Постановление Правительства Пензенской области от 31.12.2013 № 1041-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                  от 31 декабря 2013 года  N 1041-пП
                               г. Пенза


         О мерах по реализации положений Федерального закона
                  от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  13.03.2006  N 38-ФЗ
"О рекламе"  (с  последующими  изменениями),  руководствуясь   Законом
Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской
области"  (с  последующими  изменениями),   Правительство   Пензенской
области п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить  предельный  срок,  на  который  могут  заключаться
договоры  на  установку  и  эксплуатацию  рекламных   конструкций   на
территории Пензенской области независимо от типов  и  видов  рекламных
конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, - 8 лет.
     2. Утвердить прилагаемый  Порядок  предварительного  согласования
схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо
от  форм  собственности,  а  также  на  зданиях  или  ином  недвижимом
имуществе,  находящихся  в  собственности   Пензенской   области   или
муниципальной собственности, и  вносимых  в  них  изменений  (далее  -
Порядок).
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте
Правительства Пензенской области в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего  вопросы  формирования  и  реализации  государственной
политики в области строительства.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 31 декабря 2013 года  N 1041-пП


                               ПОРЯДОК
       предварительного согласования схем размещения рекламных
         конструкций на земельных участках независимо от форм
        собственности, а также на зданиях или ином недвижимом
      имуществе, находящихся в собственности Пензенской области
     или муниципальной собственности, и вносимых в них изменений


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий   Порядок   предварительного   согласования   схем
размещения рекламных конструкций на земельных участках  независимо  от
форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом  имуществе,
находящихся в государственной  собственности  Пензенской  области  или
муниципальной  собственности  муниципальных   образований   Пензенской
области, и вносимых в  них  изменений  (далее  -  Порядок)  определяет
процедуру согласования органами местного самоуправления  муниципальных
районов или  городских  округов  Пензенской  области  схем  размещения
рекламных  конструкций  на  земельных  участках  независимо  от   форм
собственности, а также  на  зданиях  или  ином  недвижимом  имуществе,
находящихся в государственной  собственности  Пензенской  области  или
муниципальной  собственности  муниципальных   образований   Пензенской
области (далее - проект схемы), и вносимых в них изменений.
     1.2. Проект    схемы    должен     соответствовать     документам
территориального  планирования  и  обеспечивать  соблюдение   внешнего
архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм  и
правил, а также требований безопасности.
     1.3. Организацию работы по рассмотрению и  подготовке  решения  о
согласовании  (отказе  в  согласовании)  проекта  схемы   обеспечивает
исполнительный  орган  государственной  власти   Пензенской   области,
ведающий  вопросами  архитектуры   и   градостроительства   (далее   -
исполнительный орган в области градостроительства).

         2. Порядок рассмотрения и согласования проектов схем

     2.1. Органы местного  самоуправления  муниципальных  районов  или
городских  округов  Пензенской  области  (далее   -   орган   местного
самоуправления)  обращаются   в   исполнительный   орган   в   области
градостроительства с заявлением  в  произвольной  письменной  форме  о
согласовании проекта схемы. К заявлению  прилагается  проект  схемы  в
трех экземплярах.
     Проект схемы должен содержать следующие документы:
     - карты размещения рекламных  конструкций  с  указанием  типов  и
видов рекламных конструкций, площади информационных полей, технических
характеристик  рекламных  конструкций,  адреса  предполагаемого  места
установки рекламных конструкций;
     - фрагменты карт с размещением рекламных  конструкций  на  листах
формата  А3  или  А4.  При   размещении   рекламных   конструкций   на
автомобильных дорогах  на  фрагментах  карт  указывается  километровая
разметка  и  графические  изображения   дорожных   знаков   или   иных
приспособлений, предназначенных для регулировки дорожного движения. На
фрагментах  карт  отмечаются  точки,  с   которых   проведены   съемки
предполагаемого места размещения рекламной конструкции;
     - фотоматериалы  предполагаемого  места  расположения   рекламных
конструкций (фотоматериалы должны быть выполнены с  обзором  местности
по  ходу  движения  и  против  хода  движения  для   оценки   внешнего
архитектурного  облика  сложившейся  застройки,  с  указанием  номеров
точек, с которых они выполнены);
     - выписку из Единого  государственного  реестра  прав  на  объект
недвижимого  имущества  и  сделок  с  ним  для  объектов   недвижимого
имущества, на которых будут расположены рекламные конструкции.
     2.2. Исполнительный орган в области градостроительства в  течение
одного рабочего дня со дня обращения  органа  местного  самоуправления
регистрирует заявление о согласовании проекта схемы. При представлении
органом местного самоуправления неполного пакета документов, указанных
в пункте  2.1  настоящего  Порядка,  исполнительный  орган  в  области
градостроительства в течение трех  рабочих  дней  со  дня  регистрации
заявления о согласовании проекта схемы принимает решение об  отказе  в
приеме  документов.  Уведомление  об  отказе   в   приеме   документов
направляется в орган местного самоуправления в  течение  трех  рабочих
дней со дня принятия решения об отказе в приеме документов с указанием
причин отказа.
     Отказ в приеме документов не  препятствует  повторному  обращению
органа местного самоуправления для согласования  проекта  схемы  после
устранения им причин отказа,  указанных  в  уведомлении  об  отказе  в
приеме документов.
     При представлении органом местного самоуправления полного  пакета
документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка,  исполнительный
орган в области градостроительства в течение четырех рабочих  дней  со
дня регистрации заявления  о  согласовании  проекта  схемы  направляет
проект схемы в исполнительный орган государственной власти  Пензенской
области,  проводящий  государственную  политику  в   сфере   культуры,
искусства,  архивного  дела,  туристской   деятельности,   сохранения,
использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия на
территории Пензенской области (далее - исполнительный орган в  области
культуры).
     В случае размещения рекламных конструкций на земельных  участках,
а также на  зданиях  или  ином  недвижимом  имуществе,  находящихся  в
собственности  Пензенской  области,  проект   схемы   одновременно   с
направлением в исполнительный орган в  области  культуры  направляется
также в исполнительный орган государственной власти Пензенской области
в  сфере  управления  государственным  имуществом  Пензенской  области
(далее - исполнительный орган в  области  государственного  имущества)
для подготовки предложений  о  согласовании  (отказе  в  согласовании)
проекта схемы.
     2.3. Исполнительный орган в области культуры в течение 10 рабочих
дней со дня получения  проекта  схемы  рассматривает  его  на  предмет
соответствия  требованиям  законодательства  в   области   сохранения,
использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектов
культурного наследия.
     Исполнительный  орган  в  области  государственного  имущества  в
течение 10 рабочих дней со дня получения проекта  схемы  рассматривает
его в части  размещения  в  проекте  схемы  рекламных  конструкций  на
земельных участках, зданиях и сооружениях, находящихся в собственности
Пензенской области, и готовит предложения  о  согласовании  (отказе  в
согласовании с обоснованием причин отказа) проекта схемы.
     2.4. Предложения о согласовании (отказе в  согласовании)  проекта
схемы  оформляются  исполнительным  органом  в  области   культуры   и
исполнительным органом в области государственного имущества  (далее  -
согласующие органы) в письменной форме и должны содержать положение  о
согласовании  представленного  проекта  схемы  или  об  отказе  в  его
согласовании   (с   обоснованием   причин   отказа).   Предложения   о
согласовании (отказе в  согласовании)  направляются  в  исполнительный
орган в области градостроительства.
     2.5. После   получения   предложений   согласующих   органов    о
согласовании (отказе  в  согласовании)  проекта  схемы  исполнительный
орган  в  области  градостроительства   рассматривает   представленные
предложения согласующих органов и подготавливает, с  учетом  указанных
предложений и  результатов  собственного  рассмотрения,  заключение  о
согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы.
     Исполнительный орган в области  градостроительства  рассматривает
проект схемы на соответствие документам территориального планирования,
ГОСТу Р 52044-2003.  Государственный  стандарт  Российской  Федерации.
"Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях  городских  и
сельских поселений. Общие технические требования к средствам  наружной
рекламы.     Правила     размещения",     принятому     постановлением
Государственного комитета Российской  Федерации  по  стандартизации  и
метрологии от 22.04.2003 N 124-ст "О принятии и  введении  в  действие
государственного стандарта" (с последующими изменениями),  а  также  в
части  обеспечения  соблюдения  им  внешнего   архитектурного   облика
сложившейся застройки, градостроительных норм и правил.
     Общий  срок   принятия   решения   о   согласовании   (отказе   в
согласовании)  проекта  схемы   исполнительным   органом   в   области
градостроительства составляет 30 рабочих дней со дня обращения  органа
местного самоуправления.  Решение  исполнительного  органа  в  области
градостроительства  оформляется  заключением   указанного   органа   о
согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы.
     2.6. Основаниями  для  отказа  в   согласовании   проекта   схемы
являются:
     - несоответствие проекта схемы требованиям, установленным  частью
5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (с
последующими изменениями);
     - несоответствие    проекта    схемы    ГОСТу    Р    52044-2003.
Государственный стандарт Российской Федерации.  "Наружная  реклама  на
автомобильных дорогах и территориях городских  и  сельских  поселений.
Общие технические требования к  средствам  наружной  рекламы.  Правила
размещения",  принятому   постановлением   Государственного   комитета
Российской Федерации по  стандартизации  и  метрологии  от  22.04.2003
N 124-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта"
(с последующими изменениями);
     - размещение в проекте схемы рекламных конструкций на зданиях или
ином недвижимом имуществе  (за  исключением  земельных  участков),  не
находящихся в государственной  собственности  Пензенской  области  или
муниципальной  собственности  муниципальных   образований   Пензенской
области;
     - несоответствие проекта  схемы  требованиям  законодательства  в
области сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной
охраны объектов культурного наследия.
     2.7. Исполнительный орган в области градостроительства в  течение
трех рабочих дней со дня подписания заключения о согласовании  (отказе
в  согласовании)  направляет  его  в  орган  местного  самоуправления,
обратившийся с заявлением о согласовании проекта схемы.
     2.8. Отказ  в  согласовании   проекта   схемы   не   препятствует
повторному обращению органа местного самоуправления  для  согласования
проекта схемы после устранения им оснований для отказа в  согласовании
проекта схемы, указанных в заключении исполнительного органа в области
градостроительства.
     2.9. Внесение изменений в схемы размещения рекламных  конструкций
на земельных участках независимо от форм  собственности,  а  также  на
зданиях или ином недвижимом  имуществе,  находящихся  в  собственности
Пензенской области или муниципальной собственности,  осуществляется  в
порядке,  установленном  для  предварительного  согласования   проекта
схемы.