Расширенный поиск

Постановление Правительства Пензенской области от 03.11.2010 № 705-пП

Документ имеет не последнюю редакцию.
 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                    
                                    
                    от 03 ноября 2010 г.  N 705-пП
                               г. Пенза                
                                       

            Об утверждении долгосрочной целевой программы
    "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
      природного и техногенного характера и обеспечение пожарной
          безопасности Пензенской области" на 2011-2013 годы


     Руководствуясь законами  Российской  Федерации  от  21.12.1994  N
68-ФЗ "О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера" (с последующими изменениями),  от
21.12.1994  N  69-ФЗ  "О  пожарной   безопасности"   (с   последующими
изменениями),   постановлением  Правительства  Пензенской  области  от
28.02.2008 N  135-пП  "Об  утверждении  порядков  принятия  решений  о
разработке   долгосрочных  целевых  программ  Пензенской  области,  их
формирования  и  реализации,  подготовки  материалов  по   федеральным
целевым  программам,  в  реализации  которых  участвует  Правительство
Пензенской  области,  а  также  проведения  оценки  эффективности   их
реализации"   (с   последующими   изменениями),  в  целях  оптимизации
количества долгосрочных целевых программ,  реализуемых  на  территории
Пензенской  области,  руководствуясь  Законом  Пензенской  области  от
22.12.2005  N  906-ЗПО  "О  Правительстве   Пензенской   области"   (с
последующими   изменениями),    Правительство   Пензенской     области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Снижение
рисков и смягчение  последствий  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности  Пензенской
области" на 2011-2013 годы.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011.
     3. Признать утратившими силу с 01.01.2011:
     3.1. Постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2008
N 683-пП  "Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы  "Пожарная
безопасность Пензенской области" на 2009-2011 годы".
     3.2. Постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008
N  796-пП  "О внесении   изменений   в   постановление   Правительства
Пензенской области от 20.10.2008 N 683-пП".
     3.3. Постановление Правительства Пензенской области от 22.01.2009
N  37-пП  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую   программу
"Пожарная  безопасность  Пензенской  области   на   2009-2011   годы",
утвержденную  постановлением  Правительства  Пензенской   области   от
20.10.2008 N 683-пП (с последующими изменениями)".
     3.4. Постановление Правительства Пензенской области от 16.09.2009
N  717-пП  "О внесении   изменений   в   постановление   Правительства
Пензенской   области   от   20.10.2008   N 683-пП   (с    последующими
изменениями)".
     3.5. Постановление Правительства Пензенской области от 06.11.2009
N  854-пП  "О внесении   изменений   в   постановление   Правительства
Пензенской   области   от   20.10.2008   N 683-пП   (с    последующими
изменениями)".
     3.6. Постановление Правительства Пензенской области от 23.12.2009
N  989-пП  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую  программу
"Пожарная  безопасность  Пензенской  области   на   2009-2012   годы",
утвержденную  постановлением  Правительства  Пензенской   области   от
20.10.2008 N 683-пП (с последующими изменениями)".
     3.7. Постановление Правительства Пензенской области от 19.03.2010
N  138-пП  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую  программу
"Пожарная  безопасность  Пензенской  области   на   2009-2012   годы",
утвержденную  постановлением  Правительства  Пензенской   области   от
20.10.2008 N 683-пП (с последующими изменениями)".
     3.8. Постановление Правительства Пензенской области от 09.09.2010
N  536-пП  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую  программу
"Пожарная  безопасность  Пензенской  области   на   2009-2012   годы",
утвержденную  постановлением  Правительства  Пензенской   области   от
20.10.2008 N 683-пП (с последующими изменениями)".
     3.9. Постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2008
N 687-пП  "Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы  "Снижение
рисков и смягчение  последствий  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера в Пензенской области" на 2009-2011 годы".
     3.10. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от
24.11.2008 N  799-пП  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую
программу  "Снижение  рисков  и  смягчение  последствий   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в Пензенской  области  на
2009-2011 годы", утвержденную постановлением Правительства  Пензенской
области от 20.10.2008 N 687-пП (с последующими изменениями)".
     3.11. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от
28.01.2009  N  55-пП  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую
программу  "Снижение  рисков  и  смягчение  последствий   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в Пензенской области"  на
2009-2011 годы, утвержденную постановлением  Правительства  Пензенской
области от 20.10.2008 N 687-пП (с последующими изменениями)".
     3.12. Пункт 3 постановления Правительства Пензенской  области  от
24.04.2009 N 324-пП  "О внесении  изменений  в  некоторые  нормативные
правовые акты Правительства Пензенской области".
     3.13. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от
09.11.2009   N   862-пП   "О внесении   изменений   в    постановление
Правительства   Пензенской   области   от   20.10.2008   N 687-пП   (с
последующими изменениями)".
     3.14. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от
24.12.2009 N 1009-пП  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую
программу  "Снижение  рисков  и  смягчение  последствий   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в Пензенской области"  на
2009-2012 годы, утвержденную постановлением  Правительства  Пензенской
области от 20.10.2008 N 687-пП (с последующими изменениями)".
     3.15. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от
12.07.2010 N  405-пП  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую
программу  "Снижение  рисков  и  смягчение  последствий   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в Пензенской области"  на
2009-2012 годы, утвержденную постановлением  Правительства  Пензенской
области от 20.10.2008 N 687-пП (с последующими изменениями)".
     3.16. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от
26.10.2010 N  660-пП  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую
программу  "Снижение  рисков  и  смягчение  последствий   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в Пензенской области"  на
2009-2012 годы, утвержденную постановлением  Правительства  Пензенской
области от 20.10.2008 N 687-пП (с последующими изменениями)".
     3.17. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от
29.10.2008 N 722-пП  "Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы
"Пожарная  безопасность  государственных  учреждений  здравоохранения,
социальной защиты населения и среднего  профессионального  образования
Пензенской области, подведомственных  Министерству  здравоохранения  и
социального развития Пензенской области, на 2009-2011 годы".
     3.18. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от
24.11.2008 N  838-пП  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую
программу   "Пожарная    безопасность    государственных    учреждений
здравоохранения,    социальной    защиты    населения    и    среднего
профессионального  образования  Пензенской  области,  подведомственных
Министерству  здравоохранения  и   социального   развития   Пензенской
области, на 2009-2011 годы", утвержденную постановлением Правительства
Пензенской области от 29.10.2008 N 722-пП".
     3.19. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от
23.12.2009   N   994-пП   "О внесении   изменений   в    постановление
Правительства   Пензенской   области   от   29.10.2008   N 722-пП   (с
последующими изменениями)".
     3.20. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от
22.01.2010  N  33-пП  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую
программу   "Пожарная    безопасность    государственных    учреждений
здравоохранения,    социальной    защиты    населения    и    среднего
профессионального  образования  Пензенской  области,  подведомственных
Министерству  здравоохранения  и   социального   развития   Пензенской
области, на 2009-2011 годы", утвержденную постановлением Правительства
Пензенской   области   от   29.10.2008   N 722-пП   (с    последующими
изменениями)".
     3.21. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от
17.05.2010 N  280-пП  "О внесении  изменений  в  долгосрочную  целевую
программу   "Пожарная    безопасность    государственных    учреждений
здравоохранения,    социальной    защиты    населения    и    среднего
профессионального  образования  Пензенской  области,  подведомственных
Министерству  здравоохранения  и   социального   развития   Пензенской
области, на 2009-2012 годы", утвержденную постановлением Правительства
Пензенской   области   от   29.10.2008   N 722-пП   (с    последующими
изменениями)".
     4. Настоящее постановление действует в части,  не  противоречащей
закону Пензенской области о бюджете Пензенской  области  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     5. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего вопросы защиты населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций,   пожарной   безопасности,   и   заместителя    Председателя
Правительства    Пензенской    области,    координирующего     вопросы
здравоохранения и социальной политики.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________
                                      


     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 03 ноября 2010 г.  N 705-пП
                                                         

                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
    "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
      природного и техногенного характера и обеспечение пожарной
          безопасности Пензенской области на 2011-2013 годы"


                            П А С П О Р Т
                    долгосрочной целевой программы


Наименование Программы       - долгосрочная целевая          программа
                               "Снижение    рисков     и     смягчение
                               последствий    чрезвычайных    ситуаций
                               природного и техногенного  характера  и
                               обеспечение    пожарной    безопасности
                               Пензенской области на 2011-2013   годы"
                               (далее - Программа)

Дата принятия решения о      - распоряжение Правительства   Пензенской
разработке Программы, дата     области  от  09.10.2008  N  305-рП   "О
ее одобрения (наименование     разработке     долгосрочных     целевых
и номер соответствующего       программ" (с последующими изменениями)
правового акта)

Государственный заказчик     - Правительство Пензенской области
Программы

Основные разработчики        - Управление        жилищно-коммунального
Программы                      хозяйства      Пензенской      области,
                               Министерство     здравоохранения      и
                               социального развития Пензенской области

Цели и задачи Программы,     - Целями Программы являются:
важнейшие целевые              - снижение     риска     пожаров     до
показатели                     социальноприемлемого   уровня,  включая
                               сокращение числа погибших и  получивших
                               травмы  в  результате пожаров людей,  к
                               2013 году по сравнению с 2010 годом  на
                               15% и снижение относительного ущерба от
                               пожаров на 10%;
                               - обеспечение   безопасности   граждан,
                               находящихся      на      лечении      в
                               государственных             учреждениях
                               здравоохранения,     проживающих      в
                               государственных  учреждениях социальной
                               защиты   населения,    обучающихся    в
                               государственных         образовательных
                               учреждениях среднего  профессионального
                               образования,           подведомственных
                               Министерству     здравоохранения      и
                               социального     развития     Пензенской
                               области,  а   также   работников   этих
                               учреждений;
                               - снижение    рисков    и     смягчение
                               последствий    аварий,    катастроф   и
                               стихийных   бедствий   на    территории
                               Пензенской области для повышения уровня
                               защиты  населения   и   территорий   от
                               чрезвычайных   ситуаций   природного  и
                               техногенного характера.
                               Основными задачами Программы являются:
                               - формирование   эффективной    системы
                               предупреждения  и  локализации  пожаров
                               природного,  техногенного  и   бытового
                               характера  (далее  -  пожаров),  в  том
                               числе     в     населенных     пунктах,
                               расположенных   в   лесной  зоне  и  на
                               значительном расстоянии (более 20 минут
                               нормативного   времени  следования)  от
                               ближайшего    подразделения    пожарной
                               охраны;
                               - развитие материально-технической базы
                               межпоселенческих пожарных команд;
                               - повышение   уровня    противопожарной
                               защиты    государственных    учреждений
                               Пензенской области путем  их  оснащения
                               современными   техническими  средствами
                               пожарной безопасности;
                               - развитие    системы   информационного
                               обеспечения     управления      рисками
                               возникновения   чрезвычайных  ситуаций,
                               модернизация автоматизированных  систем
                               управления,   совершенствование  систем
                               связи   и   оповещения   населения    о
                               чрезвычайных ситуациях;
                               - совершенствование системы  подготовки
                               специалистов   по   управлению  рисками
                               возникновения чрезвычайных ситуаций,  а
                               также  подготовки населения к действиям
                               в чрезвычайных ситуациях

Сроки и этапы реализации     - 2011-2013 годы   (без   разделения   на
программы (подпрограммы)       этапы)

Перечень подпрограмм и       - настоящая Программа  включает  в   себя
основных мероприятий           следующие подпрограммы:
                               - подпрограмма       1.       "Пожарная
                               безопасность   Пензенской   области  на
                               2011-2013 годы".
                               Основные мероприятия подпрограммы:
                               - формирование  противопожарной  службы
                               Пензенской      области     на     базе
                               межпоселенческих пожарных команд;
                               - разработка   и   реализация   мер  по
                               развитию  материально-технической  базы
                               межпоселенческих пожарных команд;
                               - подпрограмма       2.       "Пожарная
                               безопасность государственных учреждений
                               здравоохранения,   социальной    защиты
                               населения  и среднего профессионального
                               образования     Пензенской     области,
                               подведомственных           Министерству
                               здравоохранения и социального  развития
                               Пензенской области, на 2011-2013 годы".
                               Основные мероприятия подпрограммы:
                               - ремонт,      приобретение,     монтаж
                               автоматической  пожарной  сигнализации,
                               систем   оповещения   людей  о  пожаре,
                               автоматических установок  пожаротушения
                               и аварийного освещения в учреждениях (в
                               том числе  разработка  проектно-сметной
                               документации);
                               - приобретение  индивидуальных  средств
                               спасения  и эвакуации для сотрудников и
                               обслуживаемого контингента учреждений;
                               - подпрограмма  3.  "Снижение  рисков и
                               смягчение   последствий    чрезвычайных
                               ситуаций   природного   и  техногенного
                               характера  в  Пензенской   области   на
                               2011-2013 годы".
                               Основные мероприятия подпрограммы:
                               - разработка  и  реализация системы мер
                               по выявлению опасностей и  комплексному
                               анализу       рисков      возникновения
                               чрезвычайных ситуаций;
                               - разработка  и  реализация системы мер
                               по подготовке населения и  специалистов
                               к   действиям   по   предупреждению   и
                               ликвидации    чрезвычайных    ситуаций,
                               развитию     методической     базы    и
                               совершенствованию
                               материально-технического    обеспечения
                               деятельности  по  снижению   рисков   и
                               смягчению    последствий   чрезвычайных
                               ситуаций

Исполнители подпрограмм и    - Управление        жилищно-коммунального
основных мероприятий           хозяйства Пензенской области;
                               - Министерство    здравоохранения     и
                               социального     развития     Пензенской
                               области;
                               - государственное  бюджетное учреждение
                               Пензенской     области      "Пензенский
                               пожарноспасательный центр";
                               - Главное   управление  МЧС  России  по
                               Пензенской области (по согласованию);
                               - государственные       образовательные
                               учреждения  среднего  профессионального
                               образования    Пензенской   области   и
                               государственные  учреждения  социальной
                               защиты  населения  Пензенской  области,
                               подведомственные           Министерству
                               здравоохранения  и социального развития
                               Пензенской области

Объемы и источники           - Источник финансирования   Программы   -
финансирования                 бюджет Пензенской области
                               Общий объем   финансирования  Программы
                               составляет 62324,2 тыс.  рублей,  в том
                               числе:
                               - 2011 год 20352,7 тыс. руб.,
                               - 2012 год 20190,0 тыс. руб.;
                               - 2013 год 21781,5 тыс. руб.

Ожидаемые конечные           - 1) создание     эффективной     системы
результаты реализации          пожарной    безопасности,   позволяющей
Программы                      минимизировать              вероятность
                               возникновения    пожаров    с   тяжкими
                               последствиями, в том числе на социально
                               значимых    объектах   с   массовым   и
                               круглосуточным пребыванием людей;
                               2) увеличение                количества
                               государственных учреждений, в которых в
                               полном   объеме   смонтирована  система
                               автоматической пожарной сигнализации  с
                               0 до 15;
                               3) увеличение                количества
                               государственных  учреждений,  в которых
                               персонал  в  полном  объеме   обеспечен
                               средствами     индивидуальной    защиты
                               органов дыхания с 0 до 20;
                               4) снижение     на    40%-50%    рисков
                               возникновения чрезвычайных ситуаций для
                               населения,   проживающего   в  районах,
                               подверженных    воздействию     опасных
                               факторов   природного   и  техногенного
                               характера;
                               5) сокращение  в  2-3  раза  затрат  на
                               ликвидацию чрезвычайных ситуаций

Система организации          - контроль за ходом реализации  Программы
контроля за исполнением        осуществляется           Правительством
Программы                      Пензенской     области,     Управлением
                               жилищно-коммунального         хозяйства
                               Пензенской    области,    Министерством
                               здравоохранения  и социального развития
                               Пензенской области.
                                                                                  

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Обстановка  с  обеспечением  пожарной   безопасности   населенных
пунктов  Пензенской  области  остается  сложной.   Основными   местами
возникновения пожаров по-прежнему  остаются  жилые  дома  и  надворные
постройки граждан.
     Ежегодный анализ показывает, что свыше 70% пожаров на  территории
Пензенской  области  традиционно  приходится  на  сельскую  местность.
Материальные потери от них и число погибших в  огне  людей  составляют
более 60% от общих показателей Пензенской области.
     Эффективность  тушения  пожаров  в  сельской  местности  напрямую
зависит от времени прибытия пожарных подразделений к месту  пожара,  а
также от наличия на территории поселений собственных сил и средств для
выполнения первичных мер по локализации пожаров в период  до  прибытия
подразделений Государственной противопожарной службы.
     По этой причине при нормативном времени прибытия одного из  видов
ближайшего  подразделения  пожарной  охраны,  равного   для   сельской
местности  20  минутам,  в  отдельных  поселениях   это   условие   не
выполняется. Нередки случаи, когда в ожидании пожарной  помощи  гибнут
люди, жилые дома, сгорая полностью, не подлежат восстановлению.
     В настоящее время острой проблемой  в  деле  организации  тушения
пожаров на селе стало плохое техническое состояние  или  неисправность
имеющихся  в  сельских  поселениях  пожарных  автомобилей,  уменьшение
количества добровольных пожарных дружин с круглосуточным дежурством.
     В связи с изменением форм собственности  пожароопасных  объектов,
значительным сокращением на территории Пензенской области  сотрудников
Федеральной  государственной  противопожарной  службы  резко  возросла
нагрузка на  технические  и  людские  ресурсы.  В  районах  Пензенской
области сложилась критическая ситуация с  организацией  пожаротушения.
На пожар выезжают 2-3 человека, что составляет лишь 50% от  минимально
допустимого  количества  личного  состава.   Ликвидация   относительно
небольшого  пожара  из-за  хронической   неукомплектованности   личным
составом  осуществляется  с  привлечением   максимального   количества
пожарной техники. При  тушении  пожаров  боевые  расчеты  работают  на
пределе физических возможностей.
     Для  достижения   стратегических   целей   Программы   необходимо
выполнение мероприятий по снижению времени  оперативного  реагирования
на пожары, внедрению современных  методов  информирования  и  обучения
населения Пензенской области мерам пожарной безопасности.
     Для обеспечения  равных  условий  по  защите  жизни,  здоровья  и
имущества граждан, проживающих в сельской местности,  по  сравнению  с
остальным  населением   Пензенской   области,   необходимо   поэтапное
формирование и развитие материально-технической  базы  противопожарной
службы  Пензенской  области  на  базе   создаваемых   межпоселенческих
пожарных команд.
     Пожары  в  учреждениях  здравоохранения   и   социальной   защиты
населения Пензенской области относятся к категории высокой  сложности.
Опасность их, в первую очередь, заключается в  том,  что  в  больницах
круглосуточно  находятся  люди,  зачастую  не  способные  перемещаться
самостоятельно.  В  государственных  учреждениях   социальной   защиты
населения Пензенской области проживают граждане, имеющие инвалидность,
обусловленную тяжелыми формами физического и умственного недоразвития,
организация эвакуации  которых  осложняется  их  состоянием  здоровья.
Кроме того, наличие взрывоопасных систем  подачи  кислорода,  хранилищ
химикатов, медикаментов и других компонентов, относящихся к технологии
лечения  и  жизнеобеспечения  стационарных  больных  и  пациентов,   в
значительной степени  повышает  вероятность  возникновения  пожара  на
данных объектах.
     Недостаточное   финансирование   мероприятий,   направленных   на
повышение   пожарной   безопасности   учреждений   здравоохранения   и
социальной защиты населения Пензенской области, привело к тому, что на
протяжении многих лет имеющиеся  системы  и  средства  противопожарной
защиты находятся в неудовлетворительном состоянии.
     Основными нарушениями требований пожарной безопасности  являются:
отсутствие или  неисправность  автоматической  пожарной  сигнализации,
систем оповещения людей о пожаре, аварийного освещения, водоснабжения,
эксплуатация   осветительного   и   силового   электрооборудования   в
пожароопасном   состоянии,   недостаточное   обеспечение    работников
средствами индивидуальной защиты.
     На территории  Пензенской  области  сохраняются  высокий  уровень
угрозы  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера
(далее  -  чрезвычайные  ситуации)  и  тенденция  роста  количества  и
масштабов последствий чрезвычайных  ситуаций,  что  заставляет  искать
новые решения проблемы защиты населения и территорий  от  чрезвычайных
ситуаций, предвидеть будущие  угрозы,  риски  и  опасности,  развивать
методы их прогноза и предупреждения.
     Современное состояние областной территориальной подсистемы единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций (далее - РСЧС) еще не в полной мере обеспечивает  комплексное
решение  проблемы  защиты  населения  и  территорий  от   чрезвычайных
ситуаций.
     Главной  задачей   развития   территориальной   подсистемы   РСЧС
Пензенской области является осуществление комплекса мер,  направленных
на  предупреждение   и   максимально   возможное   уменьшение   рисков
возникновения чрезвычайных ситуаций, а также  на  сохранение  здоровья
людей, снижение  материальных  потерь  и  размеров  ущерба  окружающей
среде.
     Проблема  требует  повышения  ответственности  органов   местного
самоуправления,  организаций,  предприятий  и  их   руководителей   за
своевременное проведение мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных
ситуаций, а в случае их возникновения - за  организованную  ликвидацию
последствий чрезвычайных ситуаций.
     Учитывая вышеизложенное, для решения указанных проблем в  области
обеспечения пожарной безопасности, защиты населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций   природного    и    техногенного    характера
целесообразно использовать программно-целевой метод.

                 2. Основные цели и задачи Программы

     Основными целями Программы являются:
     - снижение риска пожаров до социально-приемлемого уровня, включая
сокращение числа погибших и получивших  травмы  в  результате  пожаров
людей, к 2013 году по  сравнению  с  2010  годом  на  15%  и  снижение
относительного ущерба от пожаров на 10%;
     - обеспечение безопасности  граждан,  находящихся  на  лечении  в
государственных    учреждениях    здравоохранения,    проживающих    в
государственных учреждениях социальной защиты населения, обучающихся в
государственных образовательных учреждениях среднего профессионального
образования,   подведомственных   Министерству    здравоохранения    и
социального  развития  Пензенской  области  (далее  -  государственные
учреждения), а также работников этих учреждений;
     - снижение рисков и смягчение  последствий  аварий,  катастроф  и
стихийных бедствий на территории области для повышения  уровня  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера (далее - ЧС).
     Программа предусматривает решение ряда основных задач:
     - формирование эффективной системы предупреждения  и  локализации
пожаров  природного,  техногенного  и  бытового  характера  (далее   -
пожаров), в том числе в населенных  пунктах,  расположенных  в  лесной
зоне и на значительном расстоянии (более 20 минут нормативного времени
следования) от ближайшего подразделения пожарной охраны;
     - совершенствование нормативно-правовой,  материально-технической
и учебно-методической базы Пензенской области в сфере предупреждения и
локализации пожаров;
     - повышение  эффективности   управления   силами   и   средствами
областной противопожарной службы на основе  использования  (внедрения)
современных информационных ресурсов;
     - совершенствование пожарно-профилактической работы и локализации
пожаров путем организации взаимодействия всех заинтересованных служб и
привлечения пожарного добровольчества;
     - развитие материально-технической базы межпоселенческих пожарных
команд  согласно   Перечню   сельских   поселений   для   формирования
межпоселенческих пожарных команд (приложение к Программе);
     - разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение
правил  пожарной  безопасности   населением,   внедрение   современных
технологий по обучению и информированию населения  Пензенской  области
мерам пожарной безопасности;
     - выполнение  требований  законодательных  и   иных   нормативных
правовых   актов   в   области   обеспечения   пожарной   безопасности
государственных учреждений Пензенской области;
     - повышение   уровня   противопожарной   защиты   государственных
учреждений путем их  оснащения  современными  техническими  средствами
пожарной безопасности;
     - повышение   квалификации   лиц,   ответственных   за   пожарную
безопасность государственных учреждений;
     - создание  и  развитие  научно-методической  основы   управления
рисками возникновения ЧС;
     - формирование  нормативной  правовой  и  методической  базы  для
обеспечения контроля и нормирования рисков возникновения ЧС;
     - разработка экономических механизмов регулирования  деятельности
по снижению рисков и смягчению последствий ЧС;
     - развитие системы информационного обеспечения управления рисками
возникновения ЧС, модернизация автоматизированных  систем  управления,
совершенствование систем связи и оповещения населения о ЧС;
     - совершенствование     материально-технического      обеспечения
деятельности по снижению рисков и смягчению последствий ЧС;
     - разработка     и     внедрение     передовых    технологий    и
инженерно-технических средств для ликвидации ЧС.

            3. Организация управления Программой и контроль
                        за ходом ее реализации

     Организацию управления   и   контроль  за  реализацией  Программы
осуществляет    Правительство    Пензенской    области,     Управление
жилищно-коммунального  хозяйства  Пензенской  области  и  Министерство
здравоохранения и социального развития Пензенской области.
     Управление жилищно-коммунального  хозяйства  Пензенской области и
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области
готовят   ежеквартальные   отчеты   о   ходе   реализации  программных
мероприятий и направляют их в Управление экономики Пензенской  области
до  20  числа  месяца,  следующего за отчетным кварталом.  Исполнители
основных мероприятий Программы представляют  ежеквартальные  отчеты  о
ходе     реализации     программных     мероприятий    в    Управление
жилищно-коммунального  хозяйства  Пензенской  области  и  Министерство
здравоохранения  и социального развития Пензенской области до 10 числа
месяца, следующего за отчетным кварталом.

                  4. Система программных мероприятий

     Программой предусматривается  реализация  комплекса  мероприятий,
направленных  на  реализацию  поставленных   задач   в   рамках   трех
подпрограмм.


                                  Подпрограмма 1. "Пожарная безопасность Пензенской области на 2011-2013 годы"


|——————|———————————————————————|———————————————————————|——————————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|  N   |      Наименование     |      Исполнители      |   Срок   |            Объем финансирования, тыс. рублей          |     Показатели      |
| п/п  |      мероприятия      |                       | исполне- |—————————|————————————|———————————|—————————|——————————|     результата      |
|      |                       |                       |   ния    |  всего  |   бюджет   | федераль- | бюджет  | внебюд-  |     мероприятия     |
|      |                       |                       |  (год)   |         | Пензенской |    ный    |  муни-  |  жетные  |                     |
|      |                       |                       |          |         |  области   |  бюджет   |  ципа-  | средства |                     |
|      |                       |                       |          |         |            |           |  льных  |          |                     |
|      |                       |                       |          |         |            |           | образо- |          |                     |
|      |                       |                       |          |         |            |           |  ваний  |          |                     |
|——————|———————————————————————|———————————————————————|——————————|—————————|————————————|———————————|—————————|——————————|—————————————————————|
|——————|———————————————————————|———————————————————————|——————————|—————————|————————————|———————————|—————————|——————————|—————————————————————|
|  1   |           2           |           3           |     4    |    5    |     6      |     7     |    8    |     9    |       10            |
|——————|———————————————————————|———————————————————————|——————————|—————————|————————————|———————————|—————————|——————————|—————————————————————|
                   Задача 1. Организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности на территории Пензенской области

  1.1.     Совершенствование        Управление ЖКХ         Итого                                                               Качественная
              нормативной        Пензенской области во                                                                          нормативная
            правовой базы в         взаимодействии         2011                                                                правовая база
           области пожарной       с ГУ МЧС России по                                                                            Пензенской
             безопасности         Пензенской области       2012                                                               области в сфере
               (в рамках                                                                                                         пожарной
              полномочий)                                  2013                                                                безопасности



  1.2.       Разработка и           Исполнительные         Итого                                                                Исключение
              реализация                органы                                                                               случаев пожаров в
            исполнительными         государственной        2011                                                               зданиях органов
               органами            власти Пензенской                                                                          исполнительной
            государственной             области            2012                                                                   власти
           власти Пензенской
            области планов
              обеспечения                                  2013
               пожарной
             безопасности
           подведомственных
              учреждений

  1.3.      Принятие мер по         Управление ЖКХ         Итого                                                                 Ежегодное
          развитию пожарного     Пензенской области во                                                                       увеличение числа
            добровольчества         взаимодействии         2011                                                                  пожарных
                                  с ГУ МЧС России по                                                                          добровольцев и
                                  Пензенской области       2012                                                                членов дружин
                                                                                                                               юных пожарных
                                                           2013

                                    Задача 2. Формирование противопожарной службы Пензенской области на базе
                                                        межпоселенческих пожарных команд

  2.1        Приобретение           Управление ЖКХ         Итого    22483,6    22 483,6
               пожарных           Пензенской области,
             автомобилей,           государственное        2011     7 533,6    7 533,6                                         4 автомобиля
           запасных частей,      бюджетное учреждение
            противопожарных       Пензенской области       2012     7 450,0    7 450,0                                         4 автомобиля
          установок, прицепов    "Пензенский пожарно-
          и противопожарного      спасательный центр"      2013     7500,0      7500,0                                         4 автомобиля
             оборудования

  2.2.    Организация ремонта       Управление ЖКХ         Итого
               пожарных           Пензенской области,
              автомобилей           государственное        2011
           межпоселенческих      бюджетное учреждение
            пожарных команд       Пензенской области       2012
                                 "Пензенский пожарно-
                                  спасательный центр"      2013

  2.3.       Развитие базы          Управление ЖКХ         Итого
            противопожарной       Пензенской области,
            службы (ремонт          государственное        2011
            зданий пожарных      бюджетное учреждение
         депо межпоселенческих    Пензенской области       2012
           пожарных команд,      "Пензенский пожарно-
             приобретение         спасательный центр"
             строительных                                  2013
              материалов)

                   Задача 3. Совершенствование работы по информированию и обучению населения Пензенской области мерам пожарной
                                                                  безопасности

  3.1.       Изготовление           Управление ЖКХ         Итого    1 504,0    1 504,0                                      Рост показателя по
          печатной продукции,     Пензенской области,                                                                            обучению
             приобретение           государственное                                                                           населения мерам
          основных средств и     бюджетное учреждение                                                                            пожарной
             программного         Пензенской области                                                                           безопасности
            обеспечения по       "Пензенский пожарно-                                                                       (в % к аналогичному
           вопросам обучения      спасательный центр"                                                                        периоду прошлого
            населения мерам                                                                                                        года)
               пожарной
             безопасности                                  2011      754,0      754,0                                              1,5%

                                                           2012      750,0      750,0                                              2,2%

                                                           2013

  3.2.        Проведение            Управление ЖКХ         Итого                                                                 Ежегодное
               обучающих          Пензенской области                                                                           проведение не
             семинаров для         во взаимодействии       2011                                                                 менее двух
             руководителей        с ГУ МЧС России по                                                                             обучающих
           органов местного       Пензенской области                                                                             семинаров
           самоуправления по       (по согласованию)       2012                                                                (по кустовому
              реализации                                                                                                         принципу)
             первичных мер
               пожарной                                    2013
             безопасности

                                                           Итого    23987,6    23987,6

                                                           2011     8 287,6    8 287,6

                                                           2012     8 200,0    8 200,0

                                                           2013     7 500,0    7 500,0



             Подпрограмма 2. "Пожарная безопасность государственных учреждений здравоохранения, социальной защиты населения и среднего
                          профессионального образования Пензенской области, подведомственных Министерству здравоохранения
                                           и социального развития Пензенской области, на 2011-2013 годы"


|——————|———————————————————————|———————————————————————|——————————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|  N   |      Наименование     |      Исполнители      |   Срок   |             Объем финансирования, тыс. рублей          |      Показатели       |
| п/п  |      мероприятия      |                       | исполне- |——————————|————————————|———————————|—————————|——————————|      результата       |
|      |                       |                       |   ния    |  всего   |   бюджет   | федераль- | бюджет  | внебюд-  |      мероприятия      |
|      |                       |                       |  (год)   |          | Пензенской |    ный    | муници- |  жетные  |                       |
|      |                       |                       |          |          |  области   |  бюджет   | пальных | средства |                       |
|      |                       |                       |          |          |            |           | образо- |          |                       |
|      |                       |                       |          |          |            |           |  ваний  |          |                       |
|——————|———————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|————————————|———————————|—————————|——————————|———————————————————————|
|——————|———————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|————————————|———————————|—————————|——————————|———————————————————————|
|  1   |           2           |           3           |     4    |    5     |     6      |    7      |    8    |    9     |          10           |
|——————|———————————————————————|———————————————————————|——————————|——————————|————————————|———————————|—————————|——————————|———————————————————————|
                  Задача 1. Оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения государственных
                                    учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Пензенской области

  1.1.      Ремонт, монтаж,         ГУЗ Пензенской         Итого    5 715,2     5 715,2                                        Приведение уровня
             приобретение           области, ГУСЗН                                                                              противопожарной
            автоматической        Пензенской области,                                                                            безопасности
               пожарной          ГБУ "Автотранспортное                                                                           учреждений в
         сигнализации, систем       предприятие по                                                                              соответствие с
          оповещения людей о         обслуживанию                                                                              нормами пожарной
         пожаре (в том числе и      государственных                                                                              безопасности,
          беспроводных систем         учреждений                                                                                 утвержденными
             в комплекте с         здравоохранения и                                                                               приказом
            индивидуальными        социальной защиты                                                                             Министерства
             техническими        населения Пензенской                                                                             Российской
             устройствами             области" и                                                                              Федерации по делам
             оповещения),           государственные                                                                          гражданской обороны,
               установок            образовательные                                                                              чрезвычайным
            автоматического       учреждения среднего                                                                             ситуациям и
            пожаротушения,         профессионального                                                                              ликвидации
           вывода сигнала о           образования                                                                                 последствий
             срабатывании         Пензенской области,                                                                         стихийных бедствий
          установок пожарной       подведомственные                                                                           от 18.06.2003 N 315
            сигнализации и           Министерству                                                                               "Об утверждении
              аварийного           здравоохранения и                                                                             норм пожарной
           освещения, линий      социального развития                                                                            безопасности.
           прямой телефонной      Пензенской области                                                                           "Перечень зданий,
                связи с                                                                                                           сооружений,
            подразделениями                                                                                                       помещений и
           пожарной службы в                                                                                                     оборудования,
              учреждениях                                                                                                      подлежащих защите
             (в том числе                                                                                                       автоматическими
         разработка проектно-                                                                                                     установками
                сметной                                                                                                         пожаротушения и
             документации,                                                                                                      автоматической
              техническое                                                                                                          пожарной
             обслуживание                                                                                                        сигнализации"
             существующих                                                                                                       (НПБ 110-03)".
                систем)                                                                                                            Оснащение
                                                                                                                              учреждений системой
                                                                                                                                автоматической
                                                                                                                                противопожарной
                                                                                                                                 сигнализации
                                                                                                                                   позволит
                                                                                                                                 своевременно
                                                                                                                                 оповестить о
                                                                                                                                 возникновении
                                                                                                                              очага возгорания и
                                                                                                                                   провести
                                                                                                                                 эвакуационные
                                                                                                                                 мероприятия.
                                                                                                                                  Увеличение
                                                                                                                                  количества
                                                                                                                                государственных
                                                                                                                                 учреждений, в
                                                                                                                               которых в полном
                                                                                                                              объеме смонтирована
                                                                                                                                    система
                                                                                                                                автоматической
                                                                                                                                   пожарной
                                                                                                                                 сигнализации
                                                                                                                                  с 15 до 24

                                                           2011     2 775,2     2 775,2                                          3 учреждения

                                                           2012     1 840,0     1 840,0                                          6 учреждения

                                                           2013     1 100,0     1 100,0                                          5 учреждений

  1.2.         Обработка            ГУЗ Пензенской         Итого     496,25      496,25                                        Приведение уровня
             огнезащитным           области, ГУСЗН                                                                              противопожарной
          составом, повышение     Пензенской области,                                                                            безопасности
                предела          ГБУ "Автотранспортное                                                                           учреждений в
             огнестойкости          предприятие по                                                                              соответствие с
             конструкций в           обслуживанию                                                                                  правилами
              учреждениях           государственных                                                                                пожарной
             (в том числе             учреждений                                                                                 безопасности,
         разработка проектно-      здравоохранения и                                                                             утвержденными
                сметной            социальной защиты                                                                               приказом
             документации)       населения Пензенской                                                                            Министерства
                                      области" и                                                                                  Российской
                                    государственные                                                                           Федерации по делам
                                    образовательные                                                                               гражданской
                                  учреждения среднего                                                                              обороны,
                                   профессионального                                                                             чрезвычайным
                                      образования                                                                                 ситуациям и
                                  Пензенской области,                                                                             ликвидации
                                   подведомственные                                                                               последствий
                                     Министерству                                                                             стихийных бедствий
                                   здравоохранения и                                                                          от 18.06.2003 N 313
                                 социального развития                                                                           "Об утверждении
                                  Пензенской области                                                                            Правил пожарной
                                                                                                                                безопасности в
                                                                                                                                  Российской
                                                                                                                                   Федерации
                                                                                                                                 (ППБ 01-03)".
                                                                                                                               Повышение предела
                                                                                                                                 огнестойкости
                                                                                                                                 конструкций в
                                                                                                                                  учреждениях
                                                                                                                               позволит повысить
                                                                                                                                  уровень их
                                                                                                                                 огнестойкости
                                                                                                                                в 7 учреждениях

                                                           2011      246,25      246,25                                          2 учреждения

                                                           2012

                                                           2013      250,0       250,0

  1.3.      Ремонт, монтаж          ГУЗ Пензенской         Итого    5 433,0     5 433,0                                        Приведение уровня
             внутренних и           области, ГУСЗН                                                                              противопожарной
               наружных           Пензенской области,                                                                            безопасности
         электрических сетей,    ГБУ "Автотранспортное                                                                           учреждений в
           электроустановок,        предприятие по                                                                              соответствие с
          электротехнических         обслуживанию                                                                              требованиями ППБ
               изделий и            государственных                                                                             01-03. Замена,
          электроосветитель-          учреждений                                                                                    ремонт
            ных приборов в         здравоохранения и                                                                           электропроводки,
          учреждениях (в том       социальной защиты                                                                                силовых
           числе разработка      населения Пензенской                                                                         электроустановок в
           проектно-сметной           области" и                                                                                  учреждениях
             документации)          государственные                                                                              предотвратит
                                    образовательные                                                                               вероятность
                                  учреждения среднего                                                                            возникновения
                                   профессионального                                                                           замыканий сети и
                                      образования                                                                                 возгорания
                                  Пензенской области,                                                                            проводки в 27
                                   подведомственные                                                                               учреждениях
                                     Министерству
                                   здравоохранения и       2011     1 273,0     1 273,0                                          5 учреждений
                                 социального развития
                                  Пензенской области       2012     2 560,0     2 560,0                                          9 учреждений

                                                           2013     1 600,0     1 600,0                                          4 учреждения

  1.4.       Приобретение,          ГУЗ Пензенской         Итого    5 100,0     5 100,0                                       Приведение уровня
            монтаж, ввод в          области, ГУСЗН                                                                              противопожарной
             эксплуатацию         Пензенской области,                                                                            безопасности
              автономных         ГБУ "Автотранспортное                                                                           учреждений в
              источников            предприятие по                                                                              соответствие с
           электроснабжения          обслуживанию                                                                              нормами пожарной
             (в том числе           государственных                                                                              безопасности
         разработка проектно-         учреждений                                                                                  "Установки
                сметной            здравоохранения и                                                                            пожаротушения и
             документации)         социальной защиты                                                                             сигнализации.
                                 населения Пензенской                                                                           Нормы и правила
                                      области" и                                                                                проектирования.
                                    государственные                                                                              НПБ 88-2001",
                                    образовательные                                                                              утвержденными
                                  учреждения среднего                                                                          приказом Главного
                                   профессионального                                                                              управления
                                      образования                                                                               государственной
                                  Пензенской области,                                                                           пожарной службы
                                   подведомственные                                                                              Министерства
                                     Министерству                                                                               внутренних дел
                                   здравоохранения и                                                                              Российской
                                 социального развития                                                                              Федерации
                                  Пензенской области                                                                         от 4 июня 2001 года
                                                                                                                                N 31, позволит
                                                                                                                                   увеличить
                                                                                                                                  количество
                                                                                                                                  учреждений,
                                                                                                                                   способных
                                                                                                                                  обеспечить
                                                                                                                                 бесперебойную
                                                                                                                                работу в случае
                                                                                                                                возникновения
                                                                                                                                 чрезвычайной
                                                                                                                               ситуации с 3 до 7

                                                           2011

                                                           2012

                                                           2013     5 100,0     5 100,0                                        для 4 учреждений

  1.5.      Приобретение и          ГУЗ Пензенской         Итого     610,0       610,0                                         Приведение уровня
              проведение            области, ГУСЗН                                                                              противопожарной
              перезарядки         Пензенской области,                                                                            безопасности
           первичных средств     ГБУ "Автотранспортное                                                                           учреждений в
             пожаротушения          предприятие по                                                                              соответствие с
                                     обслуживанию                                                                                требованиями
                                    государственных                                                                               ППБ 01-03.
                                      учреждений                                                                                Приобретение и
                                   здравоохранения и                                                                              перезарядка
                                   социальной защиты                                                                           выработавших срок
                                 населения Пензенской                                                                            эксплуатации
                                      области" и                                                                                огнетушителей,
                                    государственные                                                                               применение
                                    образовательные                                                                            которых позволит
                                  учреждения среднего                                                                            своевременно
                                   профессионального                                                                           локализовать очаг
                                      образования                                                                              возгорания силами
                                  Пензенской области,                                                                             сотрудников
                                   подведомственные                                                                             учреждений в 6
                                     Министерству                                                                                 учреждениях
                                   здравоохранения и
                                 социального развития      2011       60,0        60,0                                           2 учреждения
                                  Пензенской области
                                                           2012      250,0       250,0                                           1 учреждение

                                                           2013      300,0       300,0                                           3 учреждения

  1.6.       Приобретение           ГУЗ Пензенской         Итого     620,0       620,0                                         Приведение уровня
          средств спасения и        области, ГУСЗН                                                                              противопожарной
             эвакуации для        Пензенской области,                                                                            безопасности
             сотрудников и       ГБУ "Автотранспортное                                                                           учреждений в
            обслуживаемого          предприятие по                                                                              соответствие с
              контингента            обслуживанию                                                                                требованиями
              учреждений            государственных                                                                           ППБ 01-03 позволит
                                      учреждений                                                                                  обеспечить
                                   здравоохранения и                                                                              учреждения
                                   социальной защиты                                                                             современными
                                 населения Пензенской                                                                            техническими
                                      области" и                                                                              средства эвакуации
                                    государственные                                                                              сотрудников и
                                    образовательные                                                                                персонала
                                  учреждения среднего                                                                         учреждений в целях
                                   профессионального                                                                               повышения
                                      образования                                                                                коэффициента
                                  Пензенской области,                                                                         полезного действия
                                   подведомственные                                                                            при эвакуационных
                                     Министерству                                                                                мероприятиях.
                                   здравоохранения и                                                                              Увеличение
                                 социального развития                                                                             количества
                                  Пензенской области                                                                            государственных
                                                                                                                                  учреждений,
                                                                                                                                 обеспеченных
                                                                                                                                  средствами
                                                                                                                                  спасения и
                                                                                                                              эвакуации с 2 до 5

                                                           2011      120,0       120,0                                           1 учреждение

                                                           2012

                                                           2013      500,0       500,0                                           3 учреждения

  1.7.          Ремонт,             ГУЗ Пензенской         Итого    11 501,5    11 501,5                                       Приведение уровня
            реконструкция,          области, ГУСЗН                                                                              противопожарной
             приведение в         Пензенской области,                                                                            безопасности
            соответствие с       ГБУ "Автотранспортное                                                                           учреждений в
             действующими           предприятие по                                                                              соответствие с
            требованиями НП          обслуживанию                                                                                требованиями
               пожарной             государственных                                                                           ППБ 01-03. Позволит
             безопасности             учреждений                                                                             привести в исправное
              внутренних,          здравоохранения и                                                                              состояние,
            наружных путей         социальной защиты                                                                            смонтировать в
         эвакуации, установка    населения Пензенской                                                                             учреждениях
          дверей, отсекающих          области" и                                                                               наружные пожарные
          лестничные марши от       государственные                                                                             лестницы, легко
          поэтажных коридоров       образовательные                                                                               открываемые
             (в том числе         учреждения среднего                                                                           дверные запоры,
         разработка проектно-      профессионального                                                                           заменить отделку
                сметной               образования                                                                               путей эвакуации
             документации)        Пензенской области,                                                                             из горючих
                                   подведомственные                                                                               (не имеющих
                                     Министерству                                                                                 сертификата
                                   здравоохранения и                                                                            огнестойкости)
                                 социального развития                                                                             материалов.
                                  Пензенской области                                                                          Отсутствие дверей в
                                                                                                                               дверных проемах,
                                                                                                                                предусмотренных
                                                                                                                               конструктивными и
                                                                                                                                планировочными
                                                                                                                               особенностями, их
                                                                                                                              неудовлетворитель-
                                                                                                                                ное техническое
                                                                                                                              состояние является
                                                                                                                                  нарушением
                                                                                                                                  ППБ 01-03 и
                                                                                                                                СНиП 21-01-97.
                                                                                                                               В соответствии с
                                                                                                                                 требованиями
                                                                                                                               коридоры, холлы,
                                                                                                                               места возможного
                                                                                                                                 возникновения
                                                                                                                                 пожара должны
                                                                                                                              быть отгорожены от
                                                                                                                               лестничных клеток
                                                                                                                                   дверными
                                                                                                                               проемами. Наличие
                                                                                                                                 современного
                                                                                                                                дверного проема
                                                                                                                             позволит не допускать
                                                                                                                                распространение
                                                                                                                               продуктов горения
                                                                                                                               по этажам. В ходе
                                                                                                                                  реализации
                                                                                                                                   программы
                                                                                                                                  мероприятие
                                                                                                                                 исполнено в:

                                                           2011     4 340,0     4 340,0                                          6 учреждениях

                                                           2012     2 220,0     2 220,0                                          2 учреждениях

                                                           2013     4 941,5     4 941,5

  1.8.          Ремонт,             ГУЗ Пензенской         Итого    2 150,0     2 150,0                                        Приведение уровня
            реконструкция,          области, ГУСЗН                                                                              противопожарной
             приведение в         Пензенской области,                                                                            безопасности
            соответствие с       ГБУ "Автотранспортное                                                                           учреждений в
             действующими           предприятие по                                                                              соответствие с
            требованиями НП          обслуживанию                                                                                требованиями
               пожарной             государственных                                                                               ППБ 01-03.
          безопасности систем         учреждений                                                                                  Технически
             внутреннего,          здравоохранения и                                                                           исправные системы
               наружного           социальной защиты                                                                           противопожарного
           противопожарного      населения Пензенской                                                                            водоснабжения
            водоснабжения,            области" и                                                                              позволят обеспечить
           пожарных водоемов        государственные                                                                              требуемый по
           (водоисточников)         образовательные                                                                           нормам расход воды
             (в том числе         учреждения среднего                                                                              на нужды
         разработка проектно-      профессионального                                                                            пожаротушения в
         сметной документации)        образования                                                                               17 учреждениях
                                  Пензенской области,
                                   подведомственные        2011
                                     Министерству
                                   здравоохранения и
                                 социального развития      2012     1 900,0     1 900,0                                          7 учреждений
                                  Пензенской области

                                                           2013      250,0       250,0

                Задача 2. Обучение, повышение квалификации, подготовка и переподготовка ответственных лиц по пожарной безопасности,
                                      подготовка, разработка нормативной документации по пожарной безопасности

  2.1.        Организация           ГУЗ Пензенской         Итого      67,0        67,0                                           Приобретение
            противопожарной         области, ГУСЗН                                                                               методических,
              пропаганды,         Пензенской области,                                                                          учебных пособий и
              разработка         ГБУ "Автотранспортное                                                                            материалов
              нормативной           предприятие по                                                                            (брошюр, наглядной
            документации по          обслуживанию                                                                             агитации) позволит
               пожарной             государственных                                                                                с большей
             безопасности             учреждений                                                                                 наглядностью
             (приобретение         здравоохранения и                                                                          доводить сведения о
           буклетов, брошюр,       социальной защиты                                                                           соблюдении правил
               учебных,          населения Пензенской                                                                              пожарной
             методических             области" и                                                                                 безопасности
         пособий и материалов       государственные                                                                               до граждан,
              по правилам           образовательные                                                                             находящихся на
               пожарной           учреждения среднего                                                                              лечении в
             безопасности,         профессионального                                                                            государственных
              разработка              образования                                                                                 учреждениях
          деклараций пожарной     Пензенской области,                                                                          здравоохранения,
             безопасности)         подведомственные                                                                              проживающих в
                                     Министерству                                                                                 учреждениях
                                   здравоохранения и                                                                           социальной защиты
                                 социального развития                                                                              населения
                                  Пензенской области                                                                              Пензенской
                                                                                                                                 области, и их
                                                                                                                                работников в 57
                                                                                                                                  учреждениях

                                                           2011       67,0        67,0                                           17 учреждений

                                                           2012

                                                           2013

  2.2.        Организация           ГУЗ Пензенской         Итого     238,75      238,75                                        Позволит повысить
             подготовки и           области, ГУСЗН                                                                              уровень знаний,
            переподготовки        Пензенской области,                                                                          профессиональную
         ответственных лиц по    ГБУ "Автотранспортное                                                                           квалификацию
               пожарной             предприятие по                                                                             ответственных лиц
             безопасности            обслуживанию                                                                                 по пожарной
             учреждений в           государственных                                                                            безопасности в 15
          специализированных          учреждений                                                                                  учреждениях
            организациях и         здравоохранения и
               получение           социальной защиты
            подтверждающих       населения Пензенской      2011      18,75       18,75                                           5 учреждений
              документов              области" и
            установленного          государственные
                образца             образовательные        2012       70,0        70,0                                           5 учреждений
                                  учреждения среднего
                                   профессионального
                                      образования          2013      150,0       150,0                                           5 учреждений
                                  Пензенской области,
                                   подведомственные
                                     Министерству
                                   здравоохранения и
                                 социального развития
                                  Пензенской области

                                                           Итого    31 931,7    31 931,7

                                                           2011     8 900,2     8 900,2

                                                           2012     8 840,0     8 840,0

                                                           2013     14 191,5    14 191,5



            Подпрограмма 3. "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
                                                  в Пензенской области на 2011-2013 годы"


|———————|————————————————————————|—————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|   N   |      Наименование      | Исполнители |   Срок   |            Объем финансирования, тыс. рублей         |       Показатели       |
|  п/п  |      мероприятия       |             | исполне- |——————————|————————————|—————————|—————————|——————————|       результата       |
|       |                        |             |   ния    |   всего  |   бюджет   | федера- | бюджет  | внебюд-  |       мероприятия      |
|       |                        |             |  (год)   |          | Пензенской |  льный  | муници- |  жетные  |                        |
|       |                        |             |          |          |  области   | бюджет  | пальных | средства |                        |
|       |                        |             |          |          |            |         | образо- |          |                        |
|       |                        |             |          |          |            |         |  ваний  |          |                        |
|———————|————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|————————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————————|
|———————|————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|————————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————————|
|   1   |           2            |      3      |    4     |    5     |      6     |    7    |    8    |     9    |           10           |
|———————|————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|————————————|—————————|—————————|——————————|————————————————————————|
           Задача 1. Формирование нормативной правовой базы для обеспечения контроля рисков возникновения ЧС;
      создание центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, реконструкция систем связи и оповещения
  населения о чрезвычайных ситуациях; создание областной единой дежурно-диспетчерской службы; создание страхового фонда
                     документации на объекты повышенного риска и объекты жизнеобеспечения населения

  1.1.      Создание областной                    Итого     1 250,0      1 250,0
             единой дежурно-
              диспетчерской
           службы (приобретение    ГБУ "ППСЦ"      2011     1 000,0      1 000,0                                        Обеспечение
                основного                                                                                               ЕДДС области
             оборудования для                                                                                         прямыми каналами
              ЕДДС области,                                                                                         связи с 7 областными
              приобретение и                                                                                              дежурно-
                адаптация                                                                                              диспетчерскими
               программного                                                                                               службами
           обеспечения, монтаж
            и пусконаладочные
           работы, оборудование                    2012      250,0        250,0                                         Обеспечение
           помещений и рабочих                                                                                         областной ЕДДС
           мест единой дежурно-                                                                                          источником
              диспетчерской                                                                                            бесперебойного
             службы, создание                                                                                             питания,
             интегрированной                       2013                                                                 приобретение
             системы связи и                                                                                            программного
           передачи данных для                                                                                          обеспечения
             единой дежурно-
          диспетчерской службы)

  1.2.          Проведение         ГБУ "ППСЦ"     Итого     4 884,9      4 884,9                                       100-процентное
              реконструкции                                                                                              оповещение
            областной системы                                                                                            населения,
                оповещения                                                                                            проживающего на
              (приобретение                                                                                             территориях,
              оборудования,                                                                                             отнесенных к
                проведение                                                                                               группам по
              строительных,                                                                                             гражданской
               монтажных и                                                                                              обороне, при
             пусконаладочных                                                                                          возникновении ЧС
                  работ)
                                                   2011     2 074,9      2 074,9                                       Приобретение и
                                                                                                                         установка
                                                   2012     2 810,0      2 810,0                                        оборудования
                                                                                                                         оповещения

                                                   2013                                                                Приобретение и
                                                                                                                         установка
                                                                                                                      оборудования на
                                                                                                                         областном
                                                                                                                      телерадиоцентре
                                                                                                                       для оповещения
                                                                                                                     населения области
                                                                                                                            о ЧС

  1.3.     Проведение работ по     ГБУ "ППСЦ"     Итого      270,0        270,0                                           Снижение
           созданию, сохранению                                                                                       расходов на 70%
             и использованию                                                                                           при разработке
             страхового фонда                                                                                           проектов по
             документации на                       2011       90,0        90,0                                         восстановлению
           объекты повышенного                                                                                          потенциально
             риска и объекты                                                                                         опасных объектов,
                  систем                                                                                              а также имеющих
             жизнеобеспечения                      2012       90,0        90,0                                        важное оборонное
                населения                                                                                             и экономическое
             (изготовление и                                                                                             значение,
                 хранение                                                                                               разрушенных
              микрофильмов,                        2013       90,0        90,0                                         вследствие ЧС
               приобретение
             оборудования для
           создания страхового
            фонда документации
              на электронных
                носителях)

                                                  Итого     6 404,9     6 404, 9

                                                   2011     3 164,9      3 164,9

                                                   2012     3 150,0      3 150,0

                                                   2013       90,0        90,0
                                                                                                                         


            5. Оценка эффективности программных мероприятий

     Эффективность   реализации   Программы   оценивается   следующими
показателями:


|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
|          Цель, задача, содержание показателя         |    Установленные   |
|                                                      |     значения       |
|                                                      |     показателей    |
|                                                      |——————|——————|——————|
|                                                      | 2011 | 2012 | 2013 |
|                                                      |  г.  |  г.  |  г.  |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
|——————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
|                          1                           |  2   |  3   |  4   |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|
          Подпрограмма 1. "Пожарная безопасность Пензенской области          
                             на 2011-2013 годы"                              
                                                                             
  Задача 1. Организация выполнения и осуществление мер                       
  пожарной  безопасности  на   территории   Пензенской                       
  области                                                                    
                                                                             
  Показатель 1.   Снижение  на  территории  Пензенской    3%     5%     7%
  области   общего    количества    зарегистрированных                       
  пожаров (в % к АППГ)                                                       
                                                                             
  Задача 2.    Формирование   противопожарной   службы
  Пензенской   области   на   базе    межпоселенческих                       
  пожарных команд                                                            
                                                                             
  Показатель 2.      Снижение    площади    территории   11%     9%     7%
  населенных   пунктов    области,    не    защищенных                       
  каким-либо   из   видов    подразделений    пожарной                       
  охраны (в % к АППГ)                                                        
                                                                             
  Задача 3.        Совершенствование     работы     по
  информированию      и       обучению       населения                       
  Пензенской области мерам пожарной безопасности                             
                                                                             
  Показатель 3.     Снижение   количества   -    числа    4%     5%     6%
  погибших и  травмированных  на  пожаре  людей  (в  %                       
  к АППГ)                                                                    
                                                                             
      Подпрограмма 2. "Пожарная безопасность государственных учреждений      
  здравоохранения, социальной защиты населения и среднего профессионального  
        образования Пензенской области, подведомственных Министерству        
         здравоохранения и социального развития Пензенской области,          
                             на 2011-2013 годы"                              
                                                                             
  1. Увеличение количества государственных учреждений,   11%    13%    15%   
  в  которых  в  полном  объеме  смонтирована  система                       
  автоматической пожарной сигнализации                                       
                                                                             
  2. Увеличение количества государственных учреждений,    4%     5%     7%   
  обеспеченных   автономными   источниками    электро-                       
  снабжения                                                                  
                                                                             
  3. Увеличение         количества     государственных    2%     3%     5%
  учреждений,    в    полном    объеме    обеспеченных                       
  индивидуальными средствами спасения и эвакуации                            
                                                                             
  4. Увеличение         количества     государственных    2%     3%     3%
  учреждений,    работающих    с    категорией    лиц,                       
  относящихся      к      маломобильным       группами                       
  населения,  персонал   которых   в   полном   объеме                       
  прошел   обучение   пожарно-техническому    минимуму                       
  по   специальным   программам,    согласованным    с                       
  государственным пожарным надзором                                          
                                                                             
    Подпрограмма 3. "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных    
      ситуаций природного и техногенного характера в Пензенской области      
                             на 2011-2013 годы"                              
                                                                             
  Цель:  снижение  рисков  и   смягчение   последствий                       
  аварий,   катастроф   и   стихийных   бедствий    на                       
  территории  области  для  повышения  уровня   защиты                       
  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций                            
                                                                             
  Задача:  формирование  нормативной   правовой   базы                       
  для  обеспечения   контроля   рисков   возникновения                       
  чрезвычайных ситуаций; создание  центра  мониторинга                       
  и     прогнозирования     чрезвычайных     ситуаций,                       
  реконструкция    систем    связи    и     оповещения                       
  населения   о   чрезвычайных   ситуациях;   создание                       
  областной   единой   дежурно-диспетчерской   службы;                       
  создание   страхового    фонда    документации    на                       
  объекты     повышенного     риска     и      объекты                       
  жизнеобеспечения населения                                                 
                                                                             
  Показатель 1.                                           3%     5%     7%   
  Снижение количества зарегистрированных  чрезвычайных                       
  ситуаций (в % к АППГ)                                                      
                                                                             
  Задача:   совершенствование    системы    подготовки                       
  руководящего  состава  областной   подсистемы   РСЧС                       
  и   населения    к    действиям    в    чрезвычайных                       
  ситуациях;      совершенствование       материально-                       
  технического     обеспечения     деятельности     по                       
  снижению    рисков    и    смягчению     последствий                       
  чрезвычайных ситуаций                                                      
                                                                             
  Показатель 2.                                           3%     4%     5%   
  Увеличение     количества     подготовленного      к                       
  действиям при  чрезвычайных  ситуациях  руководящего                       
  состава  областной  подсистемы  РСЧС   и   населения                       
  (в % к АППГ)                                                               
                                                                             


                              __________



     Приложение
     к долгосрочной целевой программе
     "Снижение рисков и смягчение последствий
     чрезвычайных ситуаций природного и
     техногенного характера и обеспечение
     пожарной безопасности Пензенской
     области на 2011-013 годы"


                                   П Е Р Е Ч Е Н Ь
                сельских поселений для формирования межпоселенческих
                                   пожарных команд


|—————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|  N  |  Муниципальные   |        Места дислокации межпоселенческих пожарных        |
| п/п |      районы      |     команд (с учетом нормативного времени прибытия)      |
|—————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|  1  |        2         |                            3                             |
|—————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
  1.       Кузнецкий       п. Евлашево, с. Явлейка, с. Никольское, с. Комаровка      
                                                                                     
  2.       Сердобский      с. Куракино                                               
                                                                                     
  3.       Каменский       с.  Головинщино,  с.  Казанская  Арчада,  с.   Троицкое,  
                           с. Кевдо-Мельситово                                       
                                                                                     
  4.      Башмаковский     с. Знаменское, с. Соседка, с. Бояровка                    
                                                                                     
  5.        Спасский       с. Дубровки                                               
                                                                                     
  6.       Бековский       с. Затолокино                                             
                                                                                     
  7.       Белинский       с. Сулак, с. Поим                                         
                                                                                     
  8.      Бессоновский     с. Вазерки, с. Чемодановка                                
                                                                                     
  9.     Городищенский     с. Верхний Шкафт, п. Лесозавод                            
                                                                                     
  10.      Иссинский       с. Знаменская Пестровка, с. Бекетовка                     
                                                                                     
  11.      Пензенский      с. Князевка, с. Алферьевка, с. Ермоловка, с. Дмитриевка   
                                                                                     
  12.     Лопатинский      с. Даниловка, с. Бузовлево                                
                                                                                     
  13.     Колышлейский     с. Колтовское                                             
                                                                                     
  14.      Лунинский       с. Танеевка, с. Засурское, с. Болотниково, с. Михайловка  
                                                                                     
  15.   Малосердобинский   с. Липовка                                                
                                                                                     
  16.      Мокшанский      с. Царевщино, с. Чернозерье, с. Рамзай, с. Плесс          
                                                                                     
  17.     Наровчатский     с. Суркино                                                
                                                                                     
  18.     Неверкинский     с. Старая Андреевка                                       
                                                                                     
  19.    Нижнеломовский    с. Кувак-Никольское                                       
                                                                                     
  20.      Пачелмский      с. Титово                                                 
                                                                                     
  21.     Камешкирский     с. Дубровки                                               
                                                                                     
  22.    Сосновоборский    с. Шугурово, с. Вязовка                                   
                                                                                     
  23.     Тамалинский      с. Вишневое, с. Волчий Враг, с. Калиновка                 
                                                                                     
  24.     Шемышейский      с. Усть-Уза                                               
                                                                                     
  25.      Вадинский       с. Серго-Поливаново, с. Татарская-Лака                    
                                                                                     
  26.     Земетчинский     с. Раево, с. Матчерка                                     
                                                                                     
  27.      Никольский      с. Междуречье, с. Базарная Кеньша                         
                                                                                     
             Итого         55 населенных пунктов                                     
                                                                                     



Информация по документу
Читайте также