Постановление Правительства Пензенской области от 16.03.2006 № 122-пП

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 16 марта 2006 г.  N 122-пП
                               г. Пенза


                       Об утверждении Положения
           об Управлении информатизации Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 19.05.2006 г. N 357-пП; от 15.06.2006 г. N 412-пП;
        от 18.09.2006 г. N 595-пП; от 12.03.2007 г. N 154-пП;
        от 14.05.2007 г. N 325-пП; от 04.07.2007 г. N 457-пП;
        от 13.08.2007 г. N 546-пП; от 05.05.2008 г. N 279-пП)


     В  соответствии  с  Законом  Пензенской  области  от 22.12.2005 N
906-ЗПО   "О   Правительстве   Пензенской   области"  (с  последующими
изменениями),   постановлением  Правительства  Пензенской  области  от
31.01.2006  N  37-пП  "Вопросы  Управления  информатизации  Пензенской
области".  Правительство  Пензенской области постановляет: (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  18.09.2006 г. N
595-пП)
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение об Управлении информатизации
Пензенской области.
     2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  средствах  массовой
информации.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Председателя Правительства Пензенской области М.Г.Косого.
(В   редакции   Постановления   Правительства  Пензенской  области  от
05.05.2008 г. N 279-пП)


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________


     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 16 марта 2006 г.  N 122-пП


                          П О Л О Ж Е Н И Е
           об Управлении информатизации Пензенской области

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 19.05.2006 г. N 357-пП; от 15.06.2006 г. N 412-пП;
        от 18.09.2006 г. N 595-пП; от 12.03.2007 г. N 154-пП;
        от 14.05.2007 г. N 325-пП; от 04.07.2007 г. N 457-пП;
        от 13.08.2007 г. N 546-пП; от 05.05.2008 г. N 279-пП)

                          1. Общие положения

     1.1. Управление    информатизации   Пензенской   области   (далее
именуется   -   Управление)   -   является   исполнительным    органом
государственной  власти Пензенской области,  осуществляющим отраслевое
управление деятельностью в области информатизации. 
     Управление формируется   Правительством   Пензенской   области  в
соответствии  со  структурой  исполнительных  органов  государственной
власти   Пензенской   области,  утвержденной  Губернатором  Пензенской
области.
     (В   редакции   Постановлений  Правительства  Пензенской  области
от 12.03.2007 г. N 154-пП; от 04.07.2007 г. N 457-пП)
     1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,  законами  и иными нормативными правовыми актами Пензенской
области, а также настоящим Положением.
     1.3.  Управление  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации  и  своим
наименованием, лицевые счета в Управлении финансов Пензенской области,
самостоятельный  баланс,  соответствующие штампы и бланки, расчетные и
иные  счета в банках, может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные  и  личные  неимущественные  права,  выступать  истцом и
ответчиком  во  всех  судебных  учреждениях. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 19.05.2006 г. N 357-пП)
     1.4. Управление  в  установленном  порядке  владеет  и пользуется
обособленным  имуществом,  являющимся  государственной  собственностью
Пензенской   области,   закрепленным  за  ним  на  праве  оперативного
управления.
     1.5.  Управление  в процессе своей деятельности взаимодействует с
операторами   и  предприятиями  связи,  расположенными  на  территории
Пензенской области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской
области от 12.03.2007 г. N 154-пП)
     1.6.  Местонахождение  (юридический адрес) Управления: 440025, г.
Пенза, ул. Московская, 75.

                              2. Задачи

     2.1. Основными задачами Управления являются:
     -  осуществление  государственной  политики  Пензенской области в
сфере  информатизации и связи; (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 12.03.2007 г. N 154-пП)
     -   координация   деятельности   органов   исполнительной  власти
Пензенской области и взаимодействие с органами местного самоуправления
по вопросам связи, информатизации и информационного обеспечения, в том
числе  по  вопросам  формирования, использования и защиты региональных
информационных  ресурсов,  а  также  организации  доступа  к  ним;  (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 12.03.2007
г. N 154-пП)
     - развитие информационной и  телекоммуникационной  инфраструктуры
Пензенской  области и организация единого информационного пространства
Пензенской области;
     -     информационно-аналитическое     обеспечение    деятельности
Правительства  Пензенской  области  и  органов  исполнительной  власти
Пензенской    области,    направленное    на    принятие   эффективных
управленческих  решений  в  вопросах информатизации и связи Пензенской
области. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от
15.06.2006 г. N 412-пП; от 12.03.2007 г. N 154-пП)

                         3. Основные функции

     3.1. В  сфере  координации  деятельности  органов  исполнительной
власти   Пензенской  области  и  взаимодействие  с  органами  местного
самоуправления   по   вопросам   информатизации   и    информационного
обеспечения,  в  том  числе по вопросам формирования,  использования и
защиты  региональных  информационных  ресурсов,  основными   функциями
Управления являются:
     - формирование предложений и обоснований по структуре  и  объемам
работ  по  информатизации,  участие  в  формировании  проекта  бюджета
Пензенской области в пределах переданных полномочий;
     - организация    единого    порядка    финансирования   создания,
модернизации и эксплуатации информационных систем и  ресурсов  органов
исполнительной  власти  Пензенской  области,  а  также  оказания на их
основе или с их использованием информационных услуг;
     - формирование   и   представление  в  установленном  порядке  на
утверждение    проектов    нормативных    документов    по    вопросам
государственной политики в сфере информатизации (комплексные и целевые
программы,  годовые  планы  мероприятий  по   информатизации,   единые
принципы  и правила функционирования информационных систем,  стандарты
информационного взаимодействия и др.);
     - участие  в  разработке  и  реализации  мероприятий  по оказанию
содействия органам местного самоуправления Пензенской области в  сфере
информатизации.
     3.2. Координация  работ  по  созданию  и  контроль  использования
информационных   ресурсов  органов  исполнительной  власти  Пензенской
области, в том числе:
     - согласование  органами исполнительной власти Пензенской области
с Управлением предложений  по  приобретению  электронно-вычислительной
техники,   телекоммуникационного   оборудования,   средств  по  защите
информации   и   программных   продуктов   для   обеспечения    работы
соответствующего органа исполнительной власти Пензенской области;
     -   проведение   согласований   проектов   и   программ  в  сфере
информатизации    исполнительных    органов   государственной   власти
Пензенской области; (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 15.06.2006 г. N 412-пП)
     - осуществление организационно-методического руководства работами
в  сфере  информатизации,  проводимыми  органами исполнительной власти
Пензенской области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 05.05.2008 г. N 279-пП)
     3.3. Разработка    договоров   (соглашений)   об   информационном
взаимодействии   с   другими   субъектами   информационного    обмена,
организация и обеспечение их исполнения.
     3.4. Организация тестирования уровня компьютерной  грамотности  и
обучения сотрудников органов исполнительной власти Пензенской области,
подготовка методических  рекомендаций  по  использованию  компьютерной
техники   и   программного   обеспечения   для   сотрудников   органов
исполнительной   власти   Пензенской   области,    органов    местного
самоуправления Пензенской области.
     3.5. Проведение конференций,  семинаров,  совещаний,  организация
выставок  и  других  мероприятий  по  вопросам,  отнесенным  к ведению
Управления.
     3.6. В   сфере  развития  информационной  и  телекоммуникационной
инфраструктуры    Пензенской    области    и    организации    единого
информационного пространства Пензенской области:
     - координация  и  обеспечение  в  пределах   ведения   Управления
выполнения  федеральных  целевых  программ (ФЦП "Электронная Россия" и
др.),  в реализации которых  участвует  Пензенская  область,  а  также
целевых  программ  Пензенской  области.  Формирование  предложений  по
финансированию проектов в сфере информатизации органов  исполнительной
власти  Пензенской  области  с  участием  федеральных средств в рамках
федеральных целевых программ;
     -  формирование  и  развитие единой распределенной информационной
системы   исполнительных  органов  государственной  власти  Пензенской
области,    обеспечивающей    формирование   информационных   ресурсов
непосредственно    в    органах    государственной   власти,   несущих
ответственность   за  их  актуальность  и  достоверность.  Организация
обеспечения   целостности  информационных  и  телекоммуникационных  (в
части,  относящейся к функционированию информационных систем) ресурсов
органов   исполнительной  власти  Пензенской  области,  координация  и
контроль деятельности органов исполнительной власти Пензенской области
по  поддержке  и  развитию информационно-коммуникационных ресурсов; (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 15.06.2006
г. N 412-пП)
     - координация формирования и технической поддержки информационных
ресурсов  открытого  доступа  исполнительных  органов  государственной
власти Пензенской области в сетях Интернет и Интранет;
     - организация при необходимости  методологической  и  технической
поддержки  информационных  ресурсов открытого доступа органов местного
самоуправления Пензенской области в сетях Интернет и Интранет;
     - обеспечение  доступа  физических  и  юридических лиц к открытым
информационным  ресурсам  Правительства  Пензенской  области  в  сетях
Интернет   и   Интранет,   за  исключением  информации,  отнесенной  в
соответствии  с   действующим   законодательством   к   информации   с
ограниченным доступом;
     - сотрудничество с  органами  исполнительной  власти  и  органами
местного  самоуправления  по  обеспечению совместимости информационных
систем между  собой  путем  установления  требований  к  аппаратным  и
программным     средствам,    организационным    процедурам,    формам
документооборота и информационного обмена,  правилам предоставления  и
зашиты информации.
     -  организация  работ  по обеспечению информационной безопасности
распределенной    мультисервисной    сети    исполнительных    органов
государственной  власти  Пензенской области; (Дополнен - Постановление
Правительства Пензенской области от 05.05.2008 г. N 279-пП)
     -  обеспечение  функционирования  Портала  государственных  услуг
Пензенской  области,  размещения  на  нем  сведений  о государственных
услугах   из   Реестра   государственных   услуг  Пензенской  области,
утвержденному   постановлением  Правительства  Пензенской  области  от
19.04.2007  N  264-пП  "Об  утверждении  реестра государственных услуг
Пензенской области" (с последующими изменениями), согласно Положению о
специализированной   информационной  системе  "Портал  государственных
услуг  Пензенской области", утвержденному постановлением Правительства
Пензенской  области  от  21.03.2008  N  172-пП  "О  специализированной
информационной   системе   "Портал  государственных  услуг  Пензенской
области".  (В  редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 05.05.2008 г. N 279-пП)
     3.7.    В    сфере    информационно-аналитического    обеспечения
деятельности Правительства Пензенской области и органов исполнительной
власти  Пензенской  области,  направленного  на  принятие  эффективных
управленческих  решений  в вопросах информатизации Пензенской области:
(В   редакции   Постановления   Правительства  Пензенской  области  от
15.06.2006 г. N 412-пП)
     - организация  мониторинга  и  проведение  комплексного   анализа
ситуации  в  области  информатизации в Пензенской области и Российской
Федерации;
     - выполнение   работ   по   сбору,  обработке,  преобразованию  и
интеграции информации, необходимой для принятия управленческих решений
Губернатором Пензенской области, Правительством Пензенской области;
     - изучение    опыта    информатизации     федеральных     органов
государственной   власти,  органов  исполнительной  власти  Пензенской
области   и   субъектов   Российской   Федерации,   органов   местного
самоуправления,   разработка   предложений   по   внедрению   наиболее
эффективных систем.
     -   обеспечение  деятельности  Ситуационного  центра  Губернатора
Пензенской области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 14.05.2007 г. N 325-пП)
     3.8.    Обеспечение    мобилизационной    подготовки   Управления
информатизации   Пензенской   области.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Пензенской области от 18.09.2006 г. N 595-пП)
     3.9.   В   сфере  функционирования  и  развития  связи  в  рамках
реализации  государственной  политики  в  данной отрасли на территории
Пензенской области:
     - разработка  предложений  и  участие  в  целевых  программах   и
мероприятиях,  осуществляемых  на территории  Пензенской  области,  по
вопросам развития и повышения надежности связи;
     абзац; (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области
от 04.07.2007 г. N 457-пП)
     - оказание содействия в установленном порядке в реализации мер по
обеспечению  устойчивого  функционирования  и  развития  средств связи
Пензенской области; (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 04.07.2007 г. N 457-пП)
     абзац; (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области
от 13.08.2007 г. N 546-пП)
     абзац; (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области
от 04.07.2007 г. N 457-пП)
     - обоснование  объемов  и направлений  бюджетного  финансирования
развития  связи Пензенской  области,  содействие привлечению  в  сферу
связи внебюджетных источников финансирования;
     - подготовка предложений для формирования государственного заказа
Пензенской области на закупки и  поставки товаров, выполнение работ  и
оказание услуг в сфере связи;
     - участие  в привлечении  инвестиций,  в том  числе  иностранных,
взаимодействие    по    указанным    вопросам    с    соответствующими
исполнительными  органами   государственной  власти,  иностранными   и
международными финансовыми организациями;
     - содействие      повышению      эффективности      работы      и
конкурентоспособности   организаций   связи,   зарегистрированных   на
территории Пензенской области;
     абзац; (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области
от 04.07.2007 г. N 457-пП)
     - участие  в  рамках  своей компетенции  и  во  взаимодействии  с
заинтересованными   органами   исполнительной  власти   в   выполнении
мероприятий по реализации задач гражданской обороны и  мобилизационной
подготовки по вопросам связи;
     абзац; (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области
от 04.07.2007 г. N 457-пП)
     - участие в  деятельности рабочих  групп и  комиссий по  развитию
средств связи на территории Пензенской области;
     - участие   в   разработке  проектов   соглашений   и   договоров
Правительства Пензенской области с организациями предприятий и связи о
взаимовыгодном сотрудничестве;
     - рассмотрение  писем  и  обращений  граждан  и  организаций   по
вопросам   связи   и   подготовка  предложений   по   результатам   их
рассмотрения.
     (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Пензенской области
от 12.03.2007 г. N 154-пП)

                               4. Права

     Управление для осуществления возложенных на  него  функций  имеет
право:
     4.1. Запрашивать в установленном порядке  у  федеральных  органов
государственной  власти,  органов  государственной  власти  Пензенской
области и организаций материалы,  необходимые  для  решения  вопросов,
входящих в компетенцию Управления.
     4.2. Координировать   и   контролировать   деятельность   органов
исполнительной  власти  Пензенской  области по разработке и реализации
государственной политики в сфере информатизации.
     4.3. Разрабатывать  методологические  и  методические материалы и
рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     4.4. Разрабатывать  проекты  законодательных  и  иных нормативных
правовых актов Пензенской области по вопросам,  входящим в компетенцию
Управления.
     4.5.  Представлять  интересы  Пензенской  области  в  федеральных
органах  государственной власти в пределах полномочий, предоставленных
Правительством    Пензенской   области,   в   порядке,   установленном
действующим законодательством. (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 15.06.2006 г. N 412-пП)
     4.6. Осуществлять экспертную,  научно-исследовательскую и учебную
деятельность   по   вопросам,   входящим   в  компетенцию  Управления,
привлекать  экспертов  для  решения  вопросов,  требующих  специальных
знаний.
     4.7. Проводить в установленном  порядке  конференции,  совещания,
семинары  с привлечением представителей органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления, юридических лиц.
     4.8. Определять     порядок     пользования     и    распоряжения
информационными ресурсами,  формируемыми Управлением в соответствии  с
возложенными на него задачами.
     4.9. Участвовать в работе координационных и совещательных органов
(советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственных.
     4.10. Участвовать по поручению Правительства Пензенской области в
создании    учреждений    в    порядке,    установленном   действующим
законодательством.
     4.11. Осуществлять   иные  права  в  соответствии  с  действующим
законодательством и настоящим Положением.

                            5. Руководство

     5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый   от   должности  Правительством  Пензенской  области  в
установленном порядке. Начальник несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им функций,
за организацию работ и  создание  условий  по  защите  государственной
тайны   в   Управлении,   соблюдение  установленных  законодательством
ограничений   по    ознакомлению    со    сведениями,    составляющими
государственную тайну.
     5.2. Начальник  Управления  имеет  заместителя,  назначаемого  на
должность  и  освобождаемого  от  должности  Правительством Пензенской
области  по  представлению  начальника  Управления   в   установленном
порядке.
     5.3. Начальник Управления:
     Руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления:
     - издает  в  пределах  своей   компетенции   в   соответствии   с
законодательством   приказы,   подлежащие   обязательному   исполнению
работниками Управления;
     - в  соответствии  с  действующим законодательством распоряжается
финансовыми средствами и имуществом Управления;
     - распределяет обязанности между работниками Управления;
     - утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
     - назначает в установленном порядке на должность и освобождает от
должности,  поощряет и  привлекает  к  дисциплинарной  ответственности
работников Управления;
     - в пределах утвержденного  фонда  оплаты  труда  решает  вопросы
премирования и поощрения работников Управления;
     - представляет без  доверенности  Управление  в  государственных,
общественных  и иных организациях по вопросам,  входящим в компетенцию
Управления;
     - осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии с действующим
законодательством.

           6. Взаимоотношения Управления с другими органами
         государственной власти Пензенской области, органами
               местного самоуправления и организациями

     По вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Управления,  в порядке,
установленном действующим  законодательством,  нормативными  правовыми
актами  Губернатора  и  Правительства  Пензенской области,  Управление
взаимодействует с  федеральными  органами  исполнительной  власти,  их
территориальными   органами,   органами  государственной  власти  иных
субъектов  Российской  Федерации,  органами   государственной   власти
Пензенской  области,  органами  местного  самоуправления,  российскими
организациями и гражданами.

               7. Финансово-хозяйственная деятельность
                        и имущество Управления

     7. За    Управлением    в    целях    обеспечения   деятельности,
предусмотренной его Положением,  закрепляется  на  праве  оперативного
управления  имущество,  находящееся  в  государственной  собственности
Пензенской области.
     7.1.  Управление  имеет  право  открывать  счета в соответствии с
действующим   законодательством   Российской  Федерации  и  Пензенской
области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
19.05.2006 г. N 357-пП)
     7.2.   Финансирование   деятельности  Управления  производится  в
соответствии  с  утвержденными  сметами  доходов  и  расходов  за счет
средств   бюджета  Пензенской  области,  целевых  средств,  выделяемых
Управлению на реализацию областных программ, субвенций из федерального
бюджета. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
19.05.2006 г. N 357-пП)
     7.3. Управление  ведет  бухгалтерский   учет   и   статистическую
отчетность в порядке, установленном законодательством РФ, обеспечивает
сохранность   документов   (управленческих,   финансово-хозяйственных,
кадровых и др.)

               8. Реорганизация и ликвидация Управления

     8. Решение  о  реорганизации  и ликвидации Управления принимается
Правительством Пензенской области в порядке, установленном действующим
законодательством.
     8.1. Распоряжение    имуществом    ликвидированного    Управления
осуществляется собственником имущества.
     8.2. При  реорганизации  и  ликвидации   Управления   увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     8.3 Ликвидация  Управления считается завершенной,  а Управление -
прекратившим   существование   после   внесения   записи   в    единый
государственный реестр юридических лиц.
     Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся в  порядке,
установленном действующим законодательством.