Постановление Правительства Пензенской области от 05.08.2008 № 485-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 05 августа 2008 г.  N 485-пП
                               г. Пенза


         Об утверждении Положения о Министерстве образования
                          Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 27.08.2008 г. N 546-пП; от 12.09.2008 г. N 587-пП;
        от 31.12.2008 г. N 962-пП; от 18.05.2009 г. N 399-пП;
        от 05.08.2009 г. N 632-пП; от 02.10.2009 г. N 758-пП;
         от 19.10.2009 г. N 799-пП; от 22.01.2010 г. N 34-пП;
        от 02.03.2010 г. N 102-пП; от 07.05.2010 г. N 276-пП;
        от 29.12.2010 г. N 881-пП; от 06.04.2011 г. N 211-пП;
        от 09.04.2011 г. N 217-пП; от 27.04.2011 г. N 259-пП;
        от 05.07.2011 г. N 434-пП; от 10.10.2011 г. N 702-пП;
        от 28.12.2011 г. N 977-пП; от 15.05.2012 г. N 364-пП;
        от 19.06.2012 г. N 445-пП; от 09.08.2012 г. N 573-пП;
        от 28.09.2012 г. N 692-пП; от 17.10.2012 г. N 734-пП;
        от 20.11.2012 г. N 830-пП; от 19.03.2013 г. N 156-пП;
        от 08.05.2013 г. N 335-пП; от 23.05.2013 г. N 363-пП;
        от 29.05.2013 г. N 384-пП; от 13.06.2013 г. N 414-пП;
        от 30.07.2013 г. N 545-пП; от 12.11.2013 г. N 839-пП;
        от 03.12.2013 г. N 898-пП; от 19.02.2014 г. N 102-пП;
                      от 31.03.2014 г. N 204-пП)


     В целях   приведения   Положения   о   Министерстве   образования
Пензенской  области  в соответствие  с  действующим  законодательством
Российской  Федерации  и Пензенской  области,  руководствуясь  Уставом
Пензенской области, постановлением Правительства Пензенской области от
19.06.2008 N 383-пП "О переименовании Министерства образования и науки
Пензенской      области",     Правительство     Пензенской     области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое  о  Министерстве образования  Пензенской
области в новой редакции.
     2. Признать утратившими силу:
     - постановление Правительства Пензенской области от 04.11.2003  N
506-пП "Об утверждении  Положения о  Министерстве образования и  науки
Пензенской области";
     - постановление Правительства Пензенской области от 19.12.2007  N
860-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования  и
науки Пензенской  области,  утвержденное постановлением  Правительства
Пензенской   области   от   04.11.2003  N   506-пП   (с   последующими
изменениями)";
     - постановление Правительства Пензенской области от 09.11.2007  N
754-пП "О внесении изменения в Положение о Министерстве образования  и
науки Пензенской  области,  утвержденное постановлением  Правительства
Пензенской   области   от   04.11.2003  N   506-пП   (с   последующими
изменениями)";
     - постановление Правительства Пензенской области от 28.09.2007  N
662-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования  и
науки Пензенской  области,  утвержденное постановлением  Правительства
Пензенской   области   от   04.11.2003  N   506-пП   (с   последующими
изменениями)";
     - постановление Правительства Пензенской области от 28.04.2007  N
297-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования  и
науки Пензенской  области,  утвержденное постановлением  Правительства
Пензенской   области   от   04.11.2003  N   506-пП   (с   последующими
изменениями)";
     - постановление Правительства Пензенской области от 01.12.2006  N
752-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования  и
науки Пензенской  области,  утвержденное постановлением  Правительства
Пензенской   области   от   04.11.2003  N   506-пП   (с   последующими
изменениями)";
     - постановление Правительства Пензенской области от 15.05.2006  N
334-пП "О внесении изменений  и дополнений в Положение о  Министерстве
образования и  науки Пензенской  области, утвержденное  постановлением
Правительства Пензенской области от 04.11.2003 N 506-пП (в редакции от
07.04.2006 N 174-пП)";
     - постановление Правительства Пензенской области от 07.04.2006  N
174-пП "О внесении изменений  и дополнений в Положение о  Министерстве
образования и  науки Пензенской  области, утвержденное  постановлением
Правительства Пензенской области от 04.11.2003 N 506-пП (в редакции от
11.01.2006 N 7-пП)";
     - постановление Правительства Пензенской области от 11.01.2006  N
7-пП "О  внесении изменений  и дополнений в  Положение о  Министерстве
образования и  науки Пензенской  области, утвержденное  постановлением
Правительства Пензенской области от 04.11.2003 N 506-пП";
     - постановление Правительства Пензенской области от 18.10.2005  N
927-пП "О внесении изменений в постановление Правительства  Пензенской
области от 04.11.2003 N 506-пП (в редакции постановления Правительства
Пензенской области от 01.07.2005 N 326-пП)";
     - постановление Правительства Пензенской области от 16.08.2005  N
815-пП "О внесении изменения в постановление Правительства  Пензенской
области от 01.07.2005 N 326-пП";
     - постановление Правительства Пензенской области от 01.07.2005  N
326-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования  и
науки Пензенской  области,  утвержденное постановлением  Правительства
Пензенской области от 04.11.2003 N 506-пП";
     - постановление Правительства Пензенской области от 23.09.2003  N
424-пП "О переименовании Министерства образования Пензенской области".
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Председателя    Правительства    Пензенской   области.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  08.05.2013 г. N
335-пП)


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 05 августа 2008 г.  N 485-пП


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о Министерстве образования Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 12.11.2013 г. N 839-пП; от 03.12.2013 г. N 898-пП;
        от 19.02.2014 г. N 102-пП; от 31.03.2014 г. N 204-пП)


                          1. Общие положения

     1.1. Министерство  образования  Пензенской   области   (далее   -
Министерство) является исполнительным органом  государственной  власти
Пензенской области, осуществляющим государственное управление в  сфере
образования,  а   также   в   сфере   опеки   и   попечительства   над
несовершеннолетними,  молодежной  политики  на  территории  Пензенской
области.
     1.2. Министерство  создается   в   соответствии   со   структурой
исполнительных органов государственной власти Пензенской области.
     1.3. Полное наименование Министерства:  Министерство  образования
Пензенской области.
     1.4. Сокращенное   наименование   Министерства:    Минобразования
Пензенской области.
     1.5. Министерство  руководствуется   в   своей   деятельности   и
обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации,  федеральных
законов,  указов  Президента  Российской  Федерации,  постановлений  и
распоряжений Правительства  Российской  Федерации,  Устава  Пензенской
области, законов  Пензенской  области,  постановлений  и  распоряжений
Губернатора  и  Правительства  Пензенской  области,  иных  нормативных
правовых актов Российской  Федерации  и  Пензенской  области  в  сфере
образования,  опеки  и  попечительства   над   несовершеннолетними   и
молодежной политики, а также настоящего Положения.
     1.6. Министерство    осуществляет    свою     деятельность     во
взаимодействии с иными исполнительными органами государственной власти
Пензенской области, федеральными органами исполнительной власти  и  их
территориальными органами,  органами  местного  самоуправления,  иными
органами и организациями, объединениями граждан.
     1.7. Министерство    является    юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный  баланс,  смету,  закрепленное   за   ним   на   праве
оперативного управления имущество, счета, открываемые в соответствии с
действующим законодательством, печать с изображением  Государственного
герба Российской Федерации, другие печати, штампы и  бланки  со  своим
наименованием. Осуществляет в соответствии с федеральными  законами  и
законами Пензенской области  имущественные  и  неимущественные  права,
несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.
     1.8. Финансирование   расходов   на    содержание    Министерства
осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области и субвенций,
поступающих из федерального бюджета.
     1.9. По поручению Правительства Пензенской  области  Министерство
осуществляет   функции   и   полномочия   учредителя   государственных
образовательных   организаций,   относящихся   к   сфере   образования
Пензенской области.
     1.10. Министерство  является  главным  распорядителем   бюджетных
средств, выделяемых из бюджета  Пензенской  области  на  осуществление
полномочий Министерства в установленной сфере деятельности.
     1.11. Министерство   образования   Пензенской   области  является
правопреемником Министерства образования и науки Пензенской области.
     1.12. Имущество   (в   виде   основных   и   оборотных   средств)
Министерства является собственностью Пензенской области и закрепляется
за ним на праве оперативного управления Департаментом государственного
имущества Пензенской области.
     1.13. Министерство  пользуется   и   распоряжается   закрепленным
имуществом и  финансовыми  средствами  в  соответствии  с  действующим
законодательством,  целями   и   задачами,   определяемыми   настоящим
Положением.
     1.14. Положение   о   Министерстве   и   предельная   численность
работников   Министерства   утверждаются   Правительством   Пензенской
области.
     1.15. Место нахождения (юридический адрес) Министерства:  440600,
г. Пенза, ул. Володарского, 7.
     1.16. Почтовый  адрес  Министерства:  440600,   г.   Пенза,   ул.
Володарского, 7.

                      2. Полномочия Министерства

     Министерство в рамках своей компетенции:
     2.1. В соответствии с Законом Пензенской  области  от  04.07.2013
N 2413-ЗПО  "Об образовании  в  Пензенской  области"  (с  последующими
изменениями)    исполняет    полномочия    органа,     осуществляющего
государственное управление в сфере образования Пензенской области:
     2.1.1. разрабатывает и реализует региональные программы  развития
образования;
     2.1.2. организует   обеспечение   муниципальных   образовательных
организаций  и  государственных образовательных организаций Пензенской
области учебниками в соответствии с  федеральным  перечнем  учебников,
рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную
аккредитацию образовательных  программ  начального  общего,  основного
общего,  среднего  общего  образования организациями,  осуществляющими
образовательную деятельность,  и  учебными  пособиями,  допущенными  к
использованию при реализации указанных образовательных программ;
     2.1.3. организует     обеспечение     частных     образовательных
организаций,  указанных  в  подпункте  "б"  пункта  1  статьи 9 Закона
Пензенской  области  от  04.07.2013  N  2413-ЗПО  "Об  образовании   в
Пензенской   области"   (с  последующими  изменениями),  учебниками  в
соответствии  с  федеральным  перечнем  учебников,  рекомендованных  к
использованию  при  реализации  имеющих  государственную  аккредитацию
образовательных программ начального общего, основного общего, среднего
общего   образования  организациями,  осуществляющими  образовательную
деятельность;(Действует  до  31.12.2013. - Постановление Правительства
Пензенской области от 12.11.2013 г. N 839-пП)
     2.1.4.    организует    обеспечение    частных    образовательных
организаций,  указанных в пункте 10 статьи 4 Закона Пензенской области
от  04.07.2013  N  2413-ЗПО  "Об  образовании в Пензенской области" (с
последующими  изменениями),  учебниками  в  соответствии с федеральным
перечнем  учебников,  рекомендованных  к  использованию при реализации
имеющих    государственную   аккредитацию   образовательных   программ
начального  общего,  основного  общего,  среднего  общего  образования
организациями, осуществляющими образовательную деятельность; (Вступает
в  силу с 01.01.2014. - Постановление Правительства Пензенской области
от 12.11.2013 г. N 839-пП)
     2.1.5.    организует   предоставление   психолого-педагогической,
медицинской  и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в
освоении  основных  общеобразовательных  программ,  своем  развитии  и
социальной адаптации;
     2.1.6. осуществляет    меры    по   развитию   сети   специальных
учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа для  детей
и  подростков  с девиантным поведением,  организаций для детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей,  а  также  образовательных
организаций,     оказывающих     педагогическую    и    иную    помощь
несовершеннолетним с  ограниченными  возможностями  здоровья  и  (или)
девиантным поведением;
     2.1.7. создает  государственную  экзаменационную   комиссию   для
проведения  государственной  итоговой  аттестации  по  образовательным
программам  основного  общего  и  среднего  общего   образования   при
проведении   государственной   итоговой   аттестации   на   территории
Пензенской области;
     2.1.8. обеспечивает    проведение    государственной     итоговой
аттестации  при  проведении  государственной  итоговой  аттестации  по
образовательным  программам  основного  общего   и   среднего   общего
образования на территории Пензенской области;
     2.1.9. устанавливает формы и порядок  проведения  государственной
итоговой аттестации  для  обучающихся  по  образовательным  программам
основного общего и среднего общего образования, изучавших родной  язык
из числа языков народов  Российской  Федерации  и  литературу  народов
России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации  и
выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов  Российской
Федерации и литературе народов России на родном языке из числа  языков
народов Российской Федерации для прохождения государственной  итоговой
аттестации;
     2.1.10. осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных
наблюдателей при проведении  государственной  итоговой  аттестации  по
образовательным  программам  основного  общего  или  среднего   общего
образования на территории Пензенской области;
     2.1.11. создает, формирует и ведет государственные информационные
системы  в  целях  информационного  обеспечения  управления  в системе
образования   и    государственной    регламентации    образовательной
деятельности,   в   том   числе   организует  формирование  и  ведение
региональной    информационной    системы    обеспечения    проведения
государственной  итоговой  аттестации обучающихся,  освоивших основные
образовательные  программы  основного   общего   и   среднего   общего
образования;
     2.1.12. создает  учебно-методические  объединения  и   утверждает
положения о них;
     2.1.13. формирует   аттестационные    комиссии,    осуществляющие
проведение аттестации в целях установления квалификационной  категории
педагогических работников организаций, осуществляющих  образовательную
деятельность   и   находящихся   в   ведении    Пензенской    области,
педагогических  работников  муниципальных   и   частных   организаций,
осуществляющих образовательную деятельность;
     2.1.14. организует мониторинг системы образования;
     2.1.15. ежегодно  публикует  в  виде итоговых (годовых) отчетов и
размещает       на       своем       официальном        сайте        в
информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет" анализ состояния и
перспектив развития образования;
     2.1.16. участвует     в     экспертизе     примерных     основных
общеобразовательных программ с учетом их уровня  и  направленности  (в
части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
     2.1.17. участвует  в  экспертизе   учебников,   рекомендуемых   к
использованию  при  реализации  имеющих  государственную  аккредитацию
образовательных программ начального общего, основного общего, среднего
общего  образования,  в  целях  обеспечения   учета   региональных   и
этнокультурных особенностей,  реализации  прав  граждан  на  получение
образования  на  родном  языке  из  числа  языков  народов  Российской
Федерации и изучение родного языка из числа языков народов  Российской
Федерации и литературы народов России на родном языке;
     2.1.18. участвует в  отборе  организаций,  осуществляющих  выпуск
учебных пособий по родному языку из числа  языков  народов  Российской
Федерации и литературе народов России на родном языке;
     2.1.19. определяет порядок регламентации и  оформления  отношений
государственной  и   муниципальной   образовательной   организации   и
родителей  (законных  представителей)   обучающихся,   нуждающихся   в
длительном  лечении,  а  также  детей-инвалидов  в  части  организации
обучения по основным общеобразовательным  программам  на  дому  или  в
медицинских организациях;
     2.1.20. устанавливает   требования   к   одежде   обучающихся   в
государственных общеобразовательных организациях Пензенской области  и
муниципальных общеобразовательных организациях.
     2.2. В соответствии с Законом Пензенской  области  от  04.07.2013
N 2413-ЗПО  "Об образовании  в  Пензенской  области"  (с  последующими
изменениями)    исполняет    полномочия     исполнительного     органа
государственной власти Пензенской области, осуществляющего  функции  и
полномочия  учредителя  государственных  образовательных   организаций
Пензенской области:
     2.2.1. организует    предоставление    общего    образования    в
государственных образовательных организациях Пензенской области;
     2.2.2. организует   предоставление   среднего   профессионального
образования в государственных образовательных организациях  Пензенской
области;
     2.2.3. организует  предоставление   дополнительного   образования
детей  в  государственных  образовательных   организациях   Пензенской
области;
     2.2.4. организует         предоставление          дополнительного
профессионального  образования   в   государственных   образовательных
организациях Пензенской области;
     2.2.5. в рамках своих полномочий создает условия  для  реализации
инновационных  образовательных  проектов,  программ  и  внедрения   их
результатов в практику;
     2.2.6. устанавливает  порядок  и  сроки   проведения   аттестации
кандидатов на должность руководителя и  руководителей  государственных
образовательных организаций Пензенской области;
     2.2.7. распределяет   по    результатам    публичных    конкурсов
организациям, осуществляющим образовательную деятельность  по  имеющим
государственную  аккредитацию  образовательным   программам   среднего
профессионального и высшего образования, контрольных  цифр  приема  на
обучение по профессиям, специальностям и  направлениям  подготовки  за
счет бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области;
     2.2.8. устанавливает   плату,  взимаемую  с  родителей  (законных
представителей)  несовершеннолетних  обучающихся,  и  ее   размер   за
содержание  детей  в образовательной организации с наличием интерната,
включающее  в  себя   обеспечение   обучающихся   в   соответствии   с
установленными нормами одеждой,  обувью, мягким инвентарем, предметами
личной  гигиены,  школьно-письменными   принадлежностями,   играми   и
игрушками,   хозяйственным   инвентарем,  питанием  и  организацию  их
хозяйственно-бытового обслуживания, а также за осуществление присмотра
и  ухода  за  детьми  в  группах продленного дня,  определяет случаи и
порядок снижения размера указанной платы или освобождения от указанной
платы   отдельных   категорий   родителей   (законных  представителей)
несовершеннолетних обучающихся.
     2.3. В соответствии с Законом Пензенской  области  от  04.07.2013
N 2413-ЗПО  "Об образовании  в  Пензенской  области"  (с  последующими
изменениями) осуществляет  полномочия  Российской  Федерации  в  сфере
образования,  переданные  для  осуществления  органам  государственной
власти Пензенской области:
     2.3.1. государственный контроль (надзор) в сфере  образования  за
деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность
на  территории  Пензенской  области   (за   исключением   организаций,
указанных  в  пункте  7  части  1   статьи   6   Федерального   закона
"Об образовании в Российской Федерации"),  а  также  органов  местного
самоуправления,  осуществляющих  управление  в  сфере  образования  на
территории Пензенской области;
     2.3.2. лицензирование образовательной  деятельности  организаций,
осуществляющих образовательную деятельность на  территории  Пензенской
области (за исключением организаций, указанных  в  пункте  7  части  1
статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
     2.3.3. государственная аккредитация образовательной  деятельности
организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории
Пензенской области (за исключением организаций, указанных в  пункте  7
части 1 статьи 6  Федерального  закона  "Об образовании  в  Российской
Федерации");
     2.3.4. подтверждение  документов  об  образовании   и   (или)   о
квалификации.
     2.4. Осуществляет полномочия в сфере образования:
     2.4.1. приобретает, ведет учет, осуществляет  хранение  и  выдачу
лицензий и свидетельств о государственной аккредитации;
     2.4.2. создает рабочую группу Министерства образования Пензенской
области   по   реализации    приоритетного    национального    проекта
"Образование";
     2.4.3. организует дистанционное  образование  детей-инвалидов  на
дому по основным общеобразовательным программам;
     2.4.4. утверждает   в   пределах   своей   компетенции    перечни
должностных лиц, уполномоченных от имени Министерства  на  составление
протоколов  об   административных   правонарушениях,   предусмотренных
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
     2.4.5. составляет протоколы об административных  правонарушениях,
предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях и отнесенных к компетенции органов,  уполномоченных  в
сфере образования;
     2.4.6. участвует  в  перспективном  планировании  и   мониторинге
исполнения  стратегии  социально-экономического  развития   Пензенской
области в сфере образования;
     2.4.7. оказывает        организационно-методическую        помощь
исполнительным органам государственной власти Пензенской области,  чьи
полномочия касаются вопросов обеспечения отдыха и оздоровления  детей,
и органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской
области по вопросам обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей
и подростков;
     2.4.8. осуществляет  учет,  паспортизацию   и   ведение   реестра
организаций отдыха и оздоровления  детей  и  подростков  в  Пензенской
области в соответствии с рекомендациями, разработанными  Министерством
труда и социальной защиты Российской Федерации;
     2.4.9. осуществляет   организацию   и   обеспечение   отдыха    и
оздоровления  детей  (за  исключением  организации  отдыха   детей   в
каникулярное время);
     2.4.10. участвует  в  организации  летнего   отдыха,   досуга   и
занятости несовершеннолетних;
     2.4.11. создает и внедряет в образовательный процесс  эффективную
систему  физического  воспитания,   ориентированную   на   особенности
развития обучающихся;
     2.4.12. осуществляет   аккредитацию   граждан   и    организаций,
привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в качестве экспертов
и экспертных организаций;
     2.4.13. приобретает   путевки   для   педагогических   работников
образовательных  организаций Пензенской области,  функции и полномочия
учредителя в отношении которых осуществляет Министерство;
     2.4.14. осуществляет  мероприятия  по   предупреждению   детского
дорожно-транспортного травматизма;
     2.4.15. участвует  в  организации  подготовки  и   переподготовки
водителей транспортных средств;
     2.4.16. обеспечивает предоставление мер государственной поддержки
при улучшении жилищных условий молодых учителей, в  рамках  реализации
подпрограммы "Государственная поддержка при улучшении жилищных условий
молодых учителей" на 2012-2015  годы  долгосрочной  целевой  программы
Пензенской области "Социальная поддержка отдельных  категорий  граждан
Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы;(Действует   до
31.12.2013.   -   Постановление   Правительства   Пензенской   области
от 12.11.2013 г. N 839-пП)
     2.4.17. обеспечивает предоставление государственной поддержки при
улучшении  жилищных условий молодым, в возрасте до 35 лет, учителям, в
рамках   реализации   подпрограммы   "Социальная  поддержка  отдельных
категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" государственной
программы   Пензенской   области   "Социальная   поддержка  граждан  в
Пензенской области на 2014-2020 годы";(Вступает в силу с 01.01.2014. -
Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  12.11.2013 г. N
839-пП)
     2.4.18.  осуществляет  полномочия  в  соответствии с Положением о
назначении  стипендий  Правительства  Российской  Федерации  для  лиц,
обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального
образования,   среднего   профессионального   образования   и  высшего
профессионального  образования  по  очной  форме  обучения по основным
профессиональным       образовательным      программам      начального
профессионального  и  среднего  профессионального образования, имеющим
государственную     аккредитацию,     соответствующим     приоритетным
направлениям   модернизации   и  технологического  развития  экономики
Российской   Федерации,   утвержденным   постановлением  Правительства
Российской Федерации от 23.12.2011 N 1114;
     2.4.19. контролирует   соблюдение   законодательства   Российской
Федерации и законодательства Пензенской области в области  образования
несовершеннолетних;
     2.4.20. ведет  учет   несовершеннолетних,   не   посещающих   или
систематически  пропускающих  по  неуважительным  причинам  занятия  в
образовательных учреждениях;
     2.4.21. разрабатывает    и    внедряет    в    практику    работы
образовательных организаций  программы  и  методики,  направленные  на
формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
     2.4.22. обеспечивает проведение мероприятий по раннему  выявлению
незаконного потребления наркотических средств и  психотропных  веществ
обучающимися в  общеобразовательных  организациях  и  профессиональных
образовательных организациях,    а    также
образовательных организациях высшего образования;  (В         редакции
Постановлений         Правительства         Пензенской         области
от 12.11.2013 г. N 839-пП; от 19.02.2014 г. N 102-пП)
     2.4.23. обеспечивает дополнительное профессиональное  образование
педагогических работников;
     2.4.24. создает    Центральную    психолого-медико-педагогическую
комиссию Пензенской области.
     2.4.25.  обеспечивает в пределах своих полномочий принятие мер по
противодействию   торговле   детьми  и  эксплуатации  детей,  а  также
организует  в  соответствии  со  своей  компетенцией  принятие  мер по
оказанию  необходимой  педагогической,  психологической,  медицинской,
юридической помощи жертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей,
их   родителям  (лицам,  их  заменяющим).  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Пензенской области от 19.02.2014 г. N 102-пП)
     2.5. Осуществляет полномочия в сфере опеки и  попечительства  над
несовершеннолетними:
     2.5.1. выполняет функции регионального оператора государственного
банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
     2.5.2. дает    предварительное    разрешение    на    усыновление
(удочерение) ребенка в соответствии с пунктом 4 статьи  165  Семейного
кодекса Российской Федерации;
     2.5.3. назначает  и  выплачивает   единовременное   пособие   при
передаче ребенка на воспитание в семью;
     2.5.4. выдает направления в организации для детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, на устройство детей в них;
     2.5.5. осуществляет расчет размера денежных средств на содержание
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,   и
обучающихся, потерявших в  период  обучения  обоих  или  единственного
родителя;
     2.5.6. утверждает программу подготовки лиц, желающих  принять  на
воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения  родителей,
в соответствии с требованиями к содержанию программы  подготовки  лиц,
желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,  оставшегося  без
попечения  родителей,   утвержденных   уполномоченным   Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
     2.5.7. оказывает методическую помощь,  осуществляет  контроль  за
исполнением  органами  местного  самоуправления   Пензенской   области
отдельных государственных полномочий и выполняет  иные  обязанности  в
пределах своих полномочий в соответствии с Законом Пензенской  области
от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного  самоуправления
Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской
области  и   отдельными   государственными   полномочиями   Российской
Федерации,  переданными  для  осуществления  органам   государственной
власти Пензенской области" (с последующими изменениями).
     2.6. Осуществляет полномочия в сфере молодежной политики:
     2.6.1. осуществляет   полномочия   учредителя    государственного
автономного   учреждения   Пензенской   области   "Многофункциональный
молодежный центр Пензенской области";
     2.6.2. содействует организации работы  по  семейному  воспитанию,
расширению просветительской деятельности по пропаганде  педагогических
знаний среди родителей, подготовке молодежи к созданию семьи;
     2.6.3. обобщает  и  распространяет  положительный  опыт   органов
местного самоуправления муниципальных образований  Пензенской  области
по осуществлению деятельности в сфере молодежной политики;
     2.6.4. разрабатывает и реализует меры по развитию  инновационной,
интеллектуальной  и  творческой  деятельности  талантливой   молодежи,
созданию  условий  для  духовного,  физического  и   интеллектуального
развития и содержательного досуга молодежи;
     2.6.5. разрабатывает и реализует  комплекс  мер  по  профилактике
негативных проявлений в  молодежной  среде  на  территории  Пензенской
области, проводит социально-профилактическую работу с  представителями
молодежных  субкультур  и  неформальными  молодежными   объединениями,
принимает участие в организации и проведении мероприятий, направленных
на  профилактику  и  предупреждение  экстремистских  проявлений  среди
молодежи;
     2.6.6. содействует  развитию  и  оказывает  всестороннюю   помощь
молодежным,  студенческим  и  детским  организациям,  действующим   на
территории Пензенской области;
     2.6.7. принимает участие в реализации  государственной  поддержки
межрегиональных,  региональных  и   местных   молодежных   и   детских
объединений  и  ведет  региональный  реестр   молодежных   и   детских
объединений, пользующихся государственной поддержкой;
     2.6.8. во взаимодействии с заинтересованными юридическими  лицами
анализирует и изучает на территории Пензенской области  условия  труда
работающих подростков и молодежи;
     2.6.9. во взаимодействии с заинтересованными юридическими  лицами
содействует организации и развитию молодежного предпринимательства  на
территории Пензенской области;
     2.6.10. способствует  реализации  программ  по  международным   и
межрегиональным детским и молодежным обменам.
     2.7. Осуществляет полномочия в сфере мобилизационной подготовки и
гражданской обороны в системе образования Пензенской области:
     2.7.1. обеспечивает мобилизационную  подготовку  Министерства,  а
также   контроль   и   координацию   государственных   образовательных
организаций,  государственных   учреждений,   функции   и   полномочия
учредителя  в   отношении   которых   осуществляет   Министерство   по
мобилизационной подготовке;
     2.7.2. в пределах  своей  компетенции,  определенной  действующим
законодательством, организует выполнение  мероприятий  по  обеспечению
пожарной безопасности и в области гражданской обороны  и  чрезвычайных
ситуаций, а также осуществляет контроль за выполнением мероприятий  по
обеспечению пожарной безопасности и в области  гражданской  обороны  и
чрезвычайных ситуаций в подведомственных учреждениях.
     2.8. Осуществляет иные  полномочия,  предусмотренные  действующим
законодательством:
     2.8.1. обеспечивает   доступ   к   информации   о    деятельности
Министерства, организует работу с запросами граждан и юридических  лиц
о его деятельности в соответствии с Федеральным законом от  09.02.2009
N 8 ФЗ   "Об обеспечении   доступа   к   информации   о   деятельности
государственных  органов  и  органов   местного   самоуправления"   (с
последующими изменениями);
     2.8.2. разрабатывает и участвует в  разработке  проектов  законов
Пензенской  области,  нормативных   правовых   актов   Губернатора   и
Правительства  Пензенской   области   по   вопросам,   относящимся   к
полномочиям Министерства;
     2.8.3. разрабатывает  и  утверждает  административные  регламенты
предоставления  государственных  услуг,   отнесенных   к   полномочиям
Министерства, если иное не установлено законодательством;
     2.8.4. организует предоставление государственных  услуг  в  сфере
образования, в том числе в электронном виде;
     2.8.5. рассматривает обращения граждан,  объединений  граждан,  в
том числе юридических лиц, принимает по ним решения, направляет ответы
в установленный законодательством  срок,  а  также  организует  личный
прием граждан по вопросам, относящимся к сфере образования;
     2.8.6. оказывает  гражданам  бесплатную  юридическую   помощь   в
случаях  и  порядке,  предусмотренных  федеральными  законами,   иными
нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,   законами
Пензенской области:
     2.8.6.1. в виде правового консультирования в устной и  письменной
форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации для  рассмотрения
обращений граждан;
     2.8.6.2. в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других
документов правового характера и  представления  интересов  граждан  в
судах,  государственных  и  муниципальных  органах,   организациях   -
гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите;
     2.8.7. представляет к награждению и  поощрению  ведомственными  и
государственными наградами работников организаций сферы образования;
     2.8.8. организует  размещение  заказов   на   поставку   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;  (Действует
до   31.12.2013.  -  Постановление  Правительства  Пензенской  области
от 12.11.2013 г. N 839-пП)
     2.8.9. организует осуществление закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд;(Вступает  в  силу  с  01.01.2014.  -
Постановление         Правительства         Пензенской         области
от 12.11.2013 г. N 839-пП)
     2.8.10. организует соблюдение в Министерстве режима использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,
а также информацию конфиденциального характера;
     2.8.11. осуществляет бюджетные полномочия главного администратора
и  администратора  доходов  бюджета   Пензенской   области   в   части
администрируемых видов доходов;
     2.8.12. определяет порядок утверждения  бюджетных  смет  казенных
образовательных  организаций,  функции  и  полномочия   учредителя   в
отношении которых осуществляет Министерство;
     2.8.13. формирует  и  утверждает   государственное   задание   по
оказанию  государственных  услуг  (выполнению  работ)  юридическим   и
физическим лицам  в  соответствии  с  основными  видами  деятельности,
предусмотренными уставами государственных образовательных организаций,
государственных  учреждений,  функции  и   полномочия   учредителя   в
отношении которых осуществляет Министерство;
     2.8.14. осуществляет  сбор,  обработку  и   обобщение   сведений,
полученных   от   муниципальных   органов   управления   образованием,
необходимых для составления проекта бюджета Пензенской области;
     2.8.15. формирует заявки  на  отбор  инвестиционных  проектов  по
капитальному  строительству,  и  заявки  на  проведение   капитального
ремонта  государственных  образовательных   организаций,   функции   и
полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство;
     2.8.16. осуществляет   в   установленном   порядке   работу    по
комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных  документов,
образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
     2.8.17. организует и  проводит  праздники,  фестивали,  выставки,
конкурсы,  концерты  и  иные   мероприятия   в   установленной   сфере
деятельности;
     2.8.18. осуществляет     иные     полномочия,     предусмотренные
федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Президента
Российской Федерации или Правительства Российской Федерации,  законами
или иными нормативными правовыми актами Пензенской области.
     2.8.19.  реализует  положения  статьи  160.2-1 Бюджетного кодекса
Российской   Федерации.   (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Пензенской области от 03.12.2013 г. N 898-пП)
     2.8.20.   подтверждает   документы  об  ученых  степенях,  ученых
званиях. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от
31.03.2014 г. N 204-пП)

                         3. Права Министерства

     3.1. Министерству для осуществления  полномочий,  предусмотренных
настоящим Положением, предоставлено  право  в  порядке,  установленном
законодательством:
     3.1.1. запрашивать  (получать)  в  пределах   своей   компетенции
информацию    и   документы   от   органов   государственной   власти,
государственных внебюджетных фондов,  органов местного  самоуправления
муниципальных    образований    Пензенской   области,   индивидуальных
предпринимателей    и    юридических    лиц    независимо    от     их
организационно-правовой формы и формы собственности;
     3.1.2. вносить на рассмотрение Правительства  Пензенской  области
предложения по вопросам образования;
     3.1.3. по поручению Правительства Пензенской области представлять
его  интересы  (в  пределах   полномочий   Министерства)   в   органах
государственной власти, органах местного самоуправления  муниципальных
образований Пензенской области, общественных и иных организациях;
     3.1.4. разрабатывать  методические  рекомендации   по   вопросам,
относящимся к полномочиям Министерства;
     3.1.5. проводить совещания  (конференции,  семинары,  выставки  и
иные  мероприятия)  с  привлечением   руководителей   (представителей)
органов государственной власти, государственных  внебюджетных  фондов,
органов местного самоуправления муниципальных  образований  Пензенской
области, общественных и иных организаций;
     3.1.6. на  основании   постановления   Правительства   Пензенской
области,  в  порядке,  установленном  действующим   законодательством,
проводить  мероприятия  по  созданию,   реорганизации   и   ликвидации
юридических  лиц,  в  отношении  которых  Министерство  определено   в
качестве учредителя;
     3.1.7. в пределах своих полномочий в соответствии  с  действующим
законодательством  издавать  приказы,  обязательные   для   исполнения
работниками    Министерства    и    государственными     учреждениями,
подведомственными Министерству.
     В  случае  необходимости  приказы  издаются  совместно   или   по
согласованию с иными исполнительными органами государственной  власти,
государственными    внебюджетными    фондами,    органами     местного
самоуправления муниципальных образований Пензенской области;
     3.1.8. учреждать Почетную грамоту  и  благодарность  Министерства
образования  Пензенской  области  и  награждать   Почетной   грамотой,
объявлять благодарность Министерства образования Пензенской области:
     3.1.8.1. гражданам и коллективам организаций, независимо от  форм
собственности, внесшим существенный вклад в развитие сферы образования
Пензенской области;
     3.1.8.2. работникам   Министерства   за    безупречную    работу,
выполнение  заданий  особой  важности   и   сложности,   в   связи   с
государственными, профессиональными праздниками,  знаменательными  или
персональными юбилейными датами;
     3.1.8.3. работникам других министерств и ведомств за  активную  и
действенную   помощь   в    проведении    мероприятий,    организуемых
Министерством;
     3.1.9. создавать коллегиальные  совещательные  органы  (коллегии,
советы, комиссии,  рабочие  группы),  состав  и  положения  о  которых
утверждаются соответствующими приказами Министерства.

                     4. Руководство Министерством

     4.1. Министерство  возглавляет  Министр  образования   Пензенской
области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от
должности  Губернатором   Пензенской   области   по   согласованию   с
Министерством образования и науки Российской Федерации.
     4.2. Министр несет  персональную  ответственность  за  исполнение
возложенных на  него  обязанностей,  в  том  числе  за  организацию  в
Министерстве работы по мобилизационной подготовке  и  мобилизации,  за
организацию работ и создание условий по защите государственной  тайны,
а также за деятельность государственных  образовательных  организаций,
государственных  учреждений,  функции  и   полномочия   учредителя   в
отношении которых осуществляет Министерство.
     4.3. Министр  имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых  от  должности   Губернатором   Пензенской   области   в
установленном действующим законодательством порядке.
     4.4. Министр в порядке, установленном законодательством:
     4.4.1. осуществляет  руководство  деятельностью  Министерства  на
принципах единоначалия, без доверенности представляет  Министерство  в
судебных  органах,  отношениях  с  другими  органами   государственной
власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами;
     4.4.2. выдает  работникам  Министерства  доверенности  на   право
представления   Министерства   в   органах   государственной   власти,
государственных внебюджетных фондах, органах  местного  самоуправления
муниципальных образований  Пензенской  области,  общественных  и  иных
организациях;
     4.4.3. издает приказы по вопросам своей компетенции;
     4.4.4. несет   персональную   ответственность   за   деятельность
Министерства, возлагает ответственность на работников Министерства  за
закрепленное за Министерством имущество;
     4.4.5. несет   персональную   ответственность    за    соблюдение
требований  федерального  законодательства,  регулирующего  отношения,
связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд;
     4.4.6. назначает  на  должность  и  освобождает   от   должности,
государственных гражданских служащих  Пензенской  области,  замещающих
должности гражданской службы в Министерстве,  заключает  (изменяет)  и
прекращает служебные контракты с ними, применяет меры материального  и
морального поощрения, привлекает к дисциплинарной  ответственности,  а
также решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Пензенской области о государственной гражданской службе иные  вопросы,
связанные  с  прохождением  государственной   гражданской   службы   в
Министерстве;
     4.4.7. распоряжается   финансовыми   средствами   и    имуществом
Министерства в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
     4.4.8. назначает  на  должность   руководителей   государственных
образовательных организаций,  государственных  учреждений,  функции  и
полномочия учредителя в отношении которых  осуществляет  Министерство,
заключает (изменяет) и прекращает трудовые договоры с ними, поощряет и
привлекает их к дисциплинарной ответственности;
     4.4.9. утверждает  штатное  расписание  Министерства  в  пределах
установленного фонда оплаты труда и штатной численности;
     4.4.10. утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Министерства  и  должностные  регламенты  государственных  гражданских
служащих  Пензенской  области,  замещающих  должности  государственной
гражданской службы в Министерстве;
     4.4.11. утверждает   уставы    государственных    образовательных
организаций,  государственных   учреждений,   функции   и   полномочия
учредителя в отношении которых осуществляет Министерство;
     4.4.12. представляет  работников  сферы  образования,  работников
учреждений,  функции  и  полномочия  учредителя  в  отношении  которых
осуществляет Министерство, к награждению правительственными  наградами
и присвоению почетных званий за особые заслуги;
     4.4.13. организует в соответствии с законодательством  Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению,  учету  и  использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Министерства;
     4.4.14. обеспечивает  организацию   работы   по   мобилизационной
подготовке    и    мобилизации,    воинскому    учету,    бронированию
военнообязанных и созданию условий по  защите  сведений,  составляющих
государственную тайну;
     4.4.15. подписывает    государственные    контракты,     договоры
(соглашения), заключаемые от имени Министерства, выдает доверенности;
     4.4.16. организует  дополнительное  профессиональное  образование
государственных гражданских служащих Министерства;
     4.4.17. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
     4.5. Для рассмотрения наиболее  важных  вопросов,  относящихся  к
полномочиям Министерства, создается коллегия Министерства (в  качестве
совещательного органа при Министре),  состав  и  положение  о  которой
утверждаются приказом Министерства.
     4.6. На период  временного  отсутствия  Министра  его  полномочия
исполняет первый заместитель Министра.

                          5. Ответственность

     5.1. Министр  руководит  деятельностью   Министерства   и   несет
персональную   ответственность   за   осуществление   возложенных   на
Министерство функций.
     5.2. Ответственность  работников   Министерства   устанавливается
должностными регламентами и действующим законодательством.

              6. Реорганизация и ликвидация Министерства

     6.1. Реорганизация  и  ликвидация  Министерства  производится   в
соответствии с действующим законодательством.
     6.2. Изменения и дополнения  в  настоящее  Положение  могут  быть
внесены в порядке, установленном действующим законодательством.