Постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2011 № 825-пП

 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                    
                                    
                    от 24 ноября 2011 г.  N 825-пП
                               г. Пенза                
                                       

      О порядке предоставления субсидий для оказания содействия
               некоммерческим организациям для создания
                   духовно-просветительских центров

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 05.03.2012 г. N 137-пП; от 31.05.2012 г. N 411-пП)


     В  целях  реализации  долгосрочной  целевой  программы  "Культура
Пензенской области на  2009-2013  годы",  утвержденной  постановлением
Правительства    Пензенской    области    от    24.10.2008    N 703-пП
"Об утверждении долгосрочной целевой  программы  "Культура  Пензенской
области   на   2009-2013   годы"   (с    последующими    изменениями),
руководствуясь Законом  Пензенской  области  от  22.12.2005  N 906-ЗПО
"О Правительстве Пензенской  области"  (с  последующими  изменениями),
Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий  для
оказания содействия некоммерческим организациям для создания  духовно-
просветительских центров.
     2. Создать  Комиссию  при  Правительстве  Пензенской  области  по
предоставлению  субсидий  для   оказания   содействия   некоммерческим
организациям для создания духовно-просветительских центров и утвердить
ее состав согласно приложению.
     3. Настоящее постановление действует в части,  не  противоречащей
закону Пензенской области о бюджете Пензенской  области  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     4. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего вопросы культуры, искусства и архивного дела.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________
                                      


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 24 ноября 2011 г.  N 825-пП
                                                                     

                            П О Р Я Д О К
    предоставления субсидий для оказания содействия некоммерческим
      организациям для создания духовно-просветительских центров

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 05.03.2012 г. N 137-пП)


     1. Настоящий  Порядок  предоставления   субсидий   для   оказания
содействия  некоммерческим организациям в проведении работ по созданию
духовно-просветительских  центров  (далее  -  Порядок)  разработан   в
соответствии со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации,
долгосрочной  целевой  программой  "Культура  Пензенской  области   на
2009-2013  годы"  (далее  -  Программа),  утвержденной  постановлением
Правительства  Пензенской  области   от   24.10.2008   N   703-пП   (с
последующими   изменениями),   и   определяет   механизм   и   условия
предоставления субсидий из бюджета  Пензенской  области  для  оказания
содействия      некоммерческим      организациям      для     создания
духовно-просветительских  центров  на  территории  Пензенской  области
(далее - субсидии).
     2. Предоставление  субсидий  осуществляется  в  пределах   объема
бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете  Пензенской  области
на соответствующий финансовый год на реализацию Программы.
     3.  Главным  распорядителем  средств  бюджета Пензенской области,
осуществляющим предоставление субсидий, является Управление культуры и
архива  Пензенской  области.  (В  редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 05.03.2012 г. N 137-пП)
     4. Субсидии предоставляются некоммерческим  организациям  как  до
возникновения  соответствующих  расходов,  так   и   до   фактического
выполнения работ по созданию духовно-просветительских центров (далее -
Центры). Расчет предоставляемых субсидий осуществляется  по  следующей
методике:

                             Cj = Cm x k,
                               k = 1,
     (Формула   в   редакции  Постановления  Правительства  Пензенской
области от 05.03.2012 г. N 137-пП)

     где
     Сj - субсидия для оказания содействия некоммерческим организациям
в проведении работ по созданию духовно-просветительских центров;
     Сm  -  сметы   на   проведение   работ   по   созданию   духовно-
просветительских центров;
     k - коэффициент числового множителя.

     Размер  субсидии  одной  некоммерческой  организации   не   может
превышать 5000,0 тыс. рублей.
     5. Субсидии    предоставляются    некоммерческим    организациям,
отвечающим следующим требованиям:
     - зарегистрированным и осуществляющим деятельность на  территории
Пензенской области в установленном законодательством порядке;
     - предоставившим  все   необходимые   документы   для   получения
субсидий, предусмотренные подпунктами 7.1., 7.2. пункта  7  настоящего
Порядка;
     - не имеющим просроченную задолженность по налогам, сборам и иным
обязательным  платежам  в  бюджеты  всех  уровней  бюджетной   системы
Российской Федерации на дату предоставления документов;
     - не   находящимся   в    стадии    реорганизации,    ликвидации,
несостоятельности (банкротства) на дату предоставления документов;
     - одним из направлений деятельности которых  является  содействие
утверждению  в  гражданском  обществе   Пензенской   области   идеалов
гуманизма, уважения к общечеловеческим ценностям.
     6. Субсидии  предоставляются  некоммерческим   организациям   для
создания духовно-просветительских центров.
     Под созданием   духовно-просветительских  центров  на  территории
Пензенской  области  понимается  реализация  проектов,   связанных   с
приобщением  населения  Пензенской  области  к социокультурному опыту,
историческому  наследию  и   современной   духовной   жизни,   ведение
научно-методической   работы,   направленной   на  изучение  процессов
духовного становления личности (далее - Проект).
     7.     В     целях     получения     субсидии     для    создания
духовно-просветительских  центров некоммерческие организации в течение
трех   рабочих   дней   со   дня  размещения  на  официальном  портале
Правительства  Пензенской области в информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  информационного  сообщения  о  приеме документов для
получения  субсидий  для  создания духовно-просветительских центров на
территории  Пензенской  области  представляют  в Управление культуры и
архива   Пензенской   области   следующие   документы:   (В   редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.03.2012 г. N
137-пП)
     7.1. заявку на предоставление субсидии некоммерческой организации
из бюджета Пензенской области согласно  приложению  N 1  к  настоящему
Порядку;
     7.2. паспорт  проекта  некоммерческой  организации,   содержащий:
название Проекта, проблемное поле, актуальность Проекта, цели и задачи
Проекта, механизм достижения поставленных целей, преимущества Проекта,
ожидаемые  результаты  реализации  Проекта  в  конкретных   измеряемых
показателях,  прогнозируемую   социально-экономическую   эффективность
Проекта, срок реализации Проекта согласно приложению N 2 к  настоящему
Порядку;
     7.3. смету затрат для определения  размера  субсидий,  выделяемых
некоммерческой организации из бюджета Пензенской области, на поддержку
проектов согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
     7.4. копии учредительных документов;
     7.5. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     7.6. копию   выписки   из   Единого   государственного    реестра
юридических лиц, заверенную руководителем организации;
     7.7. справку об отсутствии просроченной задолженности по налогам,
сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех  уровней  бюджетной
системы Российской Федерации и о  ненахождении  организации  в  стадии
реорганизации, ликвидации,  несостоятельности  (банкротства)  на  дату
представления документов.
     8. Документы, указанные в подпунктах 7.1., 7.2.,  7.3.  пункта  7
настоящего Порядка,  представляются  некоммерческими  организациями  в
обязательном порядке.
     Документы,  указанные  в подпунктах 7.4.-7.7. пункта 7 настоящего
Порядка,  представляются некоммерческими организациями по желанию. При
их отсутствии в представленном пакете документов Управление культуры и
архива  Пензенской области запрашивает необходимую информацию в рамках
межведомственного взаимодействия у уполномоченных органов. (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.03.2012 г. N
137-пП)
     9. Заявка  и  прилагаемые   к   ней   документы,   представляемые
некоммерческими организациями, должны быть пронумерованы и прошиты,  с
обратной   стороны   скреплены    печатью    организации,    подписаны
руководителем некоммерческой организации  или  его  представителем  (с
приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с
действующим законодательством).
     Заявка  и  прилагаемые   к   ней   документы   представляются   с
сопроводительным   письмом,    в    котором    указывается    перечень
представленных документов с указанием количества листов.
     10. Ответственность за достоверность  документов,  представленных
на получение субсидий, несет некоммерческая организация, представившая
документы в соответствии с действующим законодательством.
     11.   Регистрация  представленных  некоммерческими  организациями
заявок   и   документов   на  предоставление  субсидий  осуществляется
Управлением  культуры и архива Пензенской области в день поступления в
той   последовательности,   в   которой  они  поступили.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.03.2012 г. N
137-пП)
     12.  Управление  культуры  и  архива  Пензенской области (далее -
Управление)  в  течение  двух  рабочих  дней с момента окончания срока
подачи  заявок направляет представленные некоммерческими организациями
заявки  и  прилагаемые к ним документы для рассмотрения в Комиссию при
Правительстве   Пензенской  области  по  предоставлению  субсидий  для
оказания   содействия   некоммерческим   организациям   для   создания
духовно-просветительских  центров  на  территории  Пензенской  области
(далее - Комиссия). (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 05.03.2012 г. N 137-пП)
     Состав   Комиссии   утверждается   постановлением   Правительства
Пензенской области. Заседание Комиссии считается правомочным, если  на
нем присутствует не менее 2/3 ее членов.
     13. Субсидии  предоставляются  некоммерческим   организациям   по
результатам отбора Комиссией.
     14. Комиссия осуществляет  отбор  некоммерческих  организаций  по
следующим критериям:
     - соответствие некоммерческой организации требованиям,  указанным
в пункте 5 настоящего Порядка;
     - наличие представленных некоммерческой организацией  документов,
согласно подпунктам 7.1., 7.2., 7.3. пункта 7 настоящего Порядка;
     - соответствие представленной заявки  и  документов  требованиям,
установленным пунктом 9 настоящего Порядка.
     15. Некоммерческие  организации  к   рассмотрению   Проектов   на
получение субсидии для создания  духовно-просветительских  центров  на
территории Пензенской области не допускаются в случае:
     а) несоответствия   некоммерческой    организации    требованиям,
указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
     б) непредставления (представления не в полном объеме) документов,
указанных в подпунктах 7.1., 7.2., 7.3. пункта 7 настоящего Порядка;
     в) несоблюдения срока представления документов,  предусмотренного
пунктом 7 настоящего Порядка;
     г) несоответствия представленной заявки и документов требованиям,
установленным пунктом 9 настоящего Порядка.
     16. Комиссия  осуществляет  отбор  Проектов  посредством   оценки
качества Проектов и вынесения  заключения,  руководствуясь  следующими
критериями:
     16.1. Соответствие Проекта целям, задачам, указанным в  пункте  6
настоящего Порядка.
     16.2. Эффективность  механизма  реализации  Проекта   (конкретных
действий по достижению заявленных целей и задач Проекта).
     16.3. Обоснованность расходов на реализацию Проекта (сравнение со
средней рыночной стоимостью  финансовых  позиций,  указанных  в  смете
расходов Проекта).
     16.4. Прогнозируемые    результаты    реализации    Проекта     и
прогнозируемая   социально-экономическая   эффективность   Проекта   в
конкретных измеряемых показателях (в том  числе  количество  населения
региона,  которое  планируется  задействовать  (охватить)   в   рамках
реализации  Проекта;  количество  целевых  групп  населения   региона,
которые  планируется  задействовать  (охватить)  в  рамках  реализации
Проекта; количество вопросов и проблем, которые планируется  решить  в
рамках реализации Проекта).
     17. На  основании  результатов  рассмотрения  проектов   Комиссия
принимает одно из следующих решений:
     -   поддержать  Проект,  в  случае  соответствия  его  критериям,
приведенным в пункте 16. настоящего Порядка и рекомендовать Управлению
предоставить субсидии для создания духовно-просветительских центров на
территории Пензенской области; (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 05.03.2012 г. N 137-пП)
     -  отклонить  Проект,  в  случае  несоответствия  Проекта хотя бы
одному  из  критериев,  приведенных в пункте 16. настоящего Порядка, и
рекомендовать   Управлению  отказать  в  предоставлении  субсидии  для
создания  духовно-просветительских  центров  на  территории Пензенской
области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
05.03.2012 г. N 137-пП)
     18. Решение принимается Комиссией простым большинством голосов от
установленного количества членов Комиссии  и  оформляется  протоколом,
который подписывается председательствующим на заседании, секретарем  и
всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
     Решение каждого из присутствующих  членов  Комиссии  заносится  в
соответствующую таблицу результатов  голосования  протокола  заседания
Комиссии. В  случае  равенства  голосов  голос  председателя  Комиссии
является решающим.
     19. Протокол Комиссии оформляется в день проведения заседания.
     20.  На основании протокола Комиссии Управление принимает решение
о  предоставлении  или  непредоставлении  субсидий.  Принятое  решение
оформляется  приказом  Управления.  В  течение  3  рабочих дней со дня
принятия  решения  Управление  информирует  о  принятом  решении путем
направления   уведомления   некоммерческой  организации.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.03.2012 г. N
137-пП)
     21.  На  основании  приказа  Управления о предоставлении субсидий
между Управлением и некоммерческой организацией заключается Соглашение
о  предоставлении  субсидии  из  бюджета  Пензенской  области (далее -
Соглашение).  Форма  Соглашения утверждается Управлением. На основании
заключенных   Соглашений   Министерство   в  течение  5  рабочих  дней
осуществляет  перечисление  субсидий на расчетные счета некоммерческих
организаций,   открытые   в   кредитных   организациях.   (В  редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  05.03.2012 г. N
137-пП)
     22. Некоммерческие  организации,  получившие  субсидию  (далее  -
получатели субсидий), обязаны:
     22.1. Не использовать субсидию, полученную по Соглашению, в целях
извлечения прибыли.
     22.2. После  получения  субсидии  исполнить  все   обязательства,
предусмотренные Соглашением, в сроки, установленные Соглашением.
     22.3.  Ежеквартально,  не  позднее 20 числа месяца, следующего за
отчетным  периодом,  представлять  в  Управление отчет о произведенных
затратах  в  соответствии  со  сметой  затрат на реализацию Проекта. К
отчету прилагаются копии документов, подтверждающих расходы, связанные
с  реализацией  Проекта  (контрактов,  гражданско-правовых  договоров,
актов  приема-передачи,  актов выполненных работ, платежных поручений,
кассовых   документов).   (В   редакции   Постановления  Правительства
Пензенской области от 05.03.2012 г. N 137-пП)
     23. Ответственность  за  достоверность  представляемых   сведений
возлагается на некоммерческие организации.
     24.  Контроль  за  целевым  и эффективным использованием субсидий
осуществляют   Управление  культуры  и  архива  Пензенской  области  и
Министерство  финансов  Пензенской  области. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 05.03.2012 г. N 137-пП)
     25. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств  они
подлежат  возврату  в  бюджет  Пензенской  области  в  соответствии  с
действующим законодательством.



                              __________


                                                                     
     Приложение N 1
     к Порядку предоставления субсидий для
     оказания содействия некоммерческим
     организациям для создания
     духовно-просветительских центров
                                                                     

     Начальнику Управления культуры и
     архива Пензенской области
                                                                     
     _________________________________________
               (Ф.И.О. начальника)
     _________________________________________
       (должность руководителя, наименование
        некоммерческой организации, Ф.И.О.)
                                                                     

                                ЗАЯВКА
          на предоставление субсидии для оказания содействия
                     некоммерческим организациям

_____________________________________________________________________,
           (полное наименование некоммерческой организации)

в лице _______________________________________________________________
      (должность руководителя некоммерческой организации, Ф.И.О.
                             руководителя)

просит принять документы на получение субсидии из  бюджета  Пензенской
области для создания духовно-просветительских  центров  на  территории
Пензенской области
______________________________________________________________________
                      (направление деятельности)

в сумме ____________ тыс. руб. (____________________________________).
                                          (сумма прописью)

Банковские реквизиты некоммерческой организации:
_____________________________________________________________________;

юридический адрес: ________________________________,
фактический адрес: ___________________________________________________
тел./факс: _________________, адрес электронной почты: _______________
Приложение: комплект документов на _______ л.
                                                                             
                                                                             
_______________________________      __________ ______________________
    (должность руководителя     М.П.  (подпись) (расшифровка подписи)
  некоммерческой организации)                                                
                                                                             

                         Дата составления "___" ____________ 20__ года



                              __________



     Приложение N 2
     к Порядку предоставления субсидий для
     оказания содействия некоммерческим
     организациям для создания
     духовно-просветительских центров
                                                                     

                            П А С П О Р Т
                  проекта некоммерческой организации
     ___________________________________________________________
                     (некоммерческая организация)


|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Название проекта                |                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Проблемное поле                 |                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Актуальность проекта            |                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Цели и задачи проекта           |                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Механизм достижения             |                                  |
| поставленных целей              |                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Преимущества проекта            |                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты реализации |                                  |
| проекта в конкретных измеряемых |                                  |
| показателях                     |                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Прогнозируемая                  |                                  |
| социально-экономическая         |                                  |
| эффективность проекта           |                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Срок реализации проекта         |                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|

Заявитель ____________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (подпись, ФИО, должность руководителя некоммерческой организации)

"__" _______ 20____ года.

                М.П.



                              __________



     Приложение N 3
     к Порядку предоставления субсидий для
     оказания содействия некоммерческим
     организациям для создания
     духовно-просветительских центров
                                                                     


                              С М Е Т А
         затрат для определения размера субсидий, выделяемых
      некоммерческой организации из бюджета Пензенской области,
                        на поддержку проектов

     ___________________________________________________________
                       (наименование проекта)


|—————|———————————————|——————————————————|————————————|—————————————|
|  N  | Наименование  | Цена за единицу, | Количество | Сумма, руб. |
| п/п | статьи затрат |       руб.       |            |             |
|—————|———————————————|——————————————————|————————————|—————————————|
|     |               |                  |            |             |
|—————|———————————————|——————————————————|————————————|—————————————|
|     |               |                  |            |             |
|—————|———————————————|——————————————————|————————————|—————————————|
| Итого:              |                  |            |             |
|—————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————|

Некоммерческая организация:
____________________________________________________
Руководитель _____________ ____________ _________________________
               должность      подпись       расшифровка подписи


"__" ________ 20__ года

                  М.П.



                              __________


                                                                     
     Приложение
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 24 ноября 2011 г.  N 825-пП
                                                                     

                             С О С Т А В
   комиссии при Правительстве Пензенской области по предоставлению
   субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям для
              создания духовно-просветительских центров

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 05.03.2012 г. N 137-пП; от 31.05.2012 г. N 411-пП)


Савин                      - заместитель Председателя  Правительства -
Валерий Александрович        начальник     Управления       внутренней
                             политики      Правительства    Пензенской
                             области (сопредседатель комиссии);     (В
                             редакции    Постановления   Правительства
                             Пензенской                        области
                             от 31.05.2012 г. N 411-пП)

Столярова                  - заместитель Председателя    Правительства
Елена Алексеевна             Пензенской     области    (сопредседатель
                             комиссии); (В    редакции   Постановления
                             Правительства      Пензенской     области
                             от 31.05.2012 г. N 411-пП)

Шилов                      - исполняющий    обязанности     начальника
Евгений Андреевич            Управления культуры  и  архива Пензенской
                             области     (заместитель     председателя
                             Комиссии); (В    редакции   Постановления
                             Правительства      Пензенской     области
                             от 05.03.2012 г. N 137-пП)

Якупов                     - главный     специалист-эксперт     отдела
Роман Александрович          реализации внутренней политики Управления      
                             внутренней     политики     Правительства 
                             Пензенской области (секретарь комиссии);
                             (В  редакции  Постановления Правительства
                             Пензенской                        области
                             от 31.05.2012 г. N 411-пП)

Зименков                   - директор ГБУК "Пензенский государственный
Владимир Николаевич          краеведческий музей"

Крашенинникова             - Министр финансов Пензенской области
Евгения Ивановна

Мельникова                 - главный специалист-эксперт    отдела   по
Оксана Геннадьевна           внутренней   политике    и    связям    с
                             религиозными   объединениями   Управления
                             внутренней     политики     Правительства
                             Пензенской области; (В           редакции
                             Постановления   Правительства  Пензенской
                             области от 31.05.2012 г. N 411-пП)

Минякин                    - заместитель    начальника      Управления
Алексей Александрович        культуры и архива Пензенской области.  (В
                             редакции    Постановления   Правительства
                             Пензенской                        области
                             от 05.03.2012 г. N 137-пП)