числа бюллетеней для голосования установленной формы, чем число заявлений участников голосования, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней для голосования, все бюллетени для голосования, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 13. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени для голосования, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за отзыв депутата, выборного должностного лица, а также по голосам, поданным против отзыва депутата, выборного должностного лица, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене отметки участника голосования и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается. 14. Затем производится подсчет голосов участников голосования по бюллетеням для голосования установленной формы. Не менее чем два члена участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают бюллетени с отметками участников голосования, проголосовавших за отзыв депутата, выборного должностного лица, а также бюллетени с отметками участников голосования, проголосовавших против отзыва депутата, выборного должностного лица. Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 15. Недействительные бюллетени для голосования подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление участника голосования. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня для голосования недействительным участковая комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня для голосования указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 16. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных бюллетеней для голосования. 17. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней для голосования, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 18. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов комиссии с правом решающего голоса. 19. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования. 20. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания. 21. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей комиссии с правом решающего голоса. 22. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких - либо изменений. При подписании протокола члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 23. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 1 статьи 30 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или представить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. 24. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, поступившие в участковую комиссию жалобы (заявления) на нарушения соответствующих федеральных законов и настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. 25. Второй экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования с приложенными к нему заверенными копиями документов, указанных в части 24 настоящей статьи, а также бюллетени для голосования и печать участковой комиссии хранятся секретарем участковой комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы участковой комиссии, а затем передаются в соответствующую территориальную комиссию. 26. Третий экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Статья 55. Обработка итогов голосования территориальной комиссией 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых комиссий после их подписания членами участковых комиссий с правом решающего голоса поступают в территориальную комиссию. 2. На основании данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных члены территориальной комиссии с правом решающего голоса лично незамедлительно устанавливают итоги и результаты голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица. 3. Территориальная комиссия составляет протокол об итогах и результатах голосования на соответствующей территории, в который заносятся данные о числе участковых комиссий на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковых комиссий, на основании которых составляется протокол территориальной комиссии об итогах и результатах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий, установленным частью 2 статьи 53 настоящего Закона. 4. Протокол территориальной комиссии об итогах и результатах голосования составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса. К протоколам приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную комиссию протоколов об итогах голосования участковых комиссий. Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом территориальной комиссии в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола территориальной комиссии приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в территориальную комиссию жалобы (заявления) на нарушения соответствующих федеральных законов и настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения комиссии. Заверенные копии указанных документов и решений территориальной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола территориальной комиссии. 6. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах и результатах голосования после его подписания всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в Избирательную комиссию Пензенской области. 7. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов данной территориальной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 30 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов и результатов голосования и составлении протокола территориальной комиссии, хранится секретарем территориальной комиссии в охраняемом помещении. 8. Третий экземпляр протокола территориальной комиссии и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляется для ознакомления и снятия копий членам территориальной комиссии, присутствующим членам Избирательной комиссии Пензенской области, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 статьи 30 настоящего Закона. 9. В случае, если после подписания протокола территориальной комиссии и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Пензенской области территориальная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку, либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении территориальная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия составляет протокол об итогах и результатах голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Пензенской области. 10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования участковых комиссий или возникновении сомнений в правильности составления протоколов участковых комиссий территориальная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования соответствующей участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников голосования на соответствующем участке для голосования. Повторный подсчет голосов участников голосования проводится членами соответствующей участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии члена (членов) территориальной комиссии с правом решающего голоса либо членами территориальной комиссии с правом решающего голоса в присутствии членов соответствующей участковой комиссии с правом решающего голоса. Комиссия, осуществляющая повторный подсчет голосов участников голосования, извещает об этом членов соответствующей участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, отзываемого депутата, выборное должностное лицо, представителя инициативной группы, иных лиц, указанных в части 1 статьи 30 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников голосования. По итогам повторного подсчета голосов участников голосования комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. 11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах и результатах голосования и (или) сводной таблице об итогах голосования территориальной комиссии или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводной таблицы территориальной комиссией Избирательная комиссия Пензенской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников голосования территориальной или соответствующей участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников голосования на соответствующем участке для голосования. Повторный подсчет голосов участников голосования проводится членами территориальной или соответствующей участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса либо членами Избирательной комиссии Пензенской области с правом решающего голоса в присутствии членов территориальной или соответствующей участковой комиссии с правом решающего голоса. Комиссия, осуществляющая повторный подсчет голосов участников голосования, извещает об этом членов территориальной или соответствующей участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, отзываемого депутата, выборное должностное лицо, представителя инициативной группы, иных лиц, указанных в части 1 статьи 30 настоящего Закона, которые праве присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников голосования. По итогам повторного подсчета голосов участников голосования комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Статья 56. Определение результатов голосования 1. Территориальная комиссия признает голосование об отзыве депутата, выборного должностного лица несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 25 процентов участников голосования, внесенных в списки участников голосования. Число участников голосования, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней для голосования установленной формы, обнаруженных в стационарных и переносных ящиках для голосования. Если голосование признано территориальной комиссией несостоявшимся, повторное голосование не проводится. 2. Территориальная комиссия признает итоги голосования недействительными: 1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников голосования; 2) в случае, если голосование признано недействительным не менее чем на одной четвертой части участков для голосования; 3) по решению суда. При признании итогов голосования недействительным проводится повторное голосование в порядке и сроки, установленные статьей 57 настоящего Закона. 3. Депутат, выборное должностное лицо считаются отозванными, если за их отзыв подано более половины числа голосов участников голосования, принявших участие в голосовании. Статья 57. Повторное голосование 1. В случае, если территориальная комиссия признает голосование недействительным, представительный орган местного самоуправления муниципального образования принимает решение о проведении повторного голосования. 2. Повторное голосование проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом для проведения голосования. Решение представительного органа местного самоуправления о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации либо доводится до сведения участников голосования иным способом не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия. 3. При повторном голосовании голосование признается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее 25 процентов участников голосования, внесенных в списки участников голосования. 4. Депутат, выборное должностное лицо считаются отозванными, если в результате повторного голосования за их отзыв проголосовало большее число участников голосования, чем против отзыва. Статья 58. Опубликование итогов и результатов голосования 1. Итоги голосования по каждому участку для голосования, результаты голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии, предоставляются для ознакомления участникам голосования, отзываемому депутату, выборному должностному лицу, представителю инициативной группы, доверенным лицам отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. 2. Об итогах и результатах голосования территориальная комиссия в течение одних суток извещает в письменной форме депутата, выборное должностное лицо, в отношении которых проводилось голосование об отзыве, а также уполномоченного представителя инициативной группы, представительный орган местного самоуправления муниципального образования. 3. Не позднее одного месяца со дня голосования территориальная комиссия осуществляет официальное опубликование (обнародование) результатов голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица с указанием оснований возбуждения вопроса об отзыве, даты проведения голосования, фактического числа участников голосования, количества голосов, поданных за и против отзыва, общего результата голосования. Статья 59. Прекращение полномочий депутата, выборного должностного лица 1. Полномочия депутата, выборного должностного лица прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления территориальной комиссией итогов и результатов голосования, если комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат, выборное должностное лицо отозваны. 2. На основании результатов голосования представительный орган местного самоуправления муниципального образования принимает соответствующее решение о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица. Статья 60. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица 1. При проведении голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. При использовании в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, в том числе при регистрации (учете) участников голосования, составлении списков участников голосования, установлении итогов голосования и определении результатов голосования, соответствующая комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей комиссией государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим комиссиям. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией. 4. При использовании в ходе голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица государственной автоматизированной информационной системы данные о ходе голосования, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации о выборах. Статья 61. Сроки хранения документов, связанных с голосованием об отзыве депутата, выборного должностного лица Протоколы и сводные таблицы комиссий об итогах и результатах голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица хранятся не менее одного года со дня объявления даты очередных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, бюллетени - не менее одного года со дня опубликования итогов и результатов голосования, остальные документы - не менее шести месяцев. Глава X. Обжалование нарушений избирательных прав и ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица Статья 62. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Пензенской области и ее должностных лиц обжалуются в Пензенский областной суд, решения и действия (бездействие) территориальных и участковых комиссий обжалуются в районные суды. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться участники голосования, отзываемый депутат, выборное должностное лицо, их доверенные лица, представители инициативной группы и их доверенные лица, политические общественные объединения, наблюдатели, а также комиссии, обеспечивающие подготовку и проведение голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица. 5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами и настоящим Законом, суд может отменить решение соответствующей комиссии об итогах или о результатах голосования или иное решение комиссии. 6. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в соответствующую вышестоящую комиссию, обеспечивающую подготовку и проведение голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае, если вышестоящая (применительно к голосованию об отзыве депутата, выборного должностного лица) комиссия отсутствует, решения или действия (бездействие) территориальной комиссии или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Пензенской области, а решения или действия (бездействие) Избирательной комиссии Пензенской области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Пензенской области, территориальная комиссия вправе принять решение по существу жалобы. 9. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию не является обязательным условием для обращения в суд. 10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в комиссию комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает комиссию о поступившей жалобе. 11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки и проведения голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии об итогах и результатах голосования суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы. 12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" рассмотрение в суде жалобы на решение комиссии об итогах и о результатах голосования, а равно проведение проверки по фактам в связи с нарушением избирательного законодательства не является нарушением неприкосновенности депутата, выборного должностного лица, если такая неприкосновенность предусмотрена законодательством Российской Федерации. Депутат, выборное должностное лицо не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по административному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. Рассмотрение в суде жалобы на решение комиссии об итогах и результатах голосования, а равно проведение предварительного следствия не требует получения согласия соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления на прекращение действия неприкосновенности депутата, выборного должностного лица. 13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб. Статья 63. Основания для отмены голосования, отмены решения комиссии об итогах и результатах голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица 1. Голосование об отзыве депутата, выборного должностного лица может быть отменено (аннулировано) в случае: 1) несоответствия заявления о возбуждении вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица требованиям настоящего Закона; 2) нарушения правил ведения агитации и финансирования кампании, связанной с отзывом депутата, выборного должностного лица; 3) использования отзываемым депутатом, выборным должностным лицом, представителем инициативной группы должностного или служебного положения при проведении мероприятий, связанных с отзывом депутата, выборного должностного лица; 4) установления фактов подкупа участников голосования отзываемым депутатом, выборным должностным лицом, представителем инициативной группы, иными организациями; 5) по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае, если после установления соответствующей комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица суд установит, что нарушения, перечисленные в части 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования, он может отменить решение комиссии об итогах и результатах голосования. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах и результатах голосования на участке для голосования в целом также в случае нарушения правил составления списков участников голосования, порядка формирования комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня, территориальная комиссия, Избирательная комиссия Пензенской области, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации может отменить решение участковой, территориальной комиссии об итогах и результатах голосования в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 5. Отмена решений участковых комиссий об итогах голосования более чем на одной четверти участков для голосования влечет за собой признание недействительными результаты голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица в целом. 6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон. Статья 64. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации избирательных прав, либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях влияния на результаты голосования, либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку инициативы об отзыве депутата, выборного должностного лица, а также участвующие в подделке данных подписей, либо осуществляющие подкуп участников голосования, то есть действия, запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 3 статьи 44 настоящего Закона, либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных участниках голосования (списки участников голосования) перед направлением указанных сведений в территориальную комиссию, либо распространяющие заведомо ложные сведения об отзываемом депутате, выборном должностном лице, представителе инициативной группы, или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство отзываемого депутата, выборного должностного лица, представителя инициативной группы, либо нарушающие права членов комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий документов, связанных с отзывом, либо нарушающие правила проведения агитации за или против отзыва депутата, выборного должностного лица, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования, либо нарушающие правила финансирования кампании, связанной с отзывом депутата, выборного должностного лица, в том числе лица, задерживающие перечисление средств комиссиям, обеспечивающим подготовку и проведение голосования об отзыве, инициативной группе по возбуждению вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица, либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу комиссий либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими обязанностей по подготовке и проведению голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, либо препятствующие голосованию на участках для голосования, либо нарушающие тайну голосования, либо принуждающие участников голосования голосовать вопреки их собственному выбору, либо осуществившие подлог документов, связанных с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов голосования, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям, либо нарушающие права граждан на ознакомление со списками участников голосования, либо выдающие гражданам бюллетени для голосования в целях предоставления им возможности голосования за других лиц, либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, финансовые отчеты собственных фондов отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы, финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица, а также работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в кампании об отзыве депутата, выборного должностного лица, - несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами. Глава XI. Заключительные положения Статья 65. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор - Председатель Правительства Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 11 января 1999 года N 124-ЗПО ___________________ Приложение N 1 Подписной лист Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения голосования об отзыве депутата Никольского городского Собрания представителей по избирательному округу № 7 Петрова Ивана Сергеевича, родившегося 8 января 1970 года, работающего слесарем Никольского завода "Красный Гигант", проживающего в городе Никольске Пензенской области, по следующим мотивам ________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ------T---------------T------------------T-------------T---------------T-----------¬ ¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год рождения ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись и ¦ ¦ п/п ¦ имя, отчество ¦ (в возрасте ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ дата ее ¦ ¦ ¦ участника ¦ 18 лет - число и ¦ ¦ заменяющего ¦ внесения ¦ ¦ ¦ голосования ¦ месяц рождения) ¦ ¦ его документа ¦ ¦ +-----+---------------+------------------+-------------+---------------+-----------+ ¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+---------------+------------------+-------------+---------------+-----------+ ¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+---------------+------------------+-------------+---------------+-----------+ ¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+---------------+------------------+-------------+---------------+-----------+ ¦ 4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+---------------+------------------+-------------+---------------+------------ Подписной лист удостоверяю:___________________________________________ (Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес ______________________________________________________________________ места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, дата удостоверения подписного листа) Уполномоченный представитель инициативной группы:_____________________ (Подпись, фамилия, ______________________________________________________________________ имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа) __________ Приложение N 2 Подписной лист Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения голосования об отзыве избранного населением Главы Администрации (Главы местного самоуправления) Потьминского сельсовета Мокшанского района Пензенской области Сергеева Петра Ивановича, родившегося 18 марта 1955 года, проживающего в селе Потьма Мокшанского района Пензенской области, по следующим мотивам_________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ------T---------------T------------------T-------------T---------------T-----------¬ ¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год рождения ¦ Адрес места ¦ Серия и номер ¦ Подпись и ¦ ¦ п/п ¦ имя, отчество ¦ (в возрасте ¦ жительства ¦ паспорта или ¦ дата ее ¦ ¦ ¦ участника ¦ 18 лет - число и ¦ ¦ заменяющего ¦ внесения ¦ ¦ ¦ голосования ¦ месяц рождения) ¦ ¦ его документа ¦ ¦ +-----+---------------+------------------+-------------+---------------+-----------+ ¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+---------------+------------------+-------------+---------------+-----------+ ¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+---------------+------------------+-------------+---------------+-----------+ ¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+---------------+------------------+-------------+---------------+-----------+ ¦ 4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+---------------+------------------+-------------+---------------+------------ Подписной лист удостоверяю:___________________________________________ (Подпись, фамилия, имя, отчество, адрес ______________________________________________________________________ места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, дата удостоверения подписного листа) Уполномоченный представитель инициативной группы _____________________ (Подпись, фамилия, ______________________________________________________________________ имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
