Постановление Правительства Пензенской области от 02.09.2011 № 615-пП

 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                    
                                    
                   от 02 сентября 2011 г.  N 615-пП
                               г. Пенза                 
                                         

    О мерах по реализации Закона Пензенской области от 28.03.2011
       N 2048-ЗПО "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных
         категорий граждан на территории Пензенской области"

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 05.07.2012 г. N 498-пП; от 09.11.2012 г. N 801-пП)


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.05.1998  N 76-ФЗ
"О статусе  военнослужащих"  (с  последующими  изменениями),   Законом
Пензенской области от  28.03.2011  N 2048-ЗПО  "Об обеспечении  жилыми
помещениями  отдельных  категорий  граждан  на  территории  Пензенской
области", руководствуясь Законом Пензенской области  от  22.12.2005  N
906-ЗПО   "О Правительстве   Пензенской   области"   (с   последующими
изменениями),     Правительство         Пензенской             области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Порядок  предоставления  жилого  помещения  в  собственность
бесплатно гражданам, указанным в части 2 статьи  1  Закона  Пензенской
области от 28.03.2011 N 2048-ЗПО  "Об обеспечении  жилыми  помещениями
отдельных категорий граждан на территории Пензенской области".
     1.2. Порядок предоставления единовременной  денежной  выплаты  на
приобретение или строительство жилого помещения гражданам, указанным в
части 2 статьи 1 Закона Пензенской области  от  28.03.2011  N 2048-ЗПО
"Об обеспечении жилыми  помещениями  отдельных  категорий  граждан  на
территории Пензенской области" (далее - Закон).
     2. Уполномочить  Министерство   здравоохранения   и   социального
развития Пензенской области осуществлять  мероприятия  по  обеспечению
жилыми помещениями граждан, указанных в части 2 статьи 1 Закона, в том
числе:
     2.1. Предоставлять    единовременную    денежную    выплату    на
приобретение или строительство жилого помещения.
     2.2. Заключать договоры  социального  найма  жилого  помещения  в
соответствии с жилищным законодательством.
     2.3. Заключать  договоры   на   передачу   жилого   помещения   в
собственность бесплатно.
     2.4. Размещать   в   установленном   законодательством    порядке
государственный заказ на закупку жилых помещений.
     2.5. Вносить на согласование  проект  распоряжения  Правительства
Пензенской  области  о  предоставлении  жилых  помещений  по  договору
социального найма или в собственность бесплатно.
     2.6. Вносить  в  уполномоченный   орган   исполнительной   власти
Пензенской  области   предложения   о   передаче   жилого   помещения,
предоставленного  по  договору  социального  найма,  в   муниципальную
собственность.
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего вопросы социальной поддержки граждан в жилищной сфере.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          В.А.Сатин
     ______________________________
                                               


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 02 сентября 2011 г.  N 615-пП
                                                                    

                            П О Р Я Д О К
            предоставления единовременной денежной выплаты
    на приобретение или строительство жилого помещения гражданам,
        указанным в части 2 статьи 1 Закона Пензенской области
     от 28.03.2011 N 2048-ЗПО "Об обеспечении жилыми помещениями
    отдельных категорий граждан на территории Пензенской области"

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 05.07.2012 г. N 498-пП; от 09.11.2012 г. N 801-пП)


     1. Настоящий Порядок, в соответствии  с  Федеральным  законом  от
27.05.1998  N 76-ФЗ   "О статусе   военнослужащих"   (с   последующими
изменениями) (далее - Федеральный закон) и Законом Пензенской  области
от 28.03.2011 N 2048-ЗПО "Об обеспечении жилыми помещениями  отдельных
категорий граждан на территории Пензенской области" (далее  -  Закон),
устанавливает правила предоставления единовременной  денежной  выплаты
на  приобретение  или  строительство   жилого   помещения   (далее   -
единовременная выплата)  отдельным  категориям  граждан,  указанных  в
части 2 статьи 1 Закона (далее - граждане).
     2. Предоставление единовременных выплат гражданам  осуществляется
Министерством  здравоохранения  и  социального   развития   Пензенской
области (далее - Уполномоченный орган) за  счет  средств  федерального
бюджета, поступающих в бюджет Пензенской области в виде  субвенций  на
финансовое обеспечение переданных Российской Федерацией полномочий  по
обеспечению граждан жилыми помещениями (далее - субвенция).
     3. Право   гражданина   на   получение   единовременной   выплаты
подтверждается  именным  документом  -  свидетельством  о   праве   на
единовременную  денежную  выплату  (далее  -  Свидетельство).   Выдачу
Свидетельства осуществляет Уполномоченный  орган  по  утвержденной  им
форме.
     Выдача гражданам свидетельств  осуществляется  в  хронологической
последовательности  в   соответствии   с   датой   признания   граждан
нуждающимися  в   улучшении   жилищных   условий   органами   местного
самоуправления. Гражданам, признанным органами местного самоуправления
нуждающимися в улучшении жилищных  условий  в  один  и  тот  же  день,
предоставление свидетельства осуществляется в алфавитном порядке.
     В   случаях,   предусмотренных   действующим    законодательством
Российской Федерации, свидетельства  предоставляются  во  внеочередном
или первоочередном порядке.
     О  наступлении  очередности  на получение единовременной денежной
выплаты  граждане  уведомляются  Уполномоченным  органом  в письменной
форме  и  (или)  в  форме  электронного  документа,  по  его выбору, в
тридцатидневный  срок с момента поступления субвенций. Форма извещения
гражданина  устанавливается  им в заявлении, указанном в подпункте "а"
пункта  5  настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 05.07.2012 г. N 498-пП)
     4. Размер единовременной выплаты рассчитывается  на  дату  выдачи
Свидетельства и остается неизменным в течение 6  месяцев  со  дня  его
выдачи.
     5. Для получения единовременной выплаты граждане  представляют  в
Уполномоченный орган следующие документы:
     а) заявление о предоставлении единовременной выплаты;
     б) выписку  из  решения  или  копию   решения   органа   местного
самоуправления о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных
условий;
     в) копию документа, удостоверяющего личность гражданина и  членов
его семьи;
     г) справку об общей продолжительности военной службы  (службы)  в
календарном исчислении;
     д) справку  об  общей  продолжительности  службы  в   календарном
исчислении на должностях финансируемых  из  федерального  бюджета  для
граждан, уволенных со  службы  в  органах  внутренних  дел  Российской
Федерации  или  Государственной  противопожарной  службы  Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий   стихийных   бедствий   или   в
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
     е) выписку из приказа об увольнении с военной службы  (службы)  с
указанием основания увольнения;
     ж) выписку из приказа об исключении из  списков  личного  состава
части;
     з) копию  документа,  подтверждающего  право  на   дополнительную
площадь жилого помещения (в случаях, когда такое  право  предоставлено
законодательством Российской Федерации);
     и) справку  о  сдаче  жилья  по  последнему  месту   службы   или
обязательство о сдаче жилого помещения по последнему месту службы;
     к) обязательство  о  расторжении  договора  социального  найма  и
освобождении  жилого  помещения  (для  граждан  и  членов  их   семей,
проживающих на основании договора социального найма в жилом помещении,
находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах);
     л) обязательство о  безвозмездном  отчуждении  в  государственную
собственность и освобождении жилого помещения (для граждан и членов их
семей,  являющимися  собственниками  жилого  помещения,  не   имеющего
обременения).
     6.   Форма   заявления,  указанного  в  подпункте  "а"  пункта  5
настоящего Порядка, устанавливается Уполномоченным органом.
     При  представлении  документов,  указанных  в пункте 5 настоящего
Порядка, гражданином или его законным представителем непосредственно в
Уполномоченный   орган   копии   документов   должны   быть   заверены
специалистом  Уполномоченного  органа при предъявлении подлинников. (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 09.11.2012
г. N 801-пП)
     В случае если заявление и необходимые документы  направляются  по
почте, свидетельствование подлинности  подписи  лица  на  заявлении  и
верности копий  документов  осуществляются  в  порядке,  установленном
действующим законодательством Российской Федерации.
     Заявление  со   всеми   необходимыми   документами   может   быть
представлено в форме электронных документов в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 05.07.2012 г. N 498-пП)
     7. Уполномоченный орган рассматривает  представленные  гражданами
документы и проверяет достоверность содержащихся в них сведений в срок
не более тридцати календарных дней со дня их приема и в соответствии с
результатами проверки издает приказ  о  включении  в  список  граждан,
претендующих на получение единовременной  выплаты,  или  об  отказе  в
предоставлении единовременной выплаты (далее - приказ).
     Выписка  из  приказа  в  течение  10  рабочих  дней  направляется
гражданину  в письменной форме и (или) в форме электронного документа,
по  его  выбору.  Форма  извещения  гражданина  устанавливается  им  в
заявлении,  указанном  в подпункте "а" пункта 5 настоящего Порядка. (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 05.07.2012
г. N 498-пП)
     Списки граждан, претендующих на получение единовременной выплаты,
ведутся Уполномоченным органом по установленной им форме.
     8. Основанием для отказа в предоставлении единовременной  выплаты
служит наличие одного из следующих оснований:
     а) заявитель не относится к категории граждан, указанных в  части
2 статьи 1 Закона;
     б) заявитель относится к категории граждан, указанных в  части  2
статьи 1 Закона, но не имеет  права  на  обеспечение  жильем  за  счет
средств федерального бюджета;
     в) гражданином  не  представлены  в  полном   объеме   документы,
указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
     г) Уполномоченным  органом  выявлена  недостоверность   сведений,
содержащихся в представленных гражданином документах;
     д) гражданин снят с учета в  качестве  нуждающегося  в  улучшении
жилищных условий.
     9. Граждане  исключаются  из  списков  граждан,  претендующих  на
получение единовременной выплаты, по следующим основаниям:
     а) снятие граждан с учета  в  качестве  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий;
     б) выявление в представленных гражданами документах сведений,  не
соответствующих  действительности   и   послуживших   основанием   для
включения в списки.
     Об  исключении  из  списков  граждан,  претендующих  на получение
единовременной выплаты, граждане уведомляются уполномоченным органом в
письменной  форме  и  (или)  в  форме  электронного  документа, по его
выбору,   в   десятидневный  срок  со  дня  выявления  соответствующих
оснований.  Форма извещения гражданина устанавливается им в заявлении,
указанном  в  подпункте  "а"  пункта 5 настоящего Порядка. (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.07.2012 г. N
498-пП)
     10. Гражданин - владелец  Свидетельства  имеет  право  приобрести
жилое помещение или часть жилого помещения (часть жилого  дома,  часть
квартиры)  (далее  -  жилое   помещение),   отвечающее   установленным
санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно  к
условиям  населенного  пункта,  в  том  числе  в  сельской  местности,
выбранное для постоянного проживания.
     Гражданин - владелец Свидетельства имеет право  приобрести  жилое
помещение не  только  в  пределах  средств  выделенной  единовременной
выплаты, но и с использованием собственных или (и) заемных (кредитных)
средств.
     Гражданин - владелец Свидетельства имеет право направить средства
единовременной выплаты на оплату договора строительства  жилого  дома,
договора участия в долевом строительстве жилого дома.
     Приобретаемое  жилое  помещение  оформляется  в   общую   долевую
собственность всех членов семьи гражданина - владельца Свидетельства.
     11. Гражданин - владелец Свидетельства в течение 6 месяцев со дня
выдачи Свидетельства представляет в Уполномоченный  орган  для  оплаты
приобретаемого жилья договор купли-продажи либо договор  строительства
жилого дома либо договор участия в долевом строительстве жилого  дома,
оформленный  в  установленном  порядке  (далее  -  договор  на   жилое
помещение).
     Одновременно гражданин - владелец  Свидетельства  представляет  в
Уполномоченный   орган   письменное    заявление    на    перечисление
единовременной  выплаты   в   счет   оплаты   заключенного   договора,
направленного на приобретение жилого помещения.
     Уполномоченный орган в течение 10  рабочих  дней  со  дня  приема
указанного заявления  перечисляет  денежные  средства  в  счет  оплаты
договора на жилое помещение.
     В  случае  если  стоимость  приобретаемого  (строящегося)  жилого
помещения ниже размера единовременной  выплаты,  перечисление  средств
единовременной  выплаты  для  оплаты  договора  на   жилое   помещение
осуществляется в размере, не превышающем сумму, указанную в договоре.
     Единовременная  выплата  считается  предоставленной   с   момента
перечисления средств в счет оплаты договора на жилое помещение.
     Уполномоченный орган формирует  и  ведет  реестр  предоставленных
единовременных выплат по установленной им форме.
     Выписки  из   реестра   предоставленных   единовременных   выплат
направляются в органы местного самоуправления  для  снятия  граждан  с
учета.



                              __________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 02 сентября 2011 г.  N 615-пП
                                                                    

                            П О Р Я Д О К
      предоставления жилого помещения в собственность бесплатно
      гражданам, указанным в части 2 статьи 1 Закона Пензенской
       области от 28.03.2011 N 2048-ЗПО "Об обеспечении жилыми
        помещениями отдельных категорий граждан на территории
                         Пензенской области"

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 05.07.2012 г. N 498-пП)


     1. Настоящий Порядок, в соответствии  с  Федеральным  законом  от
27.05.1998  N 76-ФЗ   "О статусе   военнослужащих"   (с   последующими
изменениями) (далее - Федеральный закон) и Законом Пензенской  области
от 28.03.2011 N 2048-ЗПО "Об обеспечении жилыми помещениями  отдельных
категорий граждан на территории Пензенской области" (далее  -  Закон),
устанавливает правила предоставления жилых помещений  в  собственность
бесплатно отдельным категориям граждан, указанных в части 2  статьи  1
Закона (далее - граждане).
     2. Предоставление  гражданам  жилых  помещений  в   собственность
бесплатно (далее - жилых помещений) осуществляется  в  хронологической
последовательности  в   соответствии   с   датой   признания   граждан
нуждающимися  в   улучшении   жилищных   условий   органами   местного
самоуправления. Гражданам, признанным органами местного самоуправления
нуждающимися в улучшении жилищных  условий  в  один  и  тот  же  день,
предоставление жилых помещений осуществляется в алфавитном порядке.
     В   случаях,   предусмотренных   действующим    законодательством
Российской Федерации, жилые  помещения  гражданам  предоставляются  во
внеочередном или первоочередном порядке.
     3. Приобретение  жилых  помещений  осуществляется   Министерством
здравоохранения и социального развития  Пензенской  области  (далее  -
Уполномоченный орган) в  установленном  действующим  законодательством
Российской Федерации порядке за  счет  средств  федерального  бюджета,
поступающих в бюджет Пензенской области в виде субвенций на финансовое
обеспечение переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению
граждан жилыми помещениями (далее - субвенция).
     4. Предоставляемое гражданину жилое помещение по его выбору может
находиться на территории муниципального  образования  по  месту  учета
гражданина в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,  либо
на территории другого муниципального образования Пензенской области.
     5. Для  получения  жилых  помещений   граждане   представляют   в
Уполномоченный орган следующие документы:
     а) заявление  о  предоставлении  жилого  помещения  (с  указанием
выбранного места нахождения жилого помещения);
     б) выписку  из  решения  или  копию   решения   органа   местного
самоуправления о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных
условий;
     в) копию документа, удостоверяющего личность гражданина и  членов
его семьи;
     г) справку об общей продолжительности военной службы  (службы)  в
календарном исчислении;
     д) справку  об  общей  продолжительности  службы  в   календарном
исчислении на должностях, финансируемых из  федерального  бюджета  для
граждан, уволенных со  службы  в  органах  внутренних  дел  Российской
Федерации  или  Государственной  противопожарной  службы  Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий   стихийных   бедствий   или   в
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
     е) выписку из приказа об увольнении с военной службы  (службы)  с
указанием основания увольнения;
     ж) выписку из приказа об исключении из  списков  личного  состава
части;
     з) копию  документа,  подтверждающего  право  на   дополнительную
площадь жилого помещения (в случаях, когда такое  право  предоставлено
законодательством Российской Федерации);
     и) справку  о  сдаче  жилья  по  последнему  месту   службы   или
обязательство о сдаче жилого помещения по последнему месту службы;
     к) обязательство  о  расторжении  договора  социального  найма  и
освобождении  жилого  помещения  (для  граждан  и  членов  их   семей,
проживающих на основании договора социального найма в жилом помещении,
находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах);
     л) обязательство о  безвозмездном  отчуждении  в  государственную
собственность и освобождении жилого помещения (для граждан и членов их
семей,  являющимися  собственниками  жилого  помещения,  не   имеющего
обременения).
     6.   Форма   заявления,  указанного  в  подпункте  "а"  пункта  5
настоящего Порядка, устанавливается Уполномоченным органом.
     При представлении документов, указанных  в  пункте  5  настоящего
Порядка, гражданином или его законным представителем непосредственно в
Уполномоченный орган копии документов могут быть заверены специалистом
Уполномоченного органа при предъявлении подлинников.
     В случае если заявление и необходимые документы  направляются  по
почте,  свидетельствование  подлинности  подписи  лица  на  заявлении,
верности копий  документов  осуществляются  в  порядке,  установленном
действующим законодательством Российской Федерации.
     Заявление  со   всеми   необходимыми   документами   может   быть
представлено в форме электронных документов в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 05.07.2012 г. N 498-пП)
     7. Уполномоченный орган рассматривает  представленные  гражданами
документы и проверяет достоверность содержащихся в них сведений в срок
не более тридцати календарных дней со дня их приема и в соответствии с
результатами проверки издает приказ  о  включении  в  список  граждан,
претендующих на  обеспечение  жилыми  помещениями,  или  об  отказе  в
обеспечении жилыми помещениями (далее - приказ).
     Выписка из приказа в десятидневный срок направляется гражданину в
письменной  форме  и  (или)  в  форме  электронного  документа, по его
выбору.  Форма  извещения  гражданина  устанавливается им в заявлении,
указанном  в  подпункте  "а"  пункта 5 настоящего Порядка. (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.07.2012 г. N
498-пП)
     Списки граждан, претендующих на обеспечение  жилыми  помещениями,
ведутся Уполномоченным органом по установленной им форме.
     8. Основанием для отказа в предоставлении жилого помещения служит
наличие одного из следующих оснований:
     а) заявитель не относится к категории граждан, указанных в  части
2 статьи 1 Закона;
     б) заявитель относится к категории граждан, указанных в  части  2
статьи 1 Закона, но не имеет  права  на  обеспечение  жильем  за  счет
средств федерального бюджета;
     в) гражданином  не  представлены  в  полном   объеме   документы,
указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
     г) Уполномоченным  органом  выявлена  недостоверность   сведений,
содержащихся в представленных гражданином документах;
     д) гражданин снят с учета в  качестве  нуждающегося  в  улучшении
жилищных условий.
     9. Граждане  исключаются  из  списков  граждан,  претендующих  на
обеспечение жилыми помещениями, по следующим основаниям:
     а) снятие граждан с учета  в  качестве  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий;
     б) выявление в представленных гражданами документах сведений,  не
соответствующих  действительности   и   послуживших   основанием   для
включения в списки.
     Об  исключении  из  списков  граждан, претендующих на обеспечение
жилыми  помещениями,  граждане  уведомляются  уполномоченным органом в
письменной  форме  и  (или)  в  форме  электронного  документа, по его
выбору,   в   десятидневный  срок  со  дня  выявления  соответствующих
оснований.  Форма извещения гражданина устанавливается им в заявлении,
указанном  в  подпункте  "а"  пункта 5 настоящего Порядка. (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.07.2012 г. N
498-пП)
     10. Приобретение жилых помещений и оформление права собственности
на жилые помещения осуществляется в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
     11. После получения свидетельства о  государственной  регистрации
права собственности на  жилые  помещения  в  срок  не  более  двадцати
календарных дней Уполномоченный орган вносит  на  согласование  проект
распоряжения  Правительства  Пензенской   области   о   предоставлении
гражданам жилых помещений.
     12. Распоряжение    Правительства    Пензенской     области     о
предоставлении жилых  помещений  является  основанием  для  заключения
Уполномоченным органом  с  гражданином  договора  на  передачу  жилого
помещения.
     Передаваемое  жилое  помещение  оформляется   в   общую   долевую
собственность всех членов семьи гражданина.
     13. Жилое   помещение   считается   предоставленным   с   момента
государственной регистрации договора на передачу жилого помещения.
     14. Уполномоченный орган формирует и ведет реестр предоставленных
жилых помещений по установленной им форме.
     15. Выписки   из   реестра   предоставленных   жилых    помещений
направляются в органы местного самоуправления  для  снятия  граждан  с
учета.