Постановление Правительства Пензенской области от 14.02.2013 № 61-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 14 февраля 2013 года  N 61-пП
                               г. Пенза


              О мерах по реализации отдельных положений
             Федерального закона от 24 июля 2008 N 161-ФЗ
           "О содействии развитию жилищного строительства"


     В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008  N  161-ФЗ  "О
содействии   развитию   жилищного   строительства"   (с   последующими
изменениями), Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в
действие  Земельного  кодекса  Российской  Федерации"  (с последующими
изменениями),  руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005
N   906-ЗПО  "О  Правительстве  Пензенской  области"  (с  последующими
изменениями),       Правительство        Пензенской            области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Перечень отдельных категорий  граждан,  которые  могут  быть
приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях
обеспечения жильем граждан в соответствии  с  Федеральным  законом  от
24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с
последующими изменениями) и Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного  кодекса  Российской  Федерации"  (с
последующими изменениями), и оснований включения указанных  граждан  в
списки  граждан,  имеющих  право  быть   принятыми   в   члены   таких
кооперативов.
     1.2. Правила формирования списков  граждан,  имеющих  право  быть
принятыми в члены  жилищно-строительных  кооперативов,  создаваемых  в
целях  реализации   Федерального   закона   от   24.07.2008   N 161-ФЗ
"О содействии  развитию  жилищного  строительства"   (с   последующими
изменениями) и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ  "О введении
в действие Земельного кодекса Российской  Федерации"  (с  последующими
изменениями).
     2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Вице-губернатора Пензенской области.
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          Ю.И.Кривов
     ______________________________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 14 февраля 2013 года  N 61-пП


                               ПЕРЕЧЕНЬ
       отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты
    в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях
   обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом
       от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного
      строительства" (с последующими изменениями) и Федеральным
   законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного
    кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями), и
       оснований включения указанных граждан в списки граждан,
       имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов


     В члены жилищно-строительных кооперативов (далее -  кооперативы),
создаваемых в  целях  обеспечения  жильем  граждан  в  соответствии  с
Федеральным законом  от  24.07.2008  N 161-ФЗ  "О содействии  развитию
жилищного  строительства"  (с  последующими  изменениями)   (далее   -
Федеральный  закон),  Федеральным  законом  от   25.10.2001   N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного  кодекса  Российской  Федерации"  (с
последующими изменениями),  могут  быть  приняты  следующие  категории
граждан (далее - граждане):
     1. Граждане из числа лиц, для которых  работа  в  государственных
общеобразовательных  учреждениях,  находящихся  в  ведении  Пензенской
области,      муниципальных      общеобразовательных      учреждениях,
государственных образовательных учреждениях высшего  профессионального
образования, находящихся в ведении Пензенской  области,  муниципальных
образовательных  учреждений  высшего  профессионального   образования,
государственных учреждениях  здравоохранения,  находящихся  в  ведении
Пензенской   области,   муниципальных   учреждений    здравоохранения,
государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении Пензенской
области, муниципальных учреждениях культуры является  основным  местом
работы (за исключением административно-технического  и  обслуживающего
персонала), при наличии в совокупности следующих оснований:
     а) общий  стаж  работы   гражданина   в   указанных   учреждениях
составляет не менее 5 лет;
     б) у гражданина отсутствует  земельный  участок,  предоставленный
исполнительными органами государственной власти или органами  местного
самоуправления для индивидуального жилищного  строительства  на  праве
собственности или аренды после введения в действие Федерального закона
от  21.07.1997  N 122-ФЗ  "О государственной   регистрации   прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним" (с последующими изменениями);
     в) гражданин принят  органом  местного  самоуправления  по  месту
своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых  помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма.
     2. Граждане  из  числа  лиц,  указанных  в  пункте  1  настоящего
Перечня, являющиеся родителями  в  семье,  имеющей  одного  ребенка  и
более, в которой возраст каждого из супругов, либо одного  родителя  в
неполной семье, не  превышает  35  лет,  при  наличии  в  совокупности
следующих оснований:
     а) гражданин принят  органом  местного  самоуправления  по  месту
своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых  помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма;
     б) у гражданина отсутствует  земельный  участок,  предоставленный
исполнительными органами государственной власти или органами  местного
самоуправления для индивидуального жилищного  строительства  на  праве
собственности или аренды после введения в действие Федерального закона
от  21.07.1997  N 122-ФЗ  "О государственной   регистрации   прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним" (с последующими изменениями).



                              __________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 14 февраля 2013 года  N 61-пП


                               ПРАВИЛА
     формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в
     члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях
 реализации Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии
   развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями) и
  Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие
               Земельного кодекса Российской Федерации"
                     (с последующими изменениями)


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящие  Правила  формирования  списков  граждан,  имеющих
право  быть  принятыми  в  члены  жилищно-строительных   кооперативов,
создаваемых в  целях  реализации  Федерального  закона  от  24.07.2008
N 161-ФЗ   "О содействии   развитию   жилищного   строительства"    (с
последующими изменениями) и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного  кодекса  Российской  Федерации"  (с
последующими изменениями) (далее  -  Правила),  устанавливают  порядок
формирования списков граждан, имеющих право  быть  принятыми  в  члены
жилищно-строительных  кооперативов,  создаваемых  в   соответствии   с
Федеральным законом  от  24.07.2008  N 161-ФЗ  "О содействии  развитию
жилищного  строительства"  (с  последующими  изменениями)   (далее   -
Списки).
     1.2. Граждане  из  числа  лиц,  указанных  в  пункте  1   Перечня
отдельных категорий  граждан,  которые  могут  быть  приняты  в  члены
жилищно-строительных кооперативов,  создаваемых  в  целях  обеспечения
жильем граждан в соответствии  с  Федеральным  законом  от  24.07.2008
N 161-ФЗ   "О содействии   развитию   жилищного   строительства"    (с
последующими изменениями) и Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного  кодекса  Российской  Федерации"  (с
последующими изменениями), и оснований включения указанных  граждан  в
списки  граждан,  имеющих  право  быть   принятыми   в   члены   таких
кооперативов, утвержденного Правительством Пензенской области (далее -
Перечень), а также граждане, имеющие трех и более детей,  имеют  право
на однократное включение в Списки.
     1.2.1. Основанием для включения граждан,  имеющих  трех  и  более
детей  в  Списки,  является  принятие  гражданина   органом   местного
самоуправления Пензенской области по месту его жительства  на  учет  в
качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма.
     1.3. Формирование и ведение Списка по соответствующим  категориям
осуществляют государственные органы исполнительной  власти  Пензенской
области (далее - государственные органы):
     - для граждан из числа лиц, для которых работа в  государственных
общеобразовательных  учреждениях,  находящихся  в  ведении  Пензенской
области,      муниципальных      общеобразовательных      учреждениях,
государственных образовательных учреждениях высшего  профессионального
образования, находящихся в ведении Пензенской  области,  муниципальных
образовательных  учреждений  высшего   профессионального   образования
является основным местом работы, - Министерство образования Пензенской
области;
     - для граждан из числа лиц, для которых работа в  государственных
учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Пензенской области,
муниципальных  учреждений  здравоохранения  является  основным  местом
работы, - Министерство здравоохранения Пензенской области;
     - для граждан, имеющих трех и более детей -  Министерство  труда,
социальной защиты и  демографии  Пензенской  области  (далее  -  орган
социальной защиты Пензенской области);
     - для граждан из числа лиц, для которых работа в  государственных
учреждениях  культуры,  находящихся  в  ведении  Пензенской   области,
муниципальных учреждениях культуры является основным местом работы,  -
Управление культуры и архива Пензенской области.
     1.4. Списки работников муниципальных  учреждений  из  числа  лиц,
указанных в пункте 1 Перечня, формируют по отдельным категориям органы
местного самоуправления Пензенской области, осуществляющие  функции  и
полномочия  учредителя  в  отношении   соответствующих   муниципальных
учреждений, и представляют в государственные органы.
     Списки граждан, имеющих трех и более детей, формируютcя  органами
местного самоуправления Пензенской области по месту своего жительства.
     1.5. Списки по отдельной категории граждан составляются в той  же
хронологической  последовательности  по  дате  подачи   заявлений   от
граждан,   изъявивших   желание   вступить   в    жилищно-строительный
кооператив.
     При  рассмотрении  заявлений,  поданных  несколькими  гражданами,
изъявившими  желание  вступить   в   жилищно-строительный   кооператив
одновременно (в один день), их  очередность  определяется  по  времени
подачи заявления.

                    2. Порядок формирования Списков

     2.1. Граждане из числа лиц, для которых работа в  государственных
общеобразовательных   учреждениях,   государственных   образовательных
учреждениях  высшего  профессионального  образования,  государственных
учреждениях  культуры,  государственных  учреждениях  здравоохранения,
находящихся в ведении Пензенской  области,  является  основным  местом
работы, подают заявление в государственные органы.
     Граждане  из  числа  лиц,  для  которых  работа  в  муниципальных
общеобразовательных   учреждениях,    муниципальных    образовательных
учреждениях  высшего  профессионального   образования,   муниципальных
учреждениях  здравоохранения,   муниципальных   учреждениях   культуры
является основным местом работы, подают заявления  в  органы  местного
самоуправления,  осуществляющие  функции  и  полномочия  учредителя  в
отношении соответствующих муниципальных учреждений.
     Заявление подается по форме согласно приложению N 1 к Правилам  с
приложением следующих документов:
     а) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
     б) копия свидетельств о рождении детей (при наличии);
     в) копия свидетельства о браке (при наличии);
     г) копия    трудовой    книжки,     заверенная     работодателем,
подтверждающая общий стаж работы в организациях, указанных в пункте  1
Перечня;
     д) документы,  подтверждающие  отсутствие   земельного   участка,
предоставленного исполнительными органами государственной  власти  или
органами  местного  самоуправления   для   индивидуального   жилищного
строительства на праве  собственности  или  аренды  после  введения  в
действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с   ним"   (с
последующими  изменениями),  кроме  граждан,  указанных  в  пункте   3
Перечня;
     е) документ, подтверждающий принятие гражданина органом  местного
самоуправления по месту жительства  или  организациями,  указанными  в
пункте 1 Перечня, на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
     Вышеуказанные   документы   представляются   в   подлиннике   или
заверенных в соответствии с требованиями действующего законодательства
копиях.
     Документы  (либо  сведения,  содержащиеся  в  них),  указанные  в
подпунктах "б", "в", "д"  и  "е"  пункта  2.1  Правил,  истребуются  в
установленном  порядке  уполномоченным  органом  по   межведомственным
запросам  у   органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления  и  подведомственных  таким  органам  организациях,   в
распоряжении которых находятся  указанные  документы  (либо  сведения,
содержащиеся в них), в случае если они не были представлены заявителем
по собственной инициативе.
     Заявление о включении в Список и необходимые документы могут быть
представлены лично, либо направлены  по  почте,  либо  представлены  в
форме    электронных    документов    в     порядке,     установленном
законодательством Российской Федерации.
     2.1.1. Граждане, имеющие трех и более детей, подают  заявление  в
органы местного самоуправления  Пензенской  области  по  месту  своего
жительства. К заявлению прилагаются:
     1) копии документов, предусмотренных подпунктами "а", "б", "в"  и
"е" пункта 2.1. Правил;
     2) копии документов, подтверждающих усыновление (удочерение) всех
несовершеннолетних членов многодетной семьи (при наличии  усыновленных
(удочеренных) детей);
     3) выписка из домовой или похозяйственной  книги  или  справка  о
регистрации членов многодетной семьи по месту жительства;
     4) справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая, что
родители не лишены родительских прав;
     5) справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая, что
в отношении усыновленных (удочеренных) детей не  отменено  усыновление
(удочерение).
     При   непредставлении   многодетными   семьями   по   собственной
инициативе документов, указанных в подпунктах 1, 4, и 5  пункта  2.1.2
настоящих Правил, а  также  выписки  из  похозяйственной  книги  орган
местного самоуправления  Пензенской  области  запрашивает  необходимые
документы  в  порядке  межведомственного  взаимодействия   в   органах
государственной  власти  Пензенской   области   и   органах   местного
самоуправления Пензенской области.
     2.2. Органы местного  самоуправления  и  государственные  органы,
осуществляют  проверку  документов,   представленных   заявителями   в
соответствии с пунктами 2.1 и 2.1.2 настоящих Правил, и не позднее чем
через пятнадцать рабочих дней со дня их поступления принимают  решение
о включении (об отказе во включении) гражданина в Списки.
     О  принятом  решении  в  течение  пяти  рабочих  дней  гражданину
направляется заказным письмом (с уведомлением)  уведомление  по  форме
согласно приложению N 2 к Правилам.
     2.3. Основанием для  отказа  во  включение  гражданина  в  Списки
являются:
     а) гражданин не относится  к  категории  лиц,  имеющих  право  на
получение мер социальной поддержки, предусмотренных Перечнем и пунктом
1.2.1. настоящих Правил;
     б) гражданин,    указанный    в    Перечне,    является    членом
жилищно-строительного кооператива, которому в случаях, предусмотренных
Земельным  кодексом  Российской  Федерации  и   другими   федеральными
законами,   земельные   участки,  находящиеся  в  государственной  или
муниципальной собственности,  предоставлены  в  безвозмездное  срочное
пользование;
     в) в представленных гражданином документах выявлены недостоверные
сведения.
     2.4. Повторное  обращение  с  заявлением  о  включении  в  Списки
допускается после устранения оснований для отказа, указанных в  пункте
2.3 настоящих Правил.
     2.5. Основаниями для исключения лиц, указанных в пункте 1 Перечня
и пункте 1.2.1. настоящих Правил, из Списка являются:
     1) государственная регистрация жилищно-строительного  кооператива
из числа лиц, указанных в пункте 1 Перечня и пункте  1.2.1.  настоящих
Правил,  в  соответствии   с   законодательством   о   государственной
регистрации юридических лиц;
     2) утрата указанными лицами оснований, предусмотренных пунктом  1
Перечня и пунктом 1.2.1 настоящих Правил.
     2.5.1. Органы местного самоуправления и государственные органы  в
тридцатидневный срок со дня выявления оснований,  указанных  в  пункте
2.5 настоящих Правил, принимают решение об исключении лиц, указанных в
пункте 2.5 настоящих Правил, из Списка.
     Решение об исключении из Списка направляется гражданину  заказным
письмом с уведомлением не позднее чем через три  рабочих  дня  со  дня
принятия такого решения.
     2.6. Органы местного самоуправления Пензенской  области  ежегодно
до 15 октября направляют списки  по  отдельным  категориям  граждан  в
соответствующие  государственные   органы   Пензенской   области   для
формирования списков по отдельным категориям граждан по форме согласно
приложению N 3 к настоящим Правилам.
     2.7. Списки  отдельных  категорий  работников  государственных  и
муниципальных  учреждений  представляются  государственными   органами
ежегодно до 15 ноября в орган социальной защиты Пензенской области для
рассмотрения и формирования единого сводного Списка по области.
     2.8. Единый    сводный   Список   отдельных   категорий   граждан
составляется в  той  же  хронологической  последовательности  по  дате
подачи   заявлений   от   граждан,   изъявивших   желание  вступить  в
жилищно-строительный кооператив.
     При  рассмотрении  заявлений,  поданных  несколькими  гражданами,
изъявившими  желание  вступить   в   жилищно-строительный   кооператив
одновременно (в один день), их  очередность  определяется  по  времени
подачи заявления.
     2.9. Орган  социальной  защиты  Пензенской  области  ежегодно  не
позднее 01  декабря  года,  предшествующего  планируемому,  утверждает
единый сводный Список.
     2.10. Орган социальной защиты Пензенской области  не  позднее  10
дней со дня утверждения  единого  сводного  Списка  размещает  его  на
собственном  официальном  сайте  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     2.10.1. В целях подготовки ходатайств, предусмотренных частью 6.6
статьи 11 Федерального закона  от  24.07.2008  N 161-ФЗ  "О содействии
развитию  жилищного  строительства"  (с  последующими  изменениями)  в
Федеральный  фонд   содействия   развитию   жилищного   строительства,
обращается в уполномоченный  орган  исполнительной  власти  Пензенской
области, регулирующий земельные и имущественные отношения в Пензенской
области.



                              __________


               
     Приложение N 1
     к Правилам формирования списков граждан,
     имеющих право быть принятыми в члены
     жилищно-строительных кооперативов, создаваемых
     в целях реализации Федерального закона от 24.07.2008
     N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного
     строительства" (с последующими изменениями)
     и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ
     "О введении в действие Земельного кодекса
     Российской Федерации" (с последующими изменениями)


                                         Руководителю  исполнительного
                                         органа государственной власти
                                         Пензенской области
                                         _____________________________
                                         В уполномоченный
                                         орган местного самоуправления
                                         _____________________________
                                         от _________________________,
                                                    (Ф.И.О.)
                                         проживающего(ей) по адресу:
                                         _____________________________
                                         _____________________________


                              Заявление

     Прошу Вас включить меня _________________________________________
______________________________________________________________________
                   (Ф.И.О., основное место работы)
в    списки   граждан,  имеющих   право   быть   принятыми   в   члены
жилищно-строительных кооперативов,  создаваемых  в  целях  обеспечения
жильем граждан в соответствии  с  Федеральным  законом  от  24.07.2008
N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
     Приложение:
     а) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
     б) <*> копия свидетельств о рождении детей;
     в) <*> копия свидетельства о браке;
     г) копия трудовой книжки, заверенная работодателем.

     "______"___________20___ г.
     ____________________________   ____________________________
         (подпись заявителя)                  (Ф.И.О.)


     <*> документ предоставляется по желанию заявителя


               
                              __________



     Приложение N 2
     к Правилам формирования списков граждан,
     имеющих право быть принятыми в члены
     жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях
     реализации Федерального закона от 24.07.2008
     N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного
     строительства" (с последующими изменениями)
     и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ
     "О введении в действие Земельного кодекса
     Российской Федерации" (с последующими изменениями)


                                       _______________________________
                                       _______________________________
                                           (Ф.И.О., адрес заявителя)


                             Уведомление

     В соответствии с Правилами формирования списков граждан,  имеющих
право  быть  принятыми  в  члены  жилищно-строительных   кооперативов,
создаваемых  в  целях  обеспечения  жильем  граждан  в  соответствии с
Федеральным законом от 24.07.2008  N  161-ФЗ  "О  содействии  развитию
жилищного  строительства"  Вы включены (не включены) в список граждан,
имеющих  право  быть   (ненужное   зачеркнуть)   принятыми   в   члены
жилищно-строительных  кооперативов,  создаваемых  в  целях обеспечения
жильем граждан в соответствии  с  Федеральным  законом  "О  содействии
развитию жилищного строительства".
     Причина отказа: _________________________________________________
______________________________________________________________________

     "_____"________________ 20___ г.

Руководителю исполнительного органа государственной власти  Пензенской
области ______________________________________________________________
         (подпись)                                            (Ф.И.О.)

(В уполномоченный орган местного самоуправления)
______________________________________________________________________
         (подпись)                                            (Ф.И.О.)



                              __________



     Приложение N 3
     к Правилам формирования списков граждан, имеющих право
     быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов,
     создаваемых в целях реализации Федерального закона
     от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного
     строительства" (с последующими изменениями) и Федерального
     закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие
     Земельного кодекса Российской Федерации"
     (с последующими изменениями)


                                                             СПИСОК
                     граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых
                    в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ
                                   "О содействии развитию жилищного строительства" по Пензенской области

|—————|——————————|—————————————————|——————————|———————————|————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————|————————————|
|  N  | Фамилия, |  Серия и номер  |  Число,  |  Наличие  |  Состав семьи  | Место работы |  Дата принятия   |    Дата     | Примечание |
| п/п |   имя,   | паспорта, кем и |  месяц,  | супруга в |     (Ф.И.О.,   |    и стаж    |  гражданина на   | поступления |            |
|     | отчество |   когда выдан   |   год    | возрасте  | дата рождения) |              | учет в качестве  | заявления о |            |
|     |          |     паспорт     | рождения | до 35 лет |                |              |  нуждающегося в  | включении в |            |
|     |          |                 |          |           |                |              | жилых помещениях |   список    |            |
|—————|——————————|—————————————————|——————————|———————————|————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————|————————————|
|  1  |    2     |        3        |    4     |     5     |       6        |      7       |        8         |      9      |     10     |
|—————|——————————|—————————————————|——————————|———————————|————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————|————————————|
|     |          |                 |          |           |                |              |                  |             |            |
|—————|——————————|—————————————————|——————————|———————————|————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————|————————————|