|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 12.09.2013 № 681-пППРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 сентября 2013 г. N 681-пП г. Пенза Об утверждении государственной программы "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области на 2014-2020 годы" (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.10.2013 г. N 750-ЗПО) В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 11.10.2012 N 718-пП "Об утверждении Перечня государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области на 2014-2020 годы". 2. Определить Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области ответственным за реализацию государственной программы "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области на 2014-2020 годы". 3. Признать утратившими силу: 3.1. Постановление Правительства Пензенской области от 03.11.2010 N 702-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие природных ресурсов Пензенской области на 2011-2013 годы". 3.2. Постановление Правительства Пензенской области от 09.08.2011 N 529-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 03.11.2010 N 702-пП (с последующими изменениями)". 3.3. Постановление Правительства Пензенской области от 02.12.2011 N 856-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие природных ресурсов Пензенской области на 2011-2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 03.11.2010 N 702-пП (с последующими изменениями)". 3.4. Постановление Правительства Пензенской области от 11.03.2012 N 156-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 03.11.2010 N 702-пП (с последующими изменениями)". 3.5. Постановление Правительства Пензенской области от 16.04.2012 N 266-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие природных ресурсов Пензенской области на 2011-2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 03.11.2010 N 702-пП (с последующими изменениями)". 3.6. Постановление Правительства Пензенской области от 04.07.2012 N 483-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие природных ресурсов Пензенской области на 2011-2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 03.11.2010 N 702-пП (с последующими изменениями)". 3.7. Постановление Правительства Пензенской области от 29.11.2012 N 861-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие природных ресурсов Пензенской области на 2011-2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 03.11.2010 N 702-пП (с последующими изменениями)". 3.8. Постановление Правительства Пензенской области от 21.03.2013 N 168-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие природных ресурсов Пензенской области на 2011-2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 03.11.2010 N 702-пП (с последующими изменениями)". 3.9. Постановление Правительства Пензенской области от 10.07.2013 N 486-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие природных ресурсов Пензенской области на 2011-2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 03.11.2010 N 702-пП (с последующими изменениями)". 3.10. Постановление Правительства Пензенской области от 26.10.2012 N 766-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Пензенской области в 2013-2020 годах". 3.11. Постановление Правительства Пензенской области от 03.04.2013 N 208-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Пензенской области в 2013-2020 годах", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 26.10.2012 N 766-пП. 3.12. Постановление Правительства Пензенской области от 03.09.2013 N 652-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие природных ресурсов Пензенской области на 2011-2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 03.11.2010 N 702-пП (с последующими изменениями). (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 07.10.2013 г. N 750-ЗПО) 3.13. Постановление Правительства Пензенской области от 23.08.2013 N 608-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Пензенской области в 2013-2020 годах", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 26.10.2012 N 766-пП (с последующими изменениями). (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от 07.10.2013 г. N 750-ЗПО) 4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 07.10.2013 г. N 750-ЗПО) 5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы охраны окружающей среды и природопользования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 12 сентября 2013 г. N 681-пП ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области на 2014-2020 годы" ПАСПОРТ государственной программы Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области на 2014-2020 годы" Наименование Охрана, воспроизводство и использование государственной природных ресурсов в Пензенской области на Программы 2014-2020 годы Министерство лесного, охотничьего хозяйства и Ответственный природопользования Пензенской области исполнитель Программы Соисполнители Министерство строительства, транспорта и Программы дорожного хозяйства Пензенской области (государственное казенное учреждение "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Государственное казенное учреждение Пензенской области "Центр особо охраняемых и иных природных территорий и акваторий Пензенской области" Государственное автономное учреждение Пензенской области "Никольский лесхоз" Подпрограммы 1. Развитие водохозяйственного комплекса Пензенской области в 2014-2020 годах. 2. Охрана окружающей среды и развитие минерально-сырьевой базы Пензенской области на 2014-2020 годы. 3. Охрана, использование и воспроизводство охотничьих ресурсов на территории Пензенской области на 2014-2020 годы. 4. Изучение и охрана природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности на 2014-2020 годы. 5. Охрана и воспроизводство объектов животного мира Пензенской области на 2014-2020 годы. Цели Программы Цель 1. Гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития региона и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. Цель 2. Изучение и охрана природных ресурсов, обеспечение повышения защищенности окружающей среды. Цель 3. Обеспечение охраны, воспроизводства охотничьих ресурсов и среды их обитания, создание условий для повышения эффективности изучения и рационального использования охотничьих ресурсов. Цель 4. Проведение единой государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Цель 5. Обеспечение охраны и воспроизводства (восстановления) объектов животного мира и среды их обитания. Задачи Программы 1. Ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах региона, строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию. 2. Геологическое изучение недр для воспроизводства минерально-сырьевой базы Пензенской области. 3. Создание геоинформационной системы Пензенской области. 4. Повышение экологической культуры населения. 5. Осуществление мероприятий, направленных на охрану охотничьих ресурсов. 6. Обеспечение рационального использования природных и охотничьих ресурсов, повышение защищенности окружающей среды. 7. Осуществление мероприятий, направленных на охрану объектов животного мира и среды их обитания. Целевые показатели - доля населения, проживающего на подверженных Программы негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (%); - доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (%); - количество водных объектов, охваченных государственным мониторингом (ед.); - доля охвата районов Пензенской области, на которые составлены оцифрованные карты геологического содержания (%); - проведение мероприятий и проектов эколого-пропагандистской направленности (олимпиады, слеты, конкурсы, форумы, акции, экологические лагеря и экспедиции и др.) (ед.); - количество проведенных рейдов по охране охотничьих ресурсов (рейд); - количество организованных на территории общедоступных охотничьих угодий Пензенской области подкормочных площадок (ед.); - количество охотничьих ресурсов, изъятых из среды обитания (особей); - протяженность заложенных учетных маршрутов (тыс. км); - количество выступлений в средствах массовой информации (ед.); - площадь территории области, на которой проведено охотустройство (тыс. га); - проведение контрольных мероприятий в сфере природопользования и охраны окружающей среды (ед.); - количество выявленных участков недр на общераспространенные полезные ископаемые (ед.); - количество объектов негативного воздействия на окружающую среду, включенных в реестр (ед.); - протяженность участков русел рек на территории Пензенской области, на которых осуществляются работы по оптимизации их пропускной способности (км); - протяженность береговой линии водных объектов, на которых установлены специальные информационные знаки по обозначению границ водоохранных зон (км); - количество проведенных учетов численности объектов животного мира на территории Пензенской области (ед.); - число государственных зоологических заказников регионального значения (ед.); - количество проведенных рейдов по охране животного мира (ед.); - количество животных (олень европейский, кабан), содержащихся в полувольных условиях (ед.). Этапы и сроки 2014-2020 годы реализации Программы Объемы бюджетных общий объем финансирования Программы ассигнований составляет - 1309182,4 тыс. рублей, из них по Программы годам: 2014 г. - 158011,4 тыс. рублей; 2015 г. - 164585,2 тыс. рублей; 2016 г. - 159042,1 тыс. рублей; 2017 г. - 186713,6 тыс. рублей; 2018 г. - 221849,0 тыс. рублей; 2019 г. - 235893,6 тыс. рублей; 2020 г. - 183087,5 тыс. рублей, в том числе средства: федерального бюджета - 679073,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 г. - 76013,0 тыс. рублей; 2015 г. - 86532,0 тыс. рублей; 2016 г. - 75396,0 тыс. рублей; 2017 г. - 92148,0 тыс. рублей; 2018 г. - 122793,0 тыс. рублей; 2019 г. - 138408,0 тыс. рублей; 2020 г. - 87783,0 тыс. рублей; бюджета Пензенской области - 630109,4 тыс. рублей, из них по годам: 2014 г. - 81998,4 тыс. рублей; 2015 г. - 78053,2 тыс. рублей; 2016 г. - 83646,1 тыс. рублей; 2017 г. - 94565,6 тыс. рублей; 2018 г. - 99056,0 тыс. рублей; 2019 г. - 97485,6 тыс. рублей; 2020 г. - 95304,5 тыс. рублей. 1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы Водные ресурсы Достижения научно-технического прогресса постоянно создают предпосылки для более полного использования вод благодаря рациональной организации водосберегающих технологий, созданию различных гидротехнических сооружений, регулирующих речной сток. Важнейшей целью природно-ресурсной политики региона, требующей решения, является защита водных объектов от истощения и загрязнения, их рациональное использование для нужд народного хозяйства, а также обеспечение благоприятной окружающей среды на территории Пензенской области. Вода является важнейшим компонентом окружающей среды, возобновляемым, ограниченным и уязвимым природным ресурсом, используемым и охраняемым как основа жизни, которая обеспечивает социально-экономические условия развития общества. Водные ресурсы Пензенской области слагаются из речного стока, вод, накопленных в прудах и водохранилищах, вод, накопленных в природных водоемах (озерах), и подземных вод. Пензенская область располагается на водоразделе бассейнов двух крупных рек - Волжского (72% водосборной площади или 31,2 тыс. кв.км) и Донского (28% водосборной площади или 12,1 тыс. кв.км). Водораздел проходит по Керенско-Чембарской возвышенности. Для территории области характерна густая разветвленная речная сеть, которая почти полностью формируется в ее пределах. В области насчитывается 2746 малых рек и ручьев общей протяженностью 15458 км, в их числе 302 реки протяженностью от 10 до 200 км. Их сток формируется поверхностными и частично почвенно-грунтовыми водами и ориентировочно оценивается в 5-5,5 куб. км. Все реки - равнинные, обладают широкими поймами. Питание их смешанное: преимущественно снеговое (60%), отчасти грунтовое (23%) и дождевое (17%), на 87% осуществляется за счет местного стока и только на 13% за счет притока воды из соседних областей за период весеннего половодья, которое начинается в первой декаде апреля и заканчивается в середине мая, проходит более 60% годового объема стока. Часто истоки рек образуются родниками, часть из которых является памятниками природы. При достаточно большой разветвленности речной сети водные ресурсы рек Пензенской области невелики, реки имеют небольшую длину и незначительные расходы воды. Даже такие крупные для Пензенской области реки, как Сура, Мокша, Хопер, Ворона, Вад, Выша проходят здесь только своими маловодными верховьями и становятся полноводными уже за пределами области. По водообеспеченности поверхностные источники Пензенской области беднее рек соседних регионов. Все реки Пензенской области из-за незначительной глубины несудоходны. В области расположено 240 озер общей площадью зеркала 1700 га и объемом воды 20,3 млн. куб.м. В Пензенской области имеется 839 водохранилищ, прудов и водоемов с площадью зеркала воды каждого более 2 га. Объем зарегулированного ими стока составляет 1,1 куб. км, а общая площадь зеркала воды 26749 га. Крупнейшими из них являются Пензенское водохранилище на реке Суре объемом 520 млн. куб.м и Вадинское водохранилище - 21,4 млн. куб.м (со времени ввода в эксплуатацию используется объем 12,0 млн. куб.м). Источниками организованного хозяйственно-питьевого водоснабжения городов Пенза, Заречный и р.п. Колышлей являются поверхностные водные объекты: река Сура, Пензенское водохранилище на реке Суре и река Колышлей. На этих водных объектах 7 водохозяйственных участков. В экономике Пензенской области используется около 241,21 млн. куб.м из общего объема забираемой воды - 269,38 млн. куб.м. Водоотведение сточных вод в водные объекты составляет - 243,4 млн. куб.м, в том числе: - без очистки - 4,4 млн. куб.м; - недостаточно очищенные - 103,81 млн. куб.м; - нормативно очищенные - 0,56 млн. куб.м.; - нормативно чистые (без очистки) - 134,63 млн. куб.м. ФГБУ "Пензенский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" на территории Пензенской области проводит стационарные наблюдения за качеством воды Пензенского водохранилища на р. Сура, 5 - наиболее крупных рек - всего 11 пунктов наблюдений. Наблюдения за состоянием загрязнения поверхностных вод проводятся по 45 показателям. К наиболее характерным загрязняющим веществам относятся легкоокисляемые органические вещества, соединения железа общего и меди, ХПК, азот аммонийный, азот нитритный, фенолы. По результатам мониторинга наблюдаемых водных объектов Пензенской области качество воды соответствует 2 и 3 классу качества воды ("слабо загрязненная", "загрязненная" и "очень загрязненная"). Существующая сеть мониторинга на поверхностных водных объектах недостаточна и нуждается в восстановлении, расширении и усовершенствовании. Решение проблемы охраны поверхностных водных объектов требует проведения мероприятий по защите их от загрязнения поверхностным стоком, поступающим с водосборной площади территории. В Пензенской области по состоянию на 01.01.2013 имеется 880 гидротехнических сооружений (далее - ГТС). После ввода в эксплуатацию большинство ГТС находилось на балансе сельскохозяйственных предприятий. В течение двух последних десятилетий сельскохозяйственные предприятия многократно ликвидировались и вновь возникали, менялась их организационно-правовая форма. В результате отдельные ГТС теряли балансодержателей и хозяев, утрачивалась необходимая техническая документация, как следствие - часто возникала аварийность. Серьезную озабоченность вызывает состояние многих гидротехнических сооружений. Уровень безопасности 560 ГТС Средне-Волжским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору оценивается как пониженный, неудовлетворительный и опасный. При пропуске весеннего половодья через гидротехнические сооружения, находящиеся в предаварийном и аварийном состоянии, могут возникать чрезвычайные ситуации с разрушением плотин и затоплением населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, промышленных предприятий. Для приведения их в надлежащее безопасное состояние необходимо проведение текущего и капитального ремонта. В результате многолетнего распахивания в ХХ веке прибрежных защитных полос водотоков, смыва с берегов органических и неорганических веществ и мусора русла многих из них заилились, значительно уменьшилось живое сечение. Протяженность участков русел рек области, нуждающихся в увеличении пропускной способности, составляет 1705,042 км. Для предупреждения негативного воздействия вод на окружающую среду предусматривается проведение работ по инженерной защите территорий от затопления и подтопления, расчистке и дноуглублению русел водотоков и ложа водохранилищ. Расчистка, дноуглубление русел водотоков, руслоформирующие работы и мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранные мероприятия) в области проводятся за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Пензенской области на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений. С учетом гидрологических особенностей рек существующая антропогенная нагрузка на водные экосистемы Пензенской области требует реализации комплекса взаимоувязанных водоохранных мероприятий. Настоящей государственной программой предусмотрено целевое финансовое обеспечение реализации мер, направленных на ликвидацию дефицитов водных ресурсов, повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод, обеспечение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений. Для обеспечения устойчивого развития водохозяйственного комплекса региона в рамках подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Пензенской области в 2014-2020 годах" предусмотрено выполнение мероприятий по следующим направлениям: - гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития региона; - защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики. Минерально-сырьевые ресурсы Пензенская область не входит в число регионов России с высокоразвитой добывающей промышленностью. Тем не менее Пензенская область обладает природными минерально-сырьевыми ресурсами, которые играют большую роль в социально-экономическом развитии региона. Наиболее востребованными и экономически рентабельными при эксплуатации являются общераспространенные полезные ископаемые (далее - ОПИ). Основные месторождения ОПИ в Пензенской области были выявлены в 1950-1980 годах. Часть этих месторождений отработана или дорабатывается, часть недоступна для освоения по экологическим и экономическим причинам. Развитие строительного комплекса в ближайшее время может привести к дефициту ОПИ. Реальный дефицит строительных песков, гравийно-песчаных материалов и щебня ощущается уже сегодня. Среди множества проблем по геологическому изучению ОПИ на региональном уровне наиболее актуальными являются: - оценка состояния минерально-сырьевой базы и перспектив ее развития до 2020 года; - информационно-аналитическое обеспечение системы недропользования. Обеспечение рационального использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы возможно только при планомерном проведении геологоразведочных работ на территории области, а также создании геоинформационной системы Пензенской области в качестве инновационного инструмента, позволяющего прогнозировать мероприятия по поискам и оценке новых месторождений, оперативно управлять процессами недропользования на территории области. Геологоразведочные работы создают базу для планирования направлений дальнейшего развития в Пензенской области добывающей и перерабатывающей промышленности. Создание оцифрованных карт геологического содержания проявлений и месторождений полезных ископаемых будет реально способствовать эффективному использованию минерально-сырьевой базы Пензенской области. Решение задач, предусмотренных государственной программой, позволит обеспечить рациональное использование фонда недр и защиту окружающей среды, создаст предпосылки увеличения добычи полезных ископаемых на эксплуатируемых месторождениях и выявления новых проявлений полезных ископаемых для разработки и внедрения инновационных методов производства строительных материалов. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года) (принят Законодательным Собранием Пензенской области 31.08.2007) будет: - повышена обеспеченность промышленности области основными видами минерально-сырьевых ресурсов; - доведено количество разведанных и пригодных к освоению месторождений общераспространенных полезных ископаемых до 165 единиц; - обеспечен прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых не менее 50 тыс. куб.м/год; - доведено количество ежегодно добываемых общераспространенных полезных ископаемых до 1800 тыс. куб.м/год; - обеспечено поступление платежей за пользование недрами (добыча общераспространенных полезных ископаемых) в бюджет области до 11 млн. руб. в год. Животный мир и охотничьи ресурсы Охотничий фонд Пензенской области насчитывает около 4 млн. га охотничьих угодий, из них более 1,7 млн. га - общедоступные охотничьи угодья, то есть угодья, не предоставленные охотпользователям для ведения охотничьего хозяйства. Площадь охотничьих угодий, закрепленных за охотпользователями, составляет порядка 2,2 млн. га. Объектами охоты являются 78 видов позвоночных животных, в том числе млекопитающих - 32, птиц - 46. Основными охотничьими видами, обитающими на территории области, являются: лось, кабан, косуля; из пушных видов: заяц-беляк, заяц-русак, лисица, бобр, куница, ондатра; из пернатых видов наибольшей популярностью пользуется охота на водоплавающую дичь: перепела и вальдшнепа. Такие виды, как медведь бурый, рысь, несмотря на свое охотничье значение в других регионах, встречаются на территории области крайне редко и занесены в Красную книгу области. Из пернатых видов в Красную книгу области занесены: огарь, погоныш малый, погоныш-крошка, пастушок. По территории области проходят пути миграции редких птиц: пискулька, гагара чернозобая. Одной из важнейших задач в области охраны охотничьих ресурсов остается рациональное использование охотничьих животных, поддержание видового разнообразия и обеспечение воспроизводства животного мира. Пензенская область находится на стыке двух флористических районов: лесного и степного, что определяет, с одной стороны, разнообразие ее животного мира (для области характерны как чисто лесные виды: лось, глухарь, так и степные: заяц-русак, сурок степной (байбак), дрофа), а с другой стороны, животные, встречающиеся на территории области, обитают на границе своих ареалов, то есть в районах наиболее неблагоприятных для них, что в комплексе с интенсивным антропогенным воздействием на фауну области добавляет определенные трудности в проблему рационального использования животного мира области, поддержания видового разнообразия и обеспечения воспроизводства животного мира. В связи с уменьшением спроса на меховые изделия снизился интерес к пушным видам охотничьих животных со стороны охотников, что, в свою очередь, породило рост численности этих животных. Нерегулируемый рост численности лисицы как переносчика опасного для населения заболевания - бешенства может создать и уже создает в ряде районов области неблагоприятные эпизоотические условия. Необходимость проведения мероприятий по регулированию численности отдельных видов животных в последнее время становится все очевиднее. В то же время имеющиеся ресурсы таких видов, как лось и косуля, для природных условий области явно недостаточны. Несмотря на низкий уровень использования данных видов (лимиты добычи лося и косули за последние 15 лет не превышали 30 голов), заметного увеличения их численности не отмечено. В данных условиях особенно важным для рационального использования охотничьих ресурсов является исследование численности охотничьих ресурсов, в том числе с помощью метода авиационного учета, а также с помощью других официально действующих методик. Следует отметить, что в свете действующего законодательства размещение охотничьих хозяйств на территории области происходит в соответствии со схемой размещения охраны и использования охотничьих угодий области, являющейся результатом территориального охотустройства Пензенской области. В области охраны и изучения редких и исчезающих на территории области животных основной задачей остается выявление мест их обитания и гнездования и обеспечение повышенных мер охраны на выявленных участках. Сегодня все доступнее становятся способы охоты с применением современного оборудования (нарезное оружие, прицелы ночного видения, портативные осветительные приборы, тепловизоры, электронные манки, спутниковые навигаторы, средства связи), современной техники (квадроциклы, вездеходы, снегоходы большой мощности), оставляющие животным минимальный шанс для выживания. Большинство так называемых охотников своей целью ставят неполучение морального удовлетворения от процесса охоты, меткого выстрела, а превращают охоту в погоню за количеством добытой дичи. Под выстрел попадают не только старовозрастные особи и молодняк, но и животные, составляющие воспроизводственную часть популяции. Другими словами, охотничья этика оставляет желать лучшего. Необходимо усилить работу в этом направлении: привлекать общественные объединения, изготавливать и распространять наглядные материалы, пропагандирующие разрешенные способы охоты, разрешенные для добычи виды животных, правила поведения на охоте и т.д. Немалое внимание следует уделить и освещению вопросов техники безопасности на охоте. При этом непосредственная работа в охотничьих угодьях, проведение рейдов по охране животного мира с целью выявления и пресечения нарушений действующего охотничьего законодательства занимает пока лидирующие позиции в деле рационального использования охотничьих ресурсов Пензенской области. Реализация мероприятий государственной программы позволит обеспечить охрану и рациональное использование охотничьих ресурсов Пензенской области. Повышение экологической культуры населения Одной из важнейших проблем современности, препятствующих сохранению высокого качества окружающей среды, является низкий уровень экологической грамотности, воспитанности и культуры населения, в связи с чем проблема экогуманизации подрастающего поколения приобретает особую важность. Во все времена человечество связывало свои надежды с развитием цивилизации, создание которой виделось в ускоренном развитии науки и техники. При этом человеческая деятельность развивалась на основе представления о неограниченности природных ресурсов и безграничной способности природы к самоочищению. Именно низкая культура природопользования является одной из причин потребительского отношения к природе. Формирование экологической культуры, бережное, вдумчивое отношение к природе возможно лишь при резком подъеме экологического образования и воспитания, которое должно сыграть свою роль для того, чтобы были понятны стоящие перед человечеством вопросы, и чтобы все те, кто имеет отношение к окружающей среде, были вооружены знаниями, навыками и концепциями, которые могут изменить к лучшему существующее положение. Следовательно, роль экологического образования и воспитания в решении проблем охраны природной среды и использования ее возможностей является решающей. Формирование экологической культуры невозможно без непосредственного общения с природой. Разумные сочетания активного отдыха учащихся с изучением окружающей среды, трудом, направленным на защиту родного края, способствуют формированию экологической культуры подрастающего поколения и любви к своей малой Родине. С этой целью в период летних каникул ежегодно организуются экологические экспедиции и эколого-оздоровительные лагеря школьников, проводится акция "Чистый берег". Другой важнейшей и уже вошедшей в традицию формой стимулирования экологического образования стало регулярное проведение различных экологических смотров, конкурсов, олимпиад, слетов. Несмотря на существующую динамику роста работы по формированию экологической культуры, в Пензенской области недостаточно активно ведется распространение культуры через практическую деятельность по сохранению природы родного края. Основные ожидаемые результаты реализации Программы Основные ожидаемые результаты реализации Программы определены в соответствии с поставленными задачами и предусмотренным финансированием. Реализация мероприятий Программы позволит: - повысить защищенность населения и объектов экономики от негативного воздействия вод (на 14,57% к уровню 2014 года); - увеличить долю гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (на 12,6% к уровню 2014 года); - создать предпосылки для разработки и внедрения инновационных методов производства строительных материалов; - организовать систему информационно-аналитического, научно-технического обеспечения регулирования пользования недрами; - повысить экологическую культуру населения и пропаганду экологических знаний, стимулирующих инновационную деятельность молодежи; - сохранить основные виды охотничьих ресурсов; - повысить эффективность регионального государственного экологического надзора; - увеличить протяженность участков русел рек, на которых осуществляются работы по оптимизации их пропускной способности (на 16,45 км к уровню 2014 года); - развить базу данных о состоянии водных объектов в целях выявления и прогнозирования развития негативных процессов, разработки и реализации мер по их предотвращению. 2. Цели и задачи государственной программы Цели и задачи государственной программы направлены на обеспечение рационального и эффективного использования природно-ресурсного потенциала с целью удовлетворения текущих и перспективных потребностей экономики, а также обеспечения благоприятной окружающей среды на территории Пензенской области. Цель 1. Гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития региона и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. Задача. Ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах региона, строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию. Цель 2. Изучение и охрана природных ресурсов, обеспечение повышения защищенности окружающей среды. Задачи: 1. Геологическое изучение недр для воспроизводства минерально-сырьевой базы Пензенской области. 2. Создание геоинформационной системы Пензенской области. 3. Повышение экологической культуры населения. Цель 3. Обеспечение охраны, воспроизводства охотничьих ресурсов и среды их обитания, создание условий для повышения эффективности изучения и рационального использования охотничьих ресурсов. Задача. Осуществление мероприятий, направленных на охрану охотничьих ресурсов. Цель 4. Проведение единой государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Задача. Обеспечение рационального использования природных и охотничьих ресурсов, повышение защищенности окружающей среды. Цель 5. Обеспечение охраны и воспроизводства (восстановления) объектов животного мира и среды их обитания. Задача. Осуществление мероприятий, направленных на охрану объектов животного мира и среды их обитания. Целевые показатели государственной программы изложены в таблице 1. Таблица 1 Перечень целевых показателей государственной программы Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области на 2014-2020 годы" |——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Ответственный исполнитель | Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области | |—————|————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование целевого показателя | Единица | Значения целевых показателей | | п\п | | измерения |——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | | | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |—————|————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————| |—————|————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |—————|————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Государственная программа "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области на 2014-2020 годы" 1 Доля населения, проживающего на % 5,52 6,99 7,01 8,94 11,78 16,44 20,09 подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях 2 Доля гидротехнических сооружений с % 2,7 5,4 6,3 8,1 9,9 12,6 15,3 неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние 3 Количество водных объектов, охваченных ед. 7 7 7 21 21 28 28 государственным мониторингом 4 Доля охвата районов Пензенской области, на % 37,1 51,8 63 72 80 90 100 которые составлены оцифрованные карты геологического содержания 5 Количество выявленных участков недр, ед. 8 10 12 14 15 16 17 содержащих общераспространенные полезные ископаемые 6 Проведение мероприятий и проектов ед. 31 31 31 31 31 31 31 эколого-пропагандистской направленности (олимпиады, слеты, конкурсы, форумы, акции, экологические лагеря и экспедиции и др.) 7 Количество проведенных рейдов по охране рейд 400 500 500 500 500 500 500 охотничьих ресурсов 8 Площадь территории области, на которой тыс. га 4 037,7 - - - - - - проведено охотустройство 9 Протяженность заложенных учетных маршрутов тыс. км 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 10 Количество охотничьих ресурсов, изъятых из (особей) 340 400 400 400 400 400 400 среды обитания 11 Количество организованных на территории ед. 7 7 7 7 7 7 7 общедоступных охотничьих угодий Пензенской области подкормочных площадок 12 Количество выступлений в средствах массовой ед. 2 2 2 2 2 2 2 информации 13 Проведение контрольных мероприятий в сфере ед. 440 440 440 440 440 440 440 природопользования и охраны окружающей среды 14 Количество проведенных учетов численности ед. 13 13 13 13 13 13 13 объектов животного мира на территории Пензенской области 15 Количество объектов негативного воздействия ед. 3100 3300 3500 3700 3900 4100 4300 на окружающую среду, включенных в реестр 16 Протяженность участков русел рек на км 65,55 67,0 70,0 73 76 79 82 территории Пензенской области, на которых осуществляются работы по оптимизации их пропускной способности 17 Протяженность береговой линии водных км 207 207 227 247 267 287 307 объектов, на которых установлены специальные информационные знаки по обозначению границ водоохранных зон 18 Число государственных зоологических заказников ед. 5 5 5 5 5 5 5 регионального значения 19 Количество проведенных рейдов по охране ед. 400 400 400 400 400 400 400 животного мира 20 Количество животных, содержащихся в полувольных условиях: ед. олень европейский ед. 22 22 22 22 22 22 22 кабан 14 14 14 14 14 14 14 Подпрограмма 1 "Развитие водохозяйственного комплекса Пензенской области в 2014-2020 годах" н 1 Доля населения, проживающего на подверженных % 5,52 6,99 7,01 8,94 11,78 16,44 20,09 негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях 2 Доля гидротехнических сооружений с % 2,7 5,4 6,3 8,1 9,9 12,6 15,3 неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние 3 Количество водных объектов, охваченных ед. 7 7 7 21 21 28 28 государственным мониторингом Подпрограмма 2 "Охрана окружающей среды и развитие минерально-сырьевой базы Пензенской области на 2014-2020 годы" 1 Количество выявленных участков недр, ед. 8 10 12 14 15 16 17 содержащих общераспространенные полезные ископаемые 2 Доля охвата районов Пензенской области, на % 37,1 51,8 63 72 80 90 100 которые составлены оцифрованные карты геологического содержания 3 Проведение мероприятий и проектов ед. 31 31 31 31 31 31 31 эколого-пропагандистской направленности (олимпиады, слеты, конкурсы, форумы, акции, экологические лагеря и экспедиции и др.) Подпрограмма 3 "Охрана, использование и воспроизводство охотничьих ресурсов на территории Пензенской области на 2014-2020 годы" 1 Количество проведенных рейдов по охране рейд 400 500 500 500 500 500 500 охотничьих ресурсов 2 Площадь территории области, на которой тыс. га 4 037,7 - - - - - - проведено охотустройство 3 Протяженность заложенных учетных маршрутов тыс. км 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5 4 Количество охотничьих ресурсов, изъятых из особей 340 400 400 400 400 400 400 среды обитания 5 Количество организованных на территории ед. 7 7 7 7 7 7 7 общедоступных охотничьих угодий Пензенской области подкормочных площадок 6 Количество выступлений в средствах массовой ед. 2 2 2 2 2 2 2 информации Подпрограмма 4 "Изучение и охрана природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности на 2014-2020 годы" 1 Количество выявленных участков недр, ед. 8 10 12 14 15 16 17 содержащих общераспространенные полезные ископаемые 2 Проведение контрольных мероприятий в сфере ед. 440 440 440 440 440 440 440 природопользования и охраны окружающей среды 3 Количество проведенных учетов численности ед. 13 13 13 13 13 13 13 объектов животного мира на территории Пензенской области 4 Количество объектов негативного воздействия ед. 3100 3300 3500 3700 3900 4100 4300 на окружающую среду, включенных в реестр 5 Протяженность участков русел рек на км. 65,55 67,0 70 73 76 79 82 территории Пензенской области, на которых осуществляются работы по оптимизации их пропускной способности 6 Протяженность береговой линии водных км. 207 207 227 247 267 287 307 объектов, на которых установлены специальные информационные знаки по обозначению границ водоохранных зон Подпрограмма 5 "Охрана и воспроизводство объектов животного мира Пензенской области на 2014-2020 годы" 1 Число государственных зоологических заказников ед. 5 5 5 5 5 5 5 регионального значения 2 Количество проведенных рейдов по охране ед. 400 400 400 400 400 400 400 животного мира 3 Количество животных, содержащихся в полувольных условиях: ед. 22 22 22 22 22 22 22 олень европейский ед. 14 14 14 14 14 14 14 кабан В целях достижения целевых показателей в государственную программу включены следующие подпрограммы: 1. Развитие водохозяйственного комплекса Пензенской области в 2014-2020 годах. Цель. Гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития региона и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. Задача. Ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах региона, строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию. Целевые показатели: - доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (%); - доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (%); - количество водных объектов, охваченных государственным мониторингом (ед.). 2. Охрана окружающей среды и развитие минерально-сырьевой базы Пензенской области на 2014-2020 годы. Цель. Изучение, охрана природных ресурсов, обеспечение повышения защищенности окружающей среды. Задачи: 1. Геологическое изучение недр для воспроизводства минерально-сырьевой базы области. Целевой показатель: - количество выявленных участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (ед.). 2. Создание геоинформационной системы Пензенской области. Целевой показатель: - доля охвата районов Пензенской области, на которые составлены оцифрованные карты геологического содержания (%). 3. Повышение экологической культуры населения. Целевой показатель: - проведение мероприятий и проектов эколого-пропагандистской направленности (олимпиады, слеты, конкурсы, форумы, акции, экологические лагеря и экспедиции и др.) (ед.). 3. Охрана, использование и воспроизводство охотничьих ресурсов на территории Пензенской области на 2014-2020 годы. Цель. Обеспечение охраны, воспроизводства охотничьих ресурсов и среды их обитания, создание условий для повышения эффективности изучения и рационального использования охотничьих ресурсов. Задача. Осуществление мероприятий, направленных на охрану охотничьих ресурсов. Целевые показатели: - количество проведенных рейдов по охране охотничьих ресурсов (рейд); - площадь территории области, на которой проведено охотустройство (тыс. га); - протяженность заложенных учетных маршрутов (тыс. га); - количество охотничьих ресурсов, изъятых из среды обитания (особей); - количество организованных на территории общедоступных охотничьих угодий Пензенской области подкормочных площадок; - количество выступлений в средствах массовой информации. 4. Изучение и охрана природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности на 2014-2020 годы. Цель. Проведение единой государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Задача. Обеспечение рационального использования природных и охотничьих ресурсов, повышение защищенности окружающей среды. Целевые показатели: - количество выявленных участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (ед.); - проведение контрольных мероприятий в сфере природопользования и охраны окружающей среды (ед.); - количество проведенных учетов численности объектов животного мира на территории Пензенской области (ед.); - количество объектов негативного воздействия на окружающую среду, включенных в реестр (ед.); - протяженность участков русел рек на территории Пензенской области, на которых осуществляются работы по оптимизации их пропускной способности (км); - протяженность береговой линии водных объектов, на которых установлены специальные информационные знаки по обозначению границ водоохранных зон (км). 5. Охрана и воспроизводство объектов животного мира Пензенской области на 2014-2020 годы. Цель. Обеспечение охраны и воспроизводства (восстановления) объектов животного мира и среды их обитания. Задача. Осуществление мероприятий, направленных на охрану объектов животного мира и среды их обитания. Целевые показатели: - число государственных зоологических заказников регионального значения (ед.); - количество проведенных рейдов по охране животного мира (ед.); - количество животных (олень европейский, кабан), содержащихся в полувольных условиях (ед.). 3. Сроки и этапы реализации государственной программы Срок реализации государственной программы: 2014-2020 годы. План реализации государственной программы на 2014 год представлен в Приложении N 3. 4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей государственной программы Меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области на 2014-2020 годы" направлены на реализацию приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды Пензенской области и определены следующими документами: - Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (с последующими изменениями); - Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (с последующими изменениями); - Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (с последующими изменениями); - Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с последующими изменениями); - Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями). Для реализации государственной программы изменений правового регулирования не потребуется. 5. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Реализация государственной программы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, субвенций из федерального бюджета бюджету Пензенской области на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений; на осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений; охрану и использование охотничьих ресурсов; охрану и использование объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов). Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета Пензенской области на 2014-2015 годы предусмотрены в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Пензенской области от 24.12.2012 N 2323-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (с последующими изменениями). Общий объем финансирования государственной программы составляет - 1309182,4 тыс. рублей, из них по годам: 2014 г. - 158011,4 тыс. рублей; 2015 г. - 164585,2 тыс. рублей; 2016 г. - 159042,1 тыс. рублей; 2017 г. - 186713,6 тыс. рублей; 2018 г. - 221849,0 тыс. рублей; 2019 г. - 235893,6 тыс. рублей; 2020 г. - 183087,5 тыс. рублей, в том числе средства: федерального бюджета - 679073,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 г. - 76013,0 тыс. рублей; 2015 г. - 86532,0 тыс. рублей; 2016 г. - 75396,0 тыс. рублей; 2017 г. - 92148,0 тыс. рублей; 2018 г. - 122793,0 тыс. рублей; 2019 г. - 138408,0 тыс. рублей; 2020 г. - 87783,0 тыс. рублей; бюджета Пензенской области - 630109,4 тыс. рублей, из них по годам: 2014 г. - 81 998,4 тыс. рублей; 2015 г. - 78 053,2 тыс. рублей; 2016 г. - 83 646,1 тыс. рублей; 2017 г. - 94 565,6 тыс. рублей; 2018 г. - 99 056,0 тыс. рублей; 2019 г. - 97 485,6 тыс. рублей; 2020 г. - 95 304,5 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет всех источников финансирования представлено в таблице 2. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Пензенской области представлено в таблице 3. Перечень мероприятий Программы Перечень программных мероприятий государственной программы представлен в таблице 4. Таблица 2 Ресурсное обеспечение реализации государственной программы "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области на 2014-2020 годы" за счет всех источников финансирования |——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Ответственный исполнитель государственной | Министерство лесного, охотничьего хозяйства | | программы | и природопользования Пензенской области | |—————|————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N | Статус | Наименование государственной | Источник | Оценка расходов, тыс. рублей | | п/п | | программы, подпрограммы | финансирования |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | | | | | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |—————|————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |—————|————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |—————|————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| Государствен- Охрана, воспроизводство и всего 158 011,4 164 585,2 159 042,1 186 713,6 221 849,0 235 893,6 183 087,7 ная программа использование природных ресурсов в Пензенской области бюджет Пензенской 81 998,4 78 053,2 83 646,1 94 565,6 99 056,0 97 485,6 95 304,5 на 2014-2020 годы области в том числе: 76 013,0 86 532,0 75 396,0 92 148,0 122 793,0 138 408,0 87 783,0 межбюджетные трансферты из федерального бюджета Пензенский - - - - - - - территориальный фонд обязательного медицинского страхования бюджеты - - - - - - - муниципальных образований Пензенской области иные источники - - - - - - - 1. Подпрограмма 1 Развитие водохозяйственного всего 49 417,0 61 611,0 52 367,0 73 970,0 105 530,0 115 990,0 59 850,0 комплекса Пензенской области в 2014-2020 годах бюджет Пензенской 11 556,0 13 272,0 15 164,0 20 015,0 20 930,0 15 775,0 10 260,0 области в том числе: 37 861,0 48 339,0 37 203,0 53 955 84 600 100 215 49 590 межбюджетные трансферты из федерального бюджета Пензенский - - - - - - - территориальный фонд обязательного медицинского страхования бюджеты - - - - - - - муниципальных образований Пензенской области иные источники - - - - - - - 2. Подпрограмма 2 Охрана окружающей среды и всего 5 482,0 5 482,0 5 625,0 5 920,0 6 220,0 6 500,0 6 780,0 развитие минерально-сырьевой базы Пензенской области бюджет Пензенской 5 482,0 5 482,0 5 625,0 5 920,0 6 220,0 6 500,0 6 780,0 на 2014-2020 годы области в том числе: - - - - - - - межбюджетные трансферты из федерального бюджета Пензенский - - - - - - - территориальный фонд обязательного медицинского страхования бюджеты - - - - - - - муниципальных образований Пензенской области иные источники - - - - - - - 3. Подпрограмма 3 Охрана, использование и всего 8 352,0 2 670,0 3 170,0 5 780,0 5 850,0 6 050,0 6 130,0 воспроизводство охотничьих ресурсов на территории бюджет Пензенской 8 352,0 2 670,0 3 170,0 5 780,0 5 850,0 6 050,0 6 130,0 Пензенской области области на 2014-2020 годы в том числе: - - - - - - - межбюджетные трансферты из федерального бюджета Пензенский - - - - - - - территориальный фонд обязательного медицинского страхования бюджеты - - - - - - - муниципальных образований Пензенской области иные источники - - - - - - - 4. Подпрограмма 4 Изучение и охрана природных всего 74 058,5 74 079,3 76 225,4 78 445,6 80 695,2 82 874,0 84 961,2 ресурсов, обеспечение экологической безопасности бюджет Пензенской 39 722,5 39 743,3 41 889,4 44109,6 46359,2 48 538,0 50 625,2 на 2014-2020 годы области в том числе: 34 336,0 34 336,0 34 336,0 34 336,0 34 336,0 34 336,0 34 336,0 межбюджетные трансферты из федерального бюджета Пензенский - - - - - - - территориальный фонд обязательного медицинского страхования бюджеты - - - - - - - муниципальных образований Пензенской области иные источники - - - - - - - 5. Подпрограмма 5 Охрана и воспроизводство всего 20 701,9 20 742,9 21 654,7 22 598,0 23 553,8 24 479,6 25 366,3 объектов животного мира Пензенской области бюджет Пензенской 16 885,9 16 885,9 17 797,8 18 741,1 19 696,8 20 622,6 21 509,3 на 2014-2020 годы области в том числе: 3 816,0 3 857,0 3 857,0 3 857,0 3 857,0 3 857,0 3 857,0 межбюджетные трансферты из федерального бюджета Пензенский - - - - - - - территориальный фонд обязательного медицинского страхования бюджеты - - - - - - - муниципальных образований Пензенской области иные источники - - - - - - - Таблица 3 Ресурсное обеспечение реализации государственной программы "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области на 2014-2020 годы" за счет средств бюджета Пензенской области |—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Ответственный исполнитель | Министерство лесного, охотничьего хозяйства | | государственной программы | и природопользования Пензенской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | | Наименование | Ответственный | Код бюджетной | Расходы бюджета Пензенской области, | | N | Статус | государственной | исполнитель, | классификации | тыс. рублей | | п/п | | программы, | соисполнитель |——————|————|————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | подпрограммы | | ГРБС | Рз | Пр | ЦС | ВР | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————|————|————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————|————|————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————|————|————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Государственная Охрана, всего 81998,4 78053,2 83646,1 94565,6 99056,0 97485,5 95304,5 программа воспроизводство и Ответственный 812 04 06 5221500 244 2000,0 2351,0 5230,0 2220,0 3430,0 3540,0 3650,0 использование исполнитель природных программы: 243 5350,0 5900,0 6415,0 9915,0 9200,0 2200,0 2200,0 ресурсов Министерство в Пензенской лесного, 411 - - - 2500,0 - - - области на охотничьего 2014-2020 годы хозяйства и 812 04 04 5223901 244 3682,0 3682,0 3750,0 3890,0 3980,0 4100,0 4200,0 природопользо- вания Пензенской области 812 06 03 5223901 244 1800,0 1800,0 1875,0 2030,0 2240,0 2400,0 2580,0 812 06 03 5223903 244 8352,0 2670,0 3170,0 5780,0 5850,0 6050,0 6130,0 812 04 12 0020400 121 30345,3 30345,3 31983,9 33679,0 35396,7 37060,4 38654,1 122 5630,3 5630,3 5934,3 6248,9 6567,5 6876,2 7171,9 242 524,5 524,5 552,8 582,1 611,8 640,6 668,1 244 2784,3 2805,1 2956,6 3113,3 3272,1 3425,8 3573,1 851 392,0 392,0 413,2 435,1 457,3 478,7 499,3 852 46,1 46,1 48,6 51,2 53,8 56,3 58,7 Соисполнитель: 806 04 06 5221500 243 4206,0 5021,0 3519,0 5380,0 7225,0 8960,0 4410,0 Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области (государственное казенное 411 - - - - 1075,0 1075,0 - учреждение "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") Соисполнитель: 812 06 03 2619900 111 4366,2 4366,2 4601,9 4845,8 5092,9 5332,2 5561,6 Государственное казенное 112 11,0 11,0 12,0 12,7 13,3 14,0 14,6 учреждение "Центр особо 242 101,0 101,0 106,0 111,6 117,3 122,8 128,1 охраняемых и иных природных 244 1253,0 1253,0 1321,0 1391,0 1462,0 1530,7 1596,5 территорий и акваторий 851 29,0 29,0 30,0 31,6 33,2 34,8 36,3 Пензенской области" 852 31,0 31,0 33,0 34,7 36,5 38,2 39,8 Соисполнитель: 812 06 03 2619900 621 11094,7 11094,7 11693,8 12313,6 12941,6 13549,8 14132,5 Государственное автономное учреждение Пензенской области "Никольский лесхоз" 1. Подпрограмма 1 Развитие всего 11556,0 13272,0 15164,0 20015,0 20930,0 15775,0 10260,0 водохозяйствен- ного комплекса Ответственный 812 04 06 5221500 244 2000,0 2351,0 5230,0 2220,0 3430,0 3540,0 3650,0 Пензенской исполнитель области подпрограммы: в 2014-2020 Министерство 243 5350,0 5900,0 6415,0 9915,0 9200,0 2200,0 2200,0 годах лесного, охотничьего хозяйства и при- родопользования 411 - - - 2500,0 - - - Пензенской области Соисполнитель: 806 04 06 5221500 243 4206,0 5021,0 3519,0 5380,0 7225,0 8960,0 4410,0 Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области (государственное казенное 411 - - 1075,0 1075,0 - учреждение "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области") 2. Подпрограмма 2 Охрана всего 5482,0 5482,0 5625,0 5920,0 6220,0 6500,0 6780,0 окружающей среды и Ответственный 812 04 04 5223901 244 3682,0 3682,0 3750,0 3890,0 3980,0 4100,0 4200,0 развитие исполнитель минерально- подпрограммы: сырьевой базы Министерство Пензенской лесного, области на охотничьего 2014-2020 годы хозяйства и 812 06 03 5223901 244 1800,0 1800,0 1875,0 2030,0 2240,0 2400,0 2580,0 природопользо- вания Пензенской области 3. Подпрограмма 3 Охрана, всего 8352,0 2670,0 3170,0 5780,0 5850,0 6050,0 6130,0 использование воспроизводство Ответственный 812 06 03 5223903 244 8352,0 2670,0 3170,0 5780,0 5850,0 6050,0 6130,0 и исполнитель охотничьих подпрограммы: ресурсов на Министерство территории лесного, Пензенской охотничьего области на хозяйства и 2014-2020 годы природопользо- вания Пензенской области 4. Подпрограмма 4 Изучение и всего 39722,5 39743,3 41889,4 44109,6 46359,2 48538,0 50625,2 охрана природных Ответственный 812 04 12 0020400 121 30345,3 30345,3 31983,9 33679,0 35396,7 37060,4 38654,1 ресурсов, исполнитель обеспечение подпрограммы: 122 5630,3 5630,3 5934,3 6248,9 6567,5 6876,2 7171,9 экологической Министерство безопасности лесного, 242 524,5 524,5 552,8 582,1 611,8 640,6 668,1 на 2014-2020 охотничьего годы хозяйства и 244 2784,3 2805,1 2956,6 3113,3 3272,1 3425,8 3573,1 природопользо- вания 851 392,0 392,0 413,2 435,1 457,3 478,7 499,3 Пензенской области 852 46,1 46,1 48,6 51,2 53,8 56,3 58,7 5. Подпрограмма 5 Охрана и всего 16885,9 16885,9 17797,7 18741,0 19696,8 20622,5 21509,3 воспроизводство объектов Соисполнитель: 812 06 03 2619900 111 4366,2 4366,2 4601,9 4845,8 5092,9 5332,2 5561,6 животного Государственное мира казенное 112 11,0 11,0 12,0 12,7 13,3 14,0 14,6 Пензенской учреждение области на "Центр особо 242 101,0 101,0 106,0 111,6 117,3 122,8 128,1 2014-2020 годы охраняемых и иных природных 244 1253,0 1253,0 1321,0 1391,0 1462,0 1530,7 1596,5 территорий и акваторий 851 29,0 29,0 30,0 31,6 33,2 34,8 36,3 Пензенской области" 852 31,0 31,0 33,0 34,7 36,5 38,2 39,8 Соисполнитель: 812 06 03 2619900 621 11094,7 11094,7 11693,8 12313,6 12941,6 13549,8 14132,5 Государственное автономное учреждение Пензенской области "Никольский лесхоз" Закон Пензенской области от 24.12.2012 N 2323-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов" (с последующими изменениями) Таблица 4 Мероприятия государственной программы "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области на 2014-2020 годы" |———————|————————————————————|—————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————| | | | | | Объем финансирования, тыс. рублей | | | | | | Срок |———————————|——————————|——————————|———————————|——————————| | | N | Наименование | Исполнители | исполнения | всего | бюджет | феде- | бюджеты | внебюд- | Показатели результата | | п/п | мероприятия | | (год) | | Пензен- | ральный | муници- | жетные | мероприятия по годам | | | | | | | ской | бюджет | пальных | средства | | | | | | | | области | | образова- | | | | | | | | | | | ний | | | |———————|————————————————————|—————————————————|————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————————————————————| |———————|————————————————————|—————————————————|————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |———————|————————————————————|—————————————————|————————————|———————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————————————————————| Подпрограмма 1 "Развитие водохозяйственного комплекса Пензенской области в 2014-2020 годах" Цель. Гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития региона и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод Задача 1. Ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах, строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию 1.1. Разработка Министерство Итого 2500,0 2500,0 - - - Увеличение доли проектной лесного, населения, проживающего на документации охотничьего 2014 - - - - - подверженных "Строительство хозяйства и негативному воздействию вод русловой плотины природополь- 2015 - - - - - территориях, на р. Вад зования защищенного в в с. Вадинск Пензенской 2016 - - - - - результате проведения Вадинского области мероприятий по района 2017 2500,0 2500,0 - - - повышению защищенности от Пензенской негативного области" 2018 - - - - - воздействия вод, в общем количестве населения, 1.2. Строительство Министерство 2019 - - - - - проживающего на таких русловой плотины строительства, территориях на р. Вад транспорта и 2020 - - - - - 2014 г. - 5,52% в с. Вадинск дорожного 2015 г. - 6,99% Вадинского хозяйства Итого 21500,0 2150,0 193 50,0 - - 2016 г. - 7,01% района Пензенской 2017 г. - 8,94% Пензенской области 2014 - - - - - 2018 г. - 11,78% области (государствен- 2019 г. - 16,44% ное казенное 2015 - - - - - 2020 г. - 20,09% учреждение "Управление 2016 - - - - - строительства и дорожного 2017 - - - - - хозяйства Пензенской 2018 10750,0 1075,0 96 75,0 - - области") 2019 10750,0 1075,0 96 75,0 - - 2020 - - - - - 1.3. Берегоукрепи- Министерство Итого 3507,0 351,0 31 56,0 - - тельные работы лесного, левого берега охотничьего 2014 - - - - - реки Труев хозяйства и в г. Кузнецке природополь- 2015 3507,0 351,0 31 56,0 - - Пензенской зования области Пензенской 2016 - - - - - области 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 1.4. Разработка Министерство Итого 2100,0 2100,0 - - - проектной лесного, документации охотничьего 2014 2100,0 2100,0 - - - "Реконструкция хозяйства и берегоукрепи- природополь- 2015 - - - - - тельных работ зования нар. Пенза Пензенской 2016 - - - - - в г. Пенза области в районе 2017 - - - - - улицы Ивановской 2018 - - - - - Пензенской области" 2019 - - - - - 2020 - - - - - 1.5. Реконструкция Министерство Итого 12300,0 1230,0 110 70,0 - - берегоукрепи- лесного, тельных работ охотничьего 2014 - - - - - нар. Пенза хозяйства и в г. Пенза природополь- 2015 - - - - - в районе зования улицы Ивановской Пензенской 2016 6150,0 615,0 55 35,0 - - Пензенской области области 2017 6150,0 615,0 55 35,0 - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 1.6. Разработка Министерство Итого 3120,0 3120,0 - - - проектной лесного, документации охотничьего 2014 - - - - - "Берегоукрепи- хозяйства и тельные работы природополь- 2015 - - - - - на Пензенском зования водохранилище Пензенской 2016 3120,0 3120,0 - - - на р. Сура области у д. Козеевка 2017 - - - - - Пензенского района 2018 - - - - - Пензенской области" 2019 - - - - - 2020 - - - - - 1.7. Берегоукрепи- Министерство Итого 33000,0 3300,0 297 00,0 - тельные работы лесного, на Пензенском охотничьего 2014 - - - - - водохранилище хозяйства и на р. Сура природополь- 2015 - - - - - у д. Козеевка зования Пензенского Пензенской 2016 - - - - - района области Пензенской 2017 - - - - - области 2018 11000,0 1100,0 99 00,0 - - 2019 11000,0 1100,0 99 00,0 - - 2020 11000,0 1100,0 99 00,0 - - 1.8. Разработка Министерство Итого 3250,0 3250,0 - - - Доля гидротехнических проектной лесного, сооружений с документации охотничьего 2014 3250,0 3250,0 - - - неудовлетворительным и "Капитальный хозяйства и опасным уровнем ремонт природополь- 2015 - - - - - безопасности, гидротехнических зования приведенных в сооружений Пензенской 2016 - - - - - безопасное техническое водохранилища области состояние на р. Пенза, 2017 - - - - - 2014 г. - 2,7% расположенного в 100 м южнее 2018 - - - - - с. Дубасово Пензенского 2019 - - - - - района Пензенской 2020 - - - - - области" 1.9. Разработка Министерство Итого 2900,0 2900,0 - - - 2015 г. - 5,4% проектной лесного, 2016 г. - 6,3% документации охотничьего 2014 - - - - - 2017 г. - 8,1% "Капитальный хозяйства и 2018 г. - 9,9% ремонт природополь- 2015 2900,0 2900,0 - - - 2019 г. - 12,6% гидротехнических зования 2020 г. - 15,3% сооружений Пензенской 2016 - - - - - водохранилища области на р. Азясь 2017 - - - - - Мокшанского района 2018 - - - - - Пензенской области" 2019 - - - - - 2020 - - - - - 1.10. Разработка Министерство Итого 3000,0 3000,0 - - - проектной лесного, документации охотничьего 2014 - - - - - "Капитальный хозяйства и ремонт природополь- 2015 3000,0 3000,0 - - - русловой зования плотины Пензенской 2016 - - - - - нар. Машня области в р.п. Земетчино 2017 - - - - - Земетчинского района 2018 - - - - - Пензенской области" 2019 - - - - - 2020 - - - - - 1.11. Разработка Министерство Итого 3000,0 3000,0 - - - проектной лесного, документации охотничьего 2014 - - - - - "Капитальный хозяйства и ремонт природополь- 2015 - - - - - гидротехнических зования сооружений Пензенской 2016 - - - - - водохранилища области на балке б/н 2017 3000,0 3000,0 - - - (р. Верхний Миткирей) 2018 - - - - - ус. Дуровка Тамалинского 2019 - - - - - района Пензенской 2020 - - - - - области" 1.12. Разработка Министерство Итого 3000,0 3000,0 - - - проектной лесного, документации охотничьего 2014 - - - - - "Капитальный хозяйства и ремонт природополь- 2015 - - - - - гидротехнических зования сооружений Пензенской 2016 3000,0 3000,0 - - - водохранилища области на р. Грязнуха 2017 - - - - - в 1,5 км южнее п. Ермаковский 2018 - - - - - Башмаковского района 2019 - - - - - Пензенской области" 2020 - - - - - 1.13. Разработка Министерство Итого 3500,0 3500,0 - - - проектной лесного, документации охотничьего 2014 - - - - - "Капитальный хозяйства и ремонт природополь- 2015 - - - - - гидротехнических зования сооружений Пензенской 2016 - - - - - водохранилища области на р. Байка 2017 3500,0 3500,0 - - - у с. Байка Сердобского 2018 - - - - - района Пензенской 2019 - - - - - области" 2020 1.14. Разработка Министерство Итого 2800,0 2800,0 - - - проектной лесного, документации охотничьего 2014 - - - - - "Капитальный хозяйства и ремонт природополь- 2015 - - - - - гидротехнических зования сооружений Пензенской 2016 - - - - - водохранилища области на балке 2017 2800,0 2800,0 - - - Семивражки в 1,5 км южнее 2018 - - - - - с. Волчий Враг Тамалинского 2019 - - - - - района Пензенской 2020 - - - - - области" 1.15. Разработка Министерство Итого 2800,0 2800,0 - - - проектной лесного, документации охотничьего 2014 - - - - - "Капитальный хозяйства и ремонт природополь- 2015 - - - - - гидротехнических зования сооружений на Пензенской 2016 2800,0 2800,0 - - - балке б/н ручья области Каменка 0,4 км 2017 - - - - - северо-восточнее с. Левашовка 2018 - - - - - Пензенского района 2019 - - - - - Пензенской области" 2020 - - - - - 1.16. Разработка Министерство Итого 2700,0 2700,0 - - - проектной лесного, документации охотничьего 2014 - - - - - "Капитальный хозяйства и ремонт природополь- 2015 - - - - - гидротехнических зования сооружений Пензенской 2016 - - - - - водохранилища области на р. Малая 2017 - - - - - Пяша 2 км севернее 2018 2700,0 2700,0 - - - с. Покровка" 2019 - - - - - 2020 - - - - - 1.17. Разработка Министерство Итого 3500,0 3500,0 - - - проектной лесного, документации охотничьего 2014 - - - - - "Капитальный хозяйства и ремонт природополь- 2015 - - - - - гидротехнических зования сооружений Пензенской 2016 - - - - - пруда на ручье области Каралейка 2017 - - - - - северо-западнее г. Белинский 2018 3500,0 3500,0 - - - Белинского района 2019 - - - - - Пензенской области" 2020 - - - - - 1.18. Разработка Министерство Итого 3000,0 3000,0 - - - проектной лесного, документации охотничьего 2014 - - - - - "Капитальный хозяйства и ремонт природополь- 2015 - - - - - гидротехнических зования сооружений Пензенской 2016 - - - - - водохранилища области у с. Александровка 2017 - - - - - Бессоновского района 2018 3000,0 3000,0 - - - Пензенской области" 2019 - - - - - 2020 - - - - - 1.19. Разработка Министерство Итого 2200,0 2200,0 - - - проектной лесного, документации охотничьего 2014 - - - - - "Капитальный хозяйства и ремонт природополь- 2015 - - - - - гидротехнических зования сооружений Пензенской 2016 - - - - - пруда у о. области Гольцовка северная 2017 - - - - - окраина р.п. Лунино 2018 - - - - - Лунинского района 2019 2200,0 2200,0 - - - Пензенской области" 2020 - - - - - 1.20. Разработка Министерство Итого 2200,0 2200,0 - - - проектной лесного, документации охотничьего 2014 - - - - - "Капитальный хозяйства и ремонт природополь- 2015 - - - - - гидротехнических зования сооружений Пензенской 2016 - - - - - водохранилища области на р. Муромка 2017 - - - - - 3,5 км северо-восточное 2018 - - - - - с. Широкоис в Мокшанском 2019 - - - - - районе Пензенской области" 2020 2200,0 2200,0 - - - 1.21. Капитальный Министерство Итого 30000,0 3000,0 270 00,0 - - ремонт строительства, гидротехнических транспорта и 2014 15000,0 1500,0 135 00,0 - - сооружений дорожного пруда хозяйства 2015 15000,0 1500,0 135 00,0 - - на р. Елюзань Пензенской в с. Средняя области 2016 - - - - - Елюзань (государствен- Городищенского ное казенное 2017 - - - - - района учреждение Пензенской "Управление 2018 - - - - - области строительства и дорожного 2019 - - - - - хозяйства Пензенской 2020 - - - - - области") 1.22. Капитальный Министерство Итого 25805,0 2580,0 232 25,0 - - Ин ремонт строительства, гидротехнических транспорта и 2014 12903,0 1290,0 116 13,0 - - сооружений дорожного водохранилища хозяйства 2015 12902,0 1290,0 116 12,0 - - на балке б/н Пензенской у с. Высокое области 2016 - - - - - Башмаковского (государствен- района ное казенное 2017 - - - - - Пензенской учреждение области "Управление 2018 - - - - - строительства и дорожного 2019 - - - - - хозяйства Пензенской 2020 - - - - - области") 1.23. Капитальный Министерство Итого 28328,0 2833,0 254 95,0 - - ремонт строительства, русловой транспорта и 2014 14164,0 1416,0 127 48,0 - - плотины на дорожного Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
