Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 № 953-пП

                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                    
                                    
                   от 10 декабря 2009 г.  N 953-пП
                               г. Пенза                
                                        

            Об утверждении долгосрочной целевой программы
          Пензенской области "Социальная поддержка отдельных
        категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере"
                          на 2010-2015 годы

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 07.04.2010 г. N 191-пП; от 27.05.2010 г. N 317-пП)


     В целях комплексного  решения  проблемы  перехода  к  устойчивому
функционированию  и  развитию  жилищной  сферы   Пензенской   области,
создания  условий,  обеспечивающих  доступность  жилья   для   граждан
Российской Федерации, проживающих на  территории  Пензенской  области,
руководствуясь Законом  Пензенской  области  от  22.12.2005  N 906-ЗПО
"О Правительстве Пензенской  области"  (с  последующими  изменениями),
постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП
"Об утверждении порядков принятия решений  о  разработке  долгосрочных
целевых программ Пензенской области,  их  формирования  и  реализации,
подготовки материалов по федеральным целевым программам, в  реализации
которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения
оценки  эффективности  их  реализации"  (с  последующими  изменениями)
Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Долгосрочную   целевую    программу    Пензенской    области
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в
жилищной сфере" на 2010-2015 годы.
     1.2. Мероприятия  долгосрочной   целевой   программы   Пензенской
области "Социальная поддержка отдельных категорий  граждан  Пензенской
области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы.
     2. Определить Департамент градостроительства  Пензенской  области
уполномоченным  органом,  ответственным  за  реализацию   долгосрочной
целевой программы Пензенской области "Социальная  поддержка  отдельных
категорий граждан Пензенской области в жилищной  сфере"  на  2010-2015
годы.
     3. Исполнительным  органам  государственной   власти   Пензенской
области в срок до 31 декабря  2009  года  привести  в  соответствие  с
долгосрочной  целевой  программой   Пензенской   области   "Социальная
поддержка отдельных категорий граждан Пензенской  области  в  жилищной
сфере" на 2010-2015 годы нормативные правовые акты.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года и
действует в части,  не  противоречащей  закону  Пензенской  области  о
бюджете Пензенской области на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период.
     5. Признать утратившими силу с 01 января 2010 года:
     5.1. Постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008
N 804-пП "Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы  Пензенской
области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы".
     5.2. Постановление Правительства Пензенской области от 15.01.2009
N  13-пП  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую   программу
Пензенской области "Обеспечение жильем  молодых  семей"  на  2009-2011
годы, утвержденную постановлением Правительства Пензенской области  от
24.11.2008 N 804-пП".
     5.3. Постановление Правительства Пензенской области от 21.04.2009
N  316-пП  "О внесении   изменений   в   постановление   Правительства
Пензенской   области   от   24.11.2008   N 804-пП   (с    последующими
изменениями)".
     5.4. Постановление Правительства Пензенской области от 25.05.2009
N  425-пП  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую  программу
Пензенской области "Обеспечение жильем  молодых  семей"  на  2009-2011
годы, утвержденную постановлением Правительства Пензенской области  от
24.11.2008 N 804-пП (с последующими изменениями)".
     5.5. Постановление Правительства Пензенской области от 09.09.2009
N  690-пП  "О внесении   изменений   в   постановление   Правительства
Пензенской   области   от   24.11.2008   N 804-пП   (с    последующими
изменениями)".
     5.6. Постановление Правительства Пензенской области от 29.10.2009
N 841-пП   "О внесении   изменений   в   постановление   Правительства
Пензенской   области   от   24.11.2008   N 804-пП   (с    последующими
изменениями)".
     5.7. Постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008
N 803-пП  "Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы  "Дом  для
молодой семьи в Пензенской области" на 2009-2012 годы".
     5.8. Постановление Правительства Пензенской области от 15.12.2008
N 892-пП "О внесении изменений в долгосрочную целевую  программу  "Дом
для  молодой  семьи  в  Пензенской   области"   на   2009-2012   годы,
утвержденную  постановлением  Правительства  Пензенской   области   от
24.11.2008 N 803-пП".
     5.9. Постановление Правительства Пензенской области от 10.04.2009
N  280-пП  "О внесении   изменений   в   постановление   Правительства
Пензенской области от 24.11.2008 N 803-пП "Об утверждении долгосрочной
целевой программы "Дом для молодой  семьи  в  Пензенской  области"  на
2009-2012 годы" (с последующими изменениями)".
     5.10. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от
09.06.2009   N   472-пП   "О внесении   изменений   в    постановление
Правительства   Пензенской   области   от   24.11.2008   N 803-пП   (с
последующими изменениями)".
     5.11. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от
30.09.2009   N   752-пП   "О внесении   изменений   в    постановление
Правительства   Пензенской   области   от   24.11.2008   N 803-пП   (с
последующими изменениями)".
     5.12. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от
13.11.2008 N 753-пП  "Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы
Пензенской области "Социальная поддержка граждан в жилищной  сфере  на
2009-2012 годы".
     5.13. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от
24.11.2008 N  840-пП  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую
программу Пензенской области "Социальная поддержка граждан в  жилищной
сфере на 2009-2012 годы",  утвержденную  постановлением  Правительства
Пензенской области от 13.11.2008 N 753-пП".
     5.14. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от
22.01.2009  N  31-пП  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую
программу Пензенской области "Социальная поддержка граждан в  жилищной
сфере на 2009-2012 годы",  утвержденную  постановлением  Правительства
Пензенской   области   от   13.11.2008   N 753-пП   (с    последующими
изменениями)".
     5.15. Пункт 5. постановления Правительства Пензенской области  от
07.05.2009 N 361-пП  "О внесении  изменений  в  некоторые  нормативные
правовые акты Правительства Пензенской области".
     5.16. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от
25.03.2008  N  187-пП  "О Порядке  выдачи   и   реализации   жилищного
сертификата".
     5.17. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от
07.08.2009   N   640-пП   "О внесении   изменений   в    постановление
Правительства Пензенской области от 25.03.2008 N 187-пП".
     6. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего и контролирующего вопросы социальной поддержки граждан
в жилищной сфере.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________
                                       


     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 10 декабря 2009 г.  N 953-пП
                                                                   

          Долгосрочная целевая программа Пензенской области
     "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской
             области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 07.04.2010 г. N 191-пП; от 27.05.2010 г. N 317-пП)


                               ПАСПОРТ
                    долгосрочной целевой программы


Наименование        - долгосрочная    целевая   программа   Пензенской
Программы             области    "Социальная    поддержка    отдельных
                      категорий  граждан Пензенской области в жилищной
                      сфере" на 2010-2015 годы (далее - Программа)

Основание           - распоряжение Правительства Пензенской области от
для разработки        12.08.2009  N  250-рП "О разработке долгосрочных
Программы             целевых программ" (с последующими изменениями)

Государственный     - Правительство Пензенской области
заказчик Программы

Основной            - Департамент     градостроительства    Пензенской
разработчик           области
Программы

Цели и задачи       - основная цель Программы:
Программы,            оказание помощи  в  решении  жилищной   проблемы
важнейшие целевые     гражданам,  признанным  участниками подпрограмм,
показатели            входящих в Программу,  и являющимся: работниками
                      бюджетной    сферы,    молодыми   специалистами,
                      молодыми   семьями   и    другими    категориями
                      населения, предусмотренными Программой;

                    - основными задачами Программы являются:
                      государственная поддержка  указанных   категорий
                      граждан   -  жителей  Пензенской  области  путем
                      предоставления участникам  Программы  социальных
                      выплат  или  займов  на  приобретение  жилья или
                      строительство жилья,  предоставление  социальных
                      выплат   на   компенсацию  выплат  по  ипотечным
                      кредитам (займам);
                      создание условий  для   привлечения  участниками
                      Программы  собственных  средств,  дополнительных
                      финансовых  средств банков и других организаций,
                      предоставляющих  ипотечные  жилищные  кредиты  и
                      займы на приобретение или строительство жилья

Сроки и этапы       - 2010-2015 годы
реализации
Программы

Перечень            - подпрограмма  "Обеспечение жильем молодых семей"
подпрограмм и         на 2010-2015 годы;
основных
мероприятий           подпрограмма "Дом  для молодых  специалистов   в
                      сельской местности" на 2010-2015 годы;

                      подпрограмма "Социальная  поддержка  в улучшении
                      жилищных  условий  работников  бюджетной   сферы
                      Пензенской области" на 2010-2015 годы;

                      подпрограмма "Социальная поддержка молодых семей
                      в жилищной сфере" на 2010-2015 годы;

                      подпрограмма "Поддержка   отдельных    категорий
                      жителей     Пензенской     области    в    форме
                      предоставления социальных выплат на  компенсацию
                      части  затрат  по  уплате  процентов по жилищным
                      кредитам  и  займам  за  счет  средств   бюджета
                      Пензенской области" на 2010-2015 годы

Исполнители         - Правительство Пензенской области;
подпрограмм и         Департамент    градостроительства     Пензенской
основных              области - орган, уполномоченный   Правительством
мероприятий           Пензенской  области  (далее   -   Уполномоченный
                      орган);
                      ОАО    "Агентство    ипотечного     кредитования
                      Пензенской области" (далее - Агентство);
                      Министерство    государственного       имущества
                      Пензенской области

Объемы и источники  - общий  объем финансирования составит 5580,4 млн.
финансирования        руб., в том числе:
                      за счет  средств  федерального бюджета - на 2010
                      год показатели финансирования  будут  определены
                      по   результатам  конкурсного  отбора  субъектов
                      Российской   Федерации,   на   2011-2015    годы
                      показатели  финансирования  будут  предусмотрены
                      после продления федеральной подпрограммы;
                      за счет  средств  бюджета  Пензенской  области -
                      1617,8 млн. рублей;
                      за счет     средств    бюджетов    муниципальных
                      образований - не менее 214,0 млн. рублей;
                      за счет собственных и заемных средств участников
                      Программы - 3748,6 млн. рублей

Ожидаемые           - улучшение жилищных условий работников  бюджетной
конечные результаты   сферы,  молодых  специалистов,  молодых  семей и
реализации            других  категорий   населения,   предусмотренных
Программы             настоящей Программой;
                      увеличение объема  выдаваемых  в  год  ипотечных
                      жилищных кредитов и займов гражданам;
                      укрепление семейных    отношений,     увеличение
                      рождаемости   в   молодых   семьях   и  снижение
                      социальной напряженности;
                      увеличение объема жилищного строительства

Система организации - Правительство Пензенской области;
контроля за           Министерство финансов    Пензенской     области;
исполнением           уполномоченный орган
Программы
                                                                                 

    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     Невысокие  доходы  работников  бюджетной  сферы,  молодых  семей,
молодых специалистов, работающих в сельской местности, проживающих  на
территории Пензенской области, не позволяют им  самостоятельно  решить
свою жилищную проблему.
     При этом благосостояние указанных категорий граждан имеет большое
значение для  социально-экономического  развития  Пензенской  области.
Важно удержать ценных специалистов  по  месту  их  работы,  создав  им
достойные условия для проживания.  Государственная  поддержка  молодых
семей  будет  способствовать  стимулированию  рождаемости,   улучшению
демографической ситуации.
     Как правило, работники бюджетной сферы и молодые  люди  не  могут
получить доступ на рынок жилья  без  бюджетной  поддержки.  Даже  имея
достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного  кредита
(займа), они не могут  оплатить  первоначальный  взнос  при  получении
кредита (займа).
     Поддержка этих категорий граждан при  решении  жилищной  проблемы
станет основой стабильных условий жизни для части населения Пензенской
области.  Возможность  решения  жилищной  проблемы,  в  том  числе   с
привлечением средств ипотечного жилищного кредита или  займа,  создаст
стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации
в целях роста заработной  платы.  Более  того,  расширение  финансовых
возможностей указанных категорий жителей Пензенской  области  позволит
создать условия для развития строительной отрасли региона.
     Острота    указанных    проблем    определяет    целесообразность
использования программно-целевого метода для их решения, поскольку они
не могут быть решены в пределах  одного  финансового  года  и  требуют
значительных бюджетных расходов. В течение 5  лет  их  решение  окажет
существенное  положительное   влияние   на   социальное   благополучие
общества, общее экономическое развитие Пензенской области.

                      2. Цель и задачи Программы

     Программа  направлена  на  реализацию  одного   из   приоритетных
направлений национального проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -
гражданам России", который предполагает формирование системы  оказания
государственной   поддержки   определенным   категориям   граждан    в
приобретении или строительстве жилья.
     Основной целью  Программы  является  оказание  помощи  в  решении
жилищной  проблемы  гражданам,  признанным  участниками   подпрограмм,
входящих в Программу.
     Основными задачами Программы являются:
     государственная   поддержка    указанных    категорий    граждан,
проживающих на территории Пензенской области и признанных  участниками
Программы, путем предоставления  им  социальных  выплат  или  кредитов
(займов) на приобретение или строительство жилья, а  также  на  оплату
части процентной ставки по ипотечным кредитам (займам);
     создание   условий   для   привлечения   участниками    Программы
собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других
организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты  и  займы,  на
приобретение или строительство жилья.
     Получение социальной выплаты на  улучшение  жилищных  условий  за
счет средств бюджета Пензенской области допускается один раз. Учитывая
социально значимую  проблему  демографии,  сложившуюся  в  области,  и
необходимость стимулирования молодых семей в  возрасте  до  30  лет  к
рождению первого ребенка,  наряду  с  участием  в  одной  из  жилищных
программ, действующих на территории  Пензенской  области,  допускается
улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет
средств  бюджета  Пензенской  области  по   подпрограмме   "Социальная
поддержка молодых семей в жилищной сфере", при условии соответствия ее
требованиям.

              3. Перечень основных мероприятий Программы

 3.1. Перечень основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем
                   молодых семей" на 2010-2015 годы

     Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы
предполагает  оказание  государственной  поддержки  молодым  семьям  -
участникам  подпрограммы  "Обеспечение  жильем   молодых   семей"   на
2010-2015  годы  в  улучшении жилищных условий путем предоставления им
социальной выплаты.  В связи с этим  органам  местного  самоуправления
муниципальных  образований  Пензенской  области  рекомендуется принять
участие  в  реализации  положений  подпрограммы  "Обеспечение   жильем
молодых  семей"  на  2010-2015  годы  на принципах софинансирования ее
мероприятий   из   местных   бюджетов.   Участие   органов    местного
самоуправления  в  реализации  мероприятий  подпрограммы  "Обеспечение
жильем молодых семей" на 2010-2015 годы  осуществляется  на  основании
соглашения,   заключаемого  с  уполномоченным  органом  исполнительной
власти Пензенской области.
     Право  молодой  семьи  -  участницы  Подпрограммы  на   получение
социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством,
которое не является ценной бумагой.
     Условием получения социальной выплаты является наличие у  молодой
семьи  дополнительных  средств  -  собственных  средств  или   средств
ипотечного  жилищного  кредита  или  займа,  необходимых  для   оплаты
расчетной  (средней)  стоимости  жилья  в  части,  превышающей  размер
предоставляемой социальной выплаты.
     Социальная  выплата  предоставляется  на  приобретение  у   любых
физических  и  (или)  юридических  лиц  одного   (нескольких)   жилого
помещения (жилых помещений) или строительство  индивидуального  жилого
дома, отвечающего установленным санитарным и техническим  требованиям,
благоустроенного  применительно   к   условиям   населенного   пункта,
выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том
числе  на  уплату  первоначального  взноса  при  получении  ипотечного
жилищного кредита или займа на приобретение  жилья  или  строительство
индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга
и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам,  за
исключением иных процентов,  штрафов,  комиссий,  пеней  за  просрочку
исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
     Социальная  выплата  может  быть  использована  молодой   семьей,
которая является членом жилищного  накопительного  кооператива  и  для
которой кооперативом приобретено жилое  помещение,  для  осуществления
последнего платежа в счет уплаты  паевого  взноса  в  полном  размере,
после чего данное жилое помещение переходит  в  собственность  молодой
семьи.

   3.2. Перечень основных мероприятий подпрограммы "Дом для молодых
         специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы

     Подпрограмма "Дом для молодых специалистов в сельской  местности"
на 2010-2015 годы направлена на привлечение  молодых  специалистов  (а
также их семей) на работу в  сельскую  местность,  создание  достойных
условий  для  проживания  граждан  в  сельской  местности,   а   также
стимулирование рождаемости на селе.
     Подпрограммой   предусматривается    предоставление    гражданам,
признанным   участниками   Подпрограммы,   займов   для   приобретения
комплектов строительных материалов для  строительства  жилых  домов  и
социальных выплат.
     Займы предоставляются Агентством  на  долгосрочной  и  возвратной
основе под  залог  недвижимого  имущества,  принадлежащего  участникам
Подпрограммы. Займы предоставляются на основании  договоров  займа,  в
соответствии с которыми граждане, признанные участниками Подпрограммы,
(и члены их семей - при необходимости) являются солидарными Заемщиками
и Залогодателями недвижимого имущества.
     Социальная выплата  предоставляется  в  размере,  предусмотренном
настоящей Подпрограммой, на оплату:
     - части суммы долга  по  договору  займа,  заключенному  с  целью
приобретения  комплекта  строительных  материалов  для   строительства
жилого  дома,  в  случае  появления  в  семье  участника  Подпрограммы
ребенка;
     - части затрат, возникающих у участников Подпрограммы в  связи  с
получением займа (затраты по уплате процентов за использование средств
займа);
     - приобретения мебели.

           3.3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
    "Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников
        бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы

     Подпрограмма "Социальная поддержка в улучшении  жилищных  условий
работников бюджетной  сферы  Пензенской  области"  на  2010-2015  годы
(далее -  Подпрограмма)  нацелена  на  оказание  социальной  поддержки
работникам бюджетной сферы  Пензенской  области  путем  предоставления
социальных выплат из бюджета Пензенской области.
     В связи с  этим  органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Пензенской  области  рекомендуется  принять   участие   в
реализации положений Подпрограммы  на  принципах  софинансирования  ее
мероприятий из местных бюджетов, а  также  принять  в  соответствии  с
действующим законодательством программы  (подпрограммы)  по  поддержке
работников учреждений, финансируемых полностью или  частично  за  счет
средств бюджетов муниципальных образований, муниципальных служащих.
     Социальная  выплата  предоставляется  на  приобретение  у   любых
физических  и  (или)  юридических  лиц  одного   (нескольких)   жилого
помещения (жилых  помещений)  или  строительство  жилого  помещения  в
многоквартирном жилом доме и может быть использована в  том  числе  на
уплату  первоначального  взноса  при  получении  ипотечного  жилищного
кредита или займа  на  приобретение  жилья  или  строительство  жилого
помещения в многоквартирном жилом доме, а также на погашение  основной
суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или
займам, за исключением иных процентов,  штрафов,  комиссий,  пеней  за
просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

          3.4. Перечень основных мероприятий по подпрограмме
        "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере"
                          на 2010-2015 годы

     Подпрограмма  "Социальная  поддержка  молодых  семей  в  жилищной
сфере" на 2010-2015 годы (далее - Подпрограмма) нацелена  на  оказание
социальной поддержки молодым семьям  путем  предоставления  социальных
выплат в размере, установленном Подпрограммой, из  бюджета  Пензенской
области   на   приобретение    (строительство)    жилого    помещения,
расположенного на территории Пензенской области, а также на  погашение
основного долга и  процентов  по  кредиту  (займу),  направленному  на
приобретение  (строительство)  жилого  помещения,  либо  на  погашение
основного долга и процентов по кредиту  (займу),  предоставленному  на
погашение  ранее  полученного  кредита   (займа),   направленного   на
приобретение (строительство) жилого помещения.
     Социальная  выплата  предоставляется  на  приобретение  у   любых
физических  и  (или)  юридических  лиц  одного   (нескольких)   жилого
помещения (жилых помещений), или строительство жилых помещений (в  том
числе индивидуальных жилых домов), отвечающих установленным санитарным
и техническим требованиям, благоустроенных  применительно  к  условиям
населенного пункта, выбранных для постоянного проживания, и может быть
использована  в  том  числе  на  уплату  первоначального  взноса   при
получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья
или строительство индивидуального жилого дома, а  также  на  погашение
основной суммы долга и уплату процентов  по  этим  ипотечным  жилищным
кредитам или займам, или погашение основного долга и уплату  процентов
по кредиту (займу), предоставленному после  01  января  2010  года  на
погашение  ранее  полученного  кредита   (займа),   направленного   на
приобретение (строительство) жилого помещения.
     Кроме того,  средства  социальной выплаты могут быть использованы
на  погашение  долга  и  уплату  процентов  по  договору   займа   или
купли-продажи  жилья  в  рассрочку,  заключенному  в  рамках участия в
областной целевой  программе  "Дом  для  молодой  семьи  в  Пензенской
области" на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от
27 ноября 2003 года N 546-ЗПО "Об областной целевой программе "Дом для
молодой  семьи в Пензенской области" на 2001-2012 годы",  долгосрочной
целевой программе "Дом для молодой  семьи  в  Пензенской  области"  на
2009-2012 годы",  утвержденной постановлением Правительства Пензенской
области от 24 ноября 2008 года N 803-пП "Об  утверждении  долгосрочной
целевой  программы  "Дом  для  молодой  семьи в Пензенской области" на
2009-2012 годы", подпрограмме "Дом для молодых специалистов в сельской
местности" на 2010-2015 годы.
     Также средства социальной выплаты могут быть использованы молодой
семьей,  один  из  родителей  в  которой  является  членом   жилищного
накопительного кооператива  и  для  которой  кооперативом  приобретено
жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет  оплаты  паевого
взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в
собственность молодой семьи, один  из  родителей  в  которой  является
членом кооператива, а также на оплату договора на  участие  в  долевом
строительстве.

    3.5. Перечень основных мероприятий по подпрограмме "Поддержка
        отдельных категорий жителей Пензенской области в форме
   предоставления социальных выплат на компенсацию части затрат по
    уплате процентов по жилищным кредитам и займам за счет средств
            бюджета Пензенской области" на 2010-2015 годы

     Подпрограмма "Поддержка отдельных  категорий  жителей  Пензенской
области в форме предоставления социальных выплат на компенсацию  части
затрат по уплате процентов по  жилищным  кредитам  и  займам  за  счет
средств  бюджета  Пензенской  области"  на  2010-2015  годы  (далее  -
Подпрограмма) направлена на снижение нагрузки для граждан,  являющихся
заемщиками по ипотечным кредитам  (займам),  по  оплате  процентов  за
пользование кредитом (займом) путем предоставления из средств  бюджета
Пензенской  области  участнику  Подпрограммы  компенсации   процентной
ставки по этим кредитам (займам) и на стимулирование  рынка  жилищного
строительства Пензенской области.
     Компенсация   процентной    ставки    -    социальная    выплата,
предоставляемая лицам, имеющим право на получение социальной выплаты в
соответствии с Подпрограммой, для оплаты части  процентной  ставки  по
ипотечным кредитам (займам), предоставленным им по кредитному договору
(договору займа), заключенному с организацией, в том  числе  кредитной
организацией,  привлеченным  на  приобретение  (строительство)  жилого
помещения.
     Компенсация предоставляется на  уплату  процентов  по  кредитному
договору (займу) в размере 7% годовых.
     Компенсация предоставляется в течение 36 месяцев со дня получения
жилищного кредита (займа).

   4. Оценка эффективности социально-экономических и экологических
                 последствий от реализации Программы

                 4.1. По подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
                                    на 2010-2015 годы


|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|       Наименование показателей       |                     Период                      |
|                                      |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                                      | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
|——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
  количество молодых семей, получивших     80        80        120       146       146
  свидетельства о праве  на  получение
  социальных выплат, семей


     Количественные  показатели   зависят   от   объема,   периода   и
соотношения в  софинансировании  социальных  выплат  за  счет  средств
федерального бюджета и бюджета Пензенской области, а также  количества
молодых семей, желающих участвовать в Подпрограмме, и  будут  ежегодно
уточняться исходя  из  утвержденного  объема  средств  соответствующих
бюджетов на планируемый год.
     Указанные на 2010-2014 годы показатели  являются  прогнозируемыми
минимальными показателями по финансированию из федерального бюджета.
     Учитывая, что выдача свидетельств о праве на получение социальной
выплаты на приобретение (строительство)  жилья  будет  осуществлена  в
2014 году, а срок реализации социальных выплат составляет 9 месяцев  с
момента выдачи свидетельств,  в  2015  году  завершится  использование
участниками Подпрограммы социальных выплат.
     В 2015 году осуществляется мониторинг реализации Подпрограммы  по
Пензенской  области,  в  том  числе  ее  реализации  по  муниципальным
образованиям Пензенской области.

                   4.2. По подпрограмме "Дом для молодых специалистов в сельской
                                    местности" на 2010-2015 годы


|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|       Наименование показателей        |                          Период                          |
|                                       |—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                                       | 2010 г. | 2011 г.| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |
|                                       |         |        |         |         |         |         |
|———————————————————————————————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
  количество молодых специалистов (и их     30       30        50        100       100       100
  семей), улучшивших  жилищные  условия
  в  рамках   подпрограммы   "Дом   для
  молодых   специалистов   в   сельской
  местности" на 2010-2015 годы, семей


     Количественные  показатели  зависят  от   объема   финансирования
подпрограммы "Дом для молодых специалистов в  сельской  местности"  на
2010-2015 годы за счет средств бюджета Пензенской области  и  подлежат
ежегодной корректировке исходя из средств, которые будут поступать  от
участников подпрограммы  "Дом  для  молодых  специалистов  в  сельской
местности" на 2010-2015 годы в счет погашения займов.

                     4.3. По подпрограмме "Социальная поддержка в улучшении жилищных
                условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы


|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|         Наименование показателей          |                        Период                             |
|                                           |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                                           | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |
|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
  количество работников бюджетной сферы         63        50        50        130       130       130
  Пензенской области, улучшивших жилищные
  условия в рамках подпрограммы "Социальная
  поддержка в улучшении жилищных условий
  работников бюджетной сферы Пензенской
  области" на 2010-2015 годы, чел.

  количество закрепленных на рабочих местах     63        50        50        130       130       130
  работников  бюджетной  сферы,  занимающих
  должности,     определенные     условиями
  подпрограммы  "Социальная   поддержка   в
  улучшении  жилищных  условий   работников
  бюджетной сферы Пензенской области", чел.


     Количественные  показатели  зависят  от   объема   финансирования
подпрограммы  "Социальная  поддержка  в  улучшении  жилищных   условий
работников бюджетной сферы Пензенской области"  на  2010-2015  годы  и
будут ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджета на  очередной
финансовый год и плановый период.

                  4.4. По подпрограмме "Социальная поддержка молодых семей в жилищной
                                        сфере" на 2010-2015 годы


|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|         Наименование показателей         |                        Период                             |
|                                          |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                                          | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |
|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
  количество  молодых  семей,   улучшивших    615       615       615        615       676       738
  жилищные условия в  рамках  подпрограммы
  "Социальная поддержка  молодых  семей  в
  жилищной сфере" на 2010-2015 годы, семей


     Количественные  показатели  зависят  от   объема   финансирования
подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере"  на
2010-2015 годы за счет средств  бюджета  Пензенской  области  и  будут
ежегодно  уточняться  исходя  из  возможностей  бюджета  на  очередной
финансовый год и плановый период.

                4.5. По подпрограмме "Поддержка отдельных категорий жителей Пензенской
                области в форме предоставления социальных выплат на компенсацию части
                   затрат по уплате процентов по жилищным кредитам и займам за счет
                        средств бюджета Пензенской области" на 2010-2015 годы


|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|        Наименование показателей        |                      Период                               |
|                                        |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                                        | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |
|————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
  количество     граждан,     получивших     648      34         34        648       34        34
  компенсацию процентной ставки в рамках
  реализации   подпрограммы   "Поддержка
  отдельных категорий жителей Пензенской
  области   в    форме    предоставления
  социальных выплат на компенсацию части
  затрат по уплате процентов по жилищным
  кредитам  и  займам  за  счет  средств
  бюджета   Пензенской    области"    на
  2010-2015 годы


     Количественные показатели   зависят   от   объема  финансирования
подпрограммы "Поддержка отдельных категорий жителей Пензенской области
в  форме  предоставления социальных выплат на компенсацию части затрат
по уплате процентов по жилищным кредитам  и  займам  за  счет  средств
бюджета  Пензенской области" на 2010-2015 годы за счет средств бюджета
Пензенской области и будут ежегодно уточняться исходя из  возможностей
бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

                 5. Ресурсное обеспечение Программы.
                  Объемы и источники финансирования

       5.1. По подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
                          на 2010-2015 годы

     Основными источниками  финансирования  подпрограммы  "Обеспечение
жильем молодых семей" на 2010-2015 годы являются:
     средства федерального бюджета;
     средства бюджета Пензенской области;
     средства бюджетов муниципальных  образований  Пензенской  области
(при  наличии  муниципальных  программ  (подпрограмм)  по  обеспечению
жильем молодых семей);
     средства банков и  других  организаций,  предоставляющих  молодым
семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на  приобретение  жилья  или
строительство индивидуального жилья;
     средства  молодых  семей,  используемые  для   частичной   оплаты
стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.

     Общий  объем  финансирования  подпрограммы  "Обеспечение   жильем
молодых семей" на 2010-2015 годы году составит:


|——————|————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————|
| Годы |  Финансирование    | Финансирование | Финансирование  |   Личные    |
|      |     из средств     |   из средств   |   из средств    |  и заемные  |
|      |    федерального    |    бюджета     |    бюджетов     |  средства   |
|      |      бюджета       |   Пензенской   |  муниципальных  |  граждан    |
|      |    (млн. руб.)     |    области     |   образований   | (млн. руб.) |
|      |                    |  (млн. руб.)   |   Пензенской    |             |
|      |                    |                |     области     |             |
|      |                    |                |   (млн. руб.)   |             |
|——————|————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————————|
  2010     По результатам           20              22,8            249,9
         конкурсного отбора

  2011   Показатели финансирования будут предусмотрены после продления
         федеральной подпрограммы

  2012   Показатели финансирования будут предусмотрены после продления
         федеральной подпрограммы

  2013   Показатели финансирования будут предусмотрены после продления
         федеральной подпрограммы

  2014   Показатели финансирования будут предусмотрены после продления
         федеральной подпрограммы

  2015   Показатели финансирования будут предусмотрены после продления
         федеральной подпрограммы


     Объем  финансирования  на  2011-2015  годы  будет  уточнен  после
продления федеральной подпрограммы на период  до  2015  года  и  будет
ежегодно  уточняться   исходя   из   фактически   выделенных   средств
федерального бюджета и  возможностей  бюджета  Пензенской  области  на
текущий финансовый год и плановый период.

     5.2. По подпрограмме "Дом для молодых специалистов в сельской
                     местности" на 2010-2015 годы

     Финансирование  подпрограммы  "Дом  для  молодых  специалистов  в
сельской местности" на 2010-2015 годы осуществляется за  счет  средств
бюджета Пензенской области в форме бюджетных инвестиций на  увеличение
уставного  капитала  Уполномоченного  оператора,  а  также  социальных
выплат гражданам и личных (заемных)  средств  участников  подпрограммы
"Дом для молодых специалистов в сельской местности" на 2010-2015  годы
в части, не противоречащей закону о бюджете  на  очередной  финансовый
год и на плановый период.


|———————|————————————————————————————|———————————————————|
| Годы  | Финансирование из средств  | Личные и заемные  |
|       | бюджета Пензенской области | средства граждан  |
|       |        (млн. руб.)         |    (млн. руб.)    |
|———————|————————————————————————————|———————————————————|
  2010                18                      1,2

  2011               17,5                     1,3

  2012               35,3                     1,4

  2013                75                      1,5

  2014                78                      1,6

  2015                80                      1,7

  Итого             303,8                     8,7


     Объемы финансирования подлежат корректировке  с  учетом  средств,
поступивших Уполномоченному оператору от участников областной  целевой
программы "Дом для молодой семьи в Пензенской  области"  на  2001-2012
годы, утвержденной Законом Пензенской области от 27 ноября  2003  года
N 546-ЗПО "Об областной целевой программе "Дом  для  молодой  семьи  в
Пензенской области" на 2001-2012 годы", долгосрочной целевой программы
"Дом для молодой семьи  в  Пензенской  области"  на  2009-2012  годы",
утвержденной постановлением Правительства  Пензенской  области  от  24
ноября  2008  года  N  803-пП  "Об утверждении  долгосрочной   целевой
программы "Дом для молодой семьи в Пензенской  области"  на  2009-2012
годы",  подпрограммы  "Дом  для  молодых   специалистов   в   сельской
местности" на 2010-2015 годы в счет погашения займов, в соответствии с
графиком платежей, а также социальных выплат по рождению (усыновлению,
удочерению) детей в семьях граждан - участников подпрограммы "Дом  для
молодых  специалистов  в  сельской  местности"  на   2010-2015   годы,
перечисленных  в  рамках  вышеперечисленных  программ   (подпрограммы)
Уполномоченному оператору Уполномоченным органом.
     Данные средства  направляются  на  предоставление  займов  другим
участникам подпрограммы  "Дом  для  молодых  специалистов  в  сельской
местности" на 2010-2015 годы.

        5.3. По подпрограмме "Социальная поддержка в улучшении
   жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области"
                          на 2010-2015 годы

     Для реализации мероприятий подпрограммы "Социальная  поддержка  в
улучшении  жилищных  условий  работников  бюджетной  сферы  Пензенской
области" на 2010-2015 годы предусматривается финансирование из бюджета
Пензенской области в 2010 году - 34 млн. рублей, в 2011 году - 28 млн.
рублей, в 2012 году - 28 млн. рублей, в 2013-100 млн. рублей, в 2014 -
110 млн. рублей, в 2015 году -  120  млн.  рублей,  средства  бюджетов
муниципальных образований Пензенской области не менее 15  млн.  рублей
ежегодно, привлечение,  при  необходимости,  участниками  подпрограммы
"Социальная  поддержка  в  улучшении   жилищных   условий   работников
бюджетной сферы Пензенской  области"  на  2010-2015  годы  собственных
средств, средств кредитных организаций.
     Распределение средств бюджета Пензенской области на  текущий  год
между заявленными участниками  подпрограммы  "Социальная  поддержка  в
улучшении  жилищных  условий  работников  бюджетной  сферы  Пензенской
области" на 2010-2015 годы из числа работников бюджетных учреждений  и
органов  местного  самоуправления  Пензенской  области  осуществляется
пропорционально.
     Объем  финансирования  подпрограммы   "Социальная   поддержка   в
улучшении  жилищных  условий  работников  бюджетной  сферы  Пензенской
области" на 2010-2015 годы за счет средств бюджета Пензенской  области
будет  ежегодно  уточняться  исходя   из   возможностей   бюджета   на
соответствующий финансовый год и плановый период.


|———————|————————————————————|————————————————————————————|——————————————————|
| Годы  | Финансирование из  |      Финансирование        |     Личные и     |
|       |  средств бюджета   |    из средств бюджетов     | заемные средства |
|       | Пензенской области | муниципальных образований  |     граждан      |
|       |    (млн. руб.)     |    Пензенской области      |   (млн. руб.)    |
|       |                    |        (млн. руб.)         |                  |
|———————|————————————————————|————————————————————————————|——————————————————|
  2010            34                  Не менее 20                 100

  2011            28                  Не менее 15                  90

  2012            28                  Не менее 15                  90

  2013           100                  Не менее 20                 160

  2014           110                  Не менее 20                 170

  2015           120                  Не менее 20                 180

  Итого          420                  Не менее 110                790


       5.4. По подпрограмме "Социальная поддержка молодых семей
                 в жилищной сфере" на 2010-2015 годы

     Финансирование подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в
жилищной сфере" на  2010-2015  годы  осуществляется  за  счет  средств
бюджета  Пензенской  области;  собственных  средств   молодых   семей,
используемых   для    частичной    оплаты    стоимости    приобретения
(строительства) жилья; средств кредитных организаций, используемых для
кредитования молодых семей.


|———————|———————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Годы  | Финансирование из средств бюджета | Личные и заемные средства |
|       |        Пензенской области         |          граждан          |
|       |            (млн. руб.)            |        (млн. руб.)        |
|———————|———————————————————————————————————|———————————————————————————|
  2010                   100                             130

  2011                   100                             130

  2012                   100                             130

  2013                   100                             130

  2014                   110                             150

  2015                   120                             170

  Итого                  630                             840


     5.5. По подпрограмме "Поддержка отдельных категорий жителей
     Пензенской области в форме предоставления социальных выплат
     на компенсацию части затрат по уплате процентов по жилищным
    кредитам и займам за счет средств бюджета Пензенской области"
                          на 2010-2015 годы

     Финансирование  подпрограммы   "Поддержка   отдельных   категорий
жителей Пензенской области в форме предоставления социальных выплат на
компенсацию части затрат по уплате процентов по  жилищным  кредитам  и
займам за счет средств бюджета Пензенской области" на  2010-2015  годы
осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области; собственных
средства  граждан,  используемых  для   частичной   оплаты   стоимости
приобретения (строительства) жилья; средств кредитных организаций либо
иных юридических лиц, предоставляющих гражданам жилищные  кредиты  или
займы.
     Предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы "Поддержка
отдельных категорий жителей Пензенской области в форме  предоставления
социальных выплат на компенсацию части затрат по уплате  процентов  по
жилищным кредитам и займам за счет средств бюджета Пензенской области"
на 2010-2015 годы  за  счет  средств  бюджета  Пензенской  области  на
компенсации процентов по кредитам (займам), полученным на приобретение
или строительство жилья составляет 244 млн. рублей.
     Предполагаемые  объемы  финансирования  подпрограммы   "Поддержка
отдельных категорий жителей Пензенской области в форме  предоставления
социальных выплат на компенсацию части затрат по уплате  процентов  по
жилищным кредитам и займам за счет средств бюджета Пензенской области"
на  2010-2015  годы  подлежат  ежегодной   корректировке   исходя   из
возможностей бюджета на  соответствующий  финансовый  год  и  плановый
период.

          Объемы и источники финансирования реализации подпрограммы
      "Поддержка отдельных категорий жителей Пензенской области в форме
         предоставления социальных выплат на компенсацию части затрат
      по уплате процентов по жилищным кредитам и займам за счет средств
                бюджета Пензенской области" на 2010-2015 годы


|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|        Показатели        | Объемы и источники финансирования (млн. руб.) |
|———————|——————————————————|————————————|———————————————|——————————————————|
| Годы  | Количество вновь |   Бюджет   |    Бюджеты    |  Собственные и   |
|       |   привлеченных   | Пензенской | муниципальных | заемные средства |
|       |   получателей    |  области,  | образований,  |    участников    |
|       |   компенсации,   | млн. руб.  |   млн. руб.   |  подпрограммы,   |
|       |       чел.       |            |               |    млн. руб.     |
|———————|——————————————————|————————————|———————————————|——————————————————|
  2010          648             40,0      Не менее 13,3        842,0

  2011           34             40,0      Не менее 13,3         44,0

  2012           34             40,0      Не менее 13,3         44,0

  2013          648             42,0      Не менее 14,0        842,0

  2014           34             42,0      Не менее 14,0         44,0

  2015           34             40,0      Не менее 13,3         44,0

  Итого         1432           244,0      Не менее 81,2        1860,0


           6. Ожидаемые социально-экономические результаты
                       от реализации Программы

       6.1. По подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
                          на 2010-2015 годы

     Успешное выполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение  жильем
молодых семей" на 2010-2015 годы позволит в 2010-2015 годах обеспечить
жильем более 570  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий  (при   соответствующем   финансировании   за   счет   средств
федерального бюджета).
     Реализация подпрограммы "Обеспечение  жильем  молодых  семей"  на
2010-2015   годы   позволит   достичь   следующих   результатов   (при
соответствующем финансировании за счет средств федерального бюджета):
     - улучшить жилищные условия молодых  семей:  в  2010  году  -  80
семей; в 2011 году - 80 семей; в 2012 году - 120 семей; в 2013 году  -
146 семей; в 2014 году - 146 семей;
     - привлечь средства  населения  и  иные  финансовые  ресурсы  для
решения жилищной проблемы  молодых  семей  -  участников  подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы: в  2010  году  -
249,9 млн. рублей; в  2011  году  -  показатели  финансирования  будут
предусмотрены после продления федеральной подпрограммы; в 2012 году  -
показатели  финансирования   будут   предусмотрены   после   продления
федеральной подпрограммы; в  2013  году  -  показатели  финансирования
будут предусмотрены после продления федеральной подпрограммы;  в  2014
году - показатели финансирования будут предусмотрены  после  продления
федеральной подпрограммы;
     - стимулировать  развитие  производственно-строительного  сектора
экономики Пензенской  области  за  счет  увеличения  спроса  на  жилые
помещения.

    6.2. По подпрограмме "Дом для молодых специалистов в сельской
                     местности" на 2010-2015 годы

     Реализация подпрограммы "Дом для молодых специалистов в  сельской
местности" на 2010-2015 годы будет способствовать:
     - закреплению на селе не менее 30 молодых семей ежегодно,  исходя
из  установленных  подпрограммой  "Дом  для  молодых  специалистов   в
сельской местности" на 2010-2015  годы  приоритетов,  в  том  числе  -
проживающих и работающих в сельских населенных  пунктах  специалистов:
врачей, фельдшеров, медсестер,  ветеринаров,  зоотехников,  механиков,
представителей малого и среднего бизнеса,  занимающихся  выращиванием,
производством, переработкой, хранением сельскохозяйственной  продукции
и (или) заготовкой леса; лиц, возглавляющих крестьянское  (фермерское)
хозяйство; граждан из числа перечисленных выше специалистов, у которых
в планируемом  году  истекает  возраст,  дающий  право  на  участие  в
подпрограмме "Дом для молодых специалистов в  сельской  местности"  на
2010-2015 годы, или имеющих трех и более детей;
     - созданию  условий  для  развития  личных  подсобных   хозяйств,
производящих продукцию для реализации на рынке и  снабжения  бюджетной
сферы;
     - ежегодному вводу до несколько тысяч кв. м современного жилья;
     - сохранению  и  созданию  новых  рабочих  мест  в   строительной
отрасли;
     - применению новых низкозатратных  проектов  сельского  жилищного
строительства;
     - развитию производства строительных  материалов  и  конструкций,
применение которых  обеспечит  снижение  стоимости  строительства  при
создании должного комфорта в возводимых домах.

   6.3. По подпрограмме "Социальная поддержка в улучшении жилищных
        условий работников бюджетной сферы Пензенской области"
                          на 2010-2015 годы

     Реализация  подпрограммы  "Социальная   поддержка   в   улучшении
жилищных условий работников бюджетной  сферы  Пензенской  области"  на
2010-2015 позволит достичь следующих результатов:
     - улучшить жилищные условия и привлечь  (закрепить)  в  бюджетную
сферу  работников,  занимающих   должности,   определенные   условиями
подпрограммы  "Социальная  поддержка  в  улучшении  жилищных   условий
работников бюджетной сферы Пензенской области" на  2010-2015  годы:  в
2010 году - 63 чел., в 2011 году - 50 чел., в 2012 году - 50  чел.,  в
2013 - 130 чел., в 2014 - 130 чел., в 2015 - 130 чел.;
     - привлечь средства  населения  и  иные  финансовые  ресурсы  для
решения жилищной проблемы  работников  бюджетной  сферы  -  участников
подпрограммы  "Социальная  поддержка  в  улучшении  жилищных   условий
работников бюджетной сферы Пензенской области" на  2010-2015:  в  2010
году - 100 млн. рублей, в 2011 году - 90 млн. рублей, в 2012 году - 90
млн. рублей, в 2013 году - 160 млн. рублей, в 2014  году  -  170  млн.
рублей, в 2015 году - 180 млн. рублей;
     - стимулировать  развитие  производственно-строительного  сектора
экономики Пензенской  области  за  счет  увеличения  спроса  на  жилые
помещения.

      6.4. По подпрограмме "Социальная поддержка молодых семей в
                  жилищной сфере" на 2010-2015 годы

     Реализация подпрограммы "Социальная  поддержка  молодых  семей  в
жилищной  сфере"  на  2010-2015  годы   позволит   достичь   следующих
результатов:
     - улучшение жилищных условий молодых семей, в среднем 600 молодых
семей ежегодно;
     - поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы;
     - наработка и закрепление механизмов жилищного субсидирования;
     - привлечение  внебюджетных  средств  и  собственных   накоплений
молодых семей в жилищную сферу.

     6.5. По подпрограмме "Поддержка отдельных категорий жителей
     Пензенской области в форме предоставления социальных выплат
     на компенсацию части затрат по уплате процентов по жилищным
    кредитам и займам за счет средств бюджета Пензенской области"
                          на 2010-2015 годы

     Реализация подпрограммы "Поддержка  отдельных  категорий  жителей
Пензенской  области  в  форме  предоставления  социальных  выплат   на
компенсацию части затрат по уплате процентов по  жилищным  кредитам  и
займам за счет средств бюджета Пензенской области" на  2010-2015  годы
позволит достичь следующих результатов:
     - привлечение  внебюджетных  средств  и  собственных   накоплений
граждан в жилищную сферу;
     - улучшение жилищных условий 1432 граждан;
     - увеличение объема жилищного строительства  и  развитие  системы
ипотечного кредитования.

                 7. Организация управления и контроль
                    за ходом реализации Программы

     Департамент  градостроительства   Пензенской   области   является
основным исполнителем Программы и осуществляет следующие мероприятия:
     - разрабатывает нормативные правовые акты,  регулирующие  вопросы
реализации Программы;
     - определяет  формы  и  периодичность  отчетов  органов  местного
самоуправления по обеспечению реализации Программы;
     - принимает  организационные  меры  по   обеспечению   реализации
Программы;
     - взаимодействует  с   муниципальными   образованиями   в   части
исполнения условий реализации Программы;
     - ежегодно,  на  основе  заявок,  поступивших  от   муниципальных
образований, формирует заявку на  получение  средств  из  федерального
бюджета для  софинансирования  мероприятий  подпрограммы  "Обеспечение
жильем молодых семей" на 2010-2015 годы;
     - осуществляет  контроль  за  целевым  использованием   бюджетных
средств, в пределах предоставленных полномочий;
     - осуществляет подготовку документов для заключения соглашения по
реализации  подпрограммы  "Обеспечение  жильем   молодых   семей"   на
2010-2015    годы    между   Правительством   Пензенской   области   и
государственным заказчиком подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы;
     - осуществляет подготовку документов  и  заключает  соглашения  в
рамках реализации Программы: с уполномоченным оператором,  победителем
в конкурсном отборе по реализации Программы; с поставщиками комплектов
жилых  домов  в  части  реализации  подпрограммы  "Дом   для   молодых
специалистов" в сельской местности" на 2010-2015 годы;
     - ежегодно готовит предложения о  выделении  средств  из  бюджета
Пензенской области, необходимых для реализации мероприятий Программы;
     - обеспечивает освещение целей  и  задач  Программы  в  средствах
массовой информации.


     Подпрограмма "Социальная поддержка молодых семей в жилищной
  сфере" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской
      области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан
        Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы


                               ПАСПОРТ
     подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в жилищной
  сфере" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской
      области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан
        Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы


Наименование      - подпрограмма "Социальная поддержка молодых семей в
Подпрограммы        жилищной   сфере"   на  2010-2015  годы  (далее  -
                    Подпрограмма)

Основание для     - распоряжение Правительства Пензенской  области  от
разработки          12.08.2009  N  250-рП  "О  разработке долгосрочных
Подпрограммы        целевых программ" (с последующими изменениями)

Государственный   - Правительство Пензенской области
заказчик
Подпрограммы

Основной          - Департамент градостроительства Пензенской области
разработчик
Подпрограммы

Цели и задачи     - основные цели Подпрограммы:
Подпрограммы,       развитие системы областной поддержки молодых семей
важнейшие           в решении жилищной проблемы и создание условий для
целевые             улучшения  демографической  ситуации  в Пензенской
показатели          области;
                    создание условий    для    повышения   доступности
                    приобретения жилья  для  граждан,  проживающих  на
                    территории Пензенской области

                    основными задачами Подпрограммы являются:
                    - предоставление отдельным  категориям  граждан  -
                    участникам   Подпрограммы   социальных  выплат  на
                    приобретение (строительство) жилья,  на  погашение
                    ранее  полученного кредита (займа),  направленного
                    на приобретение (строительство) жилого помещения;
                    - привлечение  внебюджетных  средств и собственных
                    накоплений  молодых  семей   в   жилищную   сферу,
                    увеличение   объема   жилищного   строительства  и
                    развитие системы ипотечного кредитования

Сроки и этапы     - 2010-2015 годы
реализации
Подпрограммы

Исполнители       - Правительство Пензенской области,
основных            Департамент градостроительства  Пензенской области
мероприятий         - орган,  уполномоченный Правительством Пензенской
                    области (далее - Уполномоченный орган)

Объемы и          - общий   объем   финансирования   Подпрограммы   на
источники           2010-1015 годы составит 1470 млн.  рублей,  в  том
финансирования      числе:
                    за счет средств бюджета Пензенской области  -  630
                    млн. рублей;
                    за счет  собственных  и  заемных  средств  молодых
                    семей - 840,0 млн. рублей

Ожидаемые         - успешное   выполнение   мероприятий   Подпрограммы
конечные            позволит повысить доступность  жилья  для  жителей
результаты          Пензенской  области  (в  среднем 600 молодых семей
реализации          ежегодно могут улучшить свои жилищные условия),  а
Подпрограммы        также  осуществить  стимулирование рынка жилищного
                    строительства Пензенской области

Система           - Правительство Пензенской области;
организации         Министерство финансов Пензенской области;
контроля за         Уполномоченный орган
исполнением
Подпрограммы


    1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными
                               методами

     Стартовые  финансовые  возможности  молодых  семей  не  высоки  и
негативно  влияют  на  их  благополучие,  укрепление   семейно-брачных
отношений, рождение  детей  в  возрасте,  когда  молодые  родители  не
обременены проблемами со здоровьем. Проживание  с  родителями  или  по
договору найма не создают благоприятных  условий  для  самостоятельной
жизни, рождения и воспитания детей.
     В основном молодые люди выражают желание к самостоятельной жизни,
выражают готовность при невысоком уровне дохода в получении ипотечного
жилищного кредита (займа). При этом благосостояние молодых семей имеет
большое  значение  для  социально-экономического  развития  Пензенской
области.  Государственная   поддержка   молодых   семей   способствует
стимулированию рождаемости, улучшению демографической ситуации.
     Острота    указанных    проблем    определяет    целесообразность
использования программно-целевого метода для их решения.
     Подпрограмма нацелена на оказание  социальной  поддержки  молодым
семьям путем предоставления социальных выплат в размере, установленном
Подпрограммой,  из  бюджета   Пензенской   области   на   приобретение
(строительство)  жилого  помещения,   расположенного   на   территории
Пензенской области, а также на  погашение  основного  долга  и  уплату
процентов  по   кредиту   (займу),   направленному   на   приобретение
(строительство) жилого помещения, либо на погашение основного долга  и
уплату процентов по кредиту  (займу),  предоставленному  на  погашение
ранее  полученного  кредита  (займа),  направленного  на  приобретение
(строительство) жилого помещения.
     Социальная  выплата  предоставляется  на  приобретение  у   любых
физических  и  (или)  юридических  лиц  одного   (нескольких)   жилого
помещения (жилых помещений) или строительство жилых помещений  (в  том
числе индивидуальных жилых домов), отвечающих установленным санитарным
и техническим требованиям, благоустроенных  применительно  к  условиям
населенного пункта, выбранных для постоянного проживания, и может быть
использована  в  том  числе  на  уплату  первоначального  взноса   при
получении ипотечного жилищного кредита  или  займа,  направленного  на
приобретение жилья или строительство  жилых  помещений  (в  том  числе
индивидуальных жилых домов).
     Кроме того, средства социальной выплаты могут  быть  использованы
на погашение долга и уплату процентов по кредитному договору (договору
займа), договору долевого участия  в  строительстве  недвижимости  или
купли-продажи жилья в  рассрочку,  заключенному  в  рамках  участия  в
областной целевой  программе  "Дом  для  молодой  семьи  в  Пензенской
области" на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от
27 ноября 2003 года N 546-ЗПО "Об областной целевой программе "Дом для
молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012  годы",  долгосрочной
целевой программе "Дом для молодой  семьи  в  Пензенской  области"  на
2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства  Пензенской
области от 24 ноября 2008 года N 803-пП  "Об утверждении  долгосрочной
целевой программы "Дом для молодой  семьи  в  Пензенской  области"  на
2009-2012 годы", подпрограмме "Дом для молодых специалистов в сельской
местности" на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской
области "Социальная поддержка отдельных категорий  граждан  Пензенской
области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы.
     Также средства социальной выплаты могут быть использованы молодой
семьей,  один  из  родителей  в  которой  является  членом   жилищного
накопительного кооператива  и  для  которой  кооперативом  приобретено
жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет  оплаты  паевого
взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в
собственность молодой семьи, один  из  родителей  в  которой  является
членом кооператива.
     Размер социальной выплаты в 2010-2015 годах составит 162,6  тысяч
рублей ежегодно.
     Возможность для молодых семей реализовать свое право на получение
поддержки за счет средств бюджета  Пензенской  области  при  улучшении
жилищных условий в рамках  Подпрограммы  предоставляется  только  один
раз.
     Получение  социальной  выплаты   в   соответствии   с   настоящей
Подпрограммой не лишает граждан права на дальнейшее улучшение жилищных
условий с использованием социальной выплаты или иной  формы  поддержки
за  счет  средств   бюджета   Пензенской   области,   если   условиями
подпрограмм, регламентирующим порядок получения социальной выплаты или
иной формы поддержки за счет средств бюджета  Пензенской  области,  не
установлено иное.
     Условия и порядок предоставления социальной выплаты  определяются
механизмом  реализации  Подпрограммы  (приложение  N 1   к   настоящей
Подпрограмме).

                    2. Цель и задачи Подпрограммы

     Целью Подпрограммы является:
     - создание нормативно-правовой основы для поддержки молодых семей
в приобретении (строительстве) жилья;
     - развитие системы областной поддержки молодых  семей  в  решении
жилищной проблемы и создание  условий  для  улучшения  демографической
ситуации в Пензенской области;
     - создание условий для повышения доступности  приобретения  жилья
для граждан, проживающих на территории Пензенской области;
     - предоставление молодым семьям безвозмездной социальной  выплаты
в виде жилищного сертификата - именного свидетельства, удостоверяющего
право граждан на получение социальной выплаты за счет средств  бюджета
Пензенской области на строительство или приобретение жилого помещения;
     - предоставление  отдельным  категориям  граждан   -   участникам
подпрограммы социальных выплат на компенсацию части процентной  ставки
по жилищным кредитам (займам), в том числе ипотечным;
     - привлечение  внебюджетных  средств  и  собственных   накоплений
молодых  семей  в  жилищную   сферу,   увеличение   объема   жилищного
строительства и развитие системы ипотечного кредитования;
     - активное участие молодых семей в решении своих жилищных проблем
в условиях первоначальной помощи со стороны Пензенской области.

                    3. Срок реализации Подпрограммы

     Срок реализации Подпрограммы - с 2010 по 2015 годы.

                   4. Оценка эффективности социально-экономических и экологических
                                последствий от реализации Подпрограммы


|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|        Наименование показателей        |                           Период                          |
|                                        |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                                        | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |
|————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
  количество молодых  семей,  улучшивших     615       615      615        615       676       738
  жилищные условия в рамках Подпрограммы



     Количественные  показатели  зависят  от   объема   финансирования
Подпрограммы за  счет  средств  бюджета  Пензенской  области  и  будут
ежегодно  уточняться  исходя  из  возможностей  бюджета  на  очередной
финансовый год и плановый период.

       5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы. Объемы и источники
                            финансирования

     Финансирование  Подпрограммы  осуществляется:  за  счет   средств
бюджета  Пензенской  области;  собственных  средств   молодых   семей,
используемых   для    частичной    оплаты    стоимости    приобретения
(строительства) жилья; средств кредитных организаций, используемых для
кредитования молодых семей.


|———————|——————————————————————————————|———————————————————|
| Годы  | Финансирование Подпрограммы  | Личные и заемные  |
|       |     из средств бюджета       | средства граждан  |
|       |     Пензенской области       |    (млн. руб.)    |
|       |         (млн. руб.)          |                   |
|———————|——————————————————————————————|———————————————————|
  2010                100                       130

  2011                100                       130

  2012                100                       130

  2013                100                       130

  2014                110                       150

  2015                120                       170

  Итого               630                       840


    6. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации
                             Подпрограммы

     Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
     - улучшение жилищных условий молодых семей, в среднем 600 молодых
семей ежегодно;
     - поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы;
     - наработка и закрепление механизмов жилищного субсидирования;
     - привлечение  внебюджетных  средств  и  собственных   накоплений
молодых семей в жилищную сферу.

             7. Контроль за ходом реализации Подпрограммы

     Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет  Уполномоченный
орган.
     Вопросы контроля и отчетности  при  реализации  Подпрограммы,  не
урегулированные  в   ней,   разрешаются   в   порядке,   установленном
действующим законодательством.



                              __________


                                                                     
     Приложение N 1
     к подпрограмме "Социальная поддержка
     молодых семей в жилищной сфере"
     на 2010-2015 годы долгосрочной целевой
     программы Пензенской области
     "Социальная поддержка отдельных категорий
     граждан Пензенской области в жилищной сфере"
     на 2010-2015 годы
                                                                     

                   Механизм реализации подпрограммы
        "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере"
          долгосрочной целевой программы Пензенской области
          "Социальная поддержка отдельных категорий граждан
        Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы


     1. Правом  на  получение  социальной  выплаты  в  соответствии  с
условиями подпрограммы "Социальная поддержка молодых семей в  жилищной
сфере" долгосрочной целевой программы Пензенской  области  "Социальная
поддержка отдельных категорий граждан Пензенской  области  в  жилищной
сфере" на 2010-2015  годы  (далее  -  Подпрограмма)  обладают  молодые
семьи, состоящие в зарегистрированном браке,  члены  которой  являются
гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие  на  территории
Пензенской области (далее - молодая семья).
     2. Право на получение  социальной  выплаты  имеет  молодая  семья
после рождения в данной семье первого  ребенка  (детей)  при  условии,
что:
     1) ребенок рожден 1 января 2008 года и позднее;
     2) возраст каждого из родителей не превышает  30  лет  на  момент
рождения ребенка (детей);
     3) на момент обращения в Уполномоченный орган:
     а) члены  семьи  не  являются  нанимателями  жилых  помещений  по
договорам  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения по договору социального  найма,  либо  собственниками  жилых
помещений, или членами семьи собственника жилого помещения;
     б) либо члены семьи  являются  нанимателями  жилых  помещений  по
договорам социального  найма,  или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения по договору социального  найма,  либо  собственниками  жилых
помещений,  или  членами  семьи  собственника   жилого   помещения   и
обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров;
     в) либо   один   из   родителей   является   участником  долевого
строительства   по   договору   долевого   участия   в   строительстве
недвижимости,  либо  заемщиком  по  заключенному  с  юридическим лицом
кредитному договору (договору займа),  направленному  на  приобретение
или   строительство   жилья,  или  заемщиком  по  договору  займа  или
купли-продажи жилья в  рассрочку,  заключенному  в  рамках  участия  в
областной  целевой  программе  "Дом  для  молодой  семьи  в Пензенской
области" на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от
27 ноября 2003 года N 546-ЗПО "Об областной целевой программе "Дом для
молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012  годы",  долгосрочной
целевой  программе  "Дом  для  молодой  семьи в Пензенской области" на
2009-2012 годы",  утвержденной постановлением Правительства Пензенской
области  от  24 ноября 2008 года N 803-пП "Об утверждении долгосрочной
целевой программы "Дом для молодой  семьи  в  Пензенской  области"  на
2009-2012  годы",  в  подпрограмме  "Дом  для  молодых  специалистов в
сельской местности" долгосрочной целевой программы Пензенской  области
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в
жилищной сфере" на 2010-2015 годы;
     г) либо   один   из   родителей   является    членом    жилищного
накопительного  кооператива,  для  которого  кооперативом  приобретено
жилое помещение в  случае,  если  средства  социальной  выплаты  будут
использованы молодой семьей  в  качестве  последнего  платежа  в  счет
оплаты паевого взноса в полном размере.
     3. Социальная выплата по  Подпрограмме  может  быть  использована
молодой семьей на:
     1) строительство или приобретение жилого помещения на  территории
Пензенской области.
     Социальная  выплата  используется  для   приобретения   у   любых
физических и (или) юридических лиц жилых помещений  или  строительство
жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям,
благоустроенного  применительно   к   условиям   населенного   пункта,
выбранного для постоянного проживания;
     2) приобретение (строительство) жилого помещения с использованием
собственных или (и) заемных (кредитных) средств.
     Социальная   выплата   может   быть   использована   на    уплату
первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита  или
займа на приобретение или строительство жилья, а  также  на  погашение
основной суммы долга и уплату процентов  по  этим  ипотечным  жилищным
кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий,
пеней за  просрочку  исполнения  обязательств  по  этим  кредитам  или
займам, или погашение основной  суммы  долга  и  уплату  процентов  по
кредиту  (займу),  предоставленному  после  01  января  2010  года  на
погашение  ранее  полученного  кредита   (займа),   направленного   на
приобретение (строительство) жилого помещения;
     3) погашение долга и  уплату  процентов  по  договору  займа  или
купли-продажи жилья в  рассрочку,  заключенному  в  рамках  участия  в
областной целевой  программе  "Дом  для  молодой  семьи  в  Пензенской
области" на 2001-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от
27 ноября 2003 года N 546-ЗПО "Об областной целевой программе "Дом для
молодой семьи в Пензенской области" на 2001-2012  годы",  долгосрочной
целевой программе "Дом для молодой  семьи  в  Пензенской  области"  на
2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства  Пензенской
области от 24 ноября 2008 года N 803-пП  "Об утверждении  долгосрочной
целевой программы "Дом для молодой  семьи  в  Пензенской  области"  на
2009-2012 годы",  в  подпрограмме  "Дом  для  молодых  специалистов  в
сельской местности" долгосрочной целевой программы Пензенской  области
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в
жилищной сфере" на 2010-2015 годы;
     4) на оплату последнего платежа в счет оплаты  паевого  взноса  в
полном размере в жилищном накопительном кооперативе, после чего данное
жилое помещение переходит  в  собственность  члена  молодой  семьи,  в
случае если один из родителей молодой семьи является членом  жилищного
накопительного кооператива и  для  которого  кооперативом  приобретено
жилое помещение.
     4. Размер социальной выплаты по Подпрограмме  должен  быть  менее
или равным стоимости приобретаемого (построенного) жилого помещения, а
в случае использования ее на погашение кредита (займа) по Подпрограмме
-  менее  суммы  остатка  основного  долга  и   суммы   процентов   по
соответствующему кредиту (займу) либо равным им.
     5. Молодая   семья,   имеющая   намерение   принять   участие   в
Подпрограмме, вправе  подать  заявление  и  документы  для  участия  в
Подпрограмме в течение трех лет после рождения в данной семье  первого
ребенка   с   соблюдением    порядка,    предусмотренного    настоящей
Подпрограммой.
     6. Молодая   семья,   имеющая   намерение   принять   участие   в
Подпрограмме,  обращается  в  Уполномоченный  орган   и   представляет
следующие документы  (все  документы  представляются  в  оригиналах  с
приложением копий):
     1) заявление  по  форме,  установленной  Уполномоченным   органом
(согласно приложению N 2);
     2) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
     3) свидетельство о браке;
     4) документы, подтверждающие наличие либо  отсутствие  жилья  для
постоянного проживания на каждого члена семьи:
     а) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним по месту регистрации членов молодой  семьи  о
наличии  жилого  помещения  на  праве  собственности  либо   отказ   в
предоставлении информации из Единого государственного реестра прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним, выданные Управлением  Федеральной
службы  государственной  регистрации,  кадастра   и   картографии   по
Пензенской области (в том числе на девичью фамилию супруги);
     б) справка    из    государственного    унитарного    предприятия
"Ростехинвентаризация" или соответствующего структурного подразделения
по месту регистрации места жительства членов молодой семьи  о  наличии
либо отсутствии жилья на праве собственности;
     5) документы,  представляемые  молодой  семьей,  в  случае   если
социальную  выплату  планируется  направить  на  цели,   установленные
подпунктом 1) пункта 3. настоящей Подпрограммы:
     а) выписка из домовой книги - по месту проживания  каждого  члена
молодой семьи;
     б) справка о составе семьи - по месту  проживания  каждого  члена
молодой семьи;
     в) правоустанавливающий   или    правоудостоверяющий    документ,
содержащий сведения о собственнике и общей площади  жилого  помещения,
по месту проживания каждого члена молодой семьи;
     г) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, выданные Федеральной службой государственной
регистрации, кадастра и картографии по Пензенской  области,  на  жилое
помещение по месту проживания каждого члена молодой семьи;
     6) документы,  представляемые  молодой  семьей,  в  случае   если
социальную  выплату  планируется  направить  на  цели,   установленные
подпунктами 2), 3) пункта 3. настоящей Подпрограммы:
     а) кредитный договор (договор займа)  или  договор  купли-продажи
жилья в рассрочку с приложением копии;
     б) график осуществления платежей по кредиту (займу) с приложением
копии;
     в) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга
и процентов по  ипотечному  жилищному  кредиту  (займу)  или  договору
купли-продажи жилья в рассрочку;
     г) свидетельство    о    государственной    регистрации     права
собственности  на  жилое  помещение,  приобретенное  (построенное)   с
использованием кредитных (заемных)  средств  и  договор  купли-продажи
жилого помещения с приложением копии (в  случае,  если  кредит  (заем)
направлен на приобретение жилья); либо договор  строительного  подряда
или  иные  документы,  подтверждающие  расходы  по  созданию   объекта
индивидуального    жилищного    строительства    при     незавершенном
строительстве индивидуального  жилого  дома  с  приложением  копии  (в
случае, если кредит (заем) направлен  на  строительство  жилья);  либо
договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого  дома,
договор  уступки  по  договору   участия   в   долевом   строительстве
многоквартирного жилого дома (в случае, если кредит  (заем)  направлен
на строительство жилья в многоквартирном жилом доме);
     7) документы,  представляемые  молодой  семьей,  в  случае   если
социальную  выплату  планируется  направить  на  цели,   установленные
пунктом 4) пункта 3 настоящей Подпрограммы:
     а) справка о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение  и
об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права
собственности  на   жилое   помещение,   переданное   кооперативом   в
пользование члена молодой семьи;
     б) заверенная надлежащим образом копия устава кооператива;
     в) выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство
члена молодой семьи в кооперативе;
     г) заверенная надлежащим образом копия документа, подтверждающего
право собственности кооператива  на  жилое  помещение,  которое  будет
передано члену молодой семьи;
     д) заверенная надлежащим образом копия решения о передаче  жилого
помещения в пользование члена кооператива.
     6.1. Молодые семьи, подавшие заявления и документы  на  получение
жилищного сертификата в соответствии с Законом Пензенской  области  от
10 октября 2007 года N 1374-ЗПО "О мерах социальной поддержки  молодых
семей в жилищной сфере" (с последующими изменениями) и    неполучившие
жилищные сертификаты в связи с признанием указанного Закона утратившим
силу,  сохраняют  право   на   получение   жилищных   сертификатов   в
соответствии  с  условиями  настоящей  Подпрограммы   по   документам,
представленным в период действия  указанного  Закона.  Молодые  семьи,
получившие жилищный сертификат и не реализовавшие его до 1 января 2010
года, сохраняют права на реализацию жилищного сертификата  в  пределах
срока его действия.
     7. Рассмотрение  документов,  представленных  молодыми   семьями,
имеющими  намерение  принять  участие  в  настоящей  Подпрограмме,   и
принятие решения о предоставлении социальных выплат в  соответствии  с
условиями настоящей Подпрограммы из средств бюджета Пензенской области
осуществляется комиссией, персональный состав и  положение  о  которой
утверждаются Уполномоченным органом (далее - Комиссия).
     8. Заседания Комиссии проводятся по  мере  необходимости,  но  не
реже одного раза в месяц.
     9. Комиссия  рассматривает  документы,  указанные  в   пункте   6
настоящего приложения к Подпрограмме, и принимает решение о  включении
молодых семей, имеющих намерение принять  участие  в  Подпрограмме,  в
число участников Подпрограммы.
     Решение, принятое Комиссией, утверждается в течение пяти  рабочих
дней с момента принятия решения Комиссией протоколом.
     Уполномоченный  орган  на  основании  решения  Комиссии  о  праве
молодой семьи на получение  жилищного  сертификата  или  об  отказе  в
выдаче жилищного сертификата утверждает своим приказом список  молодых
семей   -   получателей   жилищных   сертификатов,   составленный    в
хронологическом порядке, в соответствии с датой заявлений на получение
сертификата по форме согласно приложению N 3.
     10. На  основании  приказа   о   выдаче   жилищных   сертификатов
Уполномоченный  орган  производит  их  оформление  и  осуществляет  их
выдачу. Срок действия сертификата составляет  6  месяцев  с  даты  его
выдачи, указанной в сертификате. При получении  жилищного  сертификата
молодая  семья  информируется  о  порядке,  сроке   и   условиях   его
реализации.
     Выдача жилищных сертификатов осуществляется на основании  списков
получателей сертификатов в пределах лимитов выделенных  на  реализацию
Подпрограммы бюджетных средств.
     11. В случае отказа Комиссии в  выдаче  молодой  семье  жилищного
сертификата  Уполномоченный  орган   в   10-дневный   срок   письменно
информирует об этом заявителей и направляет им выписку  из  приказа  с
указанием причин отказа.
     Основаниями для отказа в  предоставлении  социальной  выплаты  по
Подпрограмме являются:
     1) несоответствие  молодой   семьи   требованиям,   установленным
настоящей Подпрограммой;
     2) непредставление  или  представление   не   в   полном   объеме
документов, указанных в пункте 6;
     3) недостоверность  сведений,   содержащихся   в   представленных
документах;
     4) ранее реализованное право  на  улучшение  жилищных  условий  с
использованием  социальной  выплаты  в  виде  жилищного   сертификата,
предусмотренного Законом Пензенской области от 10 октября 2007 года  N
1374-ЗПО "О мерах социальной поддержки молодых семей в жилищной сфере"
(с последующими изменениями).
     12. При возникновении у  молодой  семьи  -  получателя  жилищного
сертификата обстоятельств, потребовавших  замены  выданного  жилищного
сертификата,  молодая  семья  представляет  в  уполномоченный   орган,
выдавший жилищный сертификат,  заявление  о  его  замене  с  указанием
обстоятельств, потребовавших такой замены, и  приложением  документов,
подтверждающих эти обстоятельства.
     К указанным обстоятельствам  относятся  утрата  (хищение),  порча
жилищного сертификата.
     В  течение  10  рабочих   дней   с   даты   получения   заявления
Уполномоченный орган, выдававший жилищный сертификат, издает приказ  о
выдаче нового жилищного  сертификата,  в  котором  указывается  размер
социальной выплаты и срок его реализации, предусмотренные в замененном
жилищном сертификате.
     13. Уполномоченный орган может вносить изменения  в  утвержденные
списки молодых семей - получателей  жилищных  сертификатов  в  случае,
если молодые семьи, получившие жилищные сертификаты, в  течение  срока
действия жилищных  сертификатов  отказались  от  их  реализации  и  не
заключили договоры на приобретение (строительство) жилья или  по  иным
причинам не смогли воспользоваться выделенными средствами.
     Уполномоченный орган исключает молодые семьи  из  списка  молодых
семей-получателей жилищных сертификатов по  истечении  срока  действия
жилищных сертификатов. Молодая семья в течение 10 рабочих  дней  после
издания соответствующего приказа Уполномоченного органа  информируется
об   исключении   из   списка   молодых   семей-получателей   жилищных
сертификатов.
     14. Списание жилищного сертификата осуществляется  Уполномоченным
органом в установленном порядке.
     15. Молодая семья - получатель жилищного сертификата в течение  6
месяцев   со   дня  получения  жилищного  сертификата  представляет  в
Уполномоченный орган для  оплаты  приобретаемого  жилья  заявление  на
перечисление   социальной   выплаты,  жилищный  сертификат  и  договор
купли-продажи (с  приложением  копии  свидетельств  о  государственной
регистрации  права  собственности  на  жилое  помещение)  или  договор
строительства жилья (с приложением документов,  подтверждающих расходы
на   строительство   жилья),  или  кредитный  договор  (с  приложением
документов,  подтверждающих   использование   кредитных   средств   на
приобретение  или  строительство  жилья)  в  случае,  если  социальная
выплата используется на уплату первоначального  взноса  при  получении
ипотечного   жилищного   кредита   или   займа   на  приобретение  или
строительство жилья (далее -  договор,  направленный  на  приобретение
жилья).
     В случае  приобретения  жилья  по  договору  купли-продажи  жилое
помещение  оформляется  в  общую  долевую  собственность  всех  членов
молодой семьи, указанных в жилищном сертификате. При приобретении двух
и  более  жилых  помещений  договоры   на   их   приобретение   должны
представляться в Уполномоченный орган одновременно.
     Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с  даты  получения
документов  для  оплаты,  принимает  решение  об  оплате  договора   и
направляет  в  Министерство  финансов  Пензенской  области  заявку  на
перечисление  средств  в  счет  оплаты  договора,   направленного   на
приобретение жилья.
     16. Если  социальная  выплата  используется  молодой  семьей  для
погашения  основной  суммы  долга  и  уплаты  процентов  по ипотечному
жилищному  кредиту  (займу)  или  договору   купли-продажи   жилья   в
рассрочку;  или  в  качестве  последнего платежа в счет оплаты паевого
взноса в полном размере,  семьей, один из родителей в которой является
членом   жилищного   накопительного   кооператива,   то  заявление  на
перечисление  социальной  выплаты  представляется  молодой  семьей   в
течение   5   рабочих  дней  после  получения  жилищного  сертификата.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента представления
молодой  семьей  указанного  заявления  принимает  решение  об  оплате
соответствующего  взноса  и   направляет   в   Министерство   финансов
Пензенской  области  заявку  на  перечисление  средств  в  счет оплаты
соответствующего  кредитного  договора  (договора   займа),   договора
купли-продажи жилья в рассрочку или договора с кооперативом.
     17. Министерство финансов Пензенской области в течение 10 рабочих
дней  после  получения  заявки  перечисляет  средства  Уполномоченному
органу. Уполномоченный орган после получения от Министерства  финансов
Пензенской области  средств  в  течение  5  рабочих  дней  перечисляет
средства на банковский счет продавца,  реквизиты  которого  указаны  в
договоре, направленном  на  приобретение  жилья,  кредитном  договоре,
договоре с жилищным кооперативом.
     18. В  случае  если  стоимость  приобретаемого  жилого  помещения
(жилых помещений) ниже размера  выделенных  на  основании  сертификата
денежных средств, перечисление денежных средств для  оплаты  договора,
направленного на приобретение  жилья,  осуществляется  в  размере,  не
превышающем сумму, указанную в договоре.
     19. Жилищный  сертификат  считается   реализованным   с   момента
перечисления  средств  в  счет  оплаты  договора,   направленного   на
приобретение жилья, а также кредитного договора, договора  с  жилищным
кооперативом.
     20. Уполномоченный орган формирует и ведет реестры  реализованных
жилищных сертификатов по установленной им форме.
     21. Молодым семьям, реализовавшим жилищный сертификат,  повторное
предоставление жилищного сертификата не допускается.
     Молодым семьям, не реализовавшим жилищный  сертификат  в  течение
срока  действия  жилищного   сертификата,   повторное   предоставление
жилищного   сертификата   возможно   в   соответствии   с    настоящей
Подпрограммой.
     22. Учетные   дела   молодых   семей   -   получателей   жилищных
сертификатов и  молодых  семей,  реализовавших  жилищные  сертификаты,
хранятся уполномоченным органом.
     23. Уполномоченный орган ведет учет поступления  и  использования
средств,   полученных   на   предоставление   социальных   выплат   по
Подпрограмме, в соответствии с действующим законодательством.



                              __________



     Приложение N 2
     к подпрограмме "Социальная поддержка
     молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы
     долгосрочной целевой программы Пензенской области
     "Социальная поддержка отдельных категорий граждан
     Пензенской области в жилищной сфере"
     на 2010-2015 годы
                                                                    

     __________________________________________________
                   В уполномоченный орган
     __________ _______________________________________


                              ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить   в   список   получателей   жилищного  сертификата  на
приобретение (строительство) жилья мою семью в составе:

супруг _______________________________________________________________
                              (ф.и.о., дата рождения)

паспорт: серия ______ N ____________, выданный _______________________
____________________________________  "___" ____________________ года,

проживает по адресу __________________________________________________
_____________________________________________________________________;

супруга ______________________________________________________________
                              (ф.и.о., дата рождения)

паспорт: серия ______ N ____________, выданный _______________________
____________________________________  "___" ____________________ года,

проживает по адресу __________________________________________________
_____________________________________________________________________;

ребенок ______________________________________________________________
                              (ф.и.о., дата рождения)
свидетельство о рождении первого ребенка (родившегося после  1  января
2008 года)
серия ______ N ____________, выданное  _______________________________
____________________________________  "___" ____________________ года,

проживает по адресу __________________________________________________
_____________________________________________________________________;



С условиями получения и реализации  жилищного  сертификата  ознакомлен
(ны) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) ____________________________________________ ____________ ________;
                  (ф.и.о. мужа)                   (подпись)   (дата)

2) ____________________________________________ ____________ ________;
                  (ф.и.о. жены)                   (подпись)   (дата)

  К заявлению прилагаются следующие документы:

1) __________________________________________________________________;
           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) __________________________________________________________________;
           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) __________________________________________________________________;
           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) __________________________________________________________________;
           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5) __________________________________________________________________;
           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

6) __________________________________________________________________;
           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

7) __________________________________________________________________;
           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

8) __________________________________________________________________;
           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|


Заявление и прилагаемые по перечню документы приняты:

"____" ______________ 20____ .

|————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————|
|                                        |           |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————|
| (должность лица, принявшего заявление) | (подпись) | (расшифровка подписи) |
|————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————|



                              __________



     Приложение N 3
     к подпрограмме "Социальная поддержка
     молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы
     долгосрочной целевой программы Пензенской области
     "Социальная поддержка отдельных категорий
     граждан Пензенской области в жилищной сфере"
     на 2010-2015 годы
                                                                    

                                          С П И С О К
                       молодых семей - получателей жилищных сертификатов
                            на строительство или приобретение жилья
                                на территории Пензенской области


|—————|———————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|  N  |   Дата    | Фамилия, имя, |            Данные о каждом члене молодой семьи             |
| п/п |  подачи   |   отчество    |——————————|————————————————|————————————————|———————————————|
|     | заявления | каждого члена |  число,  |    паспорт     | свидетельство  | свидетельство |
|     |           | молодой семьи |  месяц,  |   гражданина   |   о рождении   |    о браке    |
|     |           |               |   год    |   Российской   |    ребенка     |    (серия,    |
|     |           |               | рождения |   Федерации    | (серия, номер, | номер, кем и  |
|     |           |               |          | (серия, номер, |  кем и когда   | когда выдано) |
|     |           |               |          |  кем и когда   |     выдано)    |               |
|     |           |               |          |     выдан)     |                |               |
|—————|———————————|———————————————|——————————|————————————————|————————————————|———————————————|
|  1  |     2     |       3       |    4     |        5       |        6       |       7       |
|—————|———————————|———————————————|——————————|————————————————|————————————————|———————————————|
|     |           |               |          |                |                |               |
|     |           |———————————————|——————————|————————————————|————————————————|———————————————|
|     |           |               |          |                |                |               |
|     |           |———————————————|——————————|————————————————|————————————————|———————————————|
|     |           |               |          |                |                |               |
|     |           |———————————————|——————————|————————————————|————————————————|———————————————|
|     |           |               |          |                |                |               |
|—————|———————————|———————————————|——————————|————————————————|————————————————|———————————————|

______________________________________________________________________________________
(должность лица, сформировавшего список)   (подпись, дата)   (расшифровка подписи)

Руководитель уполномоченного органа  ____________________ ____________________________
                                        (подпись, дата)       (расшифровка подписи)

М П.



           Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
           на 2010-2015 годы долгосрочной целевой программы
          Пензенской области "Социальная поддержка отдельных
        категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере"
                          на 2010-2015 годы

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 07.04.2010 г. N 191-пП; от 27.05.2010 г. N 317-пП)


                               ПАСПОРТ
  подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2015 годы
          долгосрочной целевой программы Пензенской области
          "Социальная поддержка отдельных категорий граждан
        Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 годы


Наименование    - подпрограмма  "Обеспечение   жильем  молодых  семей"
подпрограммы      на  2010-2015  годы  долгосрочной целевой  программы
                  Пензенской     области    "Социальная      поддержка
                  отдельных  категорий  граждан Пензенской  области  в
                  жилищной   сфере"   на   2010-2015  годы  (далее   -
                  Подпрограмма)

Основание       - распоряжение    Правительства  Пензенской    области
для разработки    от  12.08.2009  N 250-рП  "О разработке долгосрочных
Подпрограммы      целевых программ" (с последующими изменениями)

Государственный - Правительство Пензенской области
заказчик
Подпрограммы

Основной        - Департамент градостроительства Пензенской области
разработчик
Подпрограммы

Цели и задачи   - основная цель Подпрограммы:
Подпрограммы,     государственная     поддержка    молодых      семей,
важнейшие         признанных   нуждающимися   в  улучшении    жилищных
целевые           условий, в решении жилищных проблем;
показатели      - основными задачами Подпрограммы являются:
                  предоставление молодым             семьям-участникам
                  Подпрограммы   социальных   выплат  на  приобретение
                  жилья,  в том числе на оплату первоначального взноса
                  при получении ипотечного жилищного кредита или займа
                  на    приобретение    жилья    или     строительство
                  индивидуального  жилого  дома,  а также на погашение
                  основной суммы долга  и  уплату  процентов  по  этим
                  жилищным  кредитам  или займам,  за исключением иных
                  процентов,  штрафов,  комиссий и пений за  просрочку
                  обязательств по этим кредитам или займам;
                  создание условий для  привлечения  молодыми  семьями
                  собственных   средств,   дополнительных   финансовых
                  средств банков и других организаций, предоставляющих
                  ипотечные  жилищные  кредиты и займы на приобретение
                  жилья или строительство индивидуального жилья

Сроки и этапы   - 2010-2015 годы
реализации
Подпрограммы

Исполнители     - Правительство Пензенской области,
основных          Департамент градостроительства  Пензенской области -
мероприятий       орган,   уполномоченный   Правительством  Пензенской
                  области (далее - Уполномоченный орган),
                  кредитные организации либо  иные  юридические  лица,
                  предоставляющие гражданам жилищные кредиты или займы

Объемы и        - общий объем  финансирования Подпрограммы на 2010 год
источники         составит  292,7  млн.  рублей  (на  2011-2015   годы
финансирования    показатели  финансирования будут предусмотрены после
                  продления федеральной подпрограммы), в том числе:
                  за счет  средств  федерального бюджета - на 2010 год
                  показатели  финансирования   будут   определены   по
                  результатам  конкурсного отбора субъектов Российской
                  Федерации;
                  за счет  средств  бюджета Пензенской области на 2010
                  год -  20  млн.  рублей  за  счет  средств  бюджетов
                  муниципальных  образований - на 2010 год - 22,8 млн.
                  рублей;
                  за счет  собственных и заемных средств молодых семей
                  на 2010 год - 249,9 млн. рублей.
                  На 2011-2015  годы  показатели  финансирования будут
                  предусмотрены    после     продления     федеральной
                  подпрограммы.
                  Из них:
                  - на 2011 год:
                  федеральный бюджет - показатели финансирования будут
                  предусмотрены     после     продления    федеральной
                  подпрограммы;
                  бюджет Пензенской      области      -     показатели
                  финансирования будут предусмотрены  после  продления
                  федеральной подпрограммы;
                  муниципальные бюджеты   -   в   пределах    средств,
                  предусмотренных  в бюджете муниципальных образований
                  Пензенской   области   на   указанные   цели;   иные
                  источники;
                  - на 2012 год:
                  федеральный бюджет - показатели финансирования будут
                  предусмотрены    после     продления     федеральной
                  подпрограммы;
                  бюджет Пензенской     области      -      показатели
                  финансирования  будут  предусмотрены после продления
                  федеральной подпрограммы;
                  муниципальные бюджеты    -   в   пределах   средств,
                  предусмотренных в бюджете муниципальных  образований
                  Пензенской области на указанные цели;
                  иные источники;
                  - на 2013 год:
                  федеральный бюджет - показатели финансирования будут
                  предусмотрены     после     продления    федеральной
                  подпрограммы;
                  бюджет Пензенской      области      -     показатели
                  финансирования будут предусмотрены  после  продления
                  федеральной подпрограммы;
                  муниципальные бюджеты   -   в   пределах    средств,
                  предусмотренных  в бюджете муниципальных образований
                  Пензенской области на указанные цели;
                  иные источники;
                  - на 2014 год:
                  федеральный бюджет - показатели финансирования будут
                  предусмотрены    после     продления     федеральной
                  подпрограммы;
                  бюджет Пензенской     области      -      показатели
                  финансирования  будут  предусмотрены после продления
                  федеральной подпрограммы;
                  муниципальные бюджеты    -   в   пределах   средств,
                  предусмотренных в бюджете муниципальных  образований
                  Пензенской области на указанные цели;
                  иные источники;
                  - на 2015 год:
                  финансирование осуществляется при условии  продления
                  срока   действия  подпрограммы  "Обеспечение  жильем
                  молодых   семей"   федеральной   целевой   программы
                  "Жилище" на 2002-2010 годы.
                  Объемы финансирования  уточняются  при  формировании
                  бюджета  Пензенской  области на очередной финансовый
                  год и плановые периоды

Ожидаемые       - количество   молодых   семей, улучшивших    жилищные
конечные          условия в рамках Подпрограммы с 2010  по  2015  годы
результаты        (при соответствующем финансировании за  счет средств
реализации        федерального   бюджета),   -    более   570   семей,
Подпрограммы      нуждающихся в жилых помещениях.
                  Успешное выполнение     мероприятий     Подпрограммы
                  позволит  повысить  доступность  жилья  для  жителей
                  Пензенской области

Система         - Правительство Пензенской области,
организации       Министерство финансов Пензенской области,
контроля за       Уполномоченный орган
исполнением
Подпрограммы


    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами