Постановление Губернатора Пензенской области от 19.05.2014 № 75

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


                      от 19 мая 2014 года  N 75
                               г. Пенза


           О создании Межведомственной комиссии по вопросам
          привлечения и использования иностранных работников
                   на территории Пензенской области

       (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области
           от 23.07.2014 г. N 108; от 31.10.2014 г. N 161)


     В соответствии с приказом Министерства труда и социальной  защиты
Российской  Федерации  от  23.01.2014  N 27н  "Об утверждении   Правил
определения  органами  государственной  власти   субъекта   Российской
Федерации потребности в привлечении иностранных работников" и  Законом
Пензенской области от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе  Пензенской
области" (с последующими изменениями)

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Создать Межведомственную комиссию по  вопросам  привлечения  и
использования иностранных работников на территории Пензенской  области
и утвердить ее состав согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Утвердить Положение о Межведомственной  комиссии  по  вопросам
привлечения  и  использования  иностранных  работников  на  территории
Пензенской области согласно приложению к настоящему постановлению.
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте
Правительства Пензенской области в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего вопросы занятости населения.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          Ю.И.Кривов
     ______________________________




     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Губернатора
     Пензенской области
     от 19 мая 2014 года N 75


                                СОСТАВ
  Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования
       иностранных работников на территории Пензенской области

       (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области
           от 23.07.2014 г. N 108; от 31.10.2014 г. N 161)


Мальцев               - заместитель Председателя         Правительства
Владимир                Пензенской области (председатель комиссии)
Александрович

Столярова             - Министр труда,  социальной защиты и демографии
Елена Алексеевна        Пензенской области  (заместитель  председателя
                        комиссии)

Юдин                  - заместитель руководителя            Управления
Владимир Михайлович     Федеральной  миграционной  службы  России   по
                        Пензенской  области  (заместитель председателя
                        комиссии) (по согласованию)

Горбунова             - начальник    отдела     трудовой      миграции
Людмила Петровна        Министерства   труда,   социальной   защиты  и
                        демографии   Пензенской   области   (секретарь
                        комиссии); (В      редакции      Постановления
                        Губернатора         Пензенской         области
                        от 31.10.2014 г. N 161)

Акимов                - исполнительный директор          регионального
Александр Юрьевич       объединения     работодателей      "Ассоциация
                        промышленников    Пензенской    области"   (по
                        согласованию)

Бажанов               - заместитель председателя Федерации  профсоюзов
Николай Павлович        Пензенской области (по согласованию)

Белов                 - заместитель начальника  Управления - начальник
Виктор Николаевич       отдела по взаимодействию с правоохранительными
                        органами  Управления  Правительства Пензенской
                        области  по  профилактике   правонарушений   и
                        взаимодействию с правоохранительными органами

Белозерцев            - заместитель Министра    -   начальник   отдела
Александр Иванович      прогнозирования  и  стратегического   развития
                        Министерства экономики Пензенской области

Глазкова              - начальник отдела  налогообложения  имущества и
Вера Васильевна         доходов физических лиц Управления  Федеральной
                        налоговой   службы   Пензенской   области  (по
                        согласованию)

Карпин                - начальник  отдела  медицинского  образования и
Олег Дмитриевич         кадровой политики Министерства здравоохранения 
                        Пензенской области; (В  редакции Постановления
                        Губернатора         Пензенской         области
                        от 31.10.2014 г. N 161)

Козенко               - начальник Управления   труда   и    демографии
Евгений Николаевич      Министерства   труда,   социальной   защиты  и
                        демографии Пензенской  области  (представитель
                        областной     трехсторонней     комиссии    по
                        регулированию социально-трудовых отношений)

Косникова             - заместитель Министра труда,  социальной защиты
Елена Игоревна          и демографии Пензенской области

Курносова             - заместитель руководителя       Государственной
Инна Алексеевна         инспекции   труда   -   заместитель   главного
                        государственного инспектора труда в Пензенской
                        области    (по    правовым    вопросам)    (по
                        согласованию)

Лебедев               - заместитель Министра труда, социальной  защиты
Александр Петрович      и демографии Пензенской области.  (В  редакции
                        Постановления  Губернатора  Пензенской области
                        от 31.10.2014 г. N 161)

Мельникова            - консультант сектора        по       реализации
Оксана Геннадьевна      государственной   национальной   политики    и
                        взаимодействию  с  религиозными  объединениями
                        отдела по  реализации  внутренней  политики  и
                        взаимодействию  с национальными и религиозными
                        объединениями Управления  внутренней  политики
                        Правительства Пензенской области

Москвин               - начальник      управления    проектно-целевого 
Александр Иванович      развития   и   агробизнеса   агропромышленного   
                        комплекса  Министерства   сельского  хозяйства
                        Пензенской области. (В  редакции Постановления
                        Губернатора         Пензенской         области
                        от 23.07.2014 г. N 108)

Петросова             - начальник отдела  развития   профессионального
Елена Витальевна        образования      Министерства      образования
                        Пензенской области

Попов                 - заместитель     начальника          Управления
Геннадий Михайлович     строительства    и    дорожного      хозяйства
                        Министерства           строительства         и
                        жилищно-коммунального   хозяйства   Пензенской
                        области; (В редакции Постановления Губернатора
                        Пензенской области от 31.10.2014 г. N 161)

Сидоров               - начальник отдела внешней трудовой миграции, по
Алексей Васильевич      работе  с  соотечественниками,   беженцами   и
                        вынужденными      переселенцами     Управления
                        Федеральной  миграционной  службы  России   по
                        Пензенской области (по согласованию)

Солодилова            - заместитель начальника   Управления  малого  и
Наталья Валерьевна      среднего   предпринимательства    Министерства
                        инвестиционного развития и предпринимательства
                        Пензенской области

Торгашин              - начальник    Управления    промышленности    и
Михаил Николаевич       энергетики Пензенской области. (В     редакции
                        Постановления  Губернатора  Пензенской области
                        от 31.10.2014 г. N 161)


                              __________




     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Губернатора
     Пензенской области
     от 19 мая 2014 года N 75


                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования
       иностранных работников на территории Пензенской области

       (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области
                       от 23.07.2014 г. N 108)


     1. Межведомственная   комиссия   по   вопросам   привлечения    и
использования иностранных работников на территории Пензенской  области
(далее -  комиссия)  образована  в  целях  определения  потребности  в
привлечении   иностранных   работников,   в   том   числе   увеличения
(уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников.
     2. Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  иными  нормативными   правовыми
актами Российской Федерации, законами Пензенской области, нормативными
правовыми актами Губернатора и Правительства Пензенской области, иными
нормативными правовыми актами Пензенской области,  а  также  настоящим
Положением.
     3. Комиссия осуществляет следующие функции:
     а) рассматривает представленные Министерством  труда,  социальной
защиты и демографии Пензенской области  (далее  -  Минтруд  Пензенской
области)  -  уполномоченным  исполнительным  органом   государственной
власти Пензенской области на  определение  потребности  в  привлечении
иностранных работников, в том числе  увеличение  (уменьшение)  размера
потребности   в   привлечении   иностранных   работников   (далее    -
уполномоченный орган), заявки работодателей, заказчиков работ  (услуг)
(за исключением физических лиц,  привлекающих  иностранных  работников
для  личных,  домашних  и  иных  подобных   нужд,   не   связанных   с
осуществлением    предпринимательской    деятельности)    (далее     -
работодатели) о потребности в привлечении иностранных  работников  для
замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо  выполнения  работ
(оказание услуг) и заявки  работодателей  об  увеличении  (уменьшении)
размера определенной потребности в привлечении иностранных  работников
для замещения вакантных и создаваемых  рабочих  мест  либо  выполнения
работ (оказание услуг) (далее - заявка работодателя);
     б) принимает  решения  об   удовлетворении   в   полном   объеме,
отклонении полностью или частично заявки работодателя;
     в) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти,
исполнительными органами государственной  власти  Пензенской  области,
органами местного самоуправления муниципальных образований  Пензенской
области  по   вопросам   привлечения   и   использования   иностранных
работников;
     г) взаимодействует   с    уполномоченным    органом    в    части
информирования работодателей по вопросам привлечения  и  использования
иностранных работников.
     4. Комиссия при принятии решения по заявке работодателя учитывает
следующие положения:
     а) наличие  в  Едином  государственном  реестре  юридических  лиц
(Едином   государственном   реестре  индивидуальных  предпринимателей)
(далее  -  ЕГРЮЛ  (ЕГРИП))  сведений  о  регистрации  работодателя   -
юридического  лица  (работодателя - индивидуального предпринимателя) и
отсутствие  в  ЕГРЮЛ  (ЕГРИП)  сведений  о  прекращении   деятельности
работодателя  -  юридического  лица  (работодателя  -  индивидуального
предпринимателя),  а  также  соответствие  идентификационного   номера
налогоплательщика,     наименования    организации    (индивидуального
предпринимателя),  указанных в заявке работодателя, идентификационному
номеру  налогоплательщика,  наименованию  организации (индивидуального
предпринимателя),     присвоенным     организации     (индивидуальному
предпринимателю) при постановке на учет в налоговом органе;
     б) отсутствие возможности удовлетворения  потребности  в  рабочей
силе  по профессиям (специальностям,  должностям),  указанным в заявке
работодателя,  за счет региональных трудовых  ресурсов,  в  том  числе
путем      профессионального     образования     и     дополнительного
профессионального образования или профессионального обучения незанятых
граждан,   высвобождаемых   работников,   перераспределения   трудовых
ресурсов внутри субъекта Российской Федерации,  а также их привлечения
из других субъектов Российской Федерации,  трудоустройства выпускников
образовательных организаций;
     в) наличие возможности   субъекта   Российской    Федерации    по
обустройству  привлекаемых  для  осуществления  трудовой  деятельности
иностранных  граждан  исходя  из  обеспеченности   населения   жильем,
объектами социальной инфраструктуры и медицинской помощью;
     г)  указание  в  заявке  работодателя  размера  заработной платы,
превышающего  величину прожиточного минимума трудоспособного населения
в   Пензенской   области  и  размер  минимальной  заработной  платы  в
Пензенской  области;  (В редакции Постановления Губернатора Пензенской
области от 23.07.2014 г. N 108)
     д) предоставление работодателем гарантий медицинского и жилищного
обеспечения  иностранных   работников   в   случаях,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     е) отсутствие у работодателя неустраненных  нарушений  трудового,
миграционного, налогового законодательства, законодательства в области
социального и медицинского страхования, социальной  защиты  инвалидов,
законодательства о занятости населения;
     ж) соблюдение работодателем    допустимой    доли     иностранных
работников, привлекаемых в различные отрасли экономики, а  также  иных
требований, установленных федеральными законами и  иными  нормативными
правовыми актами.
     5. Комиссия  формируется  в  составе  председателя,  заместителей
председателя, секретаря и  членов  комиссии  из  числа  представителей
исполнительных  органов  государственной  власти  Пензенской  области;
областной трехсторонней комиссии по  регулированию  социально-трудовых
отношений; включая  по  согласованию  представителей  заинтересованных
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной  власти
(Управления  Федеральной  миграционной  службы  России  по  Пензенской
области;  Управления  Федеральной  налоговой  службы   по   Пензенской
области; Государственной инспекции труда в Пензенской области). Состав
комиссии утверждается постановлением Губернатора Пензенской области.
     Работа комиссии осуществляется путем личного участия ее членов  в
рассмотрении вопросов.
     6. Организует работу комиссии и ведет ее  заседания  председатель
комиссии  в  его  отсутствие  -  заместитель   председателя   комиссии
(руководитель уполномоченного органа).
     7. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
     8. Комиссия правомочна  решать  вопросы,  если  на  ее  заседании
присутствуют не менее половины от установленного числа ее членов.
     9. Решения    комиссии    принимаются    большинством     голосов
присутствующих на заседании членов  комиссии.  При  равенстве  голосов
"за" и "против" предлагаемого решения вопроса правом решающего  голоса
обладает председательствующий на заседании комиссии.
     10. Решения комиссии оформляются протоколами.
     11. В протоколе указываются:
     - номер протокола и дата проведения заседания;
     - список членов комиссии, присутствующих на заседании;
     - список лиц, приглашенных на заседание;
     - список    представителей    средств    массовой     информации,
присутствующих на заседании;
     - перечень рассматриваемых вопросов;
     - решения,  принятые  в  ходе  и  по   результатам   рассмотрения
вопросов;
     - результаты голосования по рассматриваемым вопросам;
     - особые мнения членов комиссии, оформленные письменно;
     - предложения и замечания членов комиссии, поданные в  письменном
виде.
     12. Протокол   заседания   комиссии   подписывает    председатель
комиссии,  в  его  отсутствие  -  заместитель  председателя   комиссии
(руководитель уполномоченного органа).
     13. Председатель комиссии:
     - обеспечивает проведение ее заседаний;
     - представляет на рассмотрение Губернатора Пензенской  области  и
(или)  Правительства  Пензенской  области  предложения  по   вопросам,
относящимся к компетенции комиссии  и  требующим  решения  Губернатора
Пензенской области или Правительства Пензенской области;
     - распределяет текущие обязанности между членами комиссии;
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
комиссию задач.