Постановление Правительства Пензенской области от 06.05.2003 № 191-пП

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 6 мая 2003 г.  N 191-пП
                               г. Пенза


Об утверждении Положения об осуществлении и регистрации заимствований
     государственными унитарными предприятиями Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 30.06.2006 г. N 439-пП; от 09.07.2009 г. N 552-пП)

     В соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002  N  161-ФЗ  "О
государственных  и  муниципальных  унитарных предприятиях",  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации  от  31.07.1998  N   145-ФЗ,   Законом
Пензенской   области   от   08.07.2002   N   375-ЗПО   "Об  управлении
собственностью  Пензенской  области",  в  целях  установления  единого
порядка   согласования  осуществления  заимствований  государственными
унитарными предприятиями Пензенской области  Правительство  Пензенской
области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении и регистрации
заимствований  государственными  унитарными  предприятиями  Пензенской
области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
30.06.2006 г. N 439-пП)
     2. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  с  момента  его
официального опубликования.
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
руководителя   органа   исполнительной   власти   Пензенской  области,
уполномоченного   в  сфере  регулирования  земельных  и  имущественных
отношений    в   Пензенской   области.   (В   редакции   Постановления
Правительства Пензенской области от 09.07.2009 г. N 552-пП)


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________


     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 6 мая 2003 г.  N 191-пЛ


        Положение об осуществлении и регистрации заимствований
     государственными унитарными предприятиями Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 30.06.2006 г. N 439-пП; от 09.07.2009 г. N 552-пП)


                          I. Общие положения

     1.1. Государственное унитарное предприятие Пензенской области, за
которым  государственное  имущество закреплено на праве хозяйственного
ведения,  вправе осуществлять заимствования только по  согласованию  с
Министерством  государственного  имущества Пензенской области объема и
направлений использования привлекаемых средств.
     Государственное унитарное предприятие Пензенской области также не
вправе без согласия Министерства государственного имущества Пензенской
области   совершать   сделки,   связанные  с  предоставлением  займов,
поручительств,  получением банковских гарантий, с иными обременениями,
уступкой требований, переводом долга.
     1.2. Заимствования   государственным    унитарным    предприятием
Пензенской области могут осуществляться в форме:
     - кредитов по договорам с кредитными организациями;
     - товарных кредитов;
     - бюджетных кредитов,  предоставленных на условиях и  в  пределах
лимитов,  которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской
Федерации;
     - размещения облигаций или выдачи векселей.
     1.3.  Все  заимствования  у третьих лиц государственное унитарное
предприятие  Пензенской  области в обязательном порядке регистрирует в
Министерстве   финансов   Пензенской  области,  которое  ведет  реестр
заимствований   государственных   унитарных   предприятий   Пензенской
области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
09.07.2009 г. N 552-пП)
     1.4. Облигация  удостоверяет  наличие  договора  займа  между  ее
владельцем (заимодавцем) и эмитентом облигации (заемщиком).  Решение о
размещении  облигаций унитарного предприятия принимается руководителем
этого предприятия с согласия Министерства  государственного  имущества
Пензенской области.
     В случаях,  когда в соответствии с соглашением  сторон  заемщиком
выдается  вексель,  то  объем  обязательств  по  векселю и направление
использования полученной взаймы денежной суммы также согласовывается с
Министерством государственного имущества Пензенской области.
     1.5. В случае включения условия о залоге в договор предоставления
займа   (кредита),   по   которому   возникает   обеспеченное  залогом
обязательство, документом, регламентирующим взаимоотношения сторон при
передаче   в  залог  государственного  имущества  Пензенской  области,
является договор залога.
     Залогодателем   имущества,  обремененного  правом  хозяйственного
ведения,  выступает  государственное  унитарное предприятие Пензенской
области, обладающее таким правом в отношении закладываемого имущества,
с согласия Министерства государственного имущества Пензенской области,
при  обязательной  регистрации  обязательств,  обеспеченных залогом, в
Министерстве  финансов  Пензенской  области. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 09.07.2009 г. N 552-пП)
     Имущество, являющееся предметом залога,  подлежит предварительной
оценке в соответствии с  действующим  законодательством  об  оценочной
деятельности.
     Согласие   Министерства   государственного  имущества  Пензенской
области  на  передачу  в  залог  государственного имущества Пензенской
области  дается  до  регистрации обязательств, обеспеченных залогом, в
Министерстве  финансов  Пензенской  области. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 09.07.2009 г. N 552-пП)
     1.6. Министерство государственного имущества  Пензенской  области
осуществляет  подготовку материалов по совершению сделок с имуществом,
принадлежащим  государственному  унитарному   предприятию   Пензенской
области  на  праве  хозяйственного  ведения,  и  оформляет необходимые
документы в соответствии с законодательством.

        II. Порядок оформления и принятия решения Министерства
           государственного имущества Пензенской области на
                     осуществление заимствования

     2.1. Принятие Министерством государственного имущества Пензенской
области  решения  о  согласовании  объемов заимствования и направлений
использования  привлекаемых  средств   производится   по   письменному
заявлению государственного унитарного предприятия (приложение 1).
     Заявление о     привлечении     заимствований      предварительно
согласовывается с органом исполнительной власти Пензенской области, на
который  возложены  координация   и   регулирование   деятельности   в
соответствующей отрасли (сфере управления).
     2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
     а) проект  договора о предоставлении займа (кредита),  содержащий
условия,  предусматривающие вид заимствования,  его  размер,  сроки  и
порядок   возврата  займа  (кредита),  способ  обеспечения  исполнения
обязательств (поручительство,  получение банковских  гарантий  и  иные
условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие).
     б) в случае включения условия о залоге в  договор  предоставления
займа (кредита):
     - проект договора о залоге, содержащий условия, предусматривающие
вид  залога,  существо  обеспеченного залогом требования,  его размер,
сроки  и  порядок  исполнения  обязательства,   состав   и   стоимость
заложенного     имущества,     условия    страхования    залогодателем
закладываемого имущества,  а также любые  иные  условия,  относительно
которых сторонами достигнуто согласие;
     - перечень закладываемого  имущества  с  указанием  наименования,
местонахождения,     инвентарного     номера,    единицы    измерения,
количественной  характеристики   объекта   залога,   его   балансовой,
оценочной и залоговой стоимости, подписанный руководителем предприятия
и главным бухгалтером и скрепленный печатью предприятия;
     - копию отчета об оценке закладываемого имущества;
     в) в  случае   осуществления   заимствования   путем   размещения
облигаций:
     - проект  решения  о  выпуске  облигаций  общества,   принимаемое
руководителем этого предприятия;
     г) в случае осуществления заимствования путем выдачи векселей:
     - проект   векселя,   составленного  предприятием  с  соблюдением
действующего законодательства;
     - проект   договора,  обязательства  по  которому  обеспечиваются
данным векселем;
     д)  копию  бухгалтерского  баланса  с  приложениями  за последний
отчетный  год и последний отчетный период с отметкой налогового органа
о его принятии;
     справка налогового органа по месту постановки на учет предприятия
о  наличии  и  сумме задолженности предприятия по налогам и сборам,  а
также пеням и штрафам по состоянию на первое число месяца,  в  котором
подано заявление;
     справку о наличии кредиторской и дебиторской задолженности;
     финансово-экономическое обоснование    объема    и    направлений
использования  средств,   привлекаемых   на   основании   договора   о
заимствовании.
     (Подпункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Пензенской
области от 30.06.2006 г. N 439-пП)
     2.3. Министерство государственного имущества Пензенской области в
течение  15  рабочих  дней  со  дня  получения заявления рассматривает
представленные   документы,   проводит  оценку  финансового  положения
предприятия,   по   результатам   которых  принимает  решение  либо  о
согласовании,    либо   об   отказе   в   согласовании   осуществления
заимствования предприятием.
     Оценка финансового  положения  предприятия  в  целях   настоящего
Положения  проводится  на  основании  показателей  платежеспособности,
финансовой устойчивости,  оценки чистых активов предприятия  (далее  -
показатели).
     По результатам   оценки   финансового    положения    предприятия
Министерством    государственного    имущества    Пензенской   области
принимается  решение  о   согласовании   осуществления   заимствования
предприятием, если:
     - показатель   стоимости   чистых   активов   предприятия   имеет
положительное значение;
     - показатели   финансовой   устойчивости   и   платежеспособности
свидетельствуют  о достаточной обеспеченности предприятия собственными
активами и возможности погашения предприятием  своих  обязательств  по
договору о заимствовании в срок.
     Согласие Министерства   государственного   имущества   Пензенской
области   подтверждается   письмом  о  согласовании  на  осуществление
заимствования  на  фирменном  бланке   Министерства   государственного
имущества Пензенской области, включающее следующие данные:
     - полное наименование заемщика и заимодавца;
     - вид заимствования;
     - направление использования средств займа;
     - сумму  займа  (количество,  наименование,  стоимость  товарного
кредита);
     - срок займа;
     - процентная ставка кредита (займа);
     - способ обеспечения исполнения обязательств и его характеристика
(при  залоговом  обеспечении  кредита  -   наименование,   количество,
балансовую и залоговую стоимость закладываемого имущества);
     - другие данные.
     В случае  принятия решения об отказе в согласовании осуществления
заимствования  предприятием  уполномоченный  орган  уведомляет  его  в
письменной форме о принятом решении.
     Министерство государственного имущества Пензенской области  ведет
реестр   регистрации   договоров   залога  государственного  имущества
Пензенской области по форме, приведенной в приложении N 2.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 30.06.2006 г. N 439-пП)
     2.4.  Министерство финансов Пензенской области после официального
подписания  договоров  обеими  сторонами, утверждения отчета об итогах
выпуска   облигаций   (проспекта   эмиссии)   уполномоченным  органом,
оформления передачи векселя (акт приема-передачи векселя) регистрирует
заимствования  и  ведет реестр заимствований государственных унитарных
предприятий,  зарегистрированных  на  территории Пензенской области по
форме,  приведенной  в  приложении  N  3.  (В  редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 09.07.2009 г. N 552-пП)
     2.5. Копии  вышеприведенных  документов  с  выпиской  из  реестра
заимствований представляются в Министерство государственного имущества
Пензенской области.
     2.6. Внесение  изменений  и дополнений в представляемые документы
производится  в  таком  же  порядке,  как  и  получение  согласия   на
заимствование.

                    III. Заключительные положения

     3.1. По исполнении обязательства по выплате займа государственное
унитарное предприятие Пензенской области обязано представить в течение
10 дней в Министерство государственного имущества Пензенской области и
в  Министерство  финансов  Пензенской  области  выдаваемую заимодавцем
копию  соответствующего  документа,  подтверждающего  факт прекращения
обязательств,  а  также  в  случае,  если  обязательства  по  договору
заимствования  исполнены  поручителями предприятия, - копию документа,
подтверждающего  факт  прекращения  обязательств между государственным
унитарным  предприятием Пензенской области и поручителями. (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  09.07.2009 г. N
552-пП)
     3.2. По исполнении  обязательства  по  выплате  займа  в  реестре
заимствований       государственных       унитарных       предприятий,
зарегистрированных на  территории  Пензенской  области,  и  в  реестре
регистрации  договоров  залога  государственного  имущества Пензенской
области делаются соответствующие отметки.


                              __________


     Приложение N 1
     к Положению
     Согласовано

     __________________________________
     (наименование министерства, иного

     __________________________________
        государственного органа
        отраслевого управления)

     Руководитель ___________  __________________________
                   (подпись)      (расшифровка подписи)


                              ЗАЯВЛЕНИЕ

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 09.07.2009 г. N 552-пП)

     Заемщик _________________________________________________________
                     (полное наименование, местонахождение)

______________________________________________________________________

просит Министерство государственного имущества  Пензенской  области  в

лице _________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(далее Министерство) дать согласие на ________________________________
                                             (вид заимствования)

______________________________________________________________________

со следующими условиями ______________________________________________
                         (способ обеспечения исполнения обязательств)

______________________________________________________________________

с займодавцем ________________________________________________________
                       (полное наименование, местонахождение)

______________________________________________________________________

в целях
______________________________________________________________________
                 (обоснование целей получения займа)

______________________________________________________________________

в сумме

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

     В течение всего срока действия __________________________________
                                            (вид заимствования)

______________________________________________________________________

заемщик обязуется:
     а) представлять  по  запросам  в  Министерство   государственного
имущества Пензенской области необходимую информацию;
     б) вести книгу записи заимствований и, в случае включения условия
о залоге в договор заимствования, заложенного имущества;
     в) не  допускать  без  предварительного   согласия   Министерства
государственного   имущества   Пензенской  области  последующий  залог
заложенного имущества,  замену предмета залога, внесение изменений или
дополнений в договор о залоге;
     г)   зарегистрировать   заимствования   в  Министерстве  финансов
Пензенской области; (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 09.07.2009 г. N 552-пП)
     д) не  допускать  без  предварительного   согласия   Министерства
государственного  имущества  Пензенской  области  последующее внесение
изменений или дополнений в документы по заимствованию и залогу;
     е) вносить  изменения или дополнения в документы по заимствованию
и залогу в таком  же  порядке,  как  и  при  первоначальном  получении
согласия;
     ж)  при  прекращении  сроков заимствования и залога представить в
Министерство   государственного   имущества   Пензенской   области   и
Министерство  финансов  Пензенской  области  документы, подтверждающие
полное    или   частичное   исполнение   обязательств.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  09.07.2009 г. N
552-пП)

     Приложение: всего на _____ листах.


     Руководитель предприятия
                                     М.П.
     Главный бухгалтер предприятия


                              __________


     Приложение N 2
     к Положению


                                                РЕЕСТР
              регистрации договоров залога государственного имущества Пензенской области

------T---------------T------------------T---------------T----------T---------------T----------------¬
¦  N  ¦ Наименование, ¦   Реестровый     ¦     Вид       ¦ Дата и N ¦ Наименование, ¦    Единица     ¦
¦ п/п ¦ юридический   ¦     номер        ¦ заимствований ¦ договора ¦    адрес,     ¦   измерения,   ¦
¦     ¦    адрес      ¦   заемщика в     ¦   (кредит,    ¦ залога   ¦ инвентарный   ¦ количественная ¦
¦     ¦ предприятия-  ¦    Реестре       ¦  облигация,   ¦          ¦ номер объекта ¦ характеристика ¦
¦     ¦   заемщика    ¦ государственного ¦   вексель,    ¦          ¦    залога     ¦ объекта залога ¦
¦     ¦               ¦   имущества      ¦   другие)     ¦          ¦               ¦                ¦
¦     ¦               ¦   Пензенской     ¦               ¦          ¦               ¦                ¦
¦     ¦               ¦    области       ¦               ¦          ¦               ¦                ¦
+-----+---------------+------------------+---------------+----------+---------------+----------------+
¦  1  ¦      2        ¦                  ¦      3        ¦    4     ¦      5        ¦       6        ¦
+-----+---------------+------------------+---------------+----------+---------------+----------------+
¦     ¦               ¦                  ¦               ¦          ¦               ¦                ¦
+-----+---------------+------------------+---------------+----------+---------------+----------------+
¦     ¦               ¦                  ¦               ¦          ¦               ¦                ¦
+-----+---------------+------------------+---------------+----------+---------------+----------------+
¦     ¦               ¦                  ¦               ¦          ¦               ¦                ¦
L-----+---------------+------------------+---------------+----------+---------------+-----------------


------T------------T-----------T-----------T----------T----------------¬
¦  N  ¦ Балансовая ¦ Оценочная ¦ Залоговая ¦   Срок   ¦  Отметка о     ¦
¦ п/п ¦ стоимость  ¦ стоимость ¦ стоимость ¦ действия ¦  исполнении    ¦
¦     ¦  объекта   ¦  объекта  ¦  объекта  ¦ договора ¦   договора     ¦
¦     ¦  залога,   ¦  залога,  ¦  залога,  ¦  залога  ¦    залога      ¦
¦     ¦   руб.     ¦   руб.    ¦   руб.    ¦          ¦  (исполнен,    ¦
¦     ¦            ¦           ¦           ¦          ¦ пролонгирован, ¦
¦     ¦            ¦           ¦           ¦          ¦     др.)       ¦
¦     ¦            ¦           ¦           ¦          ¦                ¦
+-----+------------+-----------+-----------+----------+----------------+
¦  1  ¦     7      ¦           ¦     8     ¦          ¦       9        ¦
+-----+------------+-----------+-----------+----------+----------------+
¦     ¦            ¦           ¦           ¦          ¦                ¦
+-----+------------+-----------+-----------+----------+----------------+
¦     ¦            ¦           ¦           ¦          ¦                ¦
+-----+------------+-----------+-----------+----------+----------------+
¦     ¦            ¦           ¦           ¦          ¦                ¦
L-----+------------+-----------+-----------+----------+-----------------


                              __________


     Приложение N 3
     к Положению


                                          РЕЕСТР
                   заимствований государственных унитарных предприятий,
                    зарегистрированных на территории Пензенской области

------T---------------T---------------T----------------T----------------T-----------------¬
¦  N  ¦ Наименование, ¦      Вид      ¦   Дата и N     ¦     Сумма      ¦    Плата за     ¦
¦ п/п ¦  юридический  ¦ заимствований ¦   договора,    ¦ заимствований, ¦   пользование   ¦
¦     ¦    адрес      ¦    (кредит,   ¦    других      ¦     руб.       ¦    заемными     ¦
¦     ¦ предприятия-  ¦   облигация,  ¦  документов,   ¦                ¦   средствами    ¦
¦     ¦   заемщика    ¦    вексель,   ¦ подтверждающих ¦                ¦                 ¦
¦     ¦               ¦    другие)    ¦     факт       ¦                ¦                 ¦
¦     ¦               ¦               ¦  привлечения   ¦                +---T-------------+
¦     ¦               ¦               ¦    средств     ¦                ¦ % ¦ фактическая ¦
¦     ¦               ¦               ¦                ¦                ¦   ¦    сумма    ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+----------------+---+-------------+
¦  1  ¦       2       ¦      3        ¦       4        ¦       5        ¦ 6 ¦      7      ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+----------------+---+-------------+
¦     ¦               ¦               ¦                ¦                ¦   ¦             ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+----------------+---+-------------+
¦     ¦               ¦               ¦                ¦                ¦   ¦             ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+----------------+---+-------------+
¦     ¦               ¦               ¦                ¦                ¦   ¦             ¦
L-----+---------------+---------------+----------------+----------------+---+--------------


------T--------------------T-----------------T-------------T--------------¬
¦  N  ¦   Срок действия    ¦    Способ       ¦  Дата и N   ¦  Отметка об  ¦
¦ п/п ¦    договоров о     ¦  обеспечения    ¦ регистрации ¦  исполнении  ¦
¦     ¦    привлечении     ¦ заимствований   ¦             ¦ обязательств ¦
¦     ¦      средств       ¦    (залог,      ¦             ¦ (погашение,  ¦
¦     ¦                    ¦ поручительство, ¦             ¦ пролонгация, ¦
¦     ¦                    ¦ гарантия и др.) ¦             ¦    другие    ¦
¦     +--------T-----------+                 ¦             ¦   условия)   ¦
¦     ¦ начало ¦ окончание ¦                 ¦             ¦              ¦
¦     ¦        ¦           ¦                 ¦             ¦              ¦
+-----+--------+-----------+-----------------+-------------+--------------+
¦  1  ¦   8    ¦     9     ¦       10        ¦     11      ¦      12      ¦
+-----+--------+-----------+-----------------+-------------+--------------+
¦     ¦        ¦           ¦                 ¦             ¦              ¦
+-----+--------+-----------+-----------------+-------------+--------------+
¦     ¦        ¦           ¦                 ¦             ¦              ¦
+-----+--------+-----------+-----------------+-------------+--------------+
¦     ¦        ¦           ¦                 ¦             ¦              ¦
L-----+--------+-----------+-----------------+-------------+---------------