Постановление Правительства Пензенской области от 09.06.2011 № 358-пП

 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      
                    от 09 июня 2011 года  N 358-пП
                               г. Пенза               


            Об утверждении Порядка предоставления субсидий
          из бюджета Пензенской области на поддержку проектов
            социальных инициатив некоммерческих организаций

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 17.06.2011 г. N 385-пП; от 04.10.2011 г. N 687-пП)

     В  целях  обеспечения  государственной  поддержки  некоммерческих
организаций, руководствуясь Законом Пензенской области  от  22.12.2005
N  906-ЗПО  "О Правительстве  Пензенской  области"   (с   последующими
изменениями),   постановлением   Правительства   Пензенской    области
от 10.12.2009 N 963-пП "Об утверждении долгосрочной целевой  программы
"О праздновании 350-летия основания города Пензы" на  2010-2013  годы"
(с  последующими   изменениями)   Правительство   Пензенской   области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Порядок  предоставления  субсидий  из   бюджета   Пензенской
области на  поддержку  проектов  социальных  инициатив  некоммерческих
организаций.
     1.2. Состав Комиссии  при  Правительстве  Пензенской  области  по
предоставлению  субсидий  некоммерческим   организациям   из   бюджета
Пензенской области.
     2. Настоящее постановление действует в части,  не  противоречащей
закону Пензенской области о бюджете Пензенской  области  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего  вопросы обеспечения основных направлений внутренней и
национальной  политики  Пензенской  области. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 04.10.2011 г. N 687-пП)


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 09 июня 2011 г.  N 358-пП


                             П О Р Я Д О К
         предоставления субсидий из бюджета Пензенской области
              на поддержку проектов социальных инициатив
                      некоммерческих организаций

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 04.10.2011 г. N 687-пП)

     1. Настоящий   Порядок   предоставления   субсидий   из   бюджета
Пензенской  области  на  поддержку   проектов   социальных   инициатив
некоммерческих организаций (далее - Порядок) разработан в соответствии
со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, долгосрочной
целевой программой "О праздновании 350-летия основания города Пензы на
2010-2013  годы"  (далее  -  Программа),  утвержденной  постановлением
Правительства   Пензенской   области   от   10.12.2009   N  963-пП  (с
последующими   изменениями)   и   определяет   механизм   и    условия
предоставления  субсидий  из  бюджета  Пензенской области на поддержку
проектов социальных  инициатив  некоммерческих  организаций  (далее  -
субсидии).
     2. Предоставление  субсидий  осуществляется  в  пределах   объема
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных в бюджете Пензенской области
на соответствующий финансовый год на реализацию Программы.
     3. Главным распорядителем  средств  бюджета  Пензенской  области,
осуществляющим   предоставление   субсидий,   является   Правительство
Пензенской области.
     4. Субсидии    предоставляются    некоммерческим    организациям,
отвечающим следующим требованиям:
     4.1. Зарегистрированным   и   осуществляющим   деятельность    на
территории  Пензенской  области  в   установленном   законодательством
порядке.
     4.2. Предоставившим  все  необходимые  документы  для   получения
субсидий, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка.
     4.3. Не имеющим просроченную  задолженность  по  налогам  и  иным
обязательным  платежам  в  бюджеты  всех  уровней  бюджетной   системы
Российской Федерации на дату предоставления документов.
     4.4. Не   находящимся   в   стадии   реорганизации,   ликвидации,
несостоятельности (банкротства) на дату предоставления документов.
     5. Размер субсидии  одной  некоммерческой  организации  не  может
превышать 600 тысяч рублей.
     6. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям  в  целях
реализации  проектов  социальных  инициатив  (далее  -   Проекты)   на
территории Пензенской области по следующим направлениям деятельности:
     6.1. Социальная поддержка и защита граждан.
     6.2. Деятельность  в  области  образования,  просвещения,  науки,
культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и  охраны  здоровья
граждан,    пропаганды    здорового    образа     жизни,     улучшения
морально-психологического состояния  граждан,  физической  культуры  и
спорта  и  содействие  указанной  деятельности,  а  также   содействие
духовному развитию личности.
     7. Для получения субсидий некоммерческие организации представляют
в Управление  внутренней  политики  Правительства  Пензенской  области
следующие документы:
     7.1. Заявку на  предоставление  субсидии  из  бюджета  Пензенской
области на  поддержку  проектов  социальных  инициатив  некоммерческой
организации согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
     7.2. Паспорт   проекта   социальных   инициатив    некоммерческой
органи-зации,   содержащий:   название   Проекта,   проблемное   поле,
актуальность Проекта,  цели  и  задачи  Проекта,  механизм  достижения
поставленных  целей,  преимущества   Проекта,   ожидаемые   результаты
реализации Проекта в конкретных измеряемых показателях, прогнозируемую
социально-экономическую эффективность Проекта, срок реализации Проекта
согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
     7.3. Смету затрат для определения размера субсидий, выделяемых из
бюджета Пензенской области, на поддержку проектов социальных инициатив
некоммерческой  организации  согласно  приложению  N 3  к   настоящему
Порядку.
     7.4. Копии   учредительных   документов   и    свидетельства    о
государственной регистрации в качестве юридического  лица,  заверенные
руководителем организации.
     7.5. Копию   выписки   из   Единого   государственного    реестра
юридических лиц, заверенную руководителем организации.
     7.6. Справку об отсутствии просроченной задолженности по  налогам
и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной  системы
Российской  Федерации  и  о  не  нахождении   организации   в   стадии
реорганизации, ликвидации,  несостоятельности  (банкротства)  на  дату
представления документов, заверенную руководителем организации.
     8. Ответственность за достоверность документов, представленных на
получение субсидий, несет  некоммерческая  организация,  представившая
документы, в соответствии с действующим законодательством.
     9. Регистрация   представленных   некоммерческими   организациями
заявок  и  документов  на   предоставление   субсидий   осуществляется
Управлением внутренней политики  Правительства  Пензенской  области  в
день поступления в той последовательности, в которой они поступили,  в
журнале по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.  Журнал
должен  быть  прошнурован,  пронумерован  и  заверен  подписью   лица,
ответственного за прием заявок и документов.
     10. Проверка   представленных    некоммерческими    организациями
документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, на  комплектность
осуществляется   Управлением   внутренней    политики    Правительства
Пензенской области  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  поступления
документов. В случае неполной комплектности документов, представленных
некоммерческими организациями в соответствии с  пунктом  7  настоящего
Порядка,  Управление  внутренней  политики  Правительства   Пензенской
области возвращает их некоммерческим  организациям.  В  случае  полной
комплектности документов, представленных некоммерческими организациями
в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка,  Управление  внутренней
политики Правительства Пензенской области выносит их  на  рассмотрение
Комиссии  при  Правительстве  Пензенской  области  по   предоставлению
субсидий некоммерческим организациям  из  бюджета  Пензенской  области
(далее - Комиссия).
     11. Субсидии   предоставляются   некоммерческим  организациям  по
результатам   отбора   Комиссией.   Состав    Комиссии    утверждается
постановлением  Правительства  Пензенской области.  Заседание Комиссии
считается правомочным,  если на  нем  присутствует  не  менее  2/3  ее
членов.
     11.1. Комиссия осуществляет  отбор  Проектов  посредством  оценки
качества Проектов и вынесения  заключения,  руководствуясь  следующими
критериями:
     11.1.1. Соответствие Проекта целям, задачам  и  перечню  основных
мероприятий долгосрочной целевой программы  "О праздновании  350-летия
основания   города   Пензы"   на   2010-2013    годы",    утвержденной
постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 963-пП
(с последующими изменениями).
     11.1.2. Соответствие  планируемых  сроков  реализации  Проекта  в
конкретных временных показателях (днях,  неделях,  месяцах)  срокам  и
этапам  реализации  долгосрочной  целевой  программы   "О праздновании
350-летия основания города Пензы"  на  2010-2013  годы",  утвержденной
постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 963-пП
(с последующими изменениями).
     11.1.3. Эффективность механизма  реализации  Проекта  (конкретных
действий по достижению заявленных целей и задач проекта).
     11.1.4. Схема  финансирования   Проекта   (указание   направлений
использования средств в смете расходов по проекту).
     11.1.5. Обоснованность расходов на реализацию Проекта  (сравнение
со средней рыночной стоимостью финансовых позиций, указанных  в  смете
расходов проекта).
     11.1.6. Прогнозируемые   результаты    реализации    Проекта    и
прогнозируемая   социально-экономическая   эффективность   Проекта   в
конкретных измеряемых показателях (в том числе,  количество  населения
региона,  которое  планируется  задействовать  (охватить)   в   рамках
реализации  Проекта;  количество  целевых  групп  населения   региона,
которые  планируется  задействовать  (охватить)  в  рамках  реализации
Проекта; количество вопросов и проблем, которые планируется  решить  в
рамках реализации проекта).
     11.2. На основании  результатов  рассмотрения  проектов  Комиссия
принимается одно из следующих решений:
     -   поддержать  проект,  в  случае  соответствия  его  критериям,
приведенным  в  подпункте  11.1.  пункта  11.  настоящего  Порядка; (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 04.10.2011
г. N 687-пП)
     -  отклонить  проект,  в  случае  несоответствия  проекта хотя бы
одному   из  критериев,  приведенных  в  подпункте  11.1.  пункта  11.
настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 04.10.2011 г. N 687-пП)
     Решение принимается Комиссией  простым  большинством  голосов  от
установленного количества членов Комиссии  и  оформляется  протоколом,
который подписывается председательствующим на заседании, секретарем  и
всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.  Решение  каждого
из присутствующих членов Комиссии заносится в соответствующую  таблицу
результатов  голосования  протокола  заседания  Комиссии.   В   случае
равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
     11.3. Протокол Комиссии оформляется в день проведения  заседания.
Информация о  решении  Комиссии  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня
оформления  протокола  Комиссии  размещается  на  официальном  портале
Правительства Пензенской области.
     12. На  основании  Протокола  Комиссии  Правительство  Пензенской
области  принимает  решение  о  выделении  субсидий  и  оформляет  его
распоряжением   Правительства   Пензенской   области.   На   основании
распоряжения Правительства Пензенской  области  о  выделении  субсидий
Правительство   Пензенской   области   заключает   с   некоммерческими
организациями соглашения о реализации Проектов (далее - Соглашения)  и
в течение 5 рабочих дней с момента их подписания перечисляет  субсидии
на  расчетные  счета  получателей  субсидий,  открытые   в   кредитных
организациях.
     13. В случае принятия Комиссией решения  об  отклонении  Проекта,
Управление внутренней  политики  Правительства  Пензенской  области  в
течение 5 рабочих дней с момента принятия данного  решения  уведомляет
об этом некоммерческие организации с указанием причины отказа.
     14. Некоммерческие  организации,  получившие  субсидии  (далее  -
получатели субсидий) обязаны:
     14.1. После  получения  субсидий  исполнить  все   обязательства,
предусмотренные соглашениями, в сроки, установленные соглашениями.
     14.2. Не использовать  субсидии,  полученные  по  соглашениям,  в
целях извлечения прибыли.
     15. Получатели  субсидий   несут   ответственность   за   целевое
использо-вание субсидий и обязаны представить в Управление  внутренней
политики  Правительства  Пензенской  области  отчет  о   произведенных
затратах в  соответствии  с  утвержденной  сметой  затрат  из  бюджета
Пензенской области на реализацию Проекта. Срок представления отчета  -
не  позднее  20  января  года,  следующего  за  отчетным.   К   отчету
прилагаются копии  документов,  подтверждающих  расходы,  связанные  с
реализацией Проекта  (контрактов,  договоров,  актов  приема-передачи,
актов выполненных работ, платежных поручений, кассовых документов).
     16. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляют
Правительство Пензенской области и  Министерство  финансов  Пензенской
области.
     17. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств  они
подлежат  возврату  в  бюджет  Пензенской  области  в  соответствии  с
действующим законодательством.


                            _________


     Приложение N 1
     к Порядку предоставления субсидий
     из бюджета Пензенской области
     на поддержку проектов социальных инициатив
     некоммерческих организаций


                                   Вице-губернатору Пензенской области
                                        _______________________ Ф.И.О.

                             _________________________________________
                                            (ФИО, должность заявителя)

                                ЗАЯВКА
       на предоставление субсидии из бюджета Пензенской области
              на поддержку проектов социальных инициатив
                      некоммерческой организации


______________________________________________________________________
                     (некоммерческая организация)

просит принять документы  для получения субсидии из бюджета Пензенской
области на поддержку проектов социальных инициатив некоммерческих
организаций _______________

_____________________________________________________________________,
                        (наименование проекта)

Адреса и банковские реквизиты:
_____________________________________________________________________;

юридический адрес (адрес регистрации):_______________________________,
фактический адрес:
________________________________________________________,

тел./факс: ___________________, адрес электронной почты:_____________.

Приложение: комплект документов на ______ л.

Заявитель____________________________________________________________

___________________________________________________________________________
  (подпись, ФИО, должность руководителя некоммерческой организации)

"___"_________________ 20__ года.


                              __________


     Приложение N 2
     к Порядку предоставления субсидий
     из бюджета Пензенской области
     на поддержку проектов социальных инициатив
     некоммерческих организаций


                                ПАСПОРТ
                     проекта социальных инициатив
                      некоммерческой организации

______________________________________________________________________
                     (некоммерческая организация)

|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| Название проекта                        |                          |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| Проблемное поле                         |                          |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| Актуальность проекта                    |                          |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| Цели и задачи проекта                   |                          |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| Механизм достижения поставленных целей  |                          |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| Преимущества проекта                    |                          |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| Ожидаемые результаты реализации проекта |                          |
| в конкретных измеряемых показателях     |                          |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| Прогнозируемая социально-экономическая  |                          |
| эффективность проекта                   |                          |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| Срок реализации проекта                 |                          |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————|

Заявитель_____________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (подпись, ФИО, должность руководителя некоммерческой организации)


"___"_________________ 20__ года.

                         М.П.


                              _________



     Приложение N 3
     к Порядку предоставления субсидий
     из бюджета Пензенской области
     на поддержку проектов социальных инициатив
     некоммерческих организаций


                                СМЕТА
               затрат для определения размера субсидий,
               выделяемых из бюджета Пензенской области,
              на поддержку проектов социальных инициатив
                      некоммерческой организации

______________________________________________________________________
                        (наименование проекта)


|—————|————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————|
|  N  | Наименование статьи затрат |    Цена за    | Количество | Сумма, руб. |
| п/п |                            | единицу, руб. |            |             |
|—————|————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————|
|     |                            |               |            |             |
|—————|————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————|
|     |                            |               |            |             |
|—————|————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————|
| Итого:                                                        |             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|

Некоммерческая организация: __________________________________________

Руководитель___________________ _________________ ____________________
                 должность           подпись       расшифровка подписи

Главный бухгалтер _________________ ______________ ___________________
                      должность        подпись     расшифровка подписи

"___"_________________ 20__ года

                         М.П.



                              _________



     Приложение N 4
     к Порядку предоставления субсидий
     из бюджета Пензенской области
     на поддержку проектов социальных инициатив
     некоммерческих организаций


                             Форма журнала
     регистрации представленных заявок на предоставление субсидий
          из бюджета Пензенской области на поддержку проектов
            социальных инициатив некоммерческих организаций

|—————|———————————————————————|—————————|—————————————|———————————|———————————————|
|  N  | Организация заявитель |  Объем  |    Дата     |  Подпись  | Подпись лица, |
| п/п |                       | заявки, | поступления | заявителя |  принявшего   |
|     |                       | кол-во  |    заявки   |           |     заявку    |
|     |                       | листов  |             |           |               |
|—————|———————————————————————|—————————|—————————————|———————————|———————————————|
| 1   |                       |         |             |           |               |
|—————|———————————————————————|—————————|—————————————|———————————|———————————————|
| 2   |                       |         |             |           |               |
|—————|———————————————————————|—————————|—————————————|———————————|———————————————|
| ... |                       |         |             |           |               |
|—————|———————————————————————|—————————|—————————————|———————————|———————————————|



                              __________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 09 июня 2011 г.  N 358-пП


                             С О С Т А В
             Комиссии при Правительстве Пензенской области
               по предоставлению субсидий некоммерческим
              организациям из бюджета Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 17.06.2011 г. N 385-пП; от 04.10.2011 г. N 687-пП)

                                                                              
Златогорский            - заместитель  Председателя  Правительства   -
Сергей Александрович      начальник   Управления   по     профилактике 
                          правонарушений,       взаимодействию       с 
                          правоохранительными  органами  и  реализации  
                          внутренней  политики   -  Уполномоченный  по   
                          защите прав  инвесторов  и  предпринимателей
                          (председатель Комиссии); (В         редакции
                          Постановления    Правительства    Пензенской
                          области от 04.10.2011 г. N 687-пП)

Попков                  - заместитель     начальника        Управления
Владимир Анатольевич      внутренней      политики       Правительства
                          Пензенской      области    -     заместитель
                          председателя Комиссии

Максимов                - главный  специалист-эксперт отдела по связям 
Александр Александрович   с  общественными   объединениями  Управления 
                          внутренней политики Правительства Пензенской
                          области - секретарь Комиссии; (В    редакции
                          Постановления    Правительства    Пензенской
                          области от 17.06.2011 г. N 385-пП)

Воронков                - заместитель      Министра    -     начальник
Александр Геннадьевич     Управления   профессионального   образования
                          и    молодежной    политики     Министерства
                          образования Пензенской области

Комиссарова             - начальник  отдела  бухгалтерского  учета   и
Галина Ивановна           отчетности - главный бухгалтер Правительства
                          Пензенской области

Шубенкина               - заместитель   Министра   здравоохранения   и
Любовь Константиновна     социального развития Пензенской области