Постановление Правительства Пензенской области от 28.10.2014 № 738-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                  от 28 октября 2014 года  N 738-пП
                               г. Пенза


           О внесении изменений в государственную программу
   "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности
    и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы",
     утвержденную постановлением Правительства Пензенской области
         от 21.10.2013 N 780-пП (с последующими изменениями)


     Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО
"О Правительстве Пензенской  области"  (с  последующими  изменениями),
Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести в государственную программу  "Развитие  инвестиционного
потенциала,  инновационной  деятельности   и   предпринимательства   в
Пензенской  области  на  2014-2020  годы"  (далее  -   Государственная
программа),  утвержденную  постановлением   Правительства   Пензенской
области  от  21.10.2013   N 780-пП   "Об утверждении   государственной
программы   "Развитие   инвестиционного   потенциала,    инновационной
деятельности и предпринимательства в Пензенской области  на  2014-2020
годы" (с последующими изменениями), следующие изменения:
     1.1. Подраздел 8.2. "Подпрограмма "Развитие и поддержка малого  и
среднего предпринимательства в Пензенской области на  2014-2020  годы"
(далее  -  подпрограмма)   раздела   8   "Характеристика   подпрограмм
Государственной   программы"   Государственной   программы   дополнить
разделом "Участие органов местного самоуправления и других организаций
в реализации подпрограммы" следующего содержания:

              "Участие органов местного самоуправления и
             других организаций в реализации подпрограммы

     В  рамках   подпрограммы   предусмотрено   участие   в   качестве
соисполнителей органов  местного  самоуправления  г.  Сердобска  и  г.
Никольска по мероприятию "Реализация муниципальных  программ  развития
малого и  среднего  предпринимательства  монопрофильных  муниципальных
образований (моногорода Сердобск и Никольск)".
     По  данному  направлению  предусмотрено  предоставление  субсидий
монопрофильным  муниципальным  образованиям  Пензенской   области   на
софинансирование муниципальных программ  развития  малого  и  среднего
предпринимательства  монопрофильных   муниципальных   образований   на
реализацию следующих мероприятий муниципальных программ:
     а) реализация массовых программ обучения и повышения квалификации
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     б) поддержка начинающих субъектов  малого  предпринимательства  -
гранты начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующие
затраты, связанные с созданием собственного бизнеса.
     Порядок   предоставления   субсидий    бюджетам    монопрофильных
муниципальных  образований  (моногородов)   Пензенской   области   для
реализации  муниципальных  программ  развития  и  поддержки  субъектов
малого   и   среднего   предпринимательства   определяется   настоящей
подпрограммой согласно приложению N 1 к подпрограмме".
     1.2. Дополнить подпрограмму приложением N 1 согласно приложению к
настоящему постановлению.
     2. Настоящее постановление действует в части,  не  противоречащей
закону Пензенской области о бюджете Пензенской  области  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские  ведомости"  и  разместить  (опубликовать)  на "Официальном
интернет-портале  правовой   информации"   (www.pravo.gov.ru)   и   на
официальном     сайте     Правительства     Пензенской    области    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего      вопросы      инвестиционного      развития      и
предпринимательства.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________




     Приложение
     к постановлению Правительства
     Пензенской области
     от 28 октября 2014 года  N 738-пП

     Приложение N 1
     к подпрограмме "Развитие и поддержка
     малого и среднего предпринимательства
     в Пензенской области на 2014-2020 годы"


                               ПОРЯДОК
           предоставления субсидий бюджетам монопрофильных
      муниципальных образований (моногородов) Пензенской области
      для реализации муниципальных программ развития и поддержки
           субъектов малого и среднего предпринимательства


     1. Настоящий  Порядок   устанавливает   механизм   предоставления
субсидий    бюджетам    монопрофильных    муниципальных    образований
(моногородов) Пензенской области за счет  средств  бюджета  Пензенской
области  и  средств  федерального  бюджета  (далее  -   субсидии)   на
реализацию  муниципальных  программ   развития   малого   и   среднего
предпринимательства    монопрофильных    муниципальных     образований
(моногородов)   в   рамках   государственной    программы    "Развитие
инвестиционного    потенциала,    инновационной     деятельности     и
предпринимательства  в  Пензенской   области   на   2014-2020   годы",
утвержденной  постановлением  Правительства  Пензенской   области   от
21.10.2013   N 780-пП   "Об утверждении   государственной    программы
"Развитие инвестиционного  потенциала,  инновационной  деятельности  и
предпринимательства  в  Пензенской  области  на  2014-2020  годы"   (с
последующими изменениями).
     2. Главным распорядителем  средств  бюджета  Пензенской  области,
осуществляющим предоставление  субсидий  в  соответствии  с  настоящим
Порядком,   является   Министерство   инвестиционного    развития    и
предпринимательства Пензенской области (далее - Министерство).
     3. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки
монопрофильным  муниципальным  образованиям  (моногородам)  Пензенской
области  (далее  -  монопрофильное  муниципальное   образование)   при
исполнении расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий
муниципальных программ развития малого и среднего  предпринимательства
монопрофильных муниципальных образований.
     4. Субсидия  бюджетам  монопрофильных  муниципальных  образований
предоставляется на условиях софинансирования в процентном соотношении,
где 80 % -  средства  бюджета  Пензенской  области,  20 %  -  средства
монопрофильного муниципального образования.
     5. Субсидия   предоставляется   монопрофильному    муниципальному
образованию  на   реализацию   следующих   мероприятий   муниципальной
программы:
     а) реализация массовых программ обучения и повышения квалификации
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     б) поддержка начинающих субъектов  малого  предпринимательства  -
гранты начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующие
затраты, связанные с созданием собственного бизнеса.
     6. Предоставление    субсидий    монопрофильным     муниципальным
образованиям осуществляется при соблюдении следующих условий:
     а) монопрофильное муниципальное   образование   расположено    на
территории Пензенской  области  и  отнесено  к  числу  моногородов  (в
соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской
Федерации от 26.07.2013 N 312 "Об одобрении  решения  межведомственной
рабочей группы по развитию территорий с особым статусом");
     б) наличие муниципальной программы монопрофильного муниципального
образования, направленной на развитие и поддержку  малого  и  среднего
предпринимательства;
     в) наличие в бюджете монопрофильного  муниципального  образования
Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период
бюджетных   ассигнований   на   финансовое   обеспечение   программных
мероприятий  муниципальной  программы  монопрофильного  муниципального
образования, направленных на развитие и поддержку  малого  и  среднего
предпринимательства;
     г) наличие  акта  монопрофильного  муниципального  образования  о
создании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере  малого
и среднего предпринимательства  с  обязательным  включением  в  состав
комиссии представителя Министерства,  представителей  государственного
казенного  учреждения  "Центр   занятости   населения",   региональных
отделений общероссийских объединений предпринимателей в количестве  не
менее 30 % от общего количества членов конкурсной комиссии  по  отбору
бизнес-проектов в  сфере  малого  и  среднего  предпринимательства,  в
случае  если  муниципальная  поддержка  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства предоставляется в виде субсидий;
     д) утверждено   Положение   о   проведении   конкурсного   отбора
бизнес-проектов  в  сфере  малого  и  среднего предпринимательства,  в
случае  если  муниципальная  поддержка  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства предоставляется в виде субсидий;
     е) наличие акта   монопрофильного   муниципального   образования,
предусматривающего порядок предоставления субсидий субъектам малого  и
среднего    предпринимательства,    утвержденного    правовым    актом
монопрофильного муниципального образования,  разработанного  с  учетом
положений  приказа  Министерства  экономического  развития  Российской
Федерации от 01.07.2014 N 411 "Об организации  проведения  конкурсного
отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых  в  2014  году
предоставляются субсидии из федерального  бюджета  на  государственную
поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами  Российской
Федерации" (далее - Приказ);
     ж) наличие акта об утверждении  формы  соглашения  между  органом
местного самоуправления монопрофильного муниципального  образования  и
субъектом  малого  и  среднего  предпринимательства  о  предоставлении
субсидии.
     7. Для   получения    субсидий    монопрофильные    муниципальные
образования представляют в Министерство следующие документы:
     а) заявление главы администрации  монопрофильного  муниципального
образования на предоставление субсидии (в произвольной форме);
     б) копию муниципальной  программы,  направленной  на  развитие  и
поддержку малого и среднего предпринимательства;
     в) выписку  из  акта  об   утверждении   бюджета   муниципального
образования на соответствующий финансовый  год  и  плановый  период  в
части средств, предусмотренных на реализацию муниципальной  программы,
направленной   на   развитие   и   поддержку   малого    и    среднего
предпринимательства;
     г) копии актов, указанных в подпунктах г), д), е),  ж)  пункта  6
настоящего Порядка;
     д) письмо  за  подписью  главы   администрации   об   определении
уполномоченного лица администрации для осуществления взаимодействия  с
Министерством.
     8. Документы, указанные в пункте  7  настоящего  Порядка,  должны
быть   заверены   подписью   главы    администрации    монопрофильного
муниципального  образования  или   иного   уполномоченного   лица   (с
приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с
действующим законодательством) и печатью администрации монопрофильного
муниципального образования.
     9. Министерство осуществляет прием документов  от  монопрофильных
муниципальных образований  Пензенской  области  и  регистрирует  их  в
журнале регистрации документов на  получение  субсидий  в  порядке  их
поступления  в  течение  рабочего  дня.  Форма   журнала   регистрации
документов на получение субсидий утверждается Министерством.
     10. Министерство в  течение  10  (десяти)  рабочих  дней  с  даты
регистрации   документов   проверяет   представленные   документы   на
соответствие  требованиям,   установленным   настоящим   Порядком,   и
принимает решение о предоставлении  или  об  отказе  в  предоставлении
субсидии  (с  указанием  причин),  о  чем  уведомляет   монопрофильное
муниципальное образование  в  письменной  форме  в  течение  5  (пяти)
рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
     11. В  предоставлении   субсидии   монопрофильным   муниципальным
образованиям отказывается в следующих случаях:
     а) несоответствие  условиям,  установленным  пунктами   4   и   6
настоящего Порядка;
     б) представление монопрофильным    муниципальным     образованием
неполного  комплекта  документов,  указанных  в  пункте  7  настоящего
Порядка;
     в) несоответствие поданных      монопрофильным      муниципальным
образованием правовых актов требованиям Приказа.
     12. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней  после  принятия
решения  о   предоставлении   субсидии   разрабатывает   проект   акта
Правительства Пензенской области  о  предоставлении  субсидии  бюджету
монопрофильного муниципального образования.
     13. Субсидия перечисляется на  лицевой  счет  финансового  органа
монопрофильного   муниципального   образования   в   соответствии    с
соглашением,  заключенным   между   Министерством   и   монопрофильным
муниципальным   образованием,   по   форме,   утверждаемой    приказом
Министерства.
     Субсидии предоставляются в  порядке  очередности  поступления  от
администрации монопрофильного муниципального  образования  документов,
указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
     14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется  в
соответствии с действующим законодательством.
     15. Остатки   субсидий,    не    использованные    монопрофильным
муниципальным  образованием  в  отчетном  финансовом  году,   подлежат
возврату в соответствии с действующим законодательством.