Постановление Правительства Пензенской области от 12.09.2013 № 682-пП

| предложения и   замечания  направляются  по  прилагаемой  форме  в |
| электронном виде на адрес _______________________________________, |
|              (адрес электронной почты ответственного сотрудника)   |
| или на бумажном носителе по адресу _______________________________ |
| _________________________________________________________________. |
|                   (адрес уполномоченного органа)                   |
|                                                                    |
| Контактное лицо по вопросам публичных консультаций:                |
| __________________________________________________________________ |
|                 (Ф.И.О. ответственного сотрудника)                 |
| рабочий телефон: _______________                                   |
| график работы: с ______ до ______ по рабочим дням                  |
|                                                                    |
| Прилагаемые к уведомлению материалы:                               |
| 1) нормативный правовой акт;                                       |
| 2) опросный лист для проведения публичных консультаций.            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|



                              __________



     Приложение N 2
     к Порядку проведения экспертизы
     нормативных правовых актов
     Пензенской области, затрагивающих
     вопросы осуществления
     предпринимательской
     и инвестиционной деятельности
                                     

         Опросный лист для проведения публичных консультаций
        при проведении экспертизы нормативного правового акта
    _____________________________________________________________
             (наименование вида документа, его заголовок,
                     регистрационный номер, дата)

|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     Контактная информация об участнике публичных консультаций      |
|                                                                    |
|    Наименование участника: _______________________________________ |
|                                                                    |
|    Сфера деятельности участника: _________________________________ |
|                                                                    |
|    Ф.И.О. контактного лица: ______________________________________ |
|                                                                    |
|    Номер контактного телефона: ___________________________________ |
|    Адрес электронной почты: ______________________________________ |
|                                                                    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|

                          Перечень вопросов,
         обсуждаемых в ходе проведения публичных консультаций


     1. На решение какой проблемы,  на Ваш взгляд,  направлено  данное
        правовое регулирование? Актуальна ли данная проблема сегодня?
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     2. Насколько   корректно   разработчик   обосновал  необходимость
        правового  вмешательства?  Насколько  цель  данного  правового
        регулирования соотносится с проблемой,  на решение которой оно
        направлено?  Достигает ли,  на  Ваш  взгляд,  данное  правовое
        регулирование тех целей, на которые оно направлено?
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     3. Является  ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в
        том числе с точки зрения  выгод  и  издержек  для  общества  в
        целом)?  Существуют  ли  иные  варианты  достижения заявленных
        целей правового регулирования?  Если да,  выделите те из  них,
        которые,  по Вашему мнению, были бы менее затратны и/или более
        эффективны?
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     4. Каких,  по  Вашей  оценке,  субъектов  предпринимательской   и
        инвестиционной   деятельности   затрагивает   данное  правовое
        регулирование (по видам субъектов,  по отраслям, по количеству
        таких субъектов в Вашем районе или городе и прочее)?
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     5. Влияет  ли данное правовое регулирование на конкурентную среду
        в   отрасли,   способствует   ли   необоснованному   изменению
        расстановки  сил в отрасли?  Если да,  то как?  Приведите,  по
        возможности, количественные оценки.
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     6. Оцените,  насколько  полно  и  точно   отражены   обязанности,
        ответственность  субъектов  правового  регулирования,  а также
        насколько  понятно   прописаны   административные   процедуры,
        реализуемые  ответственными  органами  исполнительной  власти,
        насколько точно и недвусмысленно прописаны властные функции  и
        полномочия?  Считаете ли Вы, что данные нормы не соответствуют
        или противоречат иным действующим нормативным правовым  актам?
        Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     7. Существуют  ли  в  данном  правовом  регулировании  положения,
        которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и
        инвестиционной деятельности?  Приведите обоснования по каждому
        указанному положению, дополнительно определив:
     - имеется   ли   смысловое   противоречие   с   целями  правового
     регулирования  или  существующей  проблемой  либо  положение   не
     способствует достижению целей регулирования;
     - имеются ли технические ошибки;
     - приводит  ли  исполнение  положений  правового  регулирования к
     возникновению       избыточных       обязанностей       субъектов
     предпринимательской      и      инвестиционной      деятельности,
     необоснованному существенному росту отдельных  видов  затрат  или
     появлению новых необоснованных видов затрат;
     - устанавливается ли положением необоснованное ограничение выбора
     субъектами   предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности
     существующих или возможных поставщиков или потребителей;
     - создает   ли   исполнение   положений  правового  регулирования
     существенные риски ведения предпринимательской  и  инвестиционной
     деятельности,  способствует  ли возникновению необоснованных прав
     органов государственной власти и должностных  лиц,  допускает  ли
     возможность избирательного применения норм;
     - приводит  ли  к  невозможности  совершения  законных   действий
     субъектами   предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности
     (например,   в   связи   с   отсутствием    требуемой    правовым
     регулированием  инфраструктуры,  организационных  или технических
     условий, технологий), вводит ли неоптимальный режим осуществления
     операционной деятельности;
     - соответствует  ли  обычаям  деловой  практики,  сложившейся   в
     отрасли,  либо существующим международным практикам, используемым
     в данный момент?
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     8. К каким последствиям может привести правовое  регулирование  в
        части  невозможности исполнения субъектами предпринимательской
        и  инвестиционной  деятельности  дополнительных  обязанностей,
        возникновения избыточных административных и иных ограничений и
        обязанностей    для    субъектов     предпринимательской     и
        инвестиционной деятельности? Приведите конкретные примеры.
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     9. Оцените издержки/упущенную выгоду (прямого,  административного
        характера)  субъектами  предпринимательской  и  инвестиционной
        деятельности,  возникающие при введении данного регулирования.
        Отдельно укажите временные издержки,  которые  несут  субъекты
        предпринимательской  и  инвестиционной деятельности вследствие
        необходимости    соблюдения     административных     процедур,
        предусмотренных   данным  правовым  регулированием.  Какие  из
        указанных  издержек  Вы  считаете  избыточными/бесполезными  и
        почему?   Если   возможно,   оцените   затраты  по  выполнению
        требований количественно (в часах рабочего времени, в денежном
        эквиваленте и прочее).
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     10. Какие,  на  Ваш  взгляд,  возникают  проблемы  и  трудности с
        контролем соблюдения  требований  и  норм данного нормативного
        акта?    Является    ли    данное    правовое    регулирование
        недискриминационным по отношению ко  всем  его  адресатам,  то
        есть  все  ли  адресаты  правового  регулирования  находятся в
        одинаковых условиях после его введения?
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     Иные предложения  и  замечания,  которые,   по   Вашему   мнению,
     целесообразно   учесть    в    рамках   экспертизы   нормативного
     правового акта.
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|