Постановление Правительства Пензенской области от 23.03.2012 № 201-пП

 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      
                    от 23 марта 2012 г.  N 201-пП
                               г. Пенза               


       Об утверждении Положения о региональном государственном
   надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием
      и охраной недр в отношении участков недр местного значения
                   на территории Пензенской области


     Во исполнение статьи 37 Закона Российской Федерации от 21.02.1992
N 2395-1  "О недрах"  (с  последующими  изменениями),   руководствуясь
Законом Пензенской области от  22.12.2005  N 906-ЗПО  "О Правительстве
Пензенской  области"  (с  последующими   изменениями),   Правительство
Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном
надзоре за  геологическим  изучением,  рациональным  использованием  и
охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории
Пензенской области.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего вопросы охраны окружающей среды и природопользования.

                                       
     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 23 марта 2012 г.  N 201-пП
                                                                     

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о региональном государственном надзоре за геологическим изучением,
   рациональным использованием и охраной недр в отношении участков
       недр местного значения на территории Пензенской области


     1. Настоящее Положение, разработанное в  соответствии  с  Законом
Российской  Федерации   "О недрах"   (с   последующими   изменениями),
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Пензенской
области,    устанавливает     порядок     проведения     регионального
государственного  надзора  за  геологическим  изучением,  рациональным
использованием и охраной  недр  в  отношении  участков  недр  местного
значения.
     2. Задачами регионального  надзора  за  геологическим  изучением,
рациональным использованием  и  охраной  недр  (далее  -  региональный
геологический надзор) являются предупреждение, выявление и  пресечение
нарушений  пользователями  недр  требований  международных   договоров
Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о недрах и
утвержденных в установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке стандартов (норм, правил) в области  геологического  изучения,
рационального использования и охраны недр.
     3. К  отношениям,  связанным   с   осуществлением   регионального
геологического   надзора,   организацией   и   проведением    проверок
юридических   лиц,   индивидуальных   предпринимателей,    применяются
положения Федерального закона от 26.12.2008  N 294-ФЗ  "О защите  прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"  (с
последующими изменениями) (далее -  Федеральный  закон  от  26.12.2008
N 294-ФЗ с последующими изменениями).
     4. Министерство     лесного,     охотничьего     хозяйства      и
природопользования   Пензенской   области   (далее   -   Министерство)
осуществляет региональный геологический надзор за:
     а) соблюдением   требований   действующего   законодательства   в
пределах полномочий по  регулированию  отношений  недропользования  на
территории Пензенской области;
     б) геологическим  изучением  участков  недр  местного   значения,
распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области;
     в) достоверностью геологической информации,  полученной  за  счет
средств бюджета Пензенской области, а также материалов,  положенных  в
основу подсчета запасов ОПИ и учета участков недр  местного  значения,
используемых для строительства подземных сооружений,  не  связанных  с
добычей полезных ископаемых;
     г) выполнением условий лицензий  на  пользование  участками  недр
местного значения.
     5. Должностные  лица  Министерства,  являющиеся  государственными
инспекторами  в  области  охраны  окружающей  среды  и  осуществляющие
региональный геологический надзор в порядке, установленном действующим
законодательством Российской  Федерации,  уполномочены  запрашивать  и
получать на основании мотивированных письменных  запросов  от  органов
государственной власти, органов местного  самоуправления,  юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы,
необходимые в  ходе  проведения  проверки  и  относящиеся  к  предмету
проверки.
     6. Должностные  лица  Министерства,  являющиеся  государственными
инспекторами  в  области  охраны  окружающей  среды  и  осуществляющие
региональный геологический надзор в порядке, установленном действующим
законодательством   Российской   Федерации,   при   исполнении   своих
должностных обязанностей уполномочены:
     а) проводить  проверку  только  во  время  исполнения   служебных
обязанностей, выездную  проверку  только  при  предъявлении  служебных
удостоверений,   копии   распоряжения   или   приказа    руководителя,
заместителя руководителя органа государственного надзора и  в  случае,
предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона  от  26.12.2008
N 294-ФЗ  (с  последующими   изменениями),   -   копии   документа   о
согласовании проведения проверки;
     б) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям  и
гражданам предписания об устранении выявленных нарушений  обязательных
требований законодательства, мероприятий по обеспечению  рационального
использования  и  охране   недр,   по   предотвращению   возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     в) составлять  протоколы  об  административных   правонарушениях,
связанных   с   нарушениями   обязательных   требований   действующего
законодательства, рассматривать  дела  об  указанных  административных
правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
     г) направлять в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с
нарушениями законодательства в  сфере  недропользования  и  в  области
охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении  уголовных
дел по признакам преступлений;
     д) предъявлять  в  установленном   законодательством   Российской
Федерации порядке иски о  возмещении  вреда,  причиненного  окружающей
среде и ее компонентам, вследствие нарушений  обязательных  требований
действующего законодательства.
     7. Пользователи недр обязаны представлять  документы,  являющиеся
объектом мероприятий по надзору и  относящиеся  к  предмету  проверки,
давать  объяснения  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию   органов,
осуществляющих региональный геологический надзор.
     8. Лица, необоснованно препятствующие осуществлению регионального
геологического надзора, применяющие угрозу насилия или  насильственные
действия по отношению к осуществляющим этот надзор должностным  лицам,
несут    установленную    законодательством    Российской    Федерации
ответственность.
     9. Решения  органов,  осуществляющих  региональный  геологический
надзор,  могут  быть  обжалованы  в  суде  в  порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.
     10. Должностные лица, осуществляющие  региональный  геологический
надзор,  несут  ответственность  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.