|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП2015 год - 21694,1 тыс. рублей; 2016 год - 22865,6 тыс. рублей; 2017 год - 24100,3 тыс. рублей; 2018 год - 25377,6 тыс. рублей; 2019 год - 26443,5 тыс. рублей; 2020 год - 27474,8 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 133243,8 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 33938,5 тыс. рублей; 2015 год - 34912,3 тыс. рублей; 2016 год - 11661,3 тыс. рублей; 2017 год - 12291,0 тыс. рублей; 2018 год - 12942,5 тыс. рублей; 2019 год - 13486,1 тыс. рублей; 2020 год - 14012,1 тыс. рублей; - внебюджетные средства - 524096,6 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 108760,6 тыс. рублей; 2015 год - 112614,6 тыс. рублей; 2016 год - 54821,8 тыс. рублей; 2017 год - 57782,2 тыс. рублей; 2018 год - 60844,6 тыс. рублей; 2019 год - 63400,1 тыс. рублей; 2020 год - 65872,7 тыс. рублей. I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Государственную программу В последние годы объем производства говядины имеет тенденцию к снижению. Основными производителями крупного рогатого скота на убой в 1990 году были сельскохозяйственные предприятия, которые произвели 120,3 тыс. тонн скота в живой массе, или 92,5 процента от общего объема. В дальнейшем произошло резкое снижение производства крупного рогатого скота на убой. Так, в 2000 году его объемы уменьшились по сравнению с 1990 годом на 104,3 тыс. тонн в живой массе, или в 13,3 раза. В последние 10 лет этот показатель остается на уровне чуть более 11 тыс. тонн в живой массе. Произошедший спад поголовья крупного рогатого скота с 742,3 тыс. голов в 1990 году до 106,9 тыс. голов в 2011 году не сопровождался объективно необходимым для сохранения откормочного контингента увеличением поголовья мясного скота. При этом и сегодня практически всю говядину получают от откормочного контингента из молочных стад. Производство крупного рогатого скота характеризуется низкими качественными показателями. Среднесуточные приросты на выращивании, откорме и нагуле составляют 500 г, средняя живая масса скота, реализованного на убой, составляет 363 кг, достаточно высока доля низкокачественной говядины, получаемой от убоя выбракованных коров. Однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли и перехода от фазы стагнации к созданию условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе. Роль специализированного мясного скотоводства по мере роста благосостояния населения как источника производства высококачественного "красного мяса" будет возрастать, гарантом чему являются огромные естественные кормовые угодья, апробированная малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства, обнадеживающие сдвиги по созданию племенной базы, привлечение дополнительных инвестиций в проекты по разведению мясного скота и строительству новых современных откормочных площадок в рамках реализации региональных программ по развитию мясного скотоводства. Реализация подпрограммы предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в Пензенской области ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий. II. Цели, задачи подпрограммы Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства. Для достижения цели необходимо увеличить поголовье животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания. Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка региональных программ и привлечение внебюджетных инвестиций позволяет достигнуть поставленной цели. Достижение поставленной цели и задач обеспечит создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития мясного скотоводства, позволит увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления с 9,6 до 18,5 тыс. голов, или в 1,9 раза. Это позволит создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественную говядину. III. Сроки реализации подпрограммы Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014-2020 годах. IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий. 1. Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства" Реализация основного мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале). В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается: развитие селекционно-генетических центров; увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке; стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка. Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств бюджета Пензенской области по следующим направлениям: содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных мясного направления; приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления; приобретение семени племенных быков производителей мясного направления, для искусственного осеменения коров и телок в сельскохозяйственных предприятиях и у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области. 2. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ по развитию мясного скотоводства" Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых программ по развитию мясного скотоводства направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины. В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления, улучшение культурных пастбищ. Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования по следующим направлениям: - приобретение помесного и товарного скота; - коренное улучшение естественных кормовых угодий; - технологическая модернизация мясных репродукторных ферм. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области. 3. Основное мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства" Реализация основного мероприятия по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины. В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации. Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Средства федерального бюджета предоставляются в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации при условии софинансирования из бюджета субъекта Российской Федерации в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области. V. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" в разрезе основных мероприятий, приведены в приложении N 5 к Государственной программе. ПОДПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ" ПАСПОРТ подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" Наименование Поддержка малых форм хозяйствования подпрограммы Ответственный Министерство сельского хозяйства Пензенской исполнитель области подпрограммы Соисполнители Органы местного самоуправления муниципальных подпрограммы образований Пензенской области (при наличии соответствующих программ) Цели поддержание и дальнейшее развитие подпрограммы сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности Задачи - создание условий для увеличения количества подпрограммы субъектов малого предпринимательства; - повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; - повышение уровня доходов сельского населения Целевые - количество крестьянских (фермерских) хозяйств, показатели начинающих фермеров, осуществляющих проекты подпрограммы создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; - количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; - площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйством; - количество проведенных ревизионных проверок Сроки и этапы 2014-2020 годы реализации подпрограммы Объем и общий объем бюджетных ассигнований (в текущих источники ценах) на реализацию подпрограммы "Поддержка малых финансирования форм хозяйствования" - 2003267,1 тыс. рублей, в подпрограммы том числе: (по годам) - средства федерального бюджета - 1368286,1 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 150019,2 тыс. рублей; 2015 год - 172467,4 тыс. рублей; 2016 год - 180707,7 тыс. рублей; 2017 год - 202977,6 тыс. рублей; 2018 год - 212608,1 тыс. рублей; 2019 год - 220784,0 тыс. рублей; 2020 год - 228722,1 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 393427,8 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 37894,3 тыс. рублей; 2015 год - 48225,8 тыс. рублей; 2016 год - 50513,1 тыс. рублей; 2017 год - 60250,1 тыс. рублей; 2018 год - 63110,3 тыс. рублей; 2019 год - 65538,4 тыс. рублей; 2020 год - 67895,8 тыс. рублей; - внебюджетные средства - 241553,2 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 29722,3 тыс. рублей; 2015 год - 31059,8 тыс. рублей; 2016 год - 32737,0 тыс. рублей; 2017 год - 34504,8 тыс. рублей; 2018 год - 36333,6 тыс. рублей; 2019 год - 37859,6 тыс. рублей; 2020 год - 39336,1 тыс. рублей. I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Государственную программу Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек). По данным Федеральной службы государственной статистики, личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства Пензенской области производят более половины валовой и около 40 процентов товарной продукции сельского хозяйства. В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и микропредприятий. По состоянию на 1 января 2012 года на селе было зарегистрировано 3,2 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством и несельскохозяйственной деятельностью. Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий. II. Цели, задачи подпрограммы Целями подпрограммы являются поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения. Реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2020 году: количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - 268 единиц; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 56 единиц; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, - 35,4841 тыс. гектаров; количество проведенных ревизионных проверок - 236 единиц. III. Сроки реализации подпрограммы Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014-2020 годах. IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий. 1. Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров" В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств. Реализация этого основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств. Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на: приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию; строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре; приобретение сельскохозяйственных животных; приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции; приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений; приобретение удобрений и ядохимикатов. Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования на выделение грантов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам. Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - правила). В правилах предусматривается, что региональная конкурсная комиссия по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения конкурса на получение грантов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в комиссию заявки по установленной форме. Региональная комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального бюджета и бюджета Пензенской области на эти цели в текущем году. Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз. Отбор начинающих фермеров должен производиться на конкурсной основе. При этом абсолютное большинство членов конкурсной комиссии не должно являться государственными или муниципальными служащими. Каждый получатель гранта в соответствии с правилами должен представлять отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и форме. Грант должен погашать не более 90 процентов затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства. Основное мероприятие направлено на оказание начинающим фермерам единовременной помощи для их бытового обустройства. Единовременная помощь может быть направлена на: приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения; приобретение одногогрузо-пассажирского автомобиля; приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения; подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", водопроводу и канализации. Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования на предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство. Предоставление единовременной помощи будет осуществляться на основе правил. Региональная конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение единовременной помощи на бытовое обустройство. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие принять участие в конкурсе, подают в комиссию заявки по установленной форме. Комиссия рассматривает заявки и определяет победителей. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших единовременную помощь, определяется в пределах лимитов финансирования из федерального бюджета и бюджета Пензенской области. Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области. 2. Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" Реализация основного мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства. Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными. За счет гранта может осуществляться: разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм; строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм; строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства; комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж; приобретение сельскохозяйственных животных. Размер гранта, выдаваемого из федерального бюджета и бюджета Пензенской области, не может превышать 60 процентов затрат крестьянского (фермерского) хозяйства. Фермер подает заявку по установленной форме на получение гранта для создания или реконструкции животноводческих ферм в комиссию при Правительстве Пензенской области. Комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей. Фермеры, выигравшие право на получение гранта, систематически представляют отчет о произведенных затратах и необходимых суммах субсидий. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области. 3. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения. В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Финансирование мероприятия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных). Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять за счет средств федерального бюджета в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), за счет средств бюджета Пензенской области в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов): 1. Для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство: 1.1. на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; 1.2. на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонн, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; 2. Для крестьянских (фермерских) хозяйств: 2.1. на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; 2.2. на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; 3. Для сельскохозяйственных потребительских кооперативов: 3.1. на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; 3.3. на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Также государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджета Пензнской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области. 4. Основное мероприятие "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств" Реализация основного мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Из федерального бюджета предоставляется порядка 50 процентов от общих затрат, необходимых для проведения кадастровых работ, остальные средства предоставляются из бюджета Пензенской области и муниципальных образований. Мероприятия по государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения будут осуществляться в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области. 5. Основное мероприятие "Государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов" Реализация основного мероприятия по государственной поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов направлена на обеспечение компенсации недополученных доходов ревизионных союзов по договорам услуг с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области. V. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведены в приложении N 5 к Государственной программе. ПОДПРОГРАММА "ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ, ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ" ПАСПОРТ подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" Наименование Техническая и технологическая модернизация, подпрограммы инновационное развитие Ответственный Министерство сельского хозяйства Пензенской исполнитель области подпрограммы Соисполнители Органы местного самоуправления муниципальных подпрограммы образований Пензенской области (при наличии соответствующих программ) Цели - повышение эффективности и конкурентоспособности подпрограммы продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства; - создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль Задачи - создание благоприятной экономической среды, подпрограммы способствующей стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования; - повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе Целевые - рост применения биологических средств защиты показатели растений и микробиологических удобрений в подпрограммы растениеводстве; - удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии; - производство товарной рыбы Сроки и этапы 2014-2020 годы реализации подпрограммы Объем и общий объем бюджетных ассигнований (в текущих источники ценах) на реализацию подпрограммы - 130114,6 тыс. финансирования рублей, подпрограммы в том числе: (по годам) - средства бюджета Пензенской области - 39034,4 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 4803,1 тыс. рублей; 2015 год - 5019,2 тыс. рублей; 2016 год - 5290,2 тыс. рублей; 2017 год - 5575,9 тыс. рублей; 2018 год - 5871,4 тыс. рублей; 2019 год - 6118,0 тыс. рублей; 2020 год - 6356,6 тыс. рублей; - внебюджетные средства - 91080,2 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 11207,2 тыс. рублей; 2015 год - 11711,5 тыс. рублей; 2016 год - 12343,8 тыс. рублей; 2017 год - 13010,4 тыс. рублей; 2018 год - 13699,9 тыс. рублей; 2019 год - 14275,3 тыс. рублей; 2020 год - 14832,1 тыс. рублей. I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Государственную программу Аграрный сектор экономики оказался перед системным вызовом, предопределяющим необходимость обновления научно-информационной, технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе, перехода к инновационному типу развития. Необходимо создать институциональную среду инновационного развития агропромышленного комплекса, обеспечивающую его высокую конкурентоспособность и эффективность. Основными результатами формирования институциональной среды должны стать: устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности организаций и распространение в экономике инноваций; усиление стимулов на уровне организаций к постоянной инновационной деятельности, к использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса; создание благоприятных условий для создания новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции. В связи с этим требуется организовать отбор наиболее перспективных инновационных проектов, создающих базу для получения в перспективе глобальных конкурентных преимуществ. Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов. В целях выхода агропромышленного комплекса России на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии необходимо решить задачу создания инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве. II. Цели, задачи подпрограммы Основными целями подпрограммы являются: - повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства; - создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль. Основными задачами подпрограммы являются: - создание благоприятной экономической среды, способствующей стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования; - повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе. Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются: - рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; - удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии; - производство рыбы. III. Сроки реализации подпрограммы Реализация подпрограммы предусматривается в 2014-2020 годах. IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий. 1. Основное мероприятие "Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства" Целью осуществления мероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйства является повышение уровня технической и технологической оснащенности сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе обновления и модернизации основных фондов. В рамках основного мероприятия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) предполагается предоставление субсидий из бюджета Пензенской области на реализацию бизнес-проектов: Бизнес-проекты отбираются на конкурсной основе конкурсной комиссией при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области и направления реализации бизнес-проектов утверждаются постановлением Правительства Пензенской области. V. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведены в приложении N 5 к Государственной программе. ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ"" ПАСПОРТ подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2020 годы"" Наименование Обеспечение реализации Государственной программы подпрограммы "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2020 годы" Ответственный Министерство сельского хозяйства Пензенской исполнитель области подпрограммы Соисполнители нет подпрограммы Цель обеспечение эффективной деятельности Министерства подпрограммы сельского хозяйства Пензенской области в сфере развития сельского хозяйства Задачи обеспечение деятельности Министерства сельского подпрограммы хозяйства Пензенской области как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Государственной программы Целевые - сохранение существующего уровня участия показатели субъектов Российской Федерации в реализации подпрограммы Государственной программы (наличие в субъектах Российской Федерации региональных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия); - доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России; - выпуск телепередачи "Сельские вести"; - издание информационных материалов; - проведение выставок; - проведение исследований; - количество консультантов региональных центров по оказанию консультационной помощи; - доля государственных гражданских служащих в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общей их численности Сроки и этапы 2014-2020 годы реализации подпрограммы Объем и общий объем бюджетных ассигнований (в текущих источники ценах) на реализацию подпрограммы "Обеспечение подпрограммы реализации Государственной программы развития (по годам) агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2020 годы" - 673276,4 тыс. рублей, в том числе: - средства бюджета Пензенской области - 673276,4 тыс. рублей, (из них по годам: 2014 год - 85505,7 тыс. рублей; 2015 год - 86182,2 тыс. рублей; 2016 год - 90836,1 тыс. рублей; 2017 год - 95741,1 тыс. рублей; 2018 год - 100815,4 тыс. рублей; 2019 год - 105049,5 тыс. рублей; 2020 год - 109146,4 тыс. рублей. I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Государственную программу Практика реализации Государственной программы на 2008-2012 годы указывает на высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках, социальное развитие сельских территорий. Результаты ее реализации задали направление для дальнейшего создания и усовершенствования различных автоматизированных информационных систем в агропромышленном комплексе. Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий Государственной программы, доведения федеральных бюджетных средств и средств бюджета Пензенской области до непосредственных их получателей, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание в электронном виде. Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления реализацией Государственной программы на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет создания государственной автоматизированной системы управления агропромышленным комплексом. Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных и региональных органов управления агропромышленного комплекса, ответственных за выполнение Государственной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей. II. Цели, задачи подпрограммы Целью реализации подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности Министерства сельского хозяйства Пензенской области в сфере развития сельского хозяйства. Для реализации этой цели предстоит решение следующей задачи: обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Пензенской области как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Государственной программы. III. Сроки реализации подпрограммы Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014-2020 годах. IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий. 1. Основное мероприятие "Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы" Целями основного мероприятия по совершенствованию обеспечения реализации Государственной программы являются обеспечение деятельности и выполнение функций Министерства сельского хозяйства Пензенской области по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах агропромышленного комплекса, земельных отношений, а также других функций, определяемых Правительством Пензенской области. Механизм реализации основного мероприятия предусматривает осуществление деятельности Министерства сельского хозяйства Пензенской области как государственного заказчика Государственной программы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти Пензенской области, направленной на реализацию мероприятий Государственной программы. В рамках основного мероприятия предусматриваются расходы на: - субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение научно-исследовательских работ; - информационно-статистическое обеспечение мероприятий Государственной программы; - издание справочной, информационной литературы, методических рекомендаций; - проведение выставок, конкурсов, обучающих семинаров, круглых столов, конференций; - развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям; - премирование по итогам соревнований в отрасли "Сельское хозяйство"; - организацию обеспечения деятельности Министерства сельского хозяйства Пензенской области. Кроме того, в целях информационно-разъяснительного сопровождения хода реализации Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежеквартально будет размещаться материал о ходе реализации Государственной программы. V. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведены в приложении N 5 к Государственной программе. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЕТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие ветеринарной сети Пензенской области на 2014-2020 годы" Наименование Развитие ветеринарной сети Пензенской области на подпрограммы 2014-2020 годы Ответственный Управление ветеринарии Пензенской области исполнитель подпрограммы Соисполнители нет подпрограммы Цели защита животных от болезней, общих для человека и подпрограммы животных, предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных и птиц Задачи - реализация противоэпизоотических мероприятий, подпрограммы направленных на профилактику заразных и иных болезней животных и птиц; - осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Пензенской области Целевые - недопущение возникновения случаев особо опасных показатели заболеваний животных и птиц (сибирская язва, подпрограммы африканская чума свиней, бруцеллез, туберкулез, классическая чума свиней); - проведение профилактических мероприятий против заразных и иных болезней животных; - проведение плановых проверок объектов подконтрольных Государственному ветеринарному надзору Сроки и этапы 2014-2020 годы реализации подпрограммы Объем и Общий объем финансирования подпрограммы в источники 2014-2020 годах составляет - 1021251,5 тыс. финансирования рублей, в том числе: подпрограммы - средства бюджета Пензенской области - (по годам) 1021251,5 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 155322,5 тыс. рублей; 2015 год - 144321,5 тыс. рублей; 2016 год - 144321,5 тыс. рублей; 2017 год - 144321,5 тыс. рублей; 2018 год - 144321,5 тыс. рублей; 2019 год - 144321,5 тыс. рублей; 2020 год - 144321,5 тыс. рублей. I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Государственную программу Основные стратегические цели Управления ветеринарии Пензенской области определены исходя из полномочий в установленной сфере деятельности в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 21 апреля 2005 года N 796-ЗПО "О ветеринарии в Пензенской области" (с последующими изменениями). Основная часть затрат на проведение ветеринарных мероприятий по Пензенской области приходится на покупку биопрепаратов и дезинфицирующих средств. Ветеринарной службой области с целью профилактики карантинных особо опасных заболеваний животных проводится вакцинирование и ревакцинирование. Однако эпизоотическая обстановка по опасным заболеваниям за последние пять лет в Пензенской области остается напряженной. В 2006 году отмечен случай сибирской язвы в частном секторе с. Русский Пимбур Спасского района. Особенно напряженной остается эпизоотическая обстановка по бешенству диких плотоядных животных. За 2012 год зарегистрировано 79 случаев бешенства животных в 25 районах Пензенской области. В том числе: собак и кошек - 29, крупного рогатого скота - 9, мелкий рогатый скот - 2, дикие звери - 39. По бруцеллезу Пензенская область благополучна. Очень сложная эпизоотическая обстановка по туберкулезу крупного рогатого скота была в области в 1985-1986 годах. На 1 января 1986 года насчитывалось 219 неблагополучных пунктов по туберкулезу. Областным агропромышленным объединением, отделом ветеринарии был разработан план ликвидации туберкулеза крупного рогатого скота на 1986-1990 годы. Оздоровлено методом полной замены 87 пунктов и методом систематических исследований 132 неблагополучных по туберкулезу пункта. В настоящее время Пензенская область благополучна по туберкулезу крупного рогатого скота. Лейкоз крупного рогатого скота при лабораторных исследованиях выявляется во всех районах области. Основная задача оздоровить от лейкоза племенные хозяйства и крупные животноводческие фермы. В результате проведения ветеринарно-санитарной экспертизы не допущено в реализацию на рынках городов и районов области недоброкачественной продукции по причинам выявления инвазионных болезней сельскохозяйственных животных (финноз, эхинококкоз, фасциолез, дикроцелиоз др.). Было направлено для обезвреживания 3,1 тонн мяса говядины, 1,7 тонн мяса свинины. На утилизацию отправлено 5,9 тонн мяса говядины, 0,08 тонн мяса свинины, 0,06 тонн мяса баранины, 0,04 тонн мяса конины. Социально-экономические преобразования агропромышленного комплекса, связаны с созданием новых форм собственности в производстве, переработке, хранении и реализации животноводческой продукции. Нестабильность экономики усиливает риск возникновения и распространения острых инфекционных болезней животных на территории области, требует новых подходов к решению данных проблем, постоянного совершенствования кадрового состава Управления, повышение квалификации ветеринарных специалистов, обеспечение современным оборудованием и специальным автотранспортом. В связи с этим возрастает роль общих и специфических мероприятий, направленных на профилактику карантинных, особо опасных заболеваний, создание устойчивого благополучия и недопущение случаев возникновения заболеваний среди животных. Проводится постоянное совершенствование кадрового состава работников аппарата Управления, повышение квалификации ветеринарных специалистов, обеспечение ветеринарной сети современным оборудованием и специальным автотранспортом. В целях создания устойчивого благополучия, защиты животных от болезней, общих для человека и животных, предупреждения и ликвидации заразных и иных болезней животных и птиц разработана настоящая подпрограмма. Подпрограмма способствует реализации государственной политики по профилактике особо опасных болезней животных. II. Цели, задачи подпрограммы Целью реализации подпрограммы является защита животных от болезней, общих для человека и животных, предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных и птиц. Данная стратегическая цель направлена на недопущение перезаражения людей болезнями, общими для человека и животных, также предупреждение инфекционных, инвазионных и незаразных болезней сельскохозяйственных домашних животных и птицы. Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач: - реализация противоэпизоотических мероприятий, направленных на профилактику заразных и иных болезней животных и птиц; - осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Пензенской области. Для решения данных задач ветеринарная служба области проводит следующие мероприятия: - организационно-хозяйственные: очистка, отмывка животноводческих помещений после зимовки, дезинфекция. Осуществление постоянного эпизоотического мониторинга, обследование хозяйств, осуществление контроля за содержанием скотомогильников, за благоустройством животноводческих ферм, за перегруппировкой и движением животных; - специальные: профилактика, диагностика, лечение (своевременные диагностические исследования на туберкулез, лептоспироз, листериоз и другие болезни); - внедрение современных высокоэффективных лечебных и диагностических технологий. Для выполнения качественной диагностики болезней животных необходима закупка современного оборудования и приборов (ПЦР, ИФА), которые при минимальных затратах рабочего времени позволяют точно и своевременно поставить диагноз, предупредить распространение болезни и ликвидировать ее. Обеспеченность спецавтотранспортом позволяет улучшить и ускорить проведение профилактических мероприятий. Для обеспечения ветеринарными специалистами ведется агитационная работа среди выпускников школ для поступления в средние и высшие учебные заведения по ветеринарным специальностям. Для осуществление функций за соблюдением законодательства в установленной сфере деятельности необходимы мероприятия, направленные на создание экономических и организационно-правовых условий деятельности Управления ветеринарии, а также на эффективное использование выделяемых на эти цели бюджетных средств. III. Сроки реализации подпрограммы Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014-2020 годах. IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий. 1. Основное мероприятие "Защита животных от болезней, общих для человека и животных, предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных и птиц" Целями основного мероприятия по защите животных от болезней, общих для человека и животных, предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных и птиц является создание устойчивого благополучия и недопущение случаев возникновения заболевания людей болезнями, общих для животных и человека. Не допустить такие болезни, как бруцеллез, туберкулез, эмкар, бешенство, сибирская язва; особо опасные болезни птиц - это грипп птиц и болезнь Ньюкасла. Механизм реализации основного мероприятия предусматривает: - осуществление деятельности Управления ветеринарии Пензенской области во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, иными исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Пензенской области и другими организациями, направленной на реализацию мероприятий Государственной программы; - реализация противоэпизоотических мероприятий, направленных на профилактику заразных и иных болезней животных и птиц; - осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Пензенской области. В рамках основного мероприятия предусматриваются расходы на: - субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ); - ежемесячная денежная компенсация на возмещение расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные Законом Пензенской области от 03.12.2004 N 693-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Пензенской области"; - исполнение отдельных государственных полномочий Пензенской области по регулированию численности безнадзорных животных; - проведение плановых проверок объектов подконтрольных Государственному ветеринарному надзору. Реализация мероприятия направлена на повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере ветеринарии, привлечение и удержание высокопрофессиональных кадров, создание условий для оптимизации сети и развитие материально-технической базы государственных ветеринарных учреждений, в отношении которых Управление ветеринарии осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждения ветеринарии), в том числе за счет более активного привлечения средств из внебюджетных источников, выполнения публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме. Показатели результативности реализации мероприятий приведены в приложении N 6 и ежегодно утверждаются в государственном задании учреждениями ветеринарии. V. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведены в приложении N 5 к Государственной программе. ПОДПРОГРАММА "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА" ПАСПОРТ подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" Наименование Устойчивое развитие сельских территорий Пензенской подпрограммы области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года Ответственный Министерство сельского хозяйства Пензенской исполнитель области подпрограммы Соисполнители Министерство образования Пензенской области; подпрограммы Министерство здравоохранения Пензенской области; Управление культуры и архива Пензенской области; Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту; органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (при наличии соответствующих программ) Цели - создание комфортных условий жизнедеятельности в подпрограммы сельской местности; - стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; - активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов; - формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни Задачи - удовлетворение потребностей сельского населения, подпрограммы в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; - повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры; - концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса; - грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий Целевые - ввод (приобретение) жилья для граждан, показатели проживающих в сельской местности, в том числе для подпрограммы молодых семей и молодых специалистов; - ввод в действие общеобразовательных учреждений; - ввод в действие плоскостных спортивных сооружений; - ввод в действие учреждений культурно-досугового типа; - ввод в действие распределительных газовых сетей; - повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом; - ввод в действие локальных водопроводов; - повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой; - реализация проектов комплексной компактной застройки в сельских поселениях; - открытие фельдшерско-акушерского пункта Сроки и этапы 1 этап - 2014-2017 годы реализации 2 этап - 2018-2020 годы подпрограммы Объем и Общий объем финансирования подпрограммы в источники 2014-2020 годах составляет - 1993540,0 тыс. финансирования рублей, в том числе: подпрограммы - средства федерального бюджета - (по годам) 620245,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 51450,0 тыс. рублей; 2015 год - 73800,0 тыс. рублей; 2016 год - 88665,0 тыс. рублей; 2017 год - 89270,0 тыс. рублей; 2018 год - 101740,0 тыс. рублей; 2019 год - 117130,0 тыс. рублей; 2020 год - 98190,0 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 1050650,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 88750,0 тыс. рублей; 2015 год - 128730,0 тыс. рублей; 2016 год - 156550,0 тыс. рублей; 2017 год - 152030,0 тыс. рублей; 2018 год - 173550,0 тыс. рублей; 2019 год - 200740,0 тыс. рублей; 2020 год - 150300,0 тыс. рублей. - средства местных бюджетов - 86555,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 4100,0 тыс. рублей; 2015 год - 10000,0 тыс. рублей; 2016 год - 12265,0 тыс. рублей; 2017 год - 12840,0 тыс. рублей; 2018 год - 14780,0 тыс. рублей; 2019 год - 17020,0 тыс. рублей; 2020 год - 15550,0 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 236090,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 19900,0 тыс. рублей; 2015 год - 24650,0 тыс. рублей; 2016 год - 28100,0 тыс. рублей; 2017 год - 32710,0 тыс. рублей; 2018 год - 37700,0 тыс. рублей; 2019 год - 43130,0 тыс. рублей; 2020 год - 49900,0 тыс. рублей. I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в Государственную программу Реализация на территории Пензенской области долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" и других мер государственной поддержки оказали положительное влияние на изменения в социально-трудовой сфере села в части повышения уровня и качества жизни сельского населения, позитивных сдвигов в демографической ситуации и на рынке труда. Однако разрыв в уровне и качестве жизни в сельской местности в сравнении с городом по-прежнему остается ощутимым. Достаточно низкая заработная плата в сельском хозяйстве и неблагополучие в состоянии сельской социально-территориальной составляющей общества тормозит создание надлежащих условий для здорового образа жизни, повышения позитивной активности, работоспособности и результативной деятельности, а в итоге - для укрепления престижности аграрного труда и сельского места жительства. В сельской местности Пензенской области проживает 446,383 тыс. человек, что составляет 32,4% от всего населения. На начало 2012 года общая площадь жилого фонда составила 34139,6 тыс. кв.м, в том числе в сельской местности 12080,9 тыс. кв.м, из них 97% приходится на индивидуальное домовладение. Основная часть сельского жилого фонда не имеет элементарных коммунальных удобств: водопроводом оборудовано 50% сельского жилого фонда, центральным отоплением - 18,3%, водоотведением - 40,1%, горячим водоснабжением - 33,2%. В 2012 году в области функционировали 563 фельдшерско-акушерских пункта. Материальная база действующих учреждений здравоохранения на селе изношена, не соответствует нормативам, сохраняются объекты, не имеющие коммунальных удобств. В проведении ремонтно-строительных работ нуждается 296 медицинских учреждений, в том числе 221 фельдшерско-акушерский пункт. С целью своевременного оказания врачебной помощи в срок до 2020 года планируется провести строительство (реконструкцию) 22 фельдшерско-акушерских пунктов. В сельской местности Пензенской области на начало 2012-2013 учебного года функционировали 293 общеобразовательные школы различного типа с количеством учащихся 32109 человек. По сравнению с 2008-2009 учебным годом количество сельских общеобразовательных школ сократилось на 183 единицы, а численность учащихся на 6969 человек. За последнее десятилетие в Пензенской области число сельских клубов и домов культуры сократилось, значительно уменьшился библиотечный фонд. Слабо функционирует система обслуживания жителей периферийных сельских поселений передвижными средствами культуры. На конец 2012 года наличие действующих учреждений клубно-досугового типа составило 561 единицу, что на 87 единиц меньше уровня 2008 года. Причиной сокращения сети учреждений клубно-досугового типа является оптимизация сети учреждений культуры, связанная с сокращением численности сельского населения, и другая причина - аварийное состояние зданий. На территории Пензенской области действуют 3763 спортивных сооружения, из них плоскостных - 2192. Уровень обеспеченности сельского населения плоскостными сооружениями остается по-прежнему низким. В целях дальнейшего развития на селе физической культуры и спорта в 11 муниципальных образованиях районов области предусматривается с 2014 года провести работы по строительству футбольных полей с искусственным покрытием. Природный газ становится неотъемлемой частью деревенского быта, что важно как в экономическом, так и в социальном плане для будущего развития села. Проведенная за последние годы работа по газификации сельских населенных пунктов Пензенской области позволила снять остроту этой жизненно важной проблемы. Выполнение намеченных мероприятий в рамках подпрограммы позволит поднять уровень газификации сельской местности до 97 процентов. Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды или работает неэффективно. В результате большая часть сельского населения вынуждена пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам и стандартам. Положительные тенденции в развитии индивидуального жилищного строительства, социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности еще недостаточны для преодоления разрыва в уровне и качестве жизни городского и сельского населения и нормализации демографической ситуации. Продолжается тенденция сокращения трудовых кадров сельского хозяйства. Сохранение деструктивных демографических процессов на селе на более длительный срок, а также преобладание в структуре сельского населения граждан пожилого возраста, распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям, пагубно отражаются на перспективах оздоровления и роста сельской экономики. Исходя из задач социально-экономической политики страны на ближайший период и долгосрочную перспективу для преодоления критического положения в социальном развитии села необходимо проведение упреждающих мероприятий. Одним из ключевых преимуществ настоящей Программы является использование при ее разработке положительного опыта применения программно-целевого метода по решению социальных проблем сельского развития при реализации долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года". За период 2008-2012 годы в рамках указанной программы введено 42,18 тыс. кв. метров жилья, улучшили свои жилищные условия 697сельских семей, в том числе 393 молодых семьи. Активно проводились мероприятия по развитию газификации и водоснабжения в сельской местности: введены в эксплуатацию 54,0 километра распределительных газовых сетей, свыше 63,0 километров локальных водопроводов, проведены работы по бурению двух артезианских скважин. Результаты реализации программных мероприятий свидетельствуют об эффективности использования бюджетных средств для достижения целевых показателей и индикаторов: уровень газификации Пензенской области в 2012 году вырос до 96,2 процента, обеспеченность сельского населения питьевой водой до 72,5 процента. Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена: а) социально-политической остротой проблемы, ее общеобластным значением, определяемым широким спектром выполняемых селом функций; б) межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной, исполнительной власти на областном уровне и органов местного самоуправления. Особенностью существующей системы расселения в сельской местности является удаленность сельских населенных пунктов от районных центров, которая предопределяет их автономное жизнеобеспечение и необходимость применения комплексного подхода к развитию сельских поселений. В основе необходимости комплексного подхода к проблеме сельского обустройства лежит принцип дифференциации решения с учетом типа сельского поселения, количества и возрастной структуры проживающего в нем населения, наличия транспортной инфраструктуры, что в совокупности предопределяет различный набор объектов социальной сферы как по мощности, так и по функциональной направленности. Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает разработку муниципальными образованиями Пензенской области муниципальных программ устойчивого развития сельских территорий, генеральных планов сельских поселений и муниципальных нормативов градостроительного проектирования. Основой разработки таких программ должна стать оценка социально-экономического потенциала сельских поселений и перспектив их развития с привлечением инвестиций в сельское хозяйство. Перечень муниципальных образований, номер и дата нормативного документа о решении органов местного самоуправления об утверждении схем территориального планирования и генпланов изложен в приложении N 17 к Государственной программе. Территориальное планирование Пензенской области осуществляется в соответствии с основными стратегическими целями и задачами, определенными в Стратегии развития Пензенской области на долгосрочную перспективу. Стратегическими целями развития Пензенской области являются достижение высокого уровня социально-экономического развития, рост благосостояния и качества жизни жителей региона за счет повышение темпов экономического роста до уровня, превышающего среднероссийские показатели. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разработка документа территориального планирования направлена на определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и объединений. Главная цель территориального планирования Пензенской области заключается в гармонизации территориальной организации региона, создании предпосылок повышения эффективности управления развитием территории, входящих в него городских округов и муниципальных образований, за счет принятия градостроительных решений, которые будут способствовать: - улучшению условий жизнедеятельности населения, улучшению экологической обстановки, эффективному развитию инженерной, транспортной, производственной и социальной инфраструктуры, сохранению историко-культурного и природного наследия, обеспечению устойчивого градостроительного развития территории области; - решению стратегических проблем и оперативных вопросов планирования развития области с учетом особенностей и проблем пространственной организации ее территории; - урегулирования федеральных, региональных интересов и интересов местных органов самоуправления в сфере градостроительной деятельности; - градостроительному регулированию использования территории области и связанной с ней недвижимости административно-правовыми и экономическими способами; - созданию благоприятного инвестиционного климата и устойчивого социально-экономического развития. Основными задачами территориального планирования являются: - развитие опорного пространственного каркаса территории Пензенской области; - функциональное зонирование территории; - восстановление, сохранение и использование природного и историко-культурного наследия; - улучшение экологической ситуации, охрана и воспроизводство потенциала природных ресурсов; - развитие социальной и производственной инфраструктуры как основы использования современных технологий; - развитие рекреационно-туристической инфраструктуры; - развитие транспортной и инженерной инфраструктуры. II. Цели, задачи подпрограммы Целями реализации подпрограммы являются: - создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; - стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; - активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов; - формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни. Для реализации этих целей предстоит решение следующих задач: - удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; - повышение уровня социально-инженерного обустройства села; - поощрение и популяризация достижений в сфере сельского развития. III. Сроки реализации подпрограммы Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014-2020 годах. IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий. 1. Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" Целями мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов. Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем: - предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования, с участием средств бюджета Пензенской области, бюджетов муниципальных районов, а также собственных и (или) заемных средств участников мероприятий Программы на строительство (приобретение) жилья в сельской местности; - софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа; - использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала; - увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере. В процессе реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечения гражданами средств ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки, предоставляемые в форме социальных выплат, могут быть направлены гражданами на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам. Порядок и условия предоставления субсидий на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, согласно приложению N 3 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598, предусматривающими: а) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям, молодым специалистам, согласно приложению N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598. Одним из условий права на получение социальной выплаты гражданином, в том числе молодой семьей и молодым специалистом, является наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты. Право граждан на получение указанной социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, предусмотренной приложением N 5 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598. Гражданин, имеющий право на получение указанной социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме, предусмотренной приложением N 6 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598; б) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, согласно приложению N 7 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598. Порядок формирования и утверждения сводных списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности устанавливается и утверждается приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области. Реализация указанных мероприятий позволит: улучшить жилищные условия сельских семей и повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности; создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи; сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, установить порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования; привлечь для финансового обеспечения средства внебюджетных источников финансирования; создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности. 2. Основное мероприятие "Мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры" Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется по двум направлениям: 1) Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности: а) локальные водопроводы: Мероприятие по развитию водоснабжения в сельской местности направлено на обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение. Программа предусматривает строительство и реконструкцию систем водоснабжения и водоотведения. Выполнение мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой; б) распределительные газовые сети: Мероприятие по развитию газификации в сельской местности направлено на повышение уровня снабжения сетевым газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности. Программа предусматривает следующие направления мероприятия в области развития газификации в сельской местности: - осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в населенных пунктах, расположенных в сельской местности; - повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности; - внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива; - повышение эффективности использования сетевого газа. Выполнение мероприятий по развитию газификации в сельской местности позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения; в) учреждения культурно-досугового типа: Мероприятие по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности направленно на финансирование строительства и реконструкцию учреждений культурно-досугового типа, оснащения клубов и библиотек передвижными специализированными комплексами (автоклубами). Это позволит расширить культурно-досуговую деятельность в сельских поселениях и приобщить сельское население к культурно-историческому наследию; г) общеобразовательные учреждения: Мероприятие по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности направленно на строительство и реконструкцию в сельской местности общеобразовательных школ, что позволит обновить материально-техническую базу учреждений образования, закрепить молодежь на селе; д) плоскостные спортивные сооружения: Мероприятие по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности направленно на создание условий для занятий физической культурой по месту жительства и в местах массового отдыха, вовлечение в активные занятия физической культурой сельской молодежи; е) фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики: Мероприятие по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности направленно на финансирование строительства и реконструкцию в сельской местности фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. Целью реализации направления является развитие сети учреждений здравоохранения в сельской местности и совершенствование предоставления первичной медико-санитарной помощи на базе сельских районных, участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов. Распределение субсидий на обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры ежегодно осуществляется в соответствии с утвержденным перечнем объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности на соответствующий финансовый год согласно приложению N 16 к Государственной программе. 2) Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности Мероприятие по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности предусматривает оказание государственной поддержки проектов, отобранных на конкурсной основе и предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки. Целью мероприятия является создание современной социально-инженерной инфраструктуры для компактного жилищного строительства вблизи объектов сельскохозяйственного производства. Проекты комплексной компактной застройки сельских поселений предусматривается осуществлять в первую очередь на территориях ускоренного развития сельскохозяйственного производства, нуждающегося в привлечении дополнительных трудовых ресурсов, в том числе молодых специалистов, обладающих современными знаниями в области передовых технологий агропромышленного производства. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовой жилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры; обеспечение инженерной инфраструктурой сельских поселений в рамках проектов их комплексной компактной застройки; распространение передового опыта комплексной компактной застройки сельских поселений среди муниципальных образований Пензенской области. В состав проекта комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений предполагается включать следующие объекты: - строительство (реконструкция) объектов социальной и культурной сферы (объекты дошкольных и общеобразовательных учреждений, амбулаторно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений клубного типа, а также спортивные сооружения и площадки); - инженерная подготовка строительной площадки для массовой жилищной застройки; - благоустройство (озеленение, обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров). 3. Основное мероприятие "Мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает активизацию человеческого потенциала, проживающего на этих территориях, формирование установки на социальную активность и мобильность сельского населения. В этой связи целями реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, являются: - активизация участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов; - мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований на цели местного развития; - формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий. Гранты предоставляются на реализацию проектов, отобранных на конкурсной основе органами местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области, которые направляются в Министерство сельского хозяйства Пензенской области для рассмотрения с целью дальнейшего представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Приоритетными направлениями предоставления грантов являются реализации проектов в области: - создания и обустройства зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок; - сохранения и восстановления природных ландшафтов, историко-культурных памятников; - поддержки национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел. V. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведены в приложении N 5 к Государственной программе. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Пензенской области на 2014-2020 годы" Наименование Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного подпрограммы назначения Пензенской области на 2014-2020 годы Ответственный Министерство сельского хозяйства Пензенской исполнитель области подпрограммы Соисполнители Органы местного самоуправления муниципальных подпрограммы образований Пензенской области (при наличии соответствующих программ) Цели повышение продуктивности и устойчивости подпрограммы сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов Задачи - повышение конкурентоспособности, рентабельности подпрограммы и устойчивости сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации; - повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления, затопления территорий для гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных угодий; - обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения; - достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, использование на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов; - предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; - создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли агропромышленного комплекса Пензенской области; - устойчивое обеспечение отраслей молочного и мясного скотоводства кормами посредством организации орошения в кормовых севооборотах; - рост урожайности и валовых сборов картофеля, овощей, плодов и ягод для удовлетворения потребностей жителей Пензенской области в данных продуктах питания Целевые - ввод в эксплуатацию сельскохозяйственных угодий показатели за счет проведения комплекса гидромелиоративных подпрограммы мероприятий; - ввод в эксплуатацию сельскохозяйственных угодий за счет реконструкции государственных гидромелиоративных систем; - предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культур технических работ; - защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления; - защита сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии Сроки и этапы 2014-2020 годы реализации подпрограммы Объем и объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 источники годах за счет всех источников составит 3614,0 млн. финансирования рублей, в том числе: подпрограммы - за счет средств федерального бюджета - (по годам) 1174,9 млн. рублей, из них по годам: 2014 год - 141,6 млн. рублей; 2015 год - 148,8 млн. рублей; 2016 год - 141,9 млн. рублей; 2017 год - 188,1 млн. рублей; 2018 год - 177,8 млн. рублей; 2019 год - 160,4 млн. рублей; 2020 год - 216,3 млн. рублей; - за счет средств бюджета Пензенской области - Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
