Постановление Правительства Пензенской области от 21.11.2011 № 814-пП

 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                    
                                    
                    от 21 ноября 2011 г.  N 814-пП
                               г. Пенза                
                                       

      О порядке предоставления субсидий для оказания содействия
            некоммерческим организациям в проведении работ
       по воссозданию исторического облика объектов культурного
                     наследия Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 05.03.2012 г. N 137-пП; от 31.05.2012 г. N 411-пП;
        от 12.03.2013 г. N 140-пП; от 11.06.2013 г. N 410-пП;
        от 25.09.2013 г. N 715-пП; от 17.12.2013 г. N 954-пП)


     В  целях  реализации  долгосрочной  целевой  программы  "Культура
Пензенской области на  2009-2013  годы",  утвержденной  постановлением
Правительства    Пензенской    области    от    24.10.2008    N 703-пП
"Об утверждении долгосрочной целевой  программы  "Культура  Пензенской
области   на   2009-2013   годы"   (с    последующими    изменениями),
руководствуясь Законом  Пензенской  области  от  22.12.2005  N 906-ЗПО
"О Правительстве Пензенской  области"  (с  последующими  изменениями),
Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий  для
оказания содействия некоммерческим организациям в проведении работ  по
воссозданию  исторического  облика   объектов   культурного   наследия
Пензенской области.
     2. Создать  Комиссию  при  Правительстве  Пензенской  области  по
предоставлению  субсидий  для   оказания   содействия   некоммерческим
организациям в проведении работ по  воссозданию  исторического  облика
объектов культурного наследия Пензенской области и утвердить ее состав
согласно приложению.
     3. Настоящее постановление действует в части,  не  противоречащей
закону Пензенской области о бюджете Пензенской  области  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     4. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего   вопросы   культуры,   искусства,  архивного  дела  и
реализации  государственной  политики  в развитии туризма. (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  25.09.2013 г. N
715-пП)


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________
                                      


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 21 ноября 2011 г.  N 814-пП
                                                                     

                             П О Р Я Д О К
    предоставления субсидий для оказания содействия некоммерческим
  организациям в проведении работ по воссозданию исторического облика
           объектов культурного наследия Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 05.03.2012 г. N 137-пП; от 12.03.2013 г. N 140-пП;
                      от 25.09.2013 г. N 715-пП)


     1. Настоящий  Порядок  предоставления   субсидий   для   оказания
содействия  некоммерческим  организациям   в   проведении   работ   по
воссозданию  исторического  облика   объектов   культурного   наследия
Пензенской области (далее -  Порядок)  разработан  в  соответствии  со
статьей 78.1. Бюджетного кодекса  Российской  Федерации,  долгосрочной
целевой программой "Культура Пензенской  области  на  2009-2013  годы"
(далее  -  Программа),   утвержденной   постановлением   Правительства
Пензенской   области   от   24.10.2008   N 703-пП   (с    последующими
изменениями), и определяет механизм и условия предоставления  субсидий
из бюджета Пензенской области для оказания  содействия  некоммерческим
организациям на проведение работ по воссозданию  исторического  облика
объектов культурного наследия Пензенской области (далее - субсидии).
     2. Предоставление  субсидий  осуществляется  в  пределах   объема
бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете  Пензенской  области
на соответствующий финансовый год на реализацию Программы.
     3.  Главным  распорядителем  средств  бюджета Пензенской области,
осуществляющим предоставление субсидий, является Управление культуры и
архива  Пензенской  области.  (В  редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 05.03.2012 г. N 137-пП)
     4. Субсидии предоставляются некоммерческим  организациям  как  до
возникновения  соответствующих  расходов,  так   и   до   фактического
выполнения  работ  по  воссозданию   исторического   облика   объектов
культурного  наследия  Пензенской  области.   Расчет   предоставляемых
субсидий осуществляется по следующей методике:

                             Cj = Cm x k,
                               k = 1,
     (Формула   в   редакции  Постановления  Правительства  Пензенской
области от 05.03.2012 г. N 137-пП)

где
     Сj - субсидия для оказания содействия некоммерческим организациям
в  проведении  работ  по  воссозданию  исторического  облика  объектов
культурного наследия Пензенской области;
     Сm - сметы  на  проведение  работ  по  воссозданию  исторического
облика объектов культурного наследия Пензенской области;
     k - коэффициент числового множителя.
     Размер  субсидии  одной  некоммерческой  организации   не   может
превышать 50000,0 тыс. рублей.
     5. Субсидии    предоставляются    некоммерческим    организациям,
отвечающим следующим требованиям:
     - зарегистрированным и осуществляющим деятельность на  территории
Пензенской области в установленном законодательством порядке;
     - представившим все необходимые документы для получения субсидий,
предусмотренные  подпунктами  7.1.,  7.2.  и  7.9  пункта 7 настоящего
Порядка; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
25.09.2013 г. N 715-пП)
     - не имеющим просроченную задолженность по налогам, сборам и иным
обязательным  платежам  в  бюджеты  всех  уровней  бюджетной   системы
Российской Федерации на дату предоставления документов;
     - не   находящимся   в    стадии    реорганизации,    ликвидации,
несостоятельности (банкротства) на дату предоставления документов;
     - одним из направлений деятельности которых является сохранение и
популяризация   исторического   и   культурного   наследия,   развитие
культурно-национальной  самобытности,  восстановление   и   сохранение
историко-культурной среды.
     6. Субсидии  предоставляются  некоммерческим   организациям   для
проведения  работ  по  воссозданию   исторического   облика   объектов
культурного наследия Пензенской области.
     7. В целях получения субсидии для проведения работ по воссозданию
исторического  облика объектов культурного наследия Пензенской области
некоммерческие   организации  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня
размещения  на  официальном портале Правительства Пензенской области в
информационно-телекоммуникационной   сети  "Интернет"  информационного
сообщения  о  приеме  документов для получения субсидий для проведения
работ   по   воссозданию  исторического  облика  объектов  культурного
наследия  Пензенской  области,  представляют  в  Управление культуры и
архива   Пензенской   области   следующие   документы:   (В   редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.03.2012 г. N
137-пП)
     7.1. заявку на предоставление субсидии некоммерческой организации
из  бюджета  Пензенской  области,  согласно  приложению  к  настоящему
Порядку;
     7.2. проектную документацию на воссоздание  исторического  облика
объектов культурного наследия Пензенской области;
     7.3. копии учредительных документов;
     7.4. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     7.5. копию   выписки   из   Единого   государственного    реестра
юридических лиц, заверенную руководителем организации;
     7.6. решение  о  воссоздании  утраченного   объекта   культурного
наследия регионального значения;
     7.7. нормативный правовой акт  о  включении  объекта  культурного
наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
     7.8. справку об отсутствии просроченной задолженности по налогам,
сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех  уровней  бюджетной
системы Российской Федерации и о  ненахождении  организации  в  стадии
реорганизации, ликвидации,  несостоятельности  (банкротства)  на  дату
представления документов.
     7.9. Согласие некоммерческой организации на осуществление главным
распорядителем   (распорядителем)  бюджетных  средств,  предоставившим
субсидию,  и  органами  государственного финансового контроля проверок
соблюдения   некоммерческой  организацией  условий,  целей  и  порядка
предоставления   субсидий   (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Пензенской области от 25.09.2013 г. N 715-пП)
     8.  Документы,  указанные в подпунктах 7.1., 7.2. и 7.9. пункта 7
настоящего  Порядка,  представляются  некоммерческими  организациями в
обязательном   порядке.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Пензенской области от 25.09.2013 г. N 715-пП)
     Документы,  указанные  в подпунктах 7.3.-7.8. пункта 7 настоящего
Порядка,  представляются некоммерческими организациями по желанию. При
их отсутствии в представленном пакете документов Управление культуры и
архива  Пензенской области запрашивает необходимую информацию в рамках
межведомственного взаимодействия у уполномоченных органов. (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.03.2012 г. N
137-пП)
     9. Заявка  и  прилагаемые   к   ней   документы,   представляемые
некоммерческими организациями,  должны быть пронумерованы и прошиты, с
обратной   стороны   скреплены    печатью    организации,    подписаны
руководителем  некоммерческой  организации  или  его представителем (с
приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с
действующим законодательством).
     Заявка  и  прилагаемые   к   ней   документы   представляются   с
сопроводительным   письмом,    в    котором    указывается    перечень
представленных документов с указанием количества листов.
     10. Ответственность за достоверность  документов,  представленных
на получение субсидий, несет некоммерческая организация, представившая
документы в соответствии с действующим законодательством.
     11.   Регистрация  представленных  некоммерческими  организациями
заявок   и   документов   на  предоставление  субсидий  осуществляется
Управлением  культуры и архива Пензенской области в день поступления в
той   последовательности,   в   которой  они  поступили.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.03.2012 г. N
137-пП)
     12.  Управление  культуры  и  архива  Пензенской области (далее -
Управление)  в  течение  двух  рабочих  дней с момента окончания срока
подачи  заявок направляет представленные некоммерческими организациями
заявки  и  прилагаемые к ним документы для рассмотрения в Комиссию при
Правительстве   Пензенской  области  по  предоставлению  субсидий  для
оказания  содействия некоммерческим организациям в проведении работ по
воссозданию   исторического   облика   объектов  культурного  наследия
Пензенской  области  (далее  -  Комиссия).  (В  редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 05.03.2012 г. N 137-пП)
     Состав   Комиссии   утверждается   постановлением   Правительства
Пензенской области. Заседание Комиссии считается правомочным, если  на
нем присутствует не менее 2/3 ее членов.
     13. Субсидии  предоставляются  некоммерческим   организациям   по
результатам отбора Комиссией.
     14. Комиссия осуществляет  отбор  некоммерческих  организаций  по
следующим критериям:
     - соответствие некоммерческой организации требованиям,  указанным
в пункте 5 настоящего Порядка;
     -  наличие  представленных некоммерческой организацией документов
согласно  подпунктам 7.1., 7.2. и 7.9. пункта 7 настоящего Порядка; (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 25.09.2013
г. N 715-пП)
     - наличие  документов,  предусмотренных   подпунктами   7.6.,7.7.
пункта 7 настоящего Порядка;
     - соответствие представленной заявки  и  документов  требованиям,
установленным пунктом 9 настоящего Порядка.
     15. В предоставлении субсидии для проведения работ по воссозданию
исторического облика объектов культурного наследия Пензенской  области
отказывается в случае:
     а) несоответствия   некоммерческой    организации    требованиям,
указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
     б) непредставления (представления не в полном объеме) документов,
указанных  в подпунктах 7.1., 7.2. и 7.9. пункта 7 настоящего Порядка;
(В   редакции   Постановления   Правительства  Пензенской  области  от
25.09.2013 г. N 715-пП)
     в) отсутствия документов, предусмотренных подпунктами 7.6.,  7.7.
пункта 7 настоящего Порядка;
     г) несоблюдения срока представления документов,  предусмотренного
пунктом 7 настоящего Порядка;
     д) несоответствия представленной заявки и документов требованиям,
установленным пунктом 9 настоящего Порядка.
     16. На  основании  результатов  рассмотрения  проектов   Комиссия
принимает одно из следующих решений:
     -  рекомендовать  Управлению  предоставить  субсидии для оказания
содействия   некоммерческим   организациям   в   проведении  работ  по
воссозданию   исторического   облика   объектов  культурного  наследия
Пензенской  области  в  случае  соответствия  критериям, приведенным в
пункте  5  настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 05.03.2012 г. N 137-пП)
     - рекомендовать Управлению отказать в предоставлении субсидий для
оказания  содействия некоммерческим организациям в проведении работ по
воссозданию   исторического   облика   объектов  культурного  наследия
Пензенской   области   в  случае  несоответствия  хотя  бы  одному  из
критериев,  приведенных  в  пункте  5  настоящего Порядка. (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.03.2012 г. N
137-пП)
     17. Решение принимается Комиссией простым большинством голосов от
установленного количества членов Комиссии  и  оформляется  протоколом,
который подписывается председательствующим на заседании, секретарем  и
всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
     Решение  каждого  из  присутствующих  членов Комиссии заносится в
соответствующую  таблицу  результатов  голосования протокола заседания
Комиссии.  В  случае  равенства голосов голос председательствующего на
заседании   Комиссии  является  решающим.  (В  редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 12.03.2013 г. N 140-пП)
     18. Протокол Комиссии оформляется в день проведения заседания.
     19.  На основании протокола Комиссии Управление принимает решение
о  предоставлении  или  непредоставлении  субсидий.  Принятое  решение
оформляется  приказом  Управления.  В  течение  3  рабочих дней со дня
принятия  решения  Управление  информирует  о  принятом  решении путем
направления   уведомления   некоммерческой  организации.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.03.2012 г. N
137-пП)
     20.  На  основании  приказа Управления о выделении субсидий между
Управлением  и  некоммерческой  организацией  заключается Соглашение о
предоставлении   субсидии  из  бюджета  Пензенской  области  (далее  -
Соглашение).  Форма  Соглашения утверждается Управлением. На основании
заключенных   Соглашений   Управление   в   течение   5  рабочих  дней
осуществляет  перечисление  субсидий на расчетные счета некоммерческих
организаций,   открытые   в   кредитных   организациях.   (В  редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.03.2012 г. N
137-пП)
     21. Некоммерческие  организации,  получившие  субсидию  (далее  -
получатели субсидий), обязаны:
     21.1. Не использовать субсидию, полученную по Соглашению, в целях
извлечения прибыли.
     21.2. После  получения  субсидии  исполнить  все   обязательства,
предусмотренные Соглашением, в сроки, установленные Соглашением.
     21.3.  Ежеквартально,  не  позднее 20 числа месяца, следующего за
отчетным   периодом,  представлять  в  Управление  отчет  об  освоении
выделенных   субсидий.   К   отчету   прилагаются   копии  документов,
подтверждающих  расходы,  связанные с проведением работ по воссозданию
исторического  облика объектов культурного наследия Пензенской области
(контрактов,  гражданско-правовых  договоров,  актов  приема-передачи,
актов  выполненных  работ КС-2 и КС-3, акт по приемке работ, платежных
поручений,    кассовых    документов).   (В   редакции   Постановления
Правительства Пензенской области от 05.03.2012 г. N 137-пП)
     21.4. Возвратить в бюджет Пензенской области в текущем финансовом
году остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в
случаях,  предусмотренных  соглашениями  (договорами) о предоставлении
субсидий,   и   в  случае  нарушения  условий,  установленных  при  их
предоставлении,   в   соответствии  с  действующим  законодательством.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Пензенской  области  от
25.09.2013 г. N 715-пП)
     22. Ответственность  за  достоверность  представляемых   сведений
возлагается на некоммерческие организации.
     23.  Контроль  за  целевым  и эффективным использованием субсидий
осуществляют   Управление  культуры  и  архива  Пензенской  области  и
Министерство финансов Пензенской области.
     Главным  распорядителем   (распорядителем)   бюджетных   средств,
предоставившим  субсидию,  и  органами  государственного   финансового
контроля  осуществляется  обязательная  проверка  соблюдения  условий,
целей  и  порядка  предоставления   субсидий   иными   некоммерческими
организациями, не являющимися государственными учреждениями.
     Результаты проверки оформляются  актом  (далее  -  Акт),  который
подписывается проверяющими и руководителем проверяемой организации.
     Проверяющие   отражают   в   акте   все   установленные    случаи
использования средств субсидий не  по  целевому  назначению  и  случаи
нарушения условий, установленных при их предоставлении.
     При выявлении нецелевого использования средств субсидий и случаев
нарушения условий, установленных при  их  предоставлении,  указывается
размер, а также причины нарушений.
     Акт  составляется  в  двух  экземплярах.  Один   экземпляр   Акта
передается   руководителю   проверяемой    организации    или    лицу,
уполномоченному  руководителем  организации,  другой  экземпляр   Акта
остается у организации, осуществляющей проверку.
     Акт может быть направлен организации по почте или иным  способом,
свидетельствующим о дате его получения.
     (Пункт  в редакции Постановление Правительства Пензенской области
от 25.09.2013 г. N 715-пП)
     24.. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств и в
случае  нарушения  условий,  установленных  при их предоставлении, они
подлежат возврату в бюджет Пензенской области.
     В случае  выявления  недостоверности  представленной  получателем
бюджетных средств информации, повлекшей необоснованное  предоставление
субсидии, бюджетные средства в течение 30  дней  подлежат  возврату  в
бюджет Пензенской области со дня получения уведомления о возврате.
     В случае невозврата субсидии добровольно сумма, израсходованная с
нарушением условий и требований ее предоставления, подлежит возврату в
бюджет   Пензенской   области    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     Управление выступает  главным   распорядителем   (распорядителем)
вышеуказанных    поступлений    и   в   соответствии   с   действующим
законодательством принимает меры по своевременному возврату  бюджетных
средств.
     Некоммерческие  организации,  в   отношении   которых   произошло
необоснованное предоставление средств бюджета  Пензенской  области  по
конкретному направлению, не имеют права на  их  получение  по  данному
направлению в течение финансового года, следующего за годом, в котором
выявлено нарушение.
     (Пункт  в редакции Постановление Правительства Пензенской области
от 25.09.2013 г. N 715-пП)
     25.  Остатки  субсидий,  не  использованных в отчетном финансовом
году,   в   случаях,   предусмотренных   соглашениями  (договорами)  о
предоставлении субсидий, подлежат возврату в бюджет Пензенской области
в  текущем  финансовом  году  получателем  субсидий  в  соответствии с
действующим законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства
Пензенской области от 25.09.2013 г. N 715-пП)




                              __________



     Приложение
     к Порядку предоставления субсидий для
     оказания содействия некоммерческим
     организациям в проведении работ по
     воссозданию исторического облика
     объектов культурного наследия
     Пензенской области
                                                                     

     Начальнику Управления культуры и
     архива Пензенской области
                                                                     
     ________________________________________
           (Ф.И.О. начальника)
                                                                     
     ________________________________________
       (должность руководителя, наименование
        некоммерческой организации, Ф.И.О.)
                                                                     

                                ЗАЯВКА
          на предоставление субсидии для оказания содействия
некоммерческим  организациям  в  проведении   работ   по   воссозданию
исторического облика объектов культурного наследия Пензенской области


_____________________________________________________________________,
           (полное наименование некоммерческой организации)

в лице _______________________________________________________________
         (должность руководителя некоммерческой организации, Ф.И.О.
                             руководителя)

просит принять документы на получение субсидии из  бюджета  Пензенской
области для  проведения  работ  по  воссозданию  исторического  облика
объектов культурного наследия Пензенской области

в сумме ______________ тыс. руб. (__________________________________).
                                           (сумма прописью)

Банковские реквизиты некоммерческой организации:

_____________________________________________________________________;

юридический адрес: ________________________________,
фактический адрес: ___________________________________________________
тел./факс: _________________, адрес электронной почты: _______________
Приложение: комплект документов на _______ л.


_____________________________       ___________  _____________________
    (должность руководителя    М.П.  (подпись)   (расшифровка подписи)
  некоммерческой организации)                                                
                                                                             

                         Дата составления "___" ____________ 20__ года



                              __________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 21 ноября 2011 г.  N 814-пП


                             С О С Т А В
   комиссии при Правительстве Пензенской области по предоставлению
    субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям в
    проведении работ по воссозданию исторического облика объектов
               культурного наследия Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 05.03.2012 г. N 137-пП; от 31.05.2012 г. N 411-пП;
        от 12.03.2013 г. N 140-пП; от 11.06.2013 г. N 410-пП;
                      от 17.12.2013 г. N 954-пП)


Савин                     - заместитель   Председателя   Правительства 
Валерий Александрович       Пензенской     области       (председатель 
                            комиссии); (В    редакции    Постановления
                            Правительства      Пензенской      области
                            от 17.12.2013 г. N 954-пП)

Шилов                     - начальник      Управления    культуры    и
Евгений Андреевич           архива  Пензенской области    (заместитель
                            председателя комиссии); (В        редакции
                            Постановления   Правительства   Пензенской
                            области от 11.06.2013 г. N 410-пП)

Якупов                    - главный   специалист-эксперт   сектора  по
Роман Александрович         реализации        общественно-политических
                            инициатив и взаимодействию с политическими   
                            партиями Управления  внутренней   политики   
                            Правительства    Пензенской        области 
                            (секретарь комиссии); (В          редакции
                            Постановления   Правительства   Пензенской
                            области от 17.12.2013 г. N 954-пП)

Зименков                  - директор ГБУК "Пензенский  государственный
Владимир Николаевич         краеведческий музей"

Колчанова                 - заместитель Министра  финансов  Пензенской
Гульсина Мунировна          области; (В     редакции     Постановления
                            Правительства      Пензенской      области
                            от 12.03.2013 г. N 140-пП)

Мельникова                - консультант    сектора     по   реализации
Оксана Геннадьевна          государственной национальной политики    и 
                            взаимодействию      с         религиозными
                            объединениями    Управления     внутренней
                            политики Правительства Пензенской области;
                            (В  редакции  Постановления  Правительства
                            Пензенской                         области
                            от 17.12.2013 г. N 954-пП)

Минякин                   - начальник  отдела организационно-кадрового
Алексей Александрович       и    правового    обеспечения   Управления  
                            культуры и архива Пензенской области.   (В
                            редакции    Постановления    Правительства
                            Пензенской                         области
                            от 12.03.2013 г. N 140-пП)