Постановление Правительства Пензенской области от 13.12.2013 № 947-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                  от 13 декабря 2013 года  N 947-пП
                               г. Пенза


Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки лицам,
  указанным в части 2 и пункте 2 части 3 статьи 1 Закона Пензенской
    области от 03.12.2004 N 693-ЗПО "О мерах социальной поддержки
    отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и
 проживающих в сельских населенных пунктах и (или) рабочих поселках,
    поселках городского типа на территории Пензенской области" (с
                      последующими изменениями)

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 21.03.2014 г. N 183-пП)


     В соответствии с частями 4 и 5 статьи 3 Закона Пензенской области
от  03.12.2004  N  693-ЗПО  "О  мерах  социальной  поддержки отдельных
категорий  квалифицированных  работников,  работающих  и проживающих в
сельских   населенных  пунктах  и  (или)  рабочих  поселках,  поселках
городского  типа  на  территории  Пензенской  области" (с последующими
изменениями),  руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005
N   906-ЗПО  "О  Правительстве  Пензенской  области"  (с  последующими
изменениями),  Правительство  Пензенской области п о с т а н о в л я е
т:  (В  редакции  Постановления  Правительства  Пензенской  области от
21.03.2014 г. N 183-пП)
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок предоставления мер социальной
поддержки  лицам,  указанным  в  части  2  и пункте 2 части 3 статьи 1
Закона  Пензенской области от 03.12.2004 N 693-ЗПО "О мерах социальной
поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих
и  проживающих в сельских населенных пунктах и (или) рабочих поселках,
поселках   городского   типа  на  территории  Пензенской  области"  (с
последующими  изменениями).  (В  редакции  Постановления Правительства
Пензенской области от 21.03.2014 г. N 183-пП)
     2. Признать утратившими силу:
     2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 02.08.2012
N 557-пП "Об утверждении  Порядка  назначения  и  выплаты  ежемесячной
денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилого помещения
и коммунальных услуг,  установленной  Законом  Пензенской  области  от
03.12.2004 N 693-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
квалифицированных работников,  работающих  и  проживающих  в  сельской
местности  на   территории   Пензенской   области"   (с   последующими
изменениями)".
     2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 20.11.2012
N  833-пП  "О внесении  изменений  в  Порядок  назначения  и   выплаты
ежемесячной денежной компенсации  на  возмещение  расходов  по  оплате
жилого  помещения  и   коммунальных   услуг,   установленной   Законом
Пензенской  области  от  03.12.2004  N 693-ЗПО   "О мерах   социальной
поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих
и проживающих в сельской местности на территории Пензенской  области",
утвержденный  постановлением  Правительства  Пензенской   области   от
02.08.2012 N 557-пП".
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте
Правительства Пензенской области в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего вопросы социальной политики, социального, медицинского
и пенсионного страхования.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          Ю.И.Кривов
     ______________________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 13 декабря 2013 года  N 947-пП


                               Порядок
 предоставления мер социальной поддержки лицам, указанным в части 2 и
 пункте 2 части 3 статьи 1 Закона Пензенской области от 03.12.2004 N
      693-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
  квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельских
населенных пунктах и (или) рабочих поселках, поселках городского типа
    на территории Пензенской области" (с последующими изменениями)

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 21.03.2014 г. N 183-пП)


     1.   Настоящий   Порядок  определяет  правила  выплаты  отдельным
категориям  квалифицированных  работников,  работающих и проживающих в
сельских   населенных  пунктах  и  (или)  рабочих  поселках,  поселках
городского   типа   на   территории   Пензенской   области   (далее  -
квалифицированные  работники),  ежемесячной  денежной  компенсации  на
возмещение  расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и
предоставления   денежной   компенсации   расходов   на  оплату  жилых
помещений,  отопления и освещения (далее - компенсация), установленных
частью 1 статьи 1 Закона Пензенской области от 03.12.2004 N 693-ЗПО "О
мерах   социальной  поддержки  отдельных  категорий  квалифицированных
работников,  работающих  и проживающих в сельских населенных пунктах и
(или)   рабочих  поселках,  поселках  городского  типа  на  территории
Пензенской  области"  (с последующими изменениями) (далее - Закон). (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 21.03.2014
г. N 183-пП)
     2. Назначение и выплата компенсации квалифицированным работникам,
указанным в пунктах 1-3, 4-1, 5 и 6 части 2, пункте 2 части 3 статьи 1
Закона,   осуществляется   государственными   учреждениями   культуры,
здравоохранения, ветеринарной службы, социального обслуживания  (далее
- учреждения) по основному месту работы.
     Для  осуществления  указанных   функций   приказом   руководителя
учреждения  назначается  лицо,  ответственное  за  прием  заявления  и
документов, формирование личных дел, подготовку  проектов  приказов  о
назначении либо отказе в назначении компенсации.
     3. Назначение и выплата компенсации квалифицированным работникам,
указанным в пунктах 4 и  7  части  2  статьи  1  Закона,  производятся
органами  местного  самоуправления,  осуществляющими   государственные
полномочия, указанные в пункте 6 части 1 статьи  1  Закона  Пензенской
области  от  22.12.2006  N 1176-ЗПО  "О наделении   органов   местного
самоуправления   Пензенской   области   отдельными    государственными
полномочиями  Пензенской   области   и   отдельными   государственными
полномочиями  Российской  Федерации,  переданными  для   осуществления
органам государственной власти  Пензенской  области"  (с  последующими
изменениями)  (далее  -  орган  местного  самоуправления),  по   месту
жительства квалифицированного работника.
     4. Для   назначения   компенсации   квалифицированный   работник,
указанный в пунктах 1-3, 4-1, 5 и 6 части 2, в пункте 2 части 3 статьи
1 Закона, представляет в учреждение:
     а) заявление о  назначении  компенсации,  в  котором  указываются
реквизиты счета, открытого в кредитной организации,  для  перечисления
компенсации;
     б) копию документа,    удостоверяющего    личность     гражданина
Российской Федерации;
     в) сведения о размерах платежей за жилое помещение и коммунальные
услуги, начисленных за  последний  месяц  перед  подачей  заявления  о
предоставлении  компенсации,  наличии  (отсутствии)  задолженности  по
оплате  за  жилое  помещение  и  коммунальные  услуги  либо  за  жилые
помещения,  отопление  и  освещение  (в   зависимости   от   категории
квалифицированного  работника).   В   случае   наличия   задолженности
квалифицированный  работник  должен  представить  соглашение   по   ее
погашению и (или) сведения о выполнении условий соглашения;
     г) копию документа, подтверждающего полномочия  представителя  (в
случае подачи документов представителем квалифицированного работника);
     д) справку о составе  семьи  (для  квалифицированных  работников,
указанных в пункте 2 части 3 статьи 1 Закона).
     5. Назначение компенсации квалифицированным работникам, указанным
в пунктах 1-3, 4-1, 5 и 6 части 2, в пункте 2 части 3 статьи 1 Закона,
производится на основании документов, указанных в пункте 4 Порядка,  а
также документов, имеющихся  в  распоряжении  учреждений  (о  трудовой
деятельности, трудовом стаже).
     6. Для  назначения   компенсации   квалифицированные   работники,
указанные в пункте 4 части 2 статьи 1  Закона,  представляют  в  орган
местного самоуправления документы, указанные в  пункте  4  Порядка,  и
копии документов о трудовой деятельности и трудовом стаже.
     7. Для  назначения   компенсации   квалифицированные   работники,
указанные в пункте 7 части 2 статьи 1  Закона,  представляют  в  орган
местного самоуправления:
     а) заявление о назначении компенсации.  В  заявлении  указывается
способ получения компенсации (перечисление на счет  квалифицированного
работника, открытый в кредитной организации  (с  указанием  реквизитов
счета), либо через организации федеральной почтовой связи);
     б) копию   документа,   удостоверяющего    личность    гражданина
Российской Федерации;
     в) копии документов о трудовой деятельности, трудовом стаже;
     г) копию пенсионного удостоверения.
     Если  указанный   документ   не   представлен   квалифицированным
работником по собственной инициативе,  орган  местного  самоуправления
получает его на основании межведомственного запроса,  в  том  числе  в
электронной форме, с использованием единой  системы  межведомственного
электронного взаимодействия и подключаемых к ней  региональных  систем
межведомственного информационного взаимодействия;
     д) сведения о размере платежей за жилое помещение и  коммунальные
услуги, начисленных за  последний  месяц  перед  подачей  заявления  о
предоставлении  компенсации,  наличии  (отсутствии)  задолженности  по
оплате за жилое помещение и  коммунальные  услуги.  В  случае  наличия
задолженности квалифицированный работник должен представить соглашение
по ее погашению и (или) сведения о выполнении условий соглашения;
     е) копию документа, подтверждающего полномочия  представителя  (в
случае подачи документов представителем квалифицированного работника).
     8. Копии   документов   заверяются   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации, либо учреждением, либо органом
местного    самоуправления,    либо    многофункциональным     центром
предоставления  государственных  и  муниципальных услуг (далее - МФЦ),
осуществляющими  прием   документов   при   предъявлении   подлинников
документов.
     9. Заявление   и   документы   квалифицированными    работниками,
указанными в пунктах 1-3, 4-1, 5 и 6 части 2, пункте 2 части 3  статьи
1 Закона, могут  быть  представлены  в  учреждение  лично  либо  через
представителя или направлены по почте.
     Заявление и документы квалифицированными работниками,  указанными
в пунктах 4 и 7 части 2 статьи 1 Закона,  могут  быть  представлены  в
орган местного самоуправления лично, либо  через  представителя,  либо
через МФЦ,  либо  направлены  по  почте,  либо  представлены  в  форме
электронных  документов  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.
     При отправке заявления с приложением  необходимых  документов  по
почте  или  в  форме  электронных  документов   датой   обращения   за
компенсацией  считается  дата  их  поступления  в  учреждение,   орган
местного самоуправления или МФЦ.
     При подаче    заявления    и    документов    с    использованием
информационно-телекоммуникационных     сетей     общего    пользования
квалифицированным работником в заявлении  указывается  почтовый  адрес
или  адрес  электронной  почты,  по  которому  ему должна направляться
информация о результатах рассмотрения заявления и документов.
     10. Решение о назначении компенсации или об отказе  в  назначении
компенсации  квалифицированным  работникам   принимается   учреждением
(органом местного самоуправления) в течение 10  рабочих  дней  со  дня
поступления заявления со всеми документами, указанными в пунктах 4, 6,
7 Порядка (в зависимости от категории квалифицированного работника), и
в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  его  принятия   направляется
квалифицированному работнику.
     В случае представления квалифицированным работником  заявления  и
документов через МФЦ  уведомление  о  назначении  компенсации  или  об
отказе в ее назначении передается органом  местного  самоуправления  в
МФЦ не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения и  в  течение
трех рабочих дней  после  получения  уведомления  МФЦ  направляет  его
квалифицированному работнику.
     Отказ в назначении компенсации может быть  обжалован  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     В случае получения отказа в назначении компенсации  и  устранения
обстоятельств, являющихся  основанием  для  отказа,  квалифицированный
работник  вправе  повторно  обратиться  с  заявлением   о   назначении
компенсации.
     11. Компенсация  назначается   с   1   числа   месяца   обращения
квалифицированного работника с заявлением о назначении компенсации.
     12. Для  получения   компенсации   квалифицированные   работники,
указанные в пункте 2 части 3 статьи 1 Закона, ежемесячно до  15  числа
представляют в учреждение оригиналы и копии документов, подтверждающих
фактические расходы по оплате жилых помещений, отопления  и  освещения
за истекший месяц, либо соглашение по погашению задолженности и  (или)
сведения о выполнении условий соглашения.
     Учреждение   в   течение   пяти   рабочих   дней    рассматривает
представленные документы, при условии отсутствия задолженности или при
заключении и (или) выполнении квалифицированным работником  соглашения
по ее погашению производит расчет размера компенсации и  до  20  числа
месяца, следующего за месяцем, в котором квалифицированным  работником
произведены расходы по оплате жилых помещений, отопления и  освещения,
перечисляет  ее  на  счет,  открытый  квалифицированным  работником  в
кредитной организации.
     Для получения компенсации квалифицированные работники,  указанные
в части 2 статьи 1 Закона,  ежемесячно  до  20  числа  представляют  в
учреждение  (орган  местного   самоуправления)   оригиналы   и   копии
документов,  подтверждающих  расходы  по  оплате  жилого  помещения  и
коммунальных услуг за истекший месяц,  либо  соглашение  по  погашению
задолженности и (или) сведения о выполнении условий соглашения.
     Учреждение (орган местного самоуправления) в течение пяти рабочих
дней рассматривает представленные документы,  при  условии  отсутствия
задолженности или при заключении и (или) выполнении  квалифицированным
работником  соглашения   по   ее   погашению   производит   начисление
компенсации и до 27 числа месяца, следующего  за  месяцем,  в  котором
квалифицированным работником  произведены  расходы  по  оплате  жилого
помещения и коммунальных  услуг,  перечисляет  ее  на  счет,  открытый
квалифицированным  работником  в  кредитной  организации,  или   через
организации федеральной  почтовой  связи  (в  зависимости  от  способа
получения компенсации, который выбрал квалифицированный работник).
     13. В назначении компенсации отказывается в случае:
     а) непредставления или   представления   не   в   полном   объеме
документов, указанных в пунктах 4, 6,  7  Порядка  (в  зависимости  от
категории квалифицированного работника);
     б) если квалифицированный  работник  не  относится  к   категории
квалифицированных работников, имеющих право на получение компенсации в
соответствии с Законом;
     в) несоответствия   условиям   предоставления   мер    социальной
поддержки,  указанным  в  статье  4  Закона  Пензенской   области   от
28.02.2011 N 2034-ЗПО  "О мерах  социальной  поддержки  педагогических
работников  государственных  образовательных  организаций   Пензенской
области и  муниципальных  образовательных  организаций,  работающих  и
проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках  (поселках
городского типа)", - для  квалифицированных  работников,  указанных  в
пункте 2 части 3 статьи 1 Закона.
     14. При наличии у квалифицированного работника  задолженности  по
оплате жилого помещения и  коммунальных  услуг  и  (или)  невыполнении
соглашения по ее погашению учреждение (орган местного  самоуправления)
приостанавливает выплату компенсации  до  погашения  квалифицированным
работником  задолженности  и   (или)   до   возобновления   выполнения
квалифицированным работником соглашения по ее погашению  и  в  течение
пяти рабочих дней с момента принятия решения о приостановлении выплаты
компенсации уведомляет об этом квалифицированного работника.
     15. Решение о приостановлении выплаты компенсации принимается  не
позднее пяти рабочих дней  со  дня  поступления  в  учреждение  (орган
местного  самоуправления)  сведений  о  наличии   задолженности   либо
незаключении соглашения по погашению  задолженности  или  невыполнении
условий соглашения по ее погашению.
     Уведомление о приостановлении  выплаты  компенсации  направляется
квалифицированному работнику почтовым  отправлением  не  позднее  пяти
рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  о  приостановлении  выплаты
компенсации.
     16. При  поступлении  информации  о  погашении  квалифицированным
работником задолженности по оплате  жилого  помещения  и  коммунальных
услуг или о  заключенном  соглашении  по  погашению  задолженности  по
оплате  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  и  его   выполнении
учреждение (орган местного самоуправления) в течение пяти рабочих дней
принимает решение  о  возобновлении  выплаты  компенсации,  производит
расчет  размера  компенсации  за  период,  в  течение   которого   она
приостанавливалась,   и   перечисляет    ее    на    счет,    открытый
квалифицированным работником в кредитной организации, либо  направляет
ее квалифицированному работнику через отделение почтовой связи.
     Уведомление  о  возобновлении  выплаты  компенсации  направляется
квалифицированному работнику почтовым  отправлением  не  позднее  пяти
рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  о   возобновлении   выплаты
компенсации.
     17. Выплата компенсации прекращается:
     а) в случае смерти  квалифицированного  работника,  указанного  в
пункте 2 части 3 статьи 1 Закона;
     б) при переезде  на  постоянное  место  жительства  в   городскую
местность квалифицированного работника, указанного в части 2 статьи  1
Закона;
     в) при выезде  на  постоянное   место   жительства   за   пределы
Пензенской области квалифицированного работника, указанного в пункте 2
части 3 статьи 1 Закона.
     18. Квалифицированный работник обязан извещать учреждение  (орган
местного  самоуправления)  о   наступлении   обстоятельств,   влекущих
прекращение выплаты компенсации, предусмотренных подпунктами "б",  "в"
пункта 17 настоящего Порядка, в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня
наступления указанных обстоятельств.
     19. Решение о  прекращении  выплаты  компенсации  принимается  не
позднее пяти рабочих дней  со  дня  поступления  в  учреждение  (орган
местного самоуправления) сведений, указанных в пункте 18 Порядка, либо
наступления случая, указанного в подпункте "а" пункта 17 Порядка.
     В случаях,  предусмотренных  подпунктами  "б",  "в"   пункта   18
Порядка,  уведомление  о  прекращении выплаты компенсации направляется
квалифицированному работнику почтовым  отправлением  не  позднее  пяти
рабочих   дней   со   дня   принятия  решения  о  прекращении  выплаты
компенсации.
     20. В  случае   смерти   квалифицированного   работника   выплата
компенсации  прекращается  с  первого  числа  месяца,  следующего   за
месяцем, в котором наступила смерть квалифицированного работника.
     21. Споры по вопросам выплаты компенсации разрешаются в  порядке,
установленном действующим законодательством.
     22. В   случае   невыполнения   или   ненадлежащего    выполнения
обязанностей, указанных в пункте 18 Порядка, а также при представлении
недостоверных   сведений,    влияющих    на    выплату    компенсации,
квалифицированный работник  возмещает  причиненный  ущерб  в  порядке,
установленном действующим законодательством.
     23.  Ведение  личных  дел  квалифицированных  работников,  учет и
хранение  документов  по  вопросам  выплаты компенсации осуществляется
учреждением   по   месту   работы  квалифицированного  работника  (для
квалифицированных  работников,  указанных  в  пунктах  1-3, 4-1, 5 и 6
части  2,  пункте  2  части  3  статьи 1 Закона) либо органом местного
самоуправления  по  месту жительства квалифицированного работника (для
квалифицированных работников, указанных в пунктах 4 и 7 части 2 статьи
1  Закона). (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 21.03.2014 г. N 183-пП)