Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 223

                                            _____________


                                                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
                                                                               к федеральной целевой программе
                                                                             "Создание системы обеспечения вызова
                                                                                 экстренных оперативных служб
                                                                                   по единому номеру "112"
                                                                                    в Российской Федерации
                                                                                      на 2013-2017 годы"
                                                                                  (в редакции постановления
                                                                              Правительства Российской Федерации
                                                                                  от 23 июля 2015 г. N 749)


                                                  РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
          средств федерального бюджета между государственными заказчиками федеральной целевой программы
            "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
                                    в Российской Федерации на 2013-2017 годы"

                                                                       (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
------------------------------------------|----------|-----------------------------------------------------------
         Государственный заказчик         |   2013-  |                            В том числе
                                          |   2017   |---------|----------------|------------|---------|---------
                                          |  годы -  |   2013  |       2014     |    2015    | 2016<1> | 2017<1>
                                          |  всего   |    год  |        год     |     год    |  год    |   год
------------------------------------------|----------|---------|----------------|------------|---------|---------
МЧС России - всего                         6218,1737  1545,36   775,1437<2>      652,4991<3>  804,0472  2441,1237

в том числе:

прикладные научные исследования и          502,2791   347,66    59,58            26,8823      68,1568   -
экспериментальные разработки, выполняемые
по договорам о проведении научно-
исследовательских, опытно-конструкторских
и технологических работ (далее - научные
исследования)

капитальные вложения                       1557,8279  985,1579  572,67<2>        -<3>         -         -

прочие нужды                               4158,0667  212,5421  142,8937         625,6168     735,8904  2441,1237

Минкомсвязь России - всего                 629,0707   190,88    39,805<4>        94,1782      34,05     270,1575

в том числе:

научные исследования                       -          -         -                -            -         -

капитальные вложения                       -          -         -                -            -         -

прочие нужды                               629,0707   190,88    39,805<4>        94,1782      34,05     270,1575

МВД России - всего                         823,9038   86,5      131,1095<5>      21,1783      85,812    499,304

в том числе:

научные исследования                       -          -         -                -            -         -

капитальные вложения                       -          -         -                -            -         -

прочие нужды                               823,9038   86,5      131,1095<5>      21,1783      85,812    499,304

ФСБ России - всего                         15,3001    1,22      2,4415           0,7609       7,0908    3,7869

в том числе:

научные исследования                       -          -         -                -            -         -

капитальные вложения                       -          -         -                -            -         -

прочие нужды                               15,3001    1,22      2,4415           0,7609       7,0908    3,7869

Минздрав России - всего                    176,04     176,04    -                -            -         -

в том числе:

научные исследования                       29         29        -                -            -         -

капитальные вложения                       -          -         -                -            -         -

прочие нужды                               147,04     147,04    -                -            -         -

Итого                                      7862,4883  2000      948,4997<2,4,5>  768,6165<3>  931       3214,3721

в том числе:

научные исследования                       531,2791   376,66    59,58            26,8823      68,1568   -

капитальные вложения                       1557,8279  985,1579  572,67<2>        -<3>         -         -

прочие нужды                               5773,3813  638,1821  316,2497<4,5>    741,7342     862,8432  3214,3721

     _____________
     <1> Объемы  финансирования  мероприятий  Программы  на 2016 и 2017 годы за счет средств федерального бюджета
будут уточняться при подготовке проектов федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий  финансовый
год и плановый период.
     <2> Объем бюджетных ассигнований указан без учета перенесенных на 2014 год  лимитов  бюджетных  ассигнований
2013  года  в  размере  32,6854  млн.  рублей  в соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской
Федерации от 23 декабря 2013 г.  N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014
год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
     <3> Объем бюджетных ассигнований указан без учета перенесенных на 2015 год  лимитов  бюджетных  ассигнований
2014  года  в  размере  0,0004  млн.  рублей  в  соответствии  с пунктом 8 постановления Правительства Российской
Федерации от 27 декабря 2014 г.  N 1563 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
     <4> Объем бюджетных ассигнований указан без учета перенесенных на 2014 год  лимитов  бюджетных  ассигнований
2013  года  в  размере  0,5981  млн.  рублей  в  соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской
Федерации от 23 декабря 2013 г.  N 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014
год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
     <5> Объем бюджетных ассигнований указан без учета снижения лимитов бюджетных ассигнований МВД России за 2014
год в размере 52,61 млн. рублей (изменения сводной бюджетной росписи федерального бюджета).


                                                  _____________


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
                                к федеральной целевой программе
                             "Создание системы обеспечения вызова
                                 экстренных оперативных служб
                                   по единому номеру "112" в
                            Российской Федерации на 2013-2017 годы"
                                   (в редакции постановления
                              Правительства Российской Федерации
                                   от 23 июля 2015 г. N 749)


                              ПРАВИЛА
  предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
 бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий
федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова
 экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской
                   Федерации на 2013-2017 годы"

     1. Настоящие Правила устанавливают  цели,  условия  и  порядок
предоставления и распределения  субсидий  из  федерального  бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на  реализацию  мероприятий
федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения  вызова
экстренных оперативных служб по единому номеру "112"  в  Российской
Федерации на 2013-2017 годы" (далее  соответственно -  мероприятия,
система-112, субсидия, Программа).
     2. Субсидия  предоставляется  в  целях   оказания   финансовой
поддержки при исполнении расходных  обязательств,  возникающих  при
выполнении органами  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации  (органами  местного  самоуправления)  за  счет   средств
бюджетов  субъектов   Российской   Федерации   (местных   бюджетов)
государственных   программ   (подпрограмм)   субъектов   Российской
Федерации  (муниципальных  программ),  предусматривающих   создание
базовой  инфраструктуры   системы-112   на   территории   субъектов
Российской Федерации, в том числе:
     а) в 2013 и 2014 годах - создание основных и резервных центров
обработки  вызовов  (техническое   перевооружение,   строительство,
реконструкция  зданий   и   их   оснащение   программно-техническим
комплексом);
     б) в 2015-2017 годах -  оснащение  центров  обработки  вызовов
программно-техническим   комплексом   (далее -   оснащение   центра
обработки вызовов).
     3. Субсидия  предоставляется   бюджету   субъекта   Российской
Федерации при условии представления субъектом Российской  Федерации
не позднее 1 октября года, предшествующего году получения субсидии,
следующих документов:
     а) выписка   из   государственной   программы   (подпрограммы)
субъекта   Российской   Федерации,   предусматривающей   реализацию
мероприятия;
     б) выписка из закона субъекта Российской Федерации  о  бюджете
субъекта   Российской   Федерации,   предусматривающего   бюджетные
ассигнования  на  исполнение  в   соответствующем   финансовом году
расходных  обязательств  по  реализации  мероприятий  в   размерах,
обеспечивающих   установленный   в   настоящих   Правилах   уровень
софинансирования.
     4. Критериями  отбора  субъектов  Российской   Федерации   для
предоставления субсидий являются:
     а) наличие согласованного с Министерством Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  технического   проекта   создания
системы-112;
     б) наличие  письма  органа  исполнительной   власти   субъекта
Российской Федерации, подтверждающего степень готовности  помещения
к развертыванию центра обработки  вызовов  системы-112  в  субъекте
Российской  Федерации,  которая   определена   в   соответствии   с
требованиями таких документов, как "Свод правил  СНиП  2.09.04-87",
"Административные и  бытовые  здания",  утвержденных  Министерством
регионального развития Российской Федерации, и "Центры обслуживания
вызовов. Общие технические требования РД 45.191-2001", утвержденных
Министерством Российской Федерации по связи и информатизации;
     в) наличие документа, подтверждающего  у  субъекта  Российской
Федерации права пользования и (или) права владения  помещением  для
размещения  центра  обработки  вызовов   (свидетельство   о   праве
собственности или договор аренды сроком более одного года и др.);
     г) население  административного  центра  субъекта   Российской
Федерации, составляющее более 1 млн. человек;
     д) документ     об     обосновании     стоимости     оснащения
программно-технического  комплекса  центра  обработки   вызовов   в
соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе  в  сфере
закупок товаров, работ, услуг  для  обеспечения  государственных  и
муниципальных нужд";
     е) наличие  письма  органа  исполнительной   власти   субъекта
Российской  Федерации,   подтверждающего   обязательство   субъекта
Российской Федерации ввести систему-112 в  опытную  эксплуатацию  в
административном центре в год получения субсидии, а также  провести
государственные  испытания  системы-112  на   территории   субъекта
Российской Федерации не позднее срока завершения Программы;
     ж) наличие  письма  органа  исполнительной   власти   субъекта
Российской   Федерации,   подтверждающего    готовность    субъекта
Российской Федерации обеспечить соответствие  значений  показателей
результативности    использования     субсидии,     устанавливаемых
государственными (муниципальными) программами,  иными  нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации  (органов  местного
самоуправления),     значениям     показателей     результативности
использования  субсидий,  определенным   Министерством   Российской
Федерации по делам гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий.
     5. Субсидия в 2015-2017 годах предоставляется в 2 этапа.
     6. На первом этапе (2015-2017 годы)  субсидия  предоставляется
на оснащение центра обработки  вызовов  в  административном  центре
субъекта  Российской  Федерации,   если   иное   не   предусмотрено
техническим   проектом   на    создание    системы-112.    Субсидии
предоставляются   субъектам   Российской    Федерации - получателям
субсидии,  указанным  в  позиции 24  приложения N 2  к   Программе,
однократно за этап.
     7. На втором  этапе  (2017 год)  субсидия  предоставляется  на
дооснащение центра  обработки  вызовов  в  административном  центре
субъекта Российской Федерации либо оснащение дополнительного центра
обработки вызовов с целью обеспечения функционирования  системы-112
на территории субъекта Российской Федерации.
     На втором этапе субсидии предоставляются субъектам  Российской
Федерации - получателям субсидии на первом этапе, общая численность
населения которых составляет более 300 тыс. человек.
     8. Максимальный   размер    субсидии    на    софинансирование
мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих  Правил,
на обоих этапах определяется исходя из стоимости  оснащения  центра
обработки  вызовов  административного  центра  субъекта  Российской
Федерации (расчетное значение используется для  целей  планирования
предельного значения размера субсидии. Фактическая стоимость должна
быть  подтверждена   документацией)   и   уровня   софинансирования
расходных обязательств субъекта Российской Федерации.
     9. Стоимость   оснащения   центра    обработки    вызовов    в
                                                        птк_цов
административном центре субъекта Российской Федерации (C       ) (в
                                                        i
ценах 2015 года, тыс. рублей) рассчитывается по формуле:

                           _
                          |21626,0 H  УЪ000000,
                птк_цов   |         i
               C        = {23253,0 1000000 < H  УВ000000,
                i         |                   i
                          |24259,6 > 3000000
                          |_

     где  H  -  численность  населения  i-го  субъекта   Российской
           i
Федерации  на  основании  официальных  данных  переписи   населения
Российской Федерации 2010 года.
     10. Размер субсидии на соответствующий год получения  субсидии
                                n
в отношении каждого из этапов (C     ) рассчитывается по формуле:
                                i цов

                       n        птк_цов
                      C      = C        x у  x d      ,
                       i цов    i          i    2015-n

     где:
     n - год получения субсидии (n = 2015, 2016, 2017);
     d       -   коэффициент-дефлятор   потребительских    цен    к
      2015-n
2015 году;
     у  - уровень софинансирования  расходного  обязательства  i-го
      i
субъекта    Российской    Федерации    за    счет    субсидии    на
соответствующий год получения субсидии, не более  значения  0,95  и
ниже значения 0,7 (значения 0,7 и 0,95 определены в соответствии  с
установленными   рамками   объемов    софинансирования    субъектов
Российской Федерации), рассчитываемый по формуле:
                          _
                         |          у
                         |           m
                         |0,7 если ____ < 0,7
                         |          РБО
                         |             i
                         |          у
                         |           m
                    у  = {0,95 если ____ > 0,95   ,
                     i   |          РБО
                         |             i
                         |у
                         | m
                         |____ в остальных случаях
                         |РБО
                         |_  i

     где:
     у  - средний уровень софинансирования  расходных  обязательств
      m
субъектов   Российской   Федерации,   участвующих   в    реализации
мероприятий,  за  счет   субсидий   на   очередной   финансовый год
(у  = 0,9);
  m
     РБО  -  уровень  расчетной   бюджетной   обеспеченности   i-го
        i
субъекта   Российской   Федерации   на   текущий    финансовый год,
рассчитанный в соответствии с методикой  распределения  дотаций  на
выравнивание   бюджетной   обеспеченности   субъектов    Российской
Федерации,  утвержденной  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670  "О распределении  дотаций  на
выравнивание   бюджетной   обеспеченности   субъектов    Российской
Федерации".
     В случае если  субсидия  предоставляется  субъекту  Российской
Федерации  в  2  этапа  в  пределах  2017 года,   размер   субсидии
умножается на 2.
     11. Размер субсидии может быть скорректирован с учетом  объема
ассигнований  федерального  бюджета  на  реализацию  мероприятий  и
представленных   субъектом   Российской    Федерации    документов,
подтверждающих стоимость оснащения центра обработки вызовов. Размер
субсидии  согласовывается  Министерством  Российской  Федерации  по
делам гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий  с  органами  исполнительной  власти
субъекта  Российской  Федерации  при  условии   наличия   бюджетных
ассигнований  на  исполнение  расходного   обязательства   субъекта
Российской Федерации, софинансирование которого  осуществляется  из
федерального бюджета на  текущий  фнансовый год.  Скорректированный
размер субсидии не может превышать значение, полученное по формуле,
приведенной в пункте 10 настоящих Правил.
     12. При распределении субсидий текущего года учитывается,  что
общий размер средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам
субъектов  Российской   Федерации,   не   может   превышать   объем
финансирования за счет средств федерального бюджета  на  реализацию
мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящих  Правил,
на текущий год.
     13. В случае  недостаточности  средств  федерального  бюджета,
предоставляемых  на  реализацию  мероприятия,  размер  субсидии  на
соответствующий год сокращается по решению Министерства  Российской
Федерации по делам гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации   последствий   стихийных    бедствий    пропорционально
численности населения субъекта Российской Федерации.
     14. Объем бюджетных ассигнований бюджета  субъекта  Российской
Федерации на  софинансирование  расходного  обязательства  субъекта
Российской   Федерации,   софинансируемого   за   счет    субсидии,
утверждается  законом  субъекта  Российской  Федерации  о   бюджете
субъекта Российской Федерации исходя  из  необходимости  достижения
значений показателей  результативности  использования  субсидии  на
финансовое обеспечение в 2015-2017 годах мероприятия, указанного  в
подпункте "б" пункта 2  настоящих  Правил,  но  не  ниже  значения,
определенного по формуле:

                  ~субъект   ~
                  C        = С      х (1 - у ),
                   i цов      i цов         i

         ~
     где С      - фактический размер субсидии, определенный главным
          i цов
распорядителем средств федерального бюджета с учетом пунктов  10-13
настоящих Правил.
     15. Распределение   субсидий    утверждается    Правительством
Российской Федерации на основании  представленных  в  установленном
порядке предложений  Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской   обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и    ликвидации
последствий стихийных бедствий.
     16. Высший   исполнительный   орган   государственной   власти
субъекта   Российской   Федерации   представляет   в   Министерство
Российской Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  следующие
документы:
     а) отчет    о    достижении    показателей    результативности
использования субсидий,  установленных  государственной  программой
(подпрограммой) субъекта Российской Федерации,  по  форме  согласно
приложению N 1 - до 15 января года, следующего за отчетным;
     б) отчет  об  объемах  выполненных  работ  за  счет   субсидии
согласно  приложению  N 2 -  ежемесячно,  до  10-го  числа  месяца,
следующего за отчетным;
     в) ежеквартальный отчет по формам, установленным Министерством
экономического развития  Российской  Федерации, -  до  15-го  числа
месяца, следующего за отчетным периодом.
     17. Предоставление  субсидий   осуществляется   на   основании
соглашения  между  Министерством  Российской  Федерации  по   делам
гражданской   обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и    ликвидации
последствий стихийных  бедствий  и  высшим  исполнительным  органом
государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации   (далее -
соглашение), предусматривающего:
     а) сведения о размере субсидии, порядок, условия  и  сроки  ее
перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации, а также  объем
бюджетных ассигнований бюджета  субъекта  Российской  Федерации  на
реализацию  мероприятия,  указанного   в   подпункте "б"   пункта 2
настоящих Правил;
     б) значения таких показателей  результативности  использования
субсидии,  как  "Доля  населения  субъекта  Российской   Федерации,
проживающего на территориях муниципальных  образований,  в  которых
развернута система-112, в  общем  количестве  населения  Российской
Федерации",   "Доля    персонала    системы-112    и    сотрудников
взаимодействующих    дежурно-диспетчерских     служб,     прошедших
профессиональное обучение, в  общем  необходимом  их  количестве  в
Российской Федерации" и обязательство субъекта Российской Федерации
по их достижению;
     в) целевое назначение субсидии;
     г) обязательство субъекта Российской Федерации о  согласовании
с Министерством Российской Федерации по делам гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий
в случаях, предусмотренных федеральными  законами,  государственных
программ субъектов Российской Федерации,  софинансируемых  за  счет
средств федерального бюджета, внесении  в  них  изменений  в  части
объемов   финансирования   и (или)   показателей   результативности
государственных  программ  субъектов  Российской   Федерации   либо
состава  мероприятий  указанных  программ,  на  реализацию  которых
предоставляются субсидии;
     д) реквизиты нормативного правового акта  субъекта  Российской
Федерации,  устанавливающего   расходное   обязательство   субъекта
Российской  Федерации,  на  исполнение   которого   предоставляется
субсидия;
     е) обязательство      высшего      исполнительного      органа
государственной   власти   субъекта    Российской    Федерации    о
предоставлении  заявки  на   перечисление   субсидии   на   текущий
финансовый год  по  форме   и   в   сроки,   которые   утверждаются
Министерством Российской Федерации по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
а также о  представлении  отчетности  об  исполнении  обязательств,
вытекающих из соглашения;
     ж) последствия  недостижения  субъектом  Российской  Федерации
установленных значений показателей  результативности  использования
субсидии;
     з) порядок осуществления  контроля  за  выполнением  субъектом
Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;
     и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
     к) сроки и порядок представления отчетности  об  осуществлении
расходов  бюджета   субъекта   Российской   Федерации,   источником
финансового обеспечения  которого  является  субсидия,  а  также  о
достижении  значений  показателей  результативности   использования
субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий;
     л) прочие условия по решению сторон.
     18. Форма  соглашения  утверждается  Министерством  Российской
Федерации по делам гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий.
     19. Внесение   в   соглашение   изменений,   предусматривающих
ухудшение  значений  показателей   результативности   использования
субсидии, а  также  увеличение  сроков  реализации  предусмотренных
соглашением мероприятий не  допускается  в  течение  всего  периода
действия  соглашения,  за  исключением  случаев,  если   выполнение
условий предоставления субсидии  оказалось  невозможным  вследствие
обстоятельств  непреодолимой  силы  (изменения   значений   целевых
показателей  и  индикаторов  государственной  программы  Российской
Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности  людей  на  водных
объектах" и, как следствие,  изменение  показателей  и  индикаторов
Программы), а  также  в  случае  существенного  (более  чем  на  20
процентов) сокращения размера субсидии.
     20. Перечисление  субсидий  в  бюджеты  субъектов   Российской
Федерации  осуществляется  в   установленном   порядке   на   счета
территориальных органов  Федерального  казначейства,  открытые  для
учета поступлений и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной
системы  Российской  Федерации,  для  последующего  перечисления  в
установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
     21. Перечисление  субсидии  в   бюджет   субъекта   Российской
Федерации    осуществляется    на    основании    заявки    высшего
исполнительного органа государственной власти  субъекта  Российской
Федерации о перечислении субсидии,  представляемой  в  Министерство
Российской Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по форме и  в
сроки, которые установлены указанным Министерством.
     В  такой  заявке  указываются  необходимый  размер  средств  в
пределах  предусмотренной  субсидии,  расходное  обязательство,  на
осуществление которого она предоставляется,  и  срок  возникновения
денежного  обязательства  субъекта  Российской  Федерации  в  целях
исполнения   соответствующего   расходного    обязательства.    Эта
информация учитывается Министерством Российской Федерации по  делам
гражданской   обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и    ликвидации
последствий стихийных бедствий при формировании  прогноза  кассовых
выплат  по  расходам   федерального   бюджета,   необходимого   для
составления в  установленном  порядке  кассового  плана  исполнения
федерального бюджета.
     22. Высший   исполнительный   орган   государственной   власти
субъекта   Российской   Федерации   представляет   в   Министерство
Российской Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:
     а) ежеквартальные   отчеты   об    исполнении    обязательств,
предусмотренных соглашением;
     б) иные  отчеты   и   документы,   подтверждающие   выполнение
мероприятий, по запросу Министерства Российской Федерации по  делам
гражданской   обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и    ликвидации
последствий стихийных бедствий;
     в) иные документы, предусмотренные соглашением.
     23. Оценка  эффективности  осуществления   расходов   бюджетов
субъектов Российской Федерации, источником финансового  обеспечения
которых  являются  субсидии,  проводится   ежегодно   Министерством
Российской Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на  основании
показателей  результативности  использования  субсидий   в   рамках
Программы, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.
     24. В случае если субъектом Российской Федерации по  состоянию
на  31 декабря года  предоставления  субсидии  допущены   нарушения
обязательств,  предусмотренных   соглашением   в   соответствии   с
подпунктом "б"  пункта 17  настоящих  Правил,  и  до  первой   даты
представления  отчетности   о   достижении   значений   показателей
результативности использования субсидии в году, следующем  за годом
предоставления субсидии, указанные нарушения не  устранены,  размер
средств,  подлежащий  возврату  из  бюджета   субъекта   Российской
Федерации в федеральный бюджет в срок  до  1 июня года,  следующего
за годом предоставления   субсидии (V        ), рассчитывается   по
                                     возврата
формуле:


                   V         = V         х k х m / n,
                    возврата    субсидии

     где:
     V         - размер субсидии;
      возврата
     m -  количество  показателей  результативности   использования
субсидии,  по  которым  индекс,  отражающий  уровень   недостижения
значения i-го показателя результативности  использования  субсидии,
имеет положительное значение;
     n -    общее    количество    показателей     результативности
использования субсидии;
     k - коэффициент возврата субсидии.
     25. Коэффициент  возврата  субсидии  (k)   рассчитывается   по
формуле:

                          k = SUM D  / m,
                                   i

     где  D  - индекс, отражающий    уровень  недостижения значения
           i
i-го показателя результативности использования субсидии.
     При расчете коэффициента возврата субсидии используются только
положительные значения индекса,  отражающего  уровень  недостижения
значения i-го показателя результативности использования субсидии.
     26. Индекс,  отражающий  уровень  недостижения  значения  i-го
показателя   результативности    использования    субсидии    (D ),
                                                                i
определяется по формуле:

                         D  = 1 - T  / S ,
                          i        i    i
     где:
     Т  -   фактически   достигнутое   значение   i-го   показателя
      i
результативности использования субсидии на отчетную дату;
     S  -  плановое  значение  i-го   показателя   результативности
      i
использования субсидии, установленное соглашением.
     27. В  случае  невыполнения  субъектом  Российской   Федерации
обязательств,  предусмотренных   соглашением   в   соответствии   с
подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил, Министерство  Российской
Федерации по делам гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных  бедствий  вносит  в  Министерство
финансов  Российской  Федерации   предложение   о   приостановлении
перечисления субсидии, а также  информирует  высший  исполнительный
орган  государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации   о
приостановлении  использования   субсидии   с   указанием   причин,
послуживших  основанием  для  принятия  такого  решения,  и   срока
устранения нарушений.
     В   случае   неустранения   субъектом   Российской   Федерации
допущенных нарушений в установленные  сроки  перечисление  субсидий
прекращается.   Перечисленные   средства   подлежат   возврату    в
федеральный   бюджет    в    порядке,    установленном    бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     28. Основаниями   для   освобождения   субъектов    Российской
Федерации  от  применения  мер   ответственности,   предусмотренных
пунктом 24 настоящих Правил, является документально  подтвержденное
наступление  обстоятельств   непреодолимой   силы,   препятствующих
исполнению соответствующих обязательств.
     Возврат и последующее использование средств, перечисленных  из
бюджетов субъектов Российской  Федерации  в  федеральный  бюджет  в
соответствии  с  пунктом 24  настоящих  Правил,  осуществляются  по
предложению Министерства Российской Федерации по делам  гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий  стихийных
бедствий  в  порядке,  установленном  бюджетным   законодательством
Российской Федерации.
     29. В случае прекращения или снижения потребности в  субсидиях
высший  исполнительный  орган   государственной   власти   субъекта
Российской Федерации уведомляет  об  этом  Министерство  Российской
Федерации по делам гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий.
     30. В случае отказа в получении субсидии  на  первом  этапе  в
связи с нарушением  условий  предоставления  субсидии  (по  решению
Министерства Российской Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий)
субъект Российской Федерации имеет право подавать документы  на  ее
получение (по мере готовности) в период действия Программы.
     31. Не использованный на  1 января  текущего  финансового года
остаток субсидий подлежит возврату в  федеральный  бюджет  органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, за  которыми
в соответствии с законодательными и  иными  нормативными  правовыми
актами закреплены источники доходов бюджетов  субъектов  Российской
Федерации по возврату остатков целевых средств,  в  соответствии  с
требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской
Федерации.
     В случае если неиспользованный остаток субсидий не  перечислен
в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию
в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации.
     При  наличии  потребности  в  не  использованном  в   отчетном
финансовом году  остатке   субсидий,   средства   в   размере,   не
превышающем  указанный   остаток,   в   соответствии   с   решением
Министерства Российской Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий
могут быть перечислены в текущем  финансовом году  из  федерального
бюджета  в   бюджет   субъекта   Российской   Федерации   в   целях
осуществления расходов бюджета  субъекта  Российской  Федерации  на
финансирование мероприятия,  указанного  в  подпункте "б"  пункта 2
настоящих Правил, в соответствии с  техническим  проектом  создания
системы-112 в субъекте Российской Федерации.
     32. В  случае  нецелевого   использования   субсидии   и (или)
нарушения субъектом Российской Федерации условий ее  предоставления
к нему  применяются  бюджетные  меры  принуждения,  предусмотренные
бюджетным законодательством Российской Федерации.
     Решения о приостановлении  перечисления  (сокращении  размера)
субсидии бюджету субъекта Российской  Федерации  не  принимаются  в
случае, если условия предоставления субсидии были  не  выполнены  в
силу обстоятельств непреодолимой силы.
     33. Контроль за соблюдением  субъектами  Российской  Федерации
условий  предоставления   субсидий   осуществляется   Министерством
Российской Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной
службой финансово-бюджетного надзора.


                           _____________


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                  к Правилам предоставления
                                  и распределения субсидий
                              из федерального бюджета бюджетам
                               субъектов Российской Федерации
                                  на реализацию мероприятий
                                федеральной целевой программы
                                "Создание системы обеспечения
                             вызова экстренных оперативных служб
                                   по единому номеру "112"
                          в Российской Федерации на 2013-2017 годы"
                                  (в редакции постановления
                             Правительства Российской Федерации
                                  от 23 июля 2015 г. N 749)


                               ОТЧЕТ
о достижении показателей результативности использования субсидий в
рамках федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения
   вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в
              Российской Федерации на 2013-2017 годы"

Субъект Российской Федерации - ____________________________________
Отчетный период: 201__ год

                                                        (процентов)
--------------------------|-----------------------|----------------
     Наименование         |      Плановое         |   Фактическое
      показателя          |      значение         |    значение
                          |     показателя        |    показателя
--------------------------|-----------------------|----------------
Доля населения субъекта
Российской Федерации,
проживающего на
территориях муниципальных
образований, в которых
развернута система-112, в
общем количестве
населения Российской
Федерации

Доля персонала
системы-112 и сотрудников
взаимодействующих
дежурно-диспетчерских
служб, прошедших
профессиональное
обучение, в общем
необходимом их количестве
в Российской Федерации

________________________________________ __________ _______________
      (должность руководителя органа      (подпись)  (расшифровка
исполнительной власти субъекта Российской              подписи)
 Федерации, ответственного за реализацию
         мероприятий Программы)


                           _____________


                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                     к Правилам предоставления
                                     и распределения субсидий
                                 из федерального бюджета бюджетам
                                 субъектов Российской Федерации на
                                реализацию мероприятий федеральной
                                целевой программы "Создание системы
                                   обеспечения вызова экстренных
                                   оперативных служб по единому
                                номеру "112" в Российской Федерации
                                        на 2013-2017 годы"
                                     (в редакции постановления
                                Правительства Российской Федерации
                                     от 23 июля 2015 г. N 749)


                               ОТЧЕТ
     об объемах выполненных работ за счет средств федерального
    бюджета по федеральной целевой программе "Создание системы
    обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому
      номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы"

Субъект Российской Федерации - ____________________________________
Отчетный период: 201__ год

                                                      (тыс. рублей)

----------------|----------------|-------------------|-------------
   Мероприятие, |Размер субсидии,|Выполненные работы,|  Субсидия,
  финансируемое |предусмотренный |подлежащие оплате  |перечисленная
за счет субсидии|    на год      |------|------------|  бюджету
                |                |всего |в том числе | субъекта
                |                |      |за отчетный | Российской
                |                |      |месяц       | Федерации
----------------|----------------|----- |------------|-------------
Субсидии
федерального
бюджета - всего

в том числе:


______________________________________ ___________ ________________
   (должность руководителя органа       (подпись)    (расшифровка
   исполнительной власти субъекта                      подписи)
Российской Федерации, ответственного
за реализацию мероприятий Программы)

Главный бухгалтер                      ____________ _______________
(органа исполнительной власти субъекта  (подпись)    (расшифровка
Российской Федерации, ответственного за                подписи)
реализацию мероприятий Программы)


                           ____________


                                                    ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
                                            к федеральной целевой программе
                                         "Создание системы обеспечения вызова
                                        экстренных оперативных служб по единому
                                          номеру "112" в Российской Федерации
                                                  на 2013-2017 годы"


                                   ПЕРЕЧЕНЬ
              региональных целевых программ, реализуемых за счет
                средств бюджетов субъектов Российской Федерации

     (Утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 23.07.2015 г. N 749)

                                 ____________


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
                          к федеральной целевой программе "Создание
                            системы обеспечения вызова экстренных
                          оперативных служб по единому номеру "112"
                          в Российской Федерации на 2013-2017 годы"


                       МЕТОДИКА ДЕТАЛИЗАЦИИ
               укрупненного инвестиционного проекта,
                 реализуемого в рамках федеральной
          целевой программы "Создание системы обеспечения
          вызова экстренных оперативных служб по единому
                номеру "112" в Российской Федерации
                        на 2013-2017 годы"

     (Утратила   силу   -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 23.07.2015 г. N 749)


                           ____________


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
                                к федеральной целевой программе
                             "Создание системы обеспечения вызова
                                 экстренных оперативных служб
                                   по единому номеру "112" в
                            Российской Федерации на 2013-2017 годы"
                                   (в редакции постановления
                              Правительства Российской Федерации
                                   от 23 июля 2015 г. N 749)


                             МЕТОДИКА
        оценки эффективности реализации федеральной целевой
          программы "Создание системы обеспечения вызова
       экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
             в Российской Федерации на 2013-2017 годы"

                        I. Общие положения

     1. Настоящая методика  предназначена  для  комплексной  оценки
эффективности реализации федеральной  целевой  программы  "Создание
системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по  единому
номеру "112" в  Российской  Федерации  на 2013-2017 годы"  (далее -
Программа) в части мероприятий  по  созданию  и  внедрению  системы
обеспечения вызова экстренных оперативных служб по  единому  номеру
"112" (далее - система-112).
     2. Эффективность реализации Программы оценивается  по  целевым
индикаторам и показателям эффективности ее реализации.
     3. Целевыми индикаторами  эффективности  реализации  Программы
(далее - индикаторы) являются:
     а) доля  населения  Российской  Федерации,   проживающего   на
территориях  муниципальных  образований,   в   которых   развернута
система-112, в  общем  количестве  населения  Российской  Федерации
(процентов);
     б) количество  субъектов  Российской  Федерации,   в   которых
система-112 создана в полном объеме (единиц);
     в) доля субъектов  Российской  Федерации,  в  которых  создана
автоматизированная система управления мобильными  бригадами  скорой
медицинской помощи на базе системы-112 с использованием  технологий
системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской  Федерации
(процентов);
     г) доля персонала системы-112 и сотрудников  взаимодействующих
дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в
общем необходимом их количестве в Российской Федерации (процентов).
     4. Показателями эффективности  реализации  Программы  (далее -
показатели) являются:
     а) сокращение  среднего  времени   комплексного   реагирования
экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112"
на  территории  Российской  Федерации  по  сравнению  с  2010 годом
(процентов);
     б) снижение числа  пострадавших  в  чрезвычайных  ситуациях  и
происшествиях на территориях муниципальных образований,  в  которых
развернута система-112, по сравнению с 2010 годом (человек);
     в) снижение  числа  погибших  в   чрезвычайных   ситуациях   и
происшествиях на территориях муниципальных образований,  в  которых
развернута система-112, по сравнению с 2010 годом (человек);
     г) сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и
происшествий на территориях муниципальных  образований,  в  которых
развернута система-112, по сравнению с 2010 годом (млн. рублей).

           II. Исходные данные для оценки эффективности
                       реализации Программы

     5. Источники информации получения исходных данных  для  оценки
являются открытыми и  публичными.  Структура  исходных  данных  для
расчета и их источники приведены в приложении N 1.
     6. Информационную   базу   оценки   эффективности    Программы
составляют:
     а) статистические данные:
     Федеральной  службы  государственной  статистики -  показатели
смертности по основным причинам смерти,  численность  населения  по
итогам Всероссийской переписи населения 2010 года;
     Министерства экономического  развития  Российской  Федерации -
индексы-дефляторы прогнозные и текущего года;
     Министерства   финансов   Российской   Федерации -    величина
консолидированного бюджета на соответствующий год;
     б) отчеты  субъектов  Российской   Федерации   о   результатах
реализации  программ,  предполагающих   мероприятия   по   созданию
системы-112 в субъекте Российской Федерации;
     в) документы, подтверждающие проведение опытной эксплуатации и
государственных  испытаний  системы-112  в   субъектах   Российской
Федерации:
     распоряжение высшего  исполнительного  органа  государственной
власти  субъекта  Российской   Федерации   о   проведении   опытной
эксплуатации;
     приказ о проведении государственных испытаний;
     протокол  заседания  комиссии  по  проведению  государственных
испытаний;
     акт по  результатам  государственных  испытаний,  утвержденный
высшим  исполнительным  органом  государственной  власти   субъекта
Российской Федерации.
     7. Прогнозируемое уменьшение  смертности  от  внешних  причин,
численности лиц, пострадавших  от  внешних  причин,  экономического
ущерба от  чрезвычайных  ситуаций  и  происшествий  на  территориях
муниципальных  образований,  в  которых   развернута   система-112,
предполагается на уровне не менее 7 процентов.
     8. Коэффициенты    нетрудоспособности    устанавливаются     в
соответствии      с      рекомендациями      для      руководителей
лечебно-профилактических    учреждений    и     лечащих     врачей,
специалистов-врачей  исполнительных   органов   Фонда   социального
страхования Российской Федерации "Ориентировочные  сроки  временной
нетрудоспособности при  наиболее  распространенных  заболеваниях  и
травмах", утвержденными  Министерством  здравоохранения  Российской
Федерации и Фондом  социального  страхования  Российской  Федерации
21 августа 2000 г. N 2510/9362-34, 02-08/10-1977П.
     9. В системе управления охраной труда  расследованию  и  учету
подлежат несчастные случаи, приведшие к  временной  или  постоянной
нетрудоспособности либо смерти. Однако,  по  данным  многочисленных
статистических исследований в  этой  области,  из  всех  несчастных
случаев только единицы являются несчастными случаями со смертельным
исходом или с  травмами,  приводящими  к  потере  трудоспособности,
остальные представляют собой несчастные случаи с мелкими и  легкими
травмами, а также случаи, предусматривающие оказание первой помощи.
По данным указанных исследований, на  одного  погибшего  приходится
10-30 человек,   получивших    травмы,    приводящие    к    потере
трудоспособности. Соответственно, число  пострадавших,  учитываемых
при   расчете   экономического   ущерба   от   санитарных   потерь,
целесообразно определять, как число, превышающее  в  20  раз  число
погибших, а не как общее число пострадавших от внешних причин.

          III. Порядок расчета индикаторов и показателей

     10. Плановые  значения  индикаторов  и  показателей   по годам
реализации Программы приведены в приложении N 1 к Программе.
     11. Индикатор   "Доля    населения    Российской    Федерации,
проживающего на территориях муниципальных  образований,  в  которых
развернута система-112, в  общем  количестве  населения  Российской
Федерации" (далее -  индикатор,  касающийся  численности  населения
Российской  Федерации)  рассчитывается  как  отношение  численности
населения   субъектов   Российской   Федерации,   проживающего   на
территориях  муниципальных  образований,  в   которых   система-112
введена в  опытную  эксплуатацию,  к  общей  численности  населения
Российской  Федерации  в  соответствии  с   данными   Всероссийской
переписи населения 2010 года с учетом оценки численности  населения
Республики Крым и г. Севастополя начиная с 2015 года.
     12. На   2013-2014 годы    плановое    значение    индикатора,
                                                                t
касающегося  численности  населения  Российской  Федерации   (И1 ),
рассчитывается по формуле:

                                    t
                                   N
                               t    суб
                             И1  = ____ х 100%,
                                   N
                                    общ

     где:
     t - год, за который оценивается показатель;
      t
     N    - плановая    общая   численность   населения   субъектов
      суб
Российской Федерации,  в которых  система-112  развернута  на  всей
территории субъекта Российской Федерации;
     N    - общая численность населения Российской Федерации.
      общ
     13. На  2015 год  плановое  значение  индикатора,  касающегося
численности населения Российской Федерации, с учетом нового подхода
к развертыванию  системы-112  на  территории  Российской  Федерации
   2015
(И1    ) рассчитывается по формуле:

                                 2014    2015
                                N     + N     х альфа
                         2015    суб     АЦ
                       И1     = _____________________ х 100%,
                                         N
                                          общ

     где:
      2014
     N     - численность населения субъектов Российской Федерации -
      суб
получателей субсидии в 2013-2014 годах;
      2015
     N     - общая численность населения административных   центров
      АЦ
субъектов Российской Федерации - получателей субсидии в 2015 году;
     альфа - вероятность ввода системы-112 в опытную эксплуатацию в
административном  центре  субъекта   Российской   Федерации   в год
получения субсидии;
     N    - общая численность населения Российской Федерации.
      общ
     14. На  2016 год  плановое  значение  индикатора,  касающегося
                                                 2016
численности населения  Российской  Федерации  (И1    ),   с  учетом
нового подхода к развертыванию системы-112 на территории Российской
Федерации рассчитывается по формуле:


          2014    2015             2015    2015            2016    2016
         N     + N     х альфа + (N     - N    ) х бета + N     + N     х альфа
  2016    суб     АЦ               суб     АЦ              суб     АЦ
И1     = ______________________________________________________________________ х 100%,
                                          N
                                           общ

     где:
      2014   2015   2016
     N    , N    , N     - численность     населения      субъектов
      суб    суб    суб
Российской Федерации - получателей  субсидии  в  2013-2014,  2015 и
2016 годах соответственно;
     альфа - вероятность ввода системы-112 в опытную эксплуатацию в
административном  центре  субъекта   Российской   Федерации   в год
получения субсидии;
      2015   2016
     N    , N     - общая  численность  населения  административных
      АЦ     АЦ
центров субъектов  Российской Федерации -  получателей  субсидии  в
2015 и 2016 годах соответственно;
     бета - доля численности населения  муниципальных   образований
субъекта Российской Федерации,  в  которых  доступно  использование
возможностей системы-112  через год  после  получения  субсидии,  в
общей численности населения субъекта Российской Федерации;
     N    - общая численность населения Российской Федерации.
      общ
     15. Формулы расчета плановых значений индикатора,  касающегося
численности населения Российской Федерации,  на  2015  и  2016 годы
учитывают   специфику   развертывания    системы-112    в субъектах
Российской Федерации в соответствии с новым подходом:
     в год получения субсидии на оснащение центра обработки вызовов
вводится в эксплуатацию центр обработки  вызовов  административного
центра субъекта Российской Федерации;
     в   следующем году   планируется   подключение   муниципальных
образований субъекта Российской Федерации, интегрируемых с  центром
обработки вызовов административного центра субъекта;
     в  2017 году  ожидается  ввод  системы-112  во  всем  субъекте
Российской Федерации.
     16. Фактическое значение индикатора,  касающегося  численности
населения   Российской   Федерации,   рассчитывается   на    основе
фактической численности населения, проживающего на территориях,  на
которых развернута система-112 в оцениваемом году.
     17. Значение  индикатора  "Количество   субъектов   Российской
Федерации,  в  которых  система-112  создана   в   полном   объеме"
рассчитывается   нарастающим   итогом   по   количеству   субъектов
Российской Федерации, в которых система-112 прошла  государственные
испытания.
     18. Индикатор "Доля субъектов Российской Федерации, в  которых
создана автоматизированная система управления мобильными  бригадами
скорой медицинской помощи  на  базе  системы-112  с  использованием
технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской
Федерации" с 2015 года динамики не  имеет  в  связи  с  отсутствием
финансирования соответствующего мероприятия Программы. С  2015 года
сохранено значение на уровне 2014 года - 5,88 процента.
     19. Плановые значения индикатора "Доля персонала системы-112 и
сотрудников    взаимодействующих    дежурно-диспетчерских    служб,
прошедших  профессиональное  обучение,  в  общем   необходимом   их
количестве  в  Российской  Федерации"   на   2013-2014 годы   равны
значениям индикатора, касающегося численности населения  Российской
Федерации.
     20. С 2015 года плановое  значение  индикатора,  указанного  в
                                t
пункте 19 настоящей методики (И4 ), определяется (в соответствии  с
рамочным планом обучения) по формуле:

                              i                    i
      E                      E      E             E      E
  t    2014            t      фед    фед           суб    суб
И4  = _____ х 100% + сумма  [____ x ____ x 100% + ____ x ____ x 100%],
      E              i=2015  E      E             E      E
       общ                    фед    общ           суб    общ

     где:
     t - оцениваемый год;
     E     - общее число обученного персонала за 2013-2014 годы;
      2014
     E    - общее требуемое число обучаемых на 2013-2017 годы;
      общ
     E   , E    - общее   требуемое  число   обучаемых на 2013-2017
      фед   суб
годы за  счет средств  федерального  бюджета  и бюджетов  субъектов
Российской Федерации соответственно;
      i     i
     E   , E    - число   обученных  в i-м году за    счет  средств
      фед   суб
федерального   бюджета  и  бюджетов  субъектов Российской Федерации
соответственно.
     21. Фактическое значение индикатора,  указанного  в  пункте 19
настоящей методики, рассчитывается по формуле, указанной  в  пункте
20  настоящей  методики,  с  использованием   значения   показателя
фактической численности обученных в соответствующем году.
     22. Показатель  "Сокращение  среднего   времени   комплексного
реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по
номеру "112" на территории  Российской  Федерации  по  сравнению  с
2010 годом" является статистическим - в  среднем  от  развертывания
системы-112  сокращение  времени  реагирования   составляет   около
20 процентов. Его плановое значение рассчитывается путем  умножения
планового значения индикатора,  касающегося  численности  населения
Российской Федерации, за соответствующий год на 20,  а  фактическое
значение   показателя   определяется   по   фактическим   значениям
индикатора, касающегося численности населения Российской Федерации.
     23. Плановое значение показателя "Снижение числа  пострадавших
в   чрезвычайных   ситуациях   и   происшествиях   на   территориях
муниципальных образований, в  которых  развернута  система-112,  по
сравнению с 2010 годом" рассчитывается  путем  умножения  планового
значения показателя, указанного в пункте 24 настоящей методики,  на
20.
     Фактическое  значение  этого  показателя  определяется   путем
умножения фактического значения показателя, указанного в  пункте 24
настоящей методики, на 20.
     24. Плановое значение показателя "Снижение  числа  погибших  в
чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных
образований, в  которых  развернута  система-112,  по  сравнению  с
2010 годом" определяется как 7 процентов  числа  лиц,  погибших  от
внешних  причин  в  2010 году   на   территории,   где   развернута
система-112, с учетом значения индикатора, касающегося  численности
населения  Российской  Федерации.  (С  2015 года  рассчитанные   по
формулам  значения  показателей  умножаются  на   101,65 процента -
коэффициент  недемографического  увеличения  численности  населения
Российской  Федерации  с  учетом  населения   Республики   Крым   и
г. Севастополя.)
     Фактическое  значение  этого   показателя   определяется   как
разность числа лиц, погибших от внешних причин в оцениваемом году и
2010 году,   умноженная   на   значение   индикатора,   касающегося
численности населения Российской Федерации, в оцениваемом году.
     25. Плановые значения  показателя  "Сокращение  экономического
ущерба от  чрезвычайных  ситуаций  и  происшествий  на  территориях
муниципальных образований, в  которых  развернута  система-112,  по
сравнению с 2010 годом" определяются по годам  как  соответствующие
величины суммарного предотвращенного ущерба в соответствующем году.
     26. Величина суммарного предотвращенного  ущерба  в  2013 году
(Эо ) определяется по формуле:
   1
                Эо  = {(Э  + Э  + Э ) х Кн  / 100 х Кп} x Кд ,
                  1      Б    С    М      1                 1

     где:
     Э  -  величина   недополученного   дохода   консолидированного
      Б
бюджета Российской Федерации  за  счет  гибели  людей  в  2010 году
(рублей);
     Э  -  величина   недополученного   дохода   консолидированного
      С
бюджета за счет увечий и травм людей, полученных при  происшествиях
и чрезвычайных ситуациях, в 2010 году (рублей);
     Э  - величина материального ущерба, рассчитываемая  как  сумма
      М
прямого  и  косвенного  ущерба,  понесенного  от   происшествий   и
чрезвычайных ситуаций, в 2010 году (рублей);
     Кн  -  доля  населения  Российской  Федерации,  обслуживаемого
       1
системой-112,  по  состоянию  на  31 декабря   2013 г.,   в   общей
численности населения Российской Федерации (процентов);
     Кп - прогнозируемое уменьшение всех показателей  в  результате
внедрения системы-112 (процентов);
     Кд  - индекс-дефлятор 2013 года по отношению к 2010 году.
       1
     27. Величина суммарного предотвращенного  ущерба  в  2014 году
(Эо ) определяется по формуле:
   2

Эо  = {(Э  + Э  + Э ) х Кн  / 100 х Кп + Э  х Кн / 100 x Кп} х Кд ,
  2      Б    С    М      2               Б     1               2

     где:
     Кн  -  доля  населения  Российской  Федерации,  обслуживаемого
       2
системой-112,  по  состоянию  на  31 декабря   2014 г.,   в   общей
численности населения Российской Федерации (процентов);
     Кд  - индекс-дефлятор 2014 года по отношению к 2010 году.
       2
     28. Величина суммарного предотвращенного  ущерба  в  2015 году
(Эо ) определяется по формуле:
   3

  Эо  = {(Э  + Э  + Э ) х Кн  / 100 х Кп + Э  х (Кн + Кн ) / 100 х
    3      Б    С    М      3               Б      1    2

                                x Кп} х Кд х 101,65%,
                                          3

     где:
     Кн  -  доля  населения  Российской  Федерации,   обслуживаемая
       3
системой-112,  по  состоянию  на  31 декабря   2015 г.,   в   общей
численности населения Российской Федерации (процентов);
     Кд  - индекс-дефлятор 2015 года по отношению к 2010 году;
       3
     101,65% - коэффициент учета увеличения  численности  населения
Российской  Федерации  за  счет  присоединения  Республики  Крым  и
г. Севастополя.
     29. Величина суммарного предотвращенного  ущерба  в  2016 году
(Эо ) определяется по формуле:
   4

  Эо  = {(Э  + Э  + Э ) х Кн  / 100 х Кп + Э  х (Кн + Кн + Кн ) / 100 х
    4      Б    С    М      4               Б      1    2    3

                            x Кп} х Кд  x 101,65%,
                                      4

     где:
     Кн  -  доля  населения  Российской  Федерации,   обслуживаемая
       4
системой-112,  по  состоянию  на  31 декабря   2016 г.,   в   общей
численности населения Российской Федерации (процентов);
     Кд  - индекс-дефлятор 2016 года по отношению к 2010 году.
       4
     30. Величина суммарного предотвращенного  ущерба  в  2017 году
(Эо ) определяется по формуле:
   5

  Эо  = {(Э  + Э  + Э ) х Кн  / 100 х Кп + Э  х (Кн + Кн + Кн + Кн ) / 100 х
    5      Б    С    М      5               Б      1    2    3    4

                            x Кп} х Кд  x 101,65%,
                                      5

     где:
     Кн  - доля населения  Российской   Федерации,    обслуживаемая
       5
системой-112,  по  состоянию  на  31 декабря   2016 г.,   в   общей
численности населения Российской Федерации (процентов);
     Кд - индекс-дефлятор 2017 года по отношению к 2010 году.
       5
     31. Величина недополученного дохода консолидированного бюджета
Российской Федерации за счет гибели людей в 2010 году  определяется
по формуле:

                             Э  = альфа  х Н ,
                              Б        Б    Б

     где:
     альфа  - удельный доход консолидированного бюджета  Российской
          Б
Федерации, равный 112980 рублям на одного человека  (средний  объем
дохода консолидированного бюджета Российской Федерации в  2010 году
в расчете на одного человека);
     Н  - число умерших  лиц, смертность которых  вызвана  внешними
      Б
причинами, в 2010 году (безвозвратные потери) (человек).
     32. Величина недополученного дохода консолидированного бюджета
Российской Федерации за счет увечий и травм людей,  полученных  при
происшествиях и чрезвычайных ситуациях, в  2010 году,  определяется
по формуле:

                  ~                   ~                   ~
Э  = (альфа   х альфа   + альфа   х альфа   + альфа   х альфа  ) x
 С         С1        С1        С2        С2        С3        С3

                               x Hc x альфа ,
                                           Б

     где:
     альфа   -   удельный   коэффициент для  определения  временных
          С1
санитарных потерь  населения,  обусловленных  получением  человеком
тяжелой степени травм,  приводящих к потере трудоспособности  более
чем на 5 месяцев (альфа   = 0,5 года - среднее значение);
                       С1
     альфа   - удельный  коэффициент  для  определения    временных
          С2
санитарных потерь  населения,  обусловленных  получением  человеком
средней степени травм,  приводящих  к   потере  трудоспособности на
период от 2 до 5 месяцев (альфа   = 0,25 года - среднее значение);
                               С2
     альфа  - удельный    коэффициент   для  определения  временных
          С3
санитарных   потерь  населения,  обусловленных получением человеком
легкой степени  травм,  приводящих  к  потере  трудоспособности  на
период  до 2 месяцев (альфа   = 0,08 года - среднее значение);
                           С3
       ~        ~        ~
     альфа  , альфа  , альфа  -    доля     людей,       получивших
          С1       С2       С3
соответственно тяжелые,  средние  и  легкие  степени травм, в общем
                       ~             ~              ~
числе пострадавших  (альфа  = 0,1; альфа   = 0,3; альфа   = 0,6);
                          С1            С2             С3
     Нс - число пострадавших в 2010 году, учитываемых  при  расчете
экономического ущерба от санитарных потерь (человек).
     33. Величина материального ущерба рассчитывается по формуле:

                                n    к
                          Э  = Э  + Э ,
                           м    м    м

     где:
      n
     Э  - прямой материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций;
      м
      к
     Э  - косвенный материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций.
      м
     34. Косвенный  материальный  ущерб  от  чрезвычайных  ситуаций
обычно  связан  статистически  с  прямым  материальным  ущербом   и
рассчитывается по формуле:

                           к    n
                          Э  = Э  х 4.
                           м    м

     35. Для  определения  фактических  текущих  или  окончательных
величин   предотвращенного   ущерба   за   счет   выполнения   всех
предусмотренных Программой мероприятий и  интегрального  показателя
оценки эффективности вместо прогнозных данных следует  использовать
официальные статистические данные соответствующего периода либо  их
экстраполяционные   значения    ввиду    объективного    отсутствия
официальных статистических данных на  момент  проведения  оценочных
процедур по Программе (не менее чем за 10 дней до контрольной  даты
подачи  квартальных  и годовых   отчетов   по   Программе   главным
распорядителем бюджетных средств).
     36. Фактическая    величина    предотвращенного    ущерба    в
соответствующем году  может  быть  рассчитана  как  приведенная   к
текущему  периоду  разность  потерь   консолидированного   бюджета,
оцениваемого года и 2010 года, умноженная на  значение  индикатора,
касающегося численности населения Российской  Федерации.  В  случае
значительного увеличения доходов консолидированного  бюджета  ввиду
недемографических изменений такой рост должен  быть  нивелирован  в
целях  сохранения   сопоставимости   полученных   эффектов.   Метод
нивелирования определяется в соответствии с факторами роста.
     37. Плановые  значения  показателя,  указанного  в   пункте 25
настоящей методики, составят:
     в 2013 году - 1078 млн. рублей;
     в 2014 году - 2883 млн. рублей;
     в 2015 году - 5132,71 млн. рублей;
     в 2016 году - 8599,62 млн. рублей;
     в 2017 году - 21128,78 млн. рублей.
     38. Величина суммарного предотвращенного ущерба  в  результате
развертывания   системы-112   с   2013   по    2017 год    составит
38,82 млрд. рублей.

      IV. Оценка степени достижения индикаторов и показателей

     39. Степень   достижения   индикаторов   и   показателей    на
соответствующий год определяется по формуле:

                       t                 t
                      Э    = сумма m  x P ,
                       112     i    i    i

     где:
     m  -  удельный  вес  индикаторов  и  показателей,   выражаемый
      i
относительной величиной и определяемый экспертным путем;
      t
     P  - относительный показатель за год  t,  отражающий   степень
      i
достижения  плановых   значений   соответствующих   индикаторов   и
показателей в указанном году.
     40. Значение  относительного  показателя  рассчитывается   как
отношение    фактического    значения    к    плановому    значению
соответствующих индикаторов и показателей.
     41. Удельный  вес  относительного  показателя  определяется  с
учетом удельного веса соответствующего индикатора  и  показателя  в
соответствии с приложением N 2.
     42. Степень достижения индикаторов и показателей отражает  (по
периодам)  в   относительном   суммарном   взвешенном   соотношении
фактические и плановые значения индикаторов и показателей.
     43. Значение  степени  достижения  индикаторов  и  показателей
может использоваться для подведения промежуточных  и  окончательных
итогов развертывания системы-112 до 2017 года.
     44. При успешной реализации Программы должны  быть  достигнуты
плановые значения индикаторов и показателей, следовательно, степень
достижения индикаторов и показателей предполагается не ниже единицы
в каждом году реализации Программы.
     45. Интегральная степень достижения индикаторов и  показателей
может быть определена по формуле:

                           T    t
                         сумма Э
                          t=1   112
                         __________ x 100%,
                             5

     где:
     T - количество лет реализации Программы на оцениваемый период;
      t
     Э   - степень реализации мероприятий Программы за год t.
      112
     46. Интегральная  степень  реализации   Программы   показывает
степень достижения итоговой  цели  Программы  на  этапе  проведения
оценки.


                           _____________


                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                к методике оценки эффективности
                                            реализации федеральной целевой программы
                                              "Создание системы обеспечения вызова
                                            экстренных оперативных служб по единому
                                              номеру "112" в Российской Федерации
                                                       на 2013-2017 годы"
                                                   (в редакции постановления
                                               Правительства Российской Федерации
                                                   от 23 июля 2015 г. N 749)


                                     ИСТОЧНИКИ
                  получения и способы определения исходных данных
                         для оценки эффективности Программы

-----------------------------------------|----------|-------------------------------
            Наименование данных          |  Единица |      Способ определения /
                                         | измерения|        источник данных
-----------------------------------------|----------|-------------------------------
1.  Число умерших лиц, смертность         человек    данные, опубликованные на
    которых вызвана внешними причинами               официальном сайте Федеральной
                                                     службы государственной
                                                     статистики за соответствующий
                                                     год, либо (при отсутствии
                                                     актуальных данных) данные за
                                                     имеющийся период
                                                     соответствующего года,
                                                     скорректированные на
                                                     коэффициент приведения (здесь
                                                     и далее коэффициент
                                                     приведения - это отношение 12
                                                     к числу месяцев
                                                     соответствующего года, за
                                                     которые имеются статистические
                                                     данные. При наличии статистики
                                                     за 3 квартала коэффициент
                                                     приведения равен 12/9)

2.  Число пострадавших от внешних причин  человек    данные, опубликованные на
                                                     официальном сайте Федеральной
                                                     службы государственной
                                                     статистики за соответствующий
                                                     год, либо (при отсутствии
                                                     актуальных данных) данные за
                                                     имеющийся период
                                                     соответствующего года,
                                                     скорректированные на
                                                     коэффициент приведения

3.  Число пострадавших, учитываемых при   человек    определяется как число,
    расчете экономического ущерба от                 превышающее в 20 раз
    санитарных потерь                                число умерших лиц, смертность
                                                     которых вызвана внешними
                                                     причинами

4.  Доход консолидированного бюджета      млрд.      данные, опубликованные на
    Российской Федерации                  рублей     официальном сайте Федерального
                                                     казначейства за соответствующий
                                                     год, либо (при отсутствии
                                                     актуальных данных) данные за
                                                     имеющийся период
                                                     соответствующего года,
                                                     скорректированные на
                                                     коэффициент приведения

5.  Численность населения Российской      человек    данные, опубликованные на
    Федерации                                        официальном сайте Федеральной
                                                     службы государственной
                                                     статистики за соответствующий
                                                     год, либо (при отсутствии
                                                     актуальных данных) данные
                                                     за имеющийся период
                                                     соответствующего года,
                                                     скорректированные на
                                                     коэффициент приведения.
                                                     С 2015 года - данные, включая
                                                     оценку численности населения
                                                     Крымского федерального округа

6.  Прямой материальный ущерб             млрд.      данные, опубликованные в
                                          рублей     государственном докладе о
                                                     состоянии защиты населения и
                                                     территорий Российской
                                                     Федерации от чрезвычайных
                                                     ситуаций природного и
                                                     техногенного характера.
                                                     При отсутствии опубликованных
                                                     докладов - 0,2 процента
                                                     валового внутреннего продукта
                                                     Российской Федерации за
                                                     соответствующий год.
                                                     При отсутствии данных за год
                                                     так же допустимо применение
                                                     коэффициента приведения

7.  Косвенный материальный ущерб          млрд.      материальный ущерб от
                                          рублей     происшествий и чрезвычайных
                                                     ситуаций, полученный в
                                                     результате затрат на
                                                     ликвидацию последствий
                                                     чрезвычайных ситуаций,
                                                     недополученной прибыли из-за
                                                     произошедшей чрезвычайной
                                                     ситуации, затрат на
                                                     восстановление производства и
                                                     другой, определяемый как
                                                     ущерб, в 4 раза превышающий
                                                     прямой материальный ущерб

8.  Удельные безразмерные коэффициенты    -          рекомендации для руководителей
    для определения временных санитарных             лечебно-профилактических
    потерь населения                                 учреждений и лечащих врачей,
                                                     специалистов-врачей
                                                     исполнительных органов Фонда
                                                     социального страхования
                                                     Российской Федерации
                                                     "Ориентировочные сроки
                                                     временной нетрудоспособности
                                                     при наиболее распространенных
                                                     заболеваниях и травмах"

9.  Прогнозируемое уменьшение числа лиц,  процентов  по результатам развертывания
    смертность которых вызвана внешними              пилотной зоны системы-112 в
    причинами, числа пострадавших от                 Курской области значение
    внешних причин, экономического                   показателя принято на уровне
    ущерба от чрезвычайных ситуаций и                7 процентов
    происшествий на территориях
    муниципальных образований, в которых
    развернута система обеспечения
    вызова экстренных оперативных служб
    по единому номеру "112" (далее -
    система-112)

10. Данные для подведения промежуточных   -          сведения, предоставляемые
    и окончательных итогов развертывания             главными управлениями
    системы-112                                      Министерства Российской
                                                     Федерации по делам гражданской
                                                     обороны, чрезвычайным
                                                     ситуациям и ликвидации
                                                     последствий стихийных бедствий
                                                     по субъектам Российской
                                                     Федерации

11. Вероятность ввода системы-112 в       процентов  экспертное значение,
    опытную эксплуатацию в                           установленное на уровне 90
    административном центре субъекта                 процентов, - оценка
    Российской Федерации в год получения             вероятности ввода в
    субсидии                                         эксплуатацию системы-112 в
                                                     административном центре
                                                     субъекта Российской Федерации
                                                     в год получения субсидии

12. Доля численности населения            процентов  экспертное значение,
    муниципальных образований субъекта               установленное на уровне 40
    Российской Федерации, в которых                  процентов численности
    доступно использование возможностей              населения субъекта Российской
    системы-112 через год после                      Федерации
    получения субсидии, в общей
    численности населения субъекта
    Российской Федерации


                                   _____________


                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                              к методике оценки эффективности
                                          реализации федеральной целевой программы
                                            "Создание системы обеспечения вызова
                                          экстренных оперативных служб по единому
                                                 номеру "112" в Российской
                                                Федерации на 2013-2017 годы"
                                                 (в редакции постановления
                                             Правительства Российской Федерации
                                                 от 23 июля 2015 г. N 749)


                      Удельный вес индикаторов и показателей
                        эффективности реализации Программы

-----------------------------------------------------------|----------------------
Индикатор или показатель эффективности реализации Программы|    Удельный вес
-----------------------------------------------------------|----------------------
1. Сокращение среднего времени комплексного реагирования    0,1 (2013-2014 годы)
   экстренных оперативных служб на обращения населения по   0,05 (2015-2017 годы)
   номеру "112" на территории Российской Федерации по
   сравнению с 2010 годом

2. Снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и   0,21 (2013-2014 годы)
   происшествиях на территориях муниципальных образований,  0,05 (2015-2017 годы)
   в которых развернута система обеспечения вызова
   экстренных оперативных служб по единому
   номеру "112" (далее - система-112), по сравнению
   с 2010 годом

3. Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и       0,19 (2013-2014 годы)
   происшествиях на территориях муниципальных образований,  0,05 (2015-2017 годы)
   в которых развернута система-112,
   по сравнению с 2010 годом

4. Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных         0,21 (2013-2014 годы)
   ситуаций и происшествий на территориях муниципальных     0,35 (2015-2017 годы)
   образований, в которых развернута система-112,
   по сравнению с 2010 годом

5. Доля населения Российской Федерации, проживающего на     0,12 (2013-2014 годы)
   территориях муниципальных образований, в которых         0,3 (2015-2017 годы)
   развернута система-112, в общем количестве населения
   Российской Федерации

6. Количество субъектов Российской Федерации, в которых     0,1 (2013-2014 годы)
   система-112 создана в полном объеме                      0,1 (2015-2017 годы)

7. Доля субъектов Российской Федерации, в которых создана   0,02 (2013-2014 годы)
   автоматизированная система управления мобильными         0,0 (2015-2017 годы)
   бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112
   с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем
   количестве субъектов Российской Федерации

8. Доля персонала системы-112 и сотрудников                 0,05 (2013-2014 годы)
   взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб,           0,1 (2015-2017 годы)
   прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в
   Российской Федерации


                                   ____________