Постановление Правительства Пензенской области от 17.04.2008 № 252-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 17 апреля 2008 г.  N 252-пП
                               г. Пенза


             О Порядке предоставления материальной помощи
 неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по
 старости и по инвалидности, находящимся в трудной жизненной ситуации

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 29.04.2009 г. N 340-пП; от 05.08.2009 г. N 627-пП;
        от 15.06.2010 г. N 346-пП; от 10.11.2010 г. N 712-пП;
        от 11.08.2011 г. N 536-пП; от 11.03.2012 г. N 157-пП;
        от 02.11.2012 г. N 790-пП; от 15.05.2013 г. N 348-пП;
                      от 13.08.2013 г. N 578-пП)


     В  соответствии  с Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об
основах  социального обслуживания населения в Российской Федерации" (с
последующими    изменениями),   в   целях   реализации   постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  10.06.2011  N 456 "О порядке
финансового   обеспечения  социальных  программ  субъектов  Российской
Федерации,   связанных   с  укреплением  материально-технической  базы
учреждений  социального  обслуживания  населения  и оказанием адресной
социальной  помощи  неработающим  пенсионерам, являющимся получателями
трудовых   пенсий  по  старости  и  по  инвалидности",  руководствуясь
законами  Пензенской  области  от  22.12.2006  N 1176-ЗПО "О наделении
органов   местного   самоуправления   Пензенской   области  отдельными
государственными   полномочиями   Пензенской   области   и  отдельными
государственными  полномочиями  Российской  Федерации, переданными для
осуществления  органам  государственной  власти Пензенской области" (с
последующими  изменениями)  и от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве
Пензенской   области"   (с  последующими  изменениями),  Правительство
Пензенской    области    постановляет:   (В   редакции   Постановлений
Правительства  Пензенской  области  от  15.06.2010  г.  N  346-пП;  от
11.08.2011 г. N 536-пП)
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  материальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий  по старости и по инвалидности, находящимся в трудной жизненной
ситуации.  (В  редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 29.04.2009 г. N 340-пП; от 15.06.2010 г. N 346-пП; от 11.08.2011 г.
N 536-пП)
     2.  (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от
15.06.2010 г. N 346-пП)
     3. Признать утратившими силу:
     3.1. Постановление Правительства Пензенской области от 19.06.2007
N  413-пП  "О  реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации  от 05.05.2007 N 264 "Об утверждении Правил финансирования в
2007  году  расходов  на  социальные  программы  субъектов  Российской
Федерации  в  части  оказания  адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам,  а  также  на   оказание   адресной   социальной   помощи
неработающим   пенсионерам,  пострадавшим  в  результате  чрезвычайных
ситуаций и стихийных  бедствий,  за  счет  средств  Пенсионного  фонда
Российской Федерации".
     3.2. Постановление Правительства Пензенской области от 04.10.2007
N   668-пП   "О   внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Пензенской области от 19.06.2007 N 413-пП".
     4. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Вице-губернатора   Пензенской   области.   (В  редакции  Постановлений
Правительства  Пензенской  области  от  05.08.2009  г.  N  627-пП;  от
11.08.2011 г. N 536-пП; от 11.03.2012 г. N 157-пП)


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 17 апреля 2008 г.  N 252-пП


                               Порядок
           предоставления материальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
        инвалидности, находящимся в трудной жизненной ситуации

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 29.04.2009 г. N 340-пП; от 15.06.2010 г. N 346-пП;
        от 10.11.2010 г. N 712-пП; от 11.08.2011 г. N 536-пП;
        от 11.03.2012 г. N 157-пП; от 02.11.2012 г. N 790-пП;
        от 15.05.2013 г. N 348-пП; от 13.08.2013 г. N 578-пП)

 
     1.   Порядок   предоставления  материальной  помощи  неработающим
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности,  находящимся  в  трудной  жизненной  ситуации  (далее  -
Порядок)  разработан  в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального
закона  от  10.12.1995  N  195-ФЗ "Об основах социального обслуживания
населения  в  Российской  Федерации"  (с последующими изменениями). (В
редакции  Постановлений Правительства Пензенской области от 29.04.2009
г. N 340-пП; от 15.06.2010 г. N 346-пП; от 11.08.2011 г. N 536-пП)
     2. Материальная   помощь  представляет  собой  оказание  адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
     3.  Материальная  помощь  оказывается  неработающим  пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
которые   находятся   в  трудной  жизненной  ситуации  и  нуждаются  в
социальной  поддержке,  (далее  -  неработающие  пенсионеры) по личным
заявлениям  в порядке их регистрации в форме денежной выплаты один раз
в  год.  (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
10.11.2010 г. N 712-пП)
     4.  В  соответствии  с  пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от
10.12.1995  N  195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в
Российской  Федерации"  (с последующими изменениями) трудная жизненная
ситуация   -   ситуация,   объективно   нарушающая   жизнедеятельность
гражданина  (инвалидность,  неспособность к самообслуживанию в связи с
преклонным    возрастом,    болезнью,    сиротство,    безнадзорность,
малообеспеченность,   безработица,   отсутствие   определенного  места
жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому
подобное),  которую он не может преодолеть самостоятельно. (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  10.11.2010 г. N
712-пП)
     5. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам включает:
     5.1. предоставление    единовременной     материальной     помощи
неработающим   пенсионерам,   размер   пенсии   которых  не  превышает
двукратного  размера  величины   прожиточного   минимума   пенсионера,
установленного  в  Пензенской  области  для пенсионеров,  на частичное
возмещение расходов по газификации после  1  января  2013  года  жилых
помещений,    принадлежащих    неработающим   пенсионерам   на   праве
собственности и являющихся местом их жительства.
     Размер единовременной   материальной   помощи  зависит  от  суммы
фактически произведенных расходов на газификацию  жилых  помещений,  в
том   числе   на   разработку   проектной  документации,  приобретение
оборудования,  монтаж газового оборудования,  пусконаладочные  работы,
работы,  связанные  с  подключением жилых помещений к газовым сетям от
газопотребляющего  оборудования  до  точки  врезки  в   уличную   сеть
(магистральный  трубопровод  наружной  системы  газоснабжения),  но не
может превышать 20000 рублей.
     5.2. предоставление     единовременной     материальной    помощи
неработающим пенсионерам на частичное  возмещение  ущерба  в  связи  с
произошедшими   чрезвычайными   ситуациями  и  стихийными  бедствиями,
случившимися после 1 января 2013 года,  в  размере  не  более  20  000
рублей.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 13.08.2013 г. N 578-пП)
     6.  Для  оказания  материальной  помощи  неработающие  пенсионеры
обращаются  в  органы  местного  самоуправления, наделенные отдельными
государственными  полномочиями  Пензенской  области в сфере социальной
поддержки   населения   (далее   -  уполномоченные  органы)  по  месту
жительства  с  личным  заявлением  по  форме согласно приложению N 1 к
настоящему Порядку.
     6.1. К заявлению прилагаются:
     6.1.1. документ, удостоверяющий  личность  гражданина  Российской
Федерации, а для лиц, не являющихся гражданами  Российской  Федерации,
документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, включая вид
на жительство на территории Российской Федерации;
     6.1.2. документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации,
а  также  документы   (их   копии),   подтверждающие   нуждаемость   в
материальной  помощи  (счета  на   оплату   товаров,   работ,   услуг,
задолженности, квитанции, чеки, рецепты, расходные документы).
     6.1.3. в случае предоставления единовременной материальной помощи
на частичное возмещение расходов по газификации:
     копию правоустанавливающего   документа   на   жилое   помещение,
принадлежащее  неработающему  пенсионеру  на  праве  собственности   и
являющееся местом его жительства, право на которое не зарегистрировано
в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок
с ним;
     копию договора на газификацию жилого  помещения,  заключенного  с
исполнителем работ по газификации жилого помещения;
     копию акта о приемке  выполненных  работ  по  газификации  жилого
помещения;
     (Подпункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Пензенской
области от 13.08.2013 г. N 578-пП)
     6.1.4. в случае предоставления единовременной материальной помощи
на возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями,
стихийными  бедствиями  копию правоустанавливающего документа на жилое
помещение,  являющееся  местом  жительства  неработающего  пенсионера,
право  на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним; (Дополнен - Постановление
Правительства Пензенской области от 13.08.2013 г. N 578-пП)
     6.2.   Заявление  и  документы,  необходимые  для  предоставления
материальной  помощи  могут  быть  представлены в уполномоченный орган
заявителем  лично  либо направлены по почте. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 13.08.2013 г. N 578-пП)
     6.3.   Копии   документов  заверяются  в  порядке,  установленном
законодательством     Российской    Федерации,    либо    специалистом
уполномоченного   органа,   осуществляющим   прием   документов,   при
предъявлении   подлинных   документов.   (В   редакции   Постановления
Правительства Пензенской области от 13.08.2013 г. N 578-пП)
     6.4. В случае  направления  документов  по  почте  уполномоченные
органы  направляют  в  день  их  поступления  извещение  неработающему
пенсионеру о получении (регистрации) документов  по  указанному  им  в
заявлении почтовому адресу или адресу электронной почты.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 02.11.2012 г. N 790-пП)
     7.  Неработающие  пенсионеры  вправе  по  собственной  инициативе
представить в уполномоченный орган:
     7.1. справку о виде и размере получаемой пенсии;
     7.2. копию правоустанавливающего документа  на  жилое  помещение,
являющееся   местом  жительства  неработающего  пенсионера,  право  на
которое зарегистрировано в  Едином  государственном  реестре  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним;
     7.3. документы,  подтверждающие факт  возникновения  чрезвычайной
ситуации,   стихийного   бедствия,   от   уполномоченных  органов  или
учреждений.
     В случае   непредставления   неработающим  пенсионером  указанных
документов по собственной инициативе уполномоченный орган получает  их
в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
     (Пункт в  редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 13.08.2013 г. N 578-пП)
     8.  Уполномоченные  органы  регистрируют  заявление неработающего
пенсионера   об  оказании  материальной  помощи,  формируют  дело.  (В
редакции  Постановлений Правительства Пензенской области от 10.11.2010
г. N 712-пП; от 02.11.2012 г. N 790-пП)
     9. Уполномоченные  органы  создают   межведомственные   комиссии,
которые на основании документов, указанных в пункте  6,  7  настоящего
Порядка  и  наличия  оснований,  установленных  пунктами  3,  4  и   5
настоящего Порядка,  принимают  предварительное  решение  об  оказании
материальной помощи и ее размере или отказе  в  оказании  материальной
помощи. В  течение  15  рабочих  дней  со  дня  регистрации  заявлений
неработающих пенсионеров об оказании материальной  помощи  дают  ответ
неработающим  пенсионерам,  обратившимся  за  оказанием   материальной
помощи.
     Уполномоченные  органы  отказывают  в предоставлении материальной
помощи  неработающим  пенсионерам  в случаях: несоответствия заявителя
критериям  и  категории  получателя материальной помощи, установленных
пунктами  3,  4  и  5  настоящего  Порядка, непредставления заявителем
документов,  установленных пунктом 6 настоящего Порядка (в зависимости
от  цели  получения  материальной  помощи).  (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 13.08.2013 г. N 578-пП)
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 02.11.2012 г. N 790-пП)
     10.  Межведомственные  комиссии,  указанные в пункте 9 настоящего
Порядка,   формируют   списки  неработающих  пенсионеров  на  оказание
материальной    помощи    в   течение   3   календарных   дней   после
предварительного  принятия  решений  об  оказании  материальной помощи
неработающим  пенсионерам  с  учетом  даты  регистрации  их заявлений,
представляют  в  течение  5  календарных  дней  в  Министерство труда,
социальной   защиты   и   демографии   Пензенской   области  (далее  -
Министерство)  ходатайства, а также списки неработающих пенсионеров на
оказание  материальной  помощи  неработающим  пенсионерам,  заверенные
территориальными  управлениями  Пенсионного фонда Российской Федерации
по Пензенской области, с приложением документов, установленных пунктом
6 настоящего Порядка, и документов (сведений), предусмотренных пунктом
7   настоящего   Порядка,   полученных   в   рамках  межведомственного
информационного     взаимодействия.    (В    редакции    Постановлений
Правительства  Пензенской  области  от  10.11.2010  г.  N  712-пП;  от
02.11.2012  г. N 790-пП; от 15.05.2013 г. N 348-пП; от 13.08.2013 г. N
578-пП)
     11.  Комиссия,  создаваемая  Министерством,  принимает  решение о
согласии  (отказе) в оказании материальной помощи по каждому заявлению
в  течение  7  календарных  дней  со  дня  поступления  и  регистрации
ходатайства   и   списков   неработающих   пенсионеров   на   оказание
материальной  помощи  в  журнале  по  форме, согласно приложению N 2 к
настоящему Порядку. (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 02.11.2012 г. N 790-пП)
     Решение   об   отказе   в   предоставлении   материальной  помощи
принимается  в  случаях несоответствия заявителя критериям и категории
получателя  материальной  помощи,  установленных  пунктами  3,  4  и 5
настоящего Порядка.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 10.11.2010 г. N 712-пП)
     12. Решение Комиссии об отказе или изменении размера материальной
помощи по каждому заявлению направляется в межведомственные комиссии.
     13. Выплата  материальной  помощи   осуществляется   неработающим
пенсионерам  аналогично  порядку  выплаты  пенсии,  путём перечисления
средств на  соответствующие  счета  в  учреждениях  банка  либо  через
предприятия связи в течение месяца со дня принятия решения Комиссией.
     Связанные с этим расходы на банковское  и  почтовое  обслуживание
возмещается  за  счёт  источников  финансирования  адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам.
     14. Споры  по  вопросам  выплаты материальной помощи неработающим
пенсионерам разрешаются  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.
     15. Уполномоченные органы, представляют в Министерство по формам,
установленным  Пенсионным  фондом  Российской  Федерации,  в срок до 5
числа  месяца,  следующего  за  отчётным,  отчёты об оказании адресной
социальной  помощи  неработающим  пенсионерам,  источником финансового
обеспечения  которых  являются  субсидии  из бюджета Пенсионного фонда
Российской   Федерации.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Пензенской области от 02.11.2012 г. N 790-пП)
     16.  Прием  заявлений, документов граждан и подготовка документов
на  оказание  материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
получателями   трудовой   пенсии   по   старости  и  по  инвалидности,
находящимся   в   трудной  жизненной  ситуации,  хранение  документов,
явившихся  основанием  для оказания или отказа в оказании материальной
помощи  указанным  категориям  граждан, осуществляется уполномоченными
органами.  (В  редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 10.11.2010 г. N 712-пП; от 02.11.2012 г. N 790-пП)



                              __________



     
     Приложение N 1
     к Порядку предоставления материальной помощи
     неработающим пенсионерам, являющимся
     получателями трудовых пенсий по старости и
     по инвалидности, находящимся в трудной
     жизненной ситуации

     _______________________________
      (наименование уполномоченного
                органа)


                              ЗАЯВЛЕНИЕ

  неработающего пенсионера, являющегося получателем трудовой пенсии
по старости и (или) по инвалидности, находящегося в трудной жизненной
               ситуации об оказании материальной помощи

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 02.11.2012 г. N 790-пП)

     Фамилия ______________________
     Имя __________________________
      Отчество ____________________
     Число "___" месяц "___"
     год рождения 19_____
     Адрес места жительства:
     Улица ________________________
     Дом (корпус, строение) ______,
     квартира ______
     Населенный пункт (город, село
     и пр.)
       __________________________
     Район______________________
          Пензенская область
           Данные паспорта:
     Серия ________, номер ________
     Когда, кем выдан______________
     ______________________________
     ______________________________

                               Заявление

     Прошу оказать  мне материальную помощь,  т.к.  нахожусь в трудной
жизненной ситуации по причине:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
и  нуждаюсь  в  социальной  поддержке  за   счет   средств   субсидии,
предоставляемой бюджету  Пензенской  области  из  бюджета  Пенсионного
фонда Российской Федерации.


     подпись и дата



                              __________



     Приложение N 2
     к Порядку предоставления материальной
     помощи неработающим пенсионерам,
     являющимся получателями трудовых пенсий
     по старости и по инвалидности, находящимся
     в трудной жизненной ситуации


                                             ЖУРНАЛ
                     регистрации документов на оказание материальной помощи,
            поступивших в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской
                               области от межведомственных комиссий

       (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 02.11.2012 г. N 790-пП;
                                    от 15.05.2013 г. N 348-пП)

|—————|———————————|————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|————————————|
|  N  |   Дата    |  Наименование  |   Количество дел    | Необходи- | Номер и дата  | Примечание |
| п/п | регистра- |     района     |     заявителей      | мая сумма |   протокола   |            |
|     |    ции    | межведомствен- |     (количество     | денежных  |   заседания   |            |
|     | докумен-  |  ной комиссии  | списочного состава) | средств,  |   комиссии,   |            |
|     |    тов    |                |                     | тыс. руб. |  создаваемой  |            |
|     |           |                |                     |           | Министерством |            |
|—————|———————————|————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|————————————|
|     |           |                |                     |           |               |            |
|—————|———————————|————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|————————————|
|     |           |                |                     |           |               |            |
|—————|———————————|————————————————|—————————————————————|———————————|———————————————|————————————|