Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 23.08.2013 № 609-пП

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                  от 23 августа 2013 года  N 609-пП
                               г. Пенза


          О региональной навигационно-информационной системе
                          Пензенской области


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О
навигационной деятельности",  постановлением Правительства  Российской
Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных,  технических
средств  и  систем  аппаратурой  спутниковой  навигации  ГЛОНАСС   или
ГЛОНАСС/GPS" (с  последующими   изменениями),   приказом  Министерства
транспорта Российской Федерации от 26.01.2012  N  20  "Об  утверждении
Порядка  оснащения  транспортных средств,  находящихся в эксплуатации,
включая специальные транспортные средства,  категории М,  используемых
для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для
перевозки опасных грузов,  аппаратурой спутниковой  навигации  ГЛОНАСС
или   ГЛОНАСС/GPS",   приказом   Министерства   транспорта  Российской
Федерации от 31.07.2012 N 285 "Об утверждении требований  к  средствам
навигации,  функционирующим  с  использованием  навигационных сигналов
системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и  предназначенным  для  обязательного
оснащения   транспортных   средств   категории   M,  используемых  для
коммерческих перевозок пассажиров,  и категории  N,  используемых  для
перевозки опасных грузов",  Законом Пензенской области от 22.12.2005 N
906-ЗПО  "О  Правительстве   Пензенской   области"   (с   последующими
изменениями),  в  целях обеспечения массового использования глобальной
навигационной    спутниковой    системы    ГЛОНАСС     в     интересах
социально-экономического  развития  Пензенской  области  Правительство
Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Создать  на   территории   Пензенской   области   региональную
навигационно-информационную систему Пензенской области (далее -  РНИС)
на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
     2. Утвердить     прилагаемое     Положение     о     региональной
навигационно-информационной   системе   Пензенской  области  (далее  -
Положение).
     3. Возложить  на  Управление  информатизации  Пензенской  области
обязанности  по  реализации  региональной  навигационно-информационной
системы Пензенской области на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GРS.
     4. Управлению  информатизации  Пензенской  области  в   срок   до
01.10.2013  создать  РНИС  и  обеспечить  ввод  указанной  системы   в
промышленную эксплуатацию.
     5. Руководителям исполнительных  органов  государственной  власти
Пензенской области:
     5.1. В  срок до 01.11.2013 разработать и утвердить правовым актом
перечни  транспортных   средств   (или   иных   подвижных   объектов),
закрепленных  в  установленном  порядке  за  исполнительными  органами
государственной  власти  Пензенской  области  и  подведомственными  им
учреждениями, используемых для  перевозки  пассажиров,  специальных  и
опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации
ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
     5.2. В срок до 01.01.2014 обеспечить передачу в режиме близком  к
реальному   времени   мониторинговой   информации   от    закрепленных
транспортных  средств  (или  иных  подвижных   объектов),   оснащенных
аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в РНИС.
     6. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов и городских округов Пензенской области,  принявшим  решение  о
передаче  в  режиме  близком  к   реальному   времени   мониторинговой
информации от закрепленных транспортных средств  (или  иных  подвижных
объектов), оснащенных аппаратурой спутниковой  навигации  ГЛОНАСС  или
ГЛОНАСС/GPS в РНИС.
     6.1. Разработать и утвердить правовым актом перечни  транспортных
средств  (или  иных подвижных объектов),  закрепленных в установленном
порядке за  органами  местного  самоуправления  Пензенской  области  и
подведомственными   им   учреждениями,   используемых   для  перевозки
пассажиров,  специальных  и  опасных  грузов,   подлежащих   оснащению
аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
     6.2. Обеспечить передачу в режиме  близком  к  реальному  времени
мониторинговой информации от закрепленных  транспортных  средств  (или
иных подвижных объектов), оснащенных аппаратурой спутниковой навигации
ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в РНИС.
     7. Рекомендовать операторам,  осуществляющим деятельность в сфере
навигационных   технологий   на   территории   Пензенской   области  и
принимающим от транспортных  средств  (или  иных  подвижных  объектов)
телематические   данные   с   использованием  технологий  ГЛОНАСС  или
ГЛОНАСС/GPS, обеспечить передачу мониторинговой информации в РНИС.
     8. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего вопросы информатизации органов государственной  власти
и муниципальных образований Пензенской области.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 23 августа 2013 года  N 609-пП


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о региональной навигационно-информационной системе
                          Пензенской области


                   1. Используемые термины и понятия

     1.1. В  настоящем  Положении  используются  следующие  термины  и
понятия:
     1) РНИС -   региональная   навигационно-информационная    система
Пензенской области, позволяющая в режиме  близком  к реальному времени
контролировать  местонахождение  транспортного  средства   посредством
использования   технологий   спутниковой   навигации    ГЛОНАСС    или
ГЛОНАСС/GPS;
     2) Распорядитель РНИС  -  Управление  информатизации   Пензенской
области,  осуществляющее  распорядительные  функции  по   созданию   и
использованию РНИС, обеспечивающее ее эксплуатацию  и  модернизацию  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим
Положением;
     3) Оператор      РНИС      -      организация,       региональный
навигационно-информационный  центр  (РНИЦ) Пензенской области или др.,
обеспечивающая бесперебойное и круглосуточное  функционирование  РНИС,
осуществляющая  ее  эксплуатацию и оказывающая техническую поддержку и
услуги в сфере навигационной деятельности  участникам  информационного
взаимодействия;
     4) Операторы - организации независимо от форм  собственности,  не
входящие  в  систему  РНИС,  осуществляющие   деятельность   в   сфере
навигационных технологий на территории Пензенской области;
     5) Пользователи РНИС  -  исполнительные  органы   государственной
власти Пензенской области и  подведомственные  им  учреждения;  органы
местного самоуправления  муниципальных  районов  и  городских  округов
Пензенской области и подведомственные им учреждения; иные  организации
и физические лица независимо от форм собственности и физические  лица,
заключившие соглашения (договоры) с  Оператором  РНИС  на  пользование
РНИС;
     6) Участники информационного    взаимодействия     -     субъекты
информационного  обмена,  взаимодействующие   в   рамках   обеспечения
функционирования и использования РНИС.  К  участникам  информационного
взаимодействия   относятся:   Распорядитель   РНИС,   Оператор   РНИС,
Пользователи РНИС;
     7) Бортовые  навигационные  терминалы  -  аппаратура  спутниковой
навигации  ГЛОНАСС  или  ГЛОНАСС/GPS,  установленная  на  транспортном
средстве,  реализующая  функции определения географических координат и
параметров движения транспортного средства  посредством  использования
технологий  ГЛОНАСС  или  ГЛОНАСС/GPS и выполняющая,  по крайней мере,
одну  из  следующих  функций:  периодическая  передача  информации   о
транспортном  средстве  в  систему  мониторинга;  передача сообщения о
транспортном  средстве   при   дорожно-транспортном   происшествии   и
установление   двустороннего   голосового   соединения  с  экстренными
оперативными службами;
     8) Аппаратно-программный навигационный комплекс (далее - АПНК или
аппаратно-программный комплекс) включает комплекс технических средств,
входящий    в    состав   системы   мониторинга,   функционирующий   с
использованием  навигационных  сигналов  ГЛОНАСС  или  ГЛОНАСС/GPS,  к
которому  подведены  каналы связи,  на котором установлено программное
обеспечение,      способное      взаимодействовать      с      другими
аппаратно-программными     комплексами     системы    мониторинга    и
предназначенный  для  сбора,  обработки,  хранения   и   маршрутизации
информации от бортовых навигационных терминалов;
     9) Мониторинговая информация - это совокупность  навигационной  и
телематической информации, привязанной к шкале  времени,  передаваемой
от бортовых навигационных терминалов через АПНК Пользователям  РНИС  в
соответствии  с  заключенными  с  ними  соглашениями  (договорами)  на
пользование РНИС.

                          2. Общие положения

     2.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом   от   14.02.2009  N  22-ФЗ  "О  навигационной  деятельности",
Федеральным   законом   от   27.07.2006N   149-ФЗ   "Об    информации,
информационных  технологиях  и  о  защите  информации"(с  последующими
изменениями),  постановлением Правительства  Российской  Федерации  от
25.08.2008  N  641  "Об оснащении транспортных,  технических средств и
систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или  ГЛОНАСС/GPS"  (с
последующими изменениями), приказом Министерства транспорта Российской
Федерации  от 26.01.2012  N 20  "Об  утверждении   Порядка   оснащения
транспортных  средств  (или  иных  подвижных объектов),  находящихся в
эксплуатации,  включая специальные транспортные средства, категории М,
используемых  для  коммерческих  перевозок пассажиров,  и категории N,
используемых для перевозки  опасных  грузов,  аппаратурой  спутниковой
навигации  ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS",  приказом Министерства транспорта
Российской Федерации от 31.07.2012 N 285 "Об утверждении требований  к
средствам  навигации,  функционирующим  с использованием навигационных
сигналов  системы  ГЛОНАСС  или  ГЛОНАСС/GPS  и  предназначенным   для
обязательного оснащения транспортных средств категории M, используемых
для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для
перевозки  опасных  грузов",  соглашениями от 31.01.2012 N 4-4а-09/3 о
взаимодействии  между   федеральным   сетевым   оператором   в   сфере
навигационной     деятельности    открытым    акционерным    обществом
"Навигационно-информационные  системы"  и  Правительством   Пензенской
области и от 19.10.2009 N АП-14/3-5а-08/130 о взаимодействии в области
использования результатов космической деятельности  между  Федеральным
космическим  агентством  и Правительством Пензенской области,  Законом
Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской
области" (с последующими изменениями).
     2.2. Настоящее Положение  определяет  назначение,  цели,  задачи,
функции      и     основные     принципы     создания     региональной
навигационно-информационной системы Пензенской области (далее - РНИС).
     2.3. Расходы,   связанные   с    созданием,    модернизацией    и
функционированием РНИС, могут осуществляться за счет  средств  бюджета
Пензенской области, предусмотренных  долгосрочной  целевой  программой
"Формирование информационного общества в Пензенской области на  период
до 2013", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области
от 23.07.2010 N 521-пП  (в  ред.  от  25.04.2013  N 309-пП),  а  также
внебюджетных источников.

          3. Назначение, цели, задачи и функции создания РНИС

     3.1. Назначение РНИС.
     РНИС предназначена для:
     - навигационно-информационного      обеспечения      деятельности
автомобильного  транспорта  на   территории   Пензенской   области   c
использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
     - обеспечения безопасности перевозок;
     - повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных
услуг;
     - автоматизации процессов       планирования,        мониторинга,
диспетчеризации и управления  транспортом  различного  функционального
назначения;
     - информационно-аналитического обеспечения исполнительных органов
государственной   власти   Пензенской   области,   органов    местного
самоуправления муниципальных районов и  городских  округов  Пензенской
области,  транспортных  организаций  в  части  принятия   решений   по
управлению транспортным комплексом;
     - возможности  передачи  информации  в  автоматизированный  центр
контроля и надзора Федеральной службы по надзору  в  сфере  транспорта
(Ространснадзор) в части мониторинга перевозок пассажиров, специальных
и    опасных    грузов    посредством    использования     современных
информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой
навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на  основе  типовых  унифицированных
технических  решений  и  социально-экономического  развития Пензенской
области.
     3.2. Цели создания РНИС.
     Основными целями создания РНИС на территории  Пензенской  области
являются:
     - создание единого навигационно-информационного пространства;
     - повышение эффективности   управления   движением   транспортных
средств;
     - повышение уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных
и опасных грузов, тяжеловесных и крупногабаритных грузов;
     - повышение экономической эффективности  эксплуатации  транспорта
различного назначения;
     - повышение эффективности     реализации     контрольно-надзорных
полномочий в транспортном комплексе на территории Пензенской области;
     - широкомасштабное внедрение  технологий  спутниковой   навигации
ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
     3.3. Для достижения целей  РНИС  обеспечивает  решение  следующих
основных задач:
     - расширение спектра услуг в области  информационно-навигационных
технологий  и  повышение   их   качества   для   различных   категорий
потребителей на территории Пензенской области;
     - осуществление мониторинга  транспортных   средств   (или   иных
подвижных объектов), подключенных к РНИС;
     - обеспечение применения унифицированных  подходов  и  решений  в
сфере  внедрения  и  использования  технологий  спутниковой  навигации
ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе при создании систем мониторинга и
управления транспортом  на  основе  технологий  спутниковой  навигации
ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории Пензенской области;
     - обеспечение  на  территории  Пензенской области информационного
взаимодействия    с     существующими     и     вновь     создаваемыми
информационно-навигационными системами;
     - взаимодействие с  диспетчерскими  центрами  и  пунктами   служб
экстренного  реагирования,  системой  экстренного   реагирования   при
авариях  "ЭРА-ГЛОНАСС"  и  системой  обеспечения   вызова   экстренных
оперативных служб через единый номер "112"  на  территории  Пензенской
области;
     - обеспечение взаимодействия   с    автоматизированным    центром
контроля и надзора Ространснадзора.
     3.4. РНИС должна обеспечивать выполнение следующих функций:
     - подключение и регистрацию  бортовых  навигационных  терминалов,
установленных на транспортные средства,  объекты  дорожно-транспортной
инфраструктуры, а также иных объектах Пензенской  области,  подлежащих
оснащению бортовыми навигационными терминалами;
     - получение мониторинговой информации  от  подключенных  бортовых
навигационных терминалов;
     - подключение (информационную   интеграцию),   получение/передачу
мониторинговой   информации   от/в   эксплуатируемых   на   территории
Пензенской  области  систем   мониторинга   и   АПНК,   осуществляющих
мониторинг  транспортных  средств,  подлежащих   оснащению   бортовыми
навигационными терминалами;
     - передачу мониторинговой информации  от  бортовых  навигационных
терминалов в другие  системы  мониторинга,  осуществляющие  мониторинг
транспортных средств, в том числе в автоматизированные центры контроля
и  надзора  Ространснадзора  в  соответствии  с  требованиями  приказа
Министерства  транспорта  Российской   Федерации,   от   обработки   и
направления ее в РНИС.
     3.5. Распорядитель РНИС обязан:
     - координировать взаимодействие между участниками информационного
взаимодействия РНИС;
     - осуществлять контроль исполнения  Пользователями  и  Оператором
РНИС своих обязанностей в соответствии с настоящим Положением;
     - принимать и   систематизировать   предложения,   связанные    с
функционированием и развитием РНИС от Пользователей и Оператора РНИС с
целью  улучшения   качества   работы   и   расширения   функциональных
возможностей РНИС;
     - обеспечивать  внедрение  технологий  ГЛОНАСС  или  ГЛОНАСС/GPS,
направленных     на     обеспечение     безопасности     граждан     и
социально-экономического развития Пензенской области.
     3.6. Оператор РНИС.
     3.6.1. Оператор  РНИС  определяется  по  результатам   проведения
конкурсных  процедур  на  оказание  услуг   по   сопровождению   РНИС,
проводимых с учетом положений:
     - Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных и муниципальных нужд";
     - Федерального закона  от   05.04.2013   N 44-ФЗ   "О контрактной
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечения
государственных и муниципальных нужд" (с последующими  изменениями)  с
01.01.2014.
     3.6.2. Оператор РНИС имеет право:
     - осуществлять координацию взаимодействия  в  рамках  РНИС  между
участниками информационного взаимодействия;
     - вносить предложения     Распорядителю     РНИС     в      целях
совершенствования работы программного комплекса;
     - в рамках  технического  сопровождения   функционирования   РНИС
предоставлять  комплекс  услуг   по   обслуживанию   централизованного
серверного   оборудования,   операционных    систем,    общесистемного
программного   обеспечения   и   автоматизированных   рабочих    мест,
направленных на обеспечение их стабильной и безопасной работы согласно
заключенным  соглашениям  (договорам)  на  оказание  услуг   в   сфере
навигационной деятельности с РНИС;
     - производить полное  или  частичное  прерывание  оказания  услуг
доступа к РНИС Пользователей РНИС:
     по заявке Пользователя РНИС;
     в целях  проведения  работ,  связанных  с  заменой  оборудования,
программного  обеспечения  или  проведения  других  работ,   вызванных
необходимостью поддержания работоспособности и  модернизации  РНИС,  в
том числе в случаях аварий и сбоев в работе РНИС;
     в случаях нарушения Пользователем РНИС настоящего Положения и/или
заключенных договоров (соглашений) на пользование РНИС;
     в случае действий Пользователя РНИС, повлекших  нанесение  ущерба
оборудованию    РНИС    или    другим    участникам    информационного
взаимодействия.
     3.6.3. Оператор РНИС обязан:
     - обеспечивать бесперебойное  и  круглосуточное  функционирование
РНИС;
     - обеспечивать создание  ежедневной   архивной   копии   РНИС   с
последующим хранением не менее 1 (одного) года;
     - осуществлять контроль  исполнения  Пользователями  РНИС   своих
обязанностей в соответствии  с  настоящим  Положением  и  заключенными
договорами (соглашениями) на  оказание  услуг  в  сфере  навигационной
деятельности на пользование РНИС;
     - обеспечивать качественное  предоставление   услуг   РНИС   всем
участникам информационного взаимодействия;
     - принимать от  участников   информационного   взаимодействия   и
систематизировать  предложения,  связанные   с   функционированием   и
развитием РНИС с целью  улучшения  качества  работы  и  расширения  ее
функциональных возможностей;
     - организовывать необходимые     мероприятия,     связанные     с
обеспечением функционирования РНИС;
     - осуществлять функции мониторинга и диспетчеризации транспортных
средств (или иных подвижных объектов), подключенных к РНИС;
     - представлять Пользователям  РНИС  информацию   по   мониторингу
транспортных средств (или иных подвижных объектах)  в  соответствии  с
заключенным договором (соглашением) на пользование РНИС;
     - производить оперативное восстановление  работоспособности  РНИС
при авариях и выходе из строя оборудования, сервисов и приложений;
     - при невозможности   устранения    неисправности    предоставить
резервное технологическое серверное оборудование и развернуть  на  нем
последнюю архивную копию РНИС в течение одного рабочего дня;
     - сообщать пользователю   РНИС   о   его   действиях,   повлекших
неработоспособность РНИС, в устном (по телефону) либо письменном  виде
(электронная почта, факс) при выявлении случаев возникновения ошибок в
РНИС, вызванных данными действиями;
     - проводить мониторинг эффективности использования РНИС;
     - предоставлять в печатном и в электронном виде в срок  до  10-го
числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  Распорядителю  РНИС отчет о
функционировании  РНИС,  содержащий  данные  об   эксплуатации   РНИС;
технических изменениях;  происшествиях, сбоях, авариях; принятых мерах
по восстановлению работоспособности РНИС;
     - обеспечивать защиту информации в РНИС путем:
     предотвращения  несанкционированных  действий   по   уничтожению,
модификации, искажению, блокированию информации, содержащейся в РНИС;
     предотвращения   других   форм   незаконного   вмешательства    в
информационные ресурсы РНИС;
     выработки    рекомендаций    по    обеспечению     информационной
безопасности;
     проведения мероприятий (по согласованию с Распорядителем РНИС) по
обеспечению внутренней информационной безопасности;
     - формировать предложения Распорядителю  РНИС  по  факту  анализа
причин несанкционированного  вмешательства  в  информационные  ресурсы
РНИС, а также сбоев и аварий в работе РНИС с  целью  предотвращения  и
недопущения аналогичных событий в дальнейшем.
     - передавать данные  о  текущем   местоположении   и   параметрах
движения транспортных средств (иных подвижных объектов)  Пользователей
РНИС в экстренные и оперативные службы Пензенской области, в том числе
в Ространснадзор, в соответствии с пунктом 7.4. настоящего  Положения.
Данные о текущем местоположении  и  параметрах  движения  транспортных
средств (или иных подвижных объектов) Пользователей РНИС передаются по
формам и с периодичностью  регламентированной  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и Пензенской области.
     3.7. Пользователь РНИС:
     3.7.1. Пользователи РНИС указаны в п. 1.1. настоящего Положения
     3.7.2. Пользователь РНИС имеет право:
     - получать от Оператора РНИС сведения и программное  обеспечение,
необходимые для организации доступа к ресурсам  и  сервисам  РНИС,  на
основании соответствующих соглашений (договоров) на оказание  услуг  в
сфере навигационной деятельности, заключенных с Оператором РНИС;
     - получать  мониторинговую  информацию  о  транспортных средствах
(или иных подвижных объектах),  в отношении которых Пользователь  РНИС
осуществляет контроль,  на основании соглашения (договора) на оказание
услуг в сфере навигационной деятельности,  заключенного  с  Оператором
РНИС;
     - информировать Оператора  РНИС  обо   всех   выявленных   сбоях,
авариях, частичной или полной неработоспособности РНИС;
     - получать от  Оператора  РНИС  консультации  и  рекомендации  по
использованию РНИС, в том числе о сервисах и ресурсах РНИС;
     - направлять в адрес оператора РНИС отзывы и предложения о работе
РНИС.
     3.7.3. Пользователь РНИС обязан:
     - соблюдать правила  работы  в  РНИС,  изложенные   в   настоящем
Положении;
     - незамедлительно информировать   Оператора   РНИС    обо    всех
выявленных сбоях, частичной или  полной  неработоспособности  сервисов
РНИС;
     - обеспечивать компьютерную   технику,   подключенную   к   РНИС,
актуализированным (периодически обновляемым) антивирусным  программным
обеспечением;
     - выполнять условия соглашения (договора)  на  оказание  услуг  в
сфере навигационной  деятельности,  заключенного  между  Пользователем
РНИС и Оператором РНИС,  в  том  числе  предоставлять  Оператору  РНИС
информацию, предусмотренную соглашением (договором) на оказание  услуг
в сфере навигационной деятельности;
     - обеспечивать в ежедневном режиме передачу данных  о  выходе  на
маршрут   транспортных   средств   (или   иных   подвижных   объектов)
Пользователей  РНИС  оснащенных  аппаратурой   спутниковой   навигации
ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в РНИС;
     - обеспечивать в режиме  близком  к  реальному  времени  передачу
мониторинговой информации от установленной  на  транспортные  средства
Пользователей  РНИС  аппаратуры  спутниковой  навигации  ГЛОНАСС   или
ГЛОНАСС/GPS напрямую на телематический сервер Оператора РНИС;
     - в случае получения уведомления от Оператора РНИС об информации,
повлекшей   неработоспособность   РНИС,   незамедлительно   прекратить
осуществление действий и следовать инструкциям Оператора РНИС в  целях
восстановления работоспособности РНИС;
     - обеспечивать выполнение нормативных правовых  актов  Российской
Федерации и Пензенской области в сфере навигационной деятельности.
     3.7.4. Пользователю РНИС запрещается:
     - предоставлять доступ к РНИС, ее  ресурсам  и  сервисам  третьим
лицам без письменного согласия Оператора РНИС;
     - предоставлять программное обеспечение РНИС  третьим  лицам  без
письменного согласия Оператора РНИС;
     - осуществлять действия,      направленные      на      нарушение
функционирования оборудования и программного обеспечения РНИС;
     - осуществлять вмешательство   в   работу   аппаратно-программных
средств оборудования РНИС;
     - осуществлять подключение  к  РНИС  без   письменного   согласия
Оператора РНИС.
     3.7.5. Ответственность Пользователя РНИС:
     - руководители и  ответственные  лица  пользователей  РНИС  несут
ответственность за полноту, достоверность, соблюдение порядка и сроков
предоставляемых сведений;
     - систематическое несоблюдение  Пользователем   РНИС   требований
настоящего Положения, условий соглашения (договора) на оказание  услуг
в сфере навигационной деятельности, заключенного  с  Оператором  РНИС,
является основанием для его расторжения.

                           4. Структура РНИС

     4.1. РНИС  включает  в  себя  систему  "Мониторинга  транспорта",
которая   интегрирована   в    геоинформационную    систему    портала
Правительства Пензенской области  (далее  -  ГИС-Портал)  и  позволяет
осуществлять контроль за  движением  транспортных  средств  (или  иных
подвижных объектов), на  которых  установлены  бортовые  навигационные
терминалы.
     4.2. Распорядитель    РНИС     определяет     необходимость     и
целесообразность модернизации Системы.
     В рамках модернизации Системы (также с целью  расширения  перечня
протоколов взаимодействия РНИС:  межсерверных  протоколов,  протоколов
обмена  данными  с  бортовыми  навигационными  терминалами,  и   т.д.)
Распорядитель РНИС определяет порядок модернизации РНИС.

                        5. Принцип работы РНИС

     5.1. С  установленных  на  транспортных   средствах   (или   иных
подвижных  объектах)   Пользователей   РНИС   бортовых   навигационных
терминалов в режиме близком к реальному времени передается  информация
на сервер РНИС  о  параметрах  движения,  состоянии  и  местоположении
транспортного  средства  (или  иного  подвижного  объекта)  и   другая
мониторинговая информация.
     5.2. После   настройки   и  установки  на  транспортные  средства
бортовой навигационный терминал подключается  к  системе  "Мониторинга
транспорта" ГИС-Портала и проходит на ней процедуру регистрации. После
завершения  процедуры  регистрации,  бортовой  навигационный  терминал
сможет   передавать  телематическую  информацию  (параметры  движения,
состояние  контрольных  датчиков  транспортных   средств   (или   иных
подвижных объектов), навигационные отметки) с указанной периодичностью
(или по запросу) на телематическую платформу.
     5.3. Информационный  обмен  РНИС  с  внешними  системами   должен
осуществляться в соответствии с требованиями,  изложенными  в  приказе
Министерства  транспорта  Российской Федерации от 3.07.2012 N 285  "Об 
утверждении  требований  к  средствам  навигации,   функционирующим  с
использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или  ГЛОНАСС/GPS
и предназначенным для  обязательного  оснащения  транспортных  средств
категории M, используемых для  коммерческих  перевозок  пассажиров,  и
категории N, используемых для перевозки опасных грузов".
     5.4. Информация отражается в режиме близком к  реальному  времени
непосредственно в системе "Мониторинга  транспорта"  ГИС-Портала.  Все
события  и  перемещения  транспортных  средств  (или  иных   подвижных
объектов) и критически важных  объектов  автоматически  сохраняются  и
архивируются в базе данных сервера РНИС  и  могут  использоваться  для
последующей  обработки  и  предоставления  участникам  информационного
взаимодействия.
     5.5. Мониторинговая    информация    представляется    участникам
информационного  взаимодействия  на  основании  заключенных соглашений
(договоров) на пользование РНИС с Оператором РНИС с целью  обеспечения
необходимыми     и    достоверными    данными    о    функционировании
дорожно-транспортного  комплекса  Пензенской  области  и  оперативного
принятия  управленческих  решений  в  области  дорожного  хозяйства  и
транспортного обслуживания населения на территории Пензенской области.
     5.6. РНИС должна функционировать в непрерывном  и  круглосуточном
режиме работы.
     5.7. РНИС  должна  предусматривать   возможность   перспективного
функционального развития и модернизации.

                           6. Доступ к РНИС

     6.1. Предоставление доступа к РНИС ее пользователям, указанным  в
пункте  3.7.1.  настоящего  Положения,  осуществляется  на   основании
заключенного соглашения (договора) с Оператором РНИС.

     7. Правила подключения к РНИС и предоставления мониторинговой
                              информации

     7.1. К РНИС могут подключаться  Пользователи  РНИС,  указанные  в
пункте 3.7.1. настоящего Положения.
     7.2. Подключение автотранспортного средства к РНИС осуществляется
Оператором  РНИС  посредством  бортового   навигационного   терминала,
установленного  на  автотранспортное  средство  Пользователя  РНИС   и
прошедшего  тестирование,  на  основании   соглашения   (договора)   о
подключении к РНИС  и  оказании  технической  поддержки,  заключаемого
Оператором РНИС и  обладателем  мониторинговой  информации  по  форме,
утвержденной Оператором РНИС.
     7.3. Установка    на    автотранспортное    средство    бортового
навигационного терминала обеспечивается Пользователем РНИС.
     7.4. Предоставление  мониторинговой   информации   осуществляется
Оператором РНИС на основании соглашения  (договора)  о  предоставлении
мониторинговой   информации,   заключаемого    Оператором    РНИС    и
Пользователем РНИС по форме, утвержденной Оператором РНИС.