|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 15.10.2008 № 658-пП
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 октября 2008 г. N 658-пП г. Пенза Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика карантинных и особо опасных инфекционных болезней животных и птиц в Пензенской области на 2009-2012 годы" Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации", Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Профилактика карантинных и особо опасных инфекционных болезней животных и птиц в Пензенской области на 2009-2012 годы". 2. Министерству финансов Пензенской области (Е.И.Крашенинникова) при разработке проекта бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период предусмотреть выделение средств на реализацию долгосрочной целевой программы "Профилактика карантинных и особо опасных инфекционных болезней животных и птиц в Пензенской области на 2009-2012 годы". 3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009 и действует в части, не противоречащей закону о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Пензенской области А.С.Крылова. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области А.И.Черницов ______________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 15 октября 2008 г. N 658-пП ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Профилактика карантинных и особо опасных болезней животных и птиц в Пензенской области на 2009-2012 годы" г. Пенза 2008 год ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Наименование программы Долгосрочная целевая программа "Профилактика карантинных и особо опасных инфекционных болезней животных и птиц в Пензенской области на 2009-2012 годы" Дата принятия решения о Распоряжение Правительства Пензенской разработке Программы, дата ее области от 09.10.2008 N 305-рП "О одобрения (наименование и номер разработке долгосрочных целевых соответствующего правового акта) программ" Государственный заказчик Правительство Пензенской области Основные разработчики Программы Управление ветеринарии Пензенской области Цели и задачи Программ, Защита населения от болезней, общих важнейшие целевые показатели для человека и животных, предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных и птиц Сроки и этапы реализации Программа рассчитана на 2009-2012 Программы (подпрограмм) годы, в том числе: "Профилактика туберкулеза животных в Пензенской области на 2009-2012 годы" - 2009-2012 годы; "Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в Пензенской области на 2009-2012 годы" - 2009-2012 годы; "Профилактика сибирской язвы в Пензенской области на 2009-2012 годы" - 2009-2012 годы; "Профилактика классической чумы свиней в Пензенской области на 2009-2012 годы" - 2009-2012 годы; "Профилактика и снижение заболеваемости животных бешенством в Пензенской области на 2009-2012 годы" - 2009-2012 годы; "Профилактика бруцеллеза животных в Пензенской области на 2009-2012 годы" - 2009-2012 годы; "Профилактика лептоспироза животных в Пензенской области на 2009-2012 годы" - 2009-2012 годы; "Профилактика инфекционных, инвазионных, паразитарных и массовых незаразных болезней животных и птиц в Пензенской области на 2009-2012 годы" - 2009-2012 годы. Перечень подпрограмм "Профилактика туберкулеза животных в Пензенской области на 2009-2012 годы"; "Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в Пензенской области на 2009-2012 годы"; "Профилактика сибирской язвы в Пензенской области на 2009-2012 годы"; "Профилактика классической чумы свиней в Пензенской области на 2009-2012 годы"; "Профилактика и снижение заболеваемости животных бешенством в Пензенской области на 2009-2012 годы"; "Профилактика бруцеллеза животных в Пензенской области на 2009-2012 годы"; "Профилактика лептоспироза животных в Пензенской области на 2009-2012 годы"; "Профилактика инфекционных, инвазионных, паразитарных и массовых незаразных болезней животных и птиц в Пензенской области на 2009-2012 годы". Исполнители подпрограмм и Управление ветеринарии Пензенской основных мероприятий области, руководители хозяйств, владельцы животных Объемы и источники Программа реализуется в течение финансирования 2009-2012 годов: за счет средств федерального бюджета - 46914,7 тыс. рублей; за счет средств бюджета Пензенской области -43739,4 тыс. рублей. Всего на сумму 90654,1 тыс. рублей. Затраты по подпрограммам на 2009-2012 годы: "Профилактика туберкулеза животных в Пензенской области на 2009-2012 годы" - 14215,1 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 13434,8 тыс. рублей, - за счет средств бюджета Пензенской области - 780,3 тыс. рублей; "Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в Пензенской области на 2009-2012 годы" - 1794,3 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 1481,3 тыс. рублей, - за счет средств бюджета Пензенской области - 313,0 тыс. рублей; "Профилактика сибирской язвы в Пензенской области на 2009-2012 годы" - 7492,9 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 7179,9 тыс. рублей, - за счет средств бюджета Пензенской области - 313,0 тыс. рублей; "Профилактика классической чумы свиней в Пензенской области на 2009-2012 годы" - 1368,2 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 1146,6 тыс. рублей, - за счет средств бюджета Пензенской области - 221,6 тыс. рублей; "Профилактика и снижение заболеваемости животных бешенством в Пензенской области на 2009-2012 годы" - 18685,1 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 18372,1 тыс. рублей, - за счет средств бюджета Пензенской области - 313,0 тыс. рублей; "Профилактика бруцеллеза животных в Пензенской области на 2009-2012 годы" - 2045,1 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 1264,7 тыс. рублей, - за счет средств бюджета Пензенской области - 780,4 тыс. рублей; "Профилактика лептоспироза животных в Пензенской области на 2009-2012 годы" - 4192,5 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 4035,3 тыс. рублей, - за счет средств бюджета Пензенской области - 157,2 тыс. рублей; "Профилактика инфекционных, инвазионных, паразитарных и массовых незаразных болезней животных и птиц в Пензенской области на 2009-2012 годы" за счет средств бюджета Пензенской области - 40860,9 тыс. рублей. Ожидаемые конечные результаты Поддержание устойчивого реализации Программы эпизоотического благополучия по карантинным и особо опасным инфекционным заболеваниям (сибирская язва, классическая чума свиней, бешенство, бруцеллез, лептоспироз, туберкулез и лейкоз), паразитарным и незаразным болезням животных и птиц на территории Пензенской области Система организации контроля Контроль за исполнением Программы за исполнением Программы осуществляют Управление ветеринарии Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области, Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области, Санитарная противоэпидемическая комиссия Пензенской области 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Проведение организационно-хозяйственных, ветеринарно-санитарных и специальных мероприятий (диагностика, профилактика, лечение) многократно окупается по сравнению с ущербом, причиняемым инфекционными болезнями. Удельный вес затрат на проведение ветеринарных мероприятий по Пензенской области за 2007 год составил 0,5 процента от стоимости валовой продукции животноводства, основная часть из которых приходится на покупку биопрепаратов. С целью профилактики карантинных, особо опасных заболеваний животных за 2007 год вакцинировано против сибирской язвы: 393,0 тысячи голов крупного рогатого скота, 115,4 тысячи овец, против бешенства - 200,6 тысячи голов сельскохозяйственных и домашних животных. Против классической чумы вакцинировано 217,7 тысячи свиней. Поголовье крупного рогатого скота в частном секторе исследовано на туберкулез двукратно весной и осенью, в общественном секторе дойное стадо исследовано трехкратно. Исследовано на бруцеллез 161,3 тысячи коров и нетелей в общественном и частном секторе. Однако эпизоотическая обстановка по особо опасным заболеваниям за последние 5 лет в области остается напряженной. В 2006 году отмечен случай сибирской язвы в частном секторе Русский Пимбур Спасского района. В 2002 году зарегистрирован один случай классической чумы свиней в частном подворье с. Богословка Пензенского района. Особенно напряженной остается эпизоотическая обстановка по бешенству диких плотоядных животных. За 2007 год зарегистрировано 223 случая бешенства животных в 24 районах Пензенской области, в том числе лисиц - 143, собак и кошек - 42, крупного рогатого скота - 33 и мелкого рогатого скота - 1 случай. По бруцеллезу Пензенская область благополучна. Очень сложная эпизоотическая обстановка по туберкулезу крупного рогатого скота была в области в 1985-1986 годах. На 1 января 1986 года насчитывалось 219 неблагополучных пунктов по туберкулезу. Областным агропромышленным объединением, отделом ветеринарии был разработан план ликвидации туберкулеза крупного рогатого скота на 1986-1990 годы. Оздоровлено методом полной замены 87 пунктов и методом систематических исследований - 132 неблагополучных по туберкулезу пункта. В настоящее время Пензенская область благополучна по туберкулезу крупного рогатого скота. Лейкоз крупного рогатого скота при лабораторных исследованиях выявляется во всех районах области. Основная задача оздоровить от лейкоза племенные хозяйства и крупные животноводческие фермы. Социально-экономические преобразования агропромышленного комплекса, связанные с созданием новых форм собственности в производстве, переработке, хранении и реализации животноводческой продукции и нестабильность экономики усиливает риск возникновения и распространения острых инфекционных болезней животных на территории Пензенской области. В связи с этим возрастает роль общих и специфических мероприятий, направленных на профилактику карантинных, особо опасных заболеваний, создание устойчивого благополучия и недопущение случаев возникновения заболеваний среди животных. Программа способствует реализации государственной политики по профилактике карантинных и особо опасных болезней сельскохозяйственных животных, создает условия для устойчивого функционирования сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) и личных хозяйств населения. 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы Основной целью Программы является защита населения от болезней, общих для человека и животных, предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных и птиц. Основные задачи: 1) реализация противоэпизоотических мероприятий, направленных на профилактику болезней животных. Решение данной задачи реализуется посредством: - организационно-хозяйственных мероприятий (очистка, отмывка животноводческих помещений после зимовки, дезинфекция, осуществление постоянного эпизоотического мониторинга, обследование хозяйств, осуществление контроля за содержанием скотомогильников, за благоустройством животноводческих ферм, за перегруппировкой и движением животных); - ветеринарно-санитарных мероприятий (контроль за соблюдением владельцами животных, предприятий всех форм собственности ветеринарно-санитарных требований при ввозе, содержании и использовании животных); - специальных мероприятий (профилактика, диагностика, лечение); - своевременных диагностических исследований на туберкулез, лептоспироз, листериоз и другие болезни; - внедрение современных высоко эффективных лечебных и диагностических технологий. 2) улучшение иммунного статуса животных. В решении данной задачи предусматривается : - совершенствование эффективной политики по заготовке качественных кормов для животных; - сбалансирование кормовых рационов макро и микро добавками; - мониторинговые биохимические исследования крови животных. Успешное выполнение мероприятий позволит создать устойчивое эпизоотическое благополучие по карантинным и особо опасным инфекционным болезням животных на территории Пензенской области. Сроки и этапы реализации Программы Период реализации программы составляет 4 года: с 2009 по 2012 годы. Система программных мероприятий не предусматривает их разделение на несколько этапов. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия Программы. 3. Система программных мероприятий |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | N | Вид мероприятия | Срок | Ответственные | | п/п | | исполнения | за исполнение | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | Общие организационно-хозяйственные мероприятия Программы | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 1. | Осуществление постоянного эпизоотологического | постоянно | Государственная ветеринарная | | | мониторинга и прогнозирования изменений обстановки | | служба Пензенской области | | | по особо опасным заболеваниям животных | | (далее - госветслужба | | | | | Пензенской области) | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 2. | Организация отбора и доставки патологического | в случаях | Госветслужба Пензенской | | | материала в ветеринарные лаборатории и | возникновения | области | | | диагностические центры для подтверждения диагноза, | заболеваний | | | | при подозрении на особо опасные заболевания | | | | | животных | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 3. | Организация привода животных, принадлежащих | 2 раза в | Руководители хозяйств и | | | владельцам частных подворий, в сроки, | год | владельцы животных | | | установленные ветеринарной службой района (города) | | | | | для осмотра, диагностических исследований и | | | | | профилактических вакцинаций | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 4. | Осуществление обмена информацией между | постоянно | Управление ветеринарии | | | ветеринарной и медицинской службами о случаях | | Пензенской области | | | заболевания людей и животных особо опасными | | | | | болезнями для принятия срочных мер | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 5. | Контроль за соблюдением владельцами животных, | постоянно | Госветслужба Пензенской | | | предприятиями всех форм собственности | | области, ведомственная | | | установленных ветеринарных и санитарных правил | | ветеринарная служба | | | содержания животных, за случаями заболеваний | | | | | животных или их гибели | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 6. | Осуществление контроля за ввозом племенных и | постоянно | Управление ветеринарии | | | пользовательных животных (ввоз осуществляется из | | Пензенской области, | | | хозяйств, благополучных по инфекционным болезням | | руководители хозяйств | | | животных, с разрешения госветслужбы) | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 7. | Осуществление контроля за утилизацией трупов | постоянно | Управление ветеринарии | | | сельскохозяйственных животных и птиц, боенских | | Пензенской области | | | отходов, отходов цехов переработки и | | | | | некачественных пищевых продуктов | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 8. | Проведение регистрации эпизоотических очагов с | в случаях | Госветслужба Пензенской | | | ведением журналов и карт (сибирская язва, | возникновения | области | | | бешенство) | заболеваний | | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 9. | Огораживание ферм, строительство, оборудование и | постоянно | Руководители и специалисты | | | содержание в надлежащем состоянии | | хозяйств | | | ветеринарно-санитарных объектов, в том числе | | | | | ветсанпропускников, изоляторов, ям Беккари, | | | | | утилизационных установок, а также разработка | | | | | порядка сбора и доставки трупов животных на | | | | | утильзавод | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 10. | Благоустройство территории животноводческих ферм, | постоянно | Руководители хозяйств | | | мест складирования навоза, водопоя, пастбищ | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 11. | Организация постоянного надзора за санитарным | постоянно | Госветслужба Пензенской | | | состоянием мест скопления скота (рынки, выставки, | | области | | | выводки и др.), заготовки, хранения и переработки | | | | | сырья и продуктов животного происхождения | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 12. | Обустройство убойных пунктов и обеспечение их | постоянно | Руководители предприятий и | | | отдельными холодильными камерами для хранения туш | | организаций | | | вынужденно убитых животных до получения | | | | | результатов лабораторного исследования | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 13. | Обеспечение надлежащего зоотехнического и | постоянно | Руководители и | | | племенного учета, мечения и нумерации животных с | | зооспециалисты хозяйств | | | использованием современных методов и средств | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 14. | Организация проведения учебы ветеринарных | постоянно | Управление ветеринарии | | | специалистов по вопросам эпизоотологии, | | Пензенской области | | | диагностики и профилактики карантинных, особо | | | | | опасных болезней животных | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 15. | Проведение разъяснительной работы среди населения | постоянно | Госветслужба Пензенской | | | о мерах по предупреждению инфекционных болезней | | области | | | животных, с помощью средства массовой информации | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 16. | Консультации с научными исследовательскими | постоянно | Руководители хозяйств | | | институтами по профилактике болезней животных | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | Ветеринарно-санитарные мероприятия Программы | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 1. | Систематическое проведение дезинфекции, | по плану | Ведомственная ветеринарная | | | дезинсекции, дератизации животноводческих | | служба | | | помещений | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 2. | Контроль за содержанием в надлежащем | ежегодно | Госветслужба Пензенской | | | ветеринарно-санитарном состоянии мест захоронения | | области | | | павших от сибирской язвы животных | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | Специальные мероприятия Программы | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 1. | Разработка и утверждение планов диагностических | ежегодно | Госветслужба Пензенской | | | исследований и вакцинации животных | | области | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 2. | Проведение противоэпизоотических мероприятий в | постоянно | Госветслужба Пензенской | | | соответствии с утвержденными планами, оформление | | области | | | соответствующих документов | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| | 3. | Утилизация трупов сельскохозяйственных животных и | постоянно | специализированные предприятия | | | птиц, боенских отходов, отходов цехов переработки | | по переработке биологических | | | и некачественных пищевых продуктов | | отходов | |—————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————| 4. Ресурсное обеспечение Программы Программа выполняется за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области. 1. Федеральный бюджет - программное обеспечение, методическое руководство, обеспечение биологическими препаратами против особо опасных болезней в соответствии с обоснованными расчетами. Объемы финансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета определяются исходя из сумм, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. 2. Бюджет Пензенской области - биопрепараты, антибиотики, антигельминтные и химиотерапевтические препараты, медикаменты, диагностические препараты, инструментарий, перевязочный материал, дезинфицирующие средства, защитная одежда работников, субсидии на возмещение затрат или недополученных доходов специализированным предприятиям по переработке биологических отходов. Ресурсное обеспечение областной целевой программы "Профилактика карантинных и особо опасных болезней животных и птиц в Пензенской области на 2009-2012 годы" |——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Финансовые средства (тыс рублей) <*> | | |—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | | Федеральный бюджет | Бюджет Пензенской области | | |——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | итого | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | итого | |——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | Вакцины для особо опасных | 9533,2 | 10868,0 | 12389,5 | 14124,0 | 46914,7 | - | - | - | - | - | | заболеваний и диагностикумы | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | Вакцины, диагностические | - | - | - | - | - | 2940,0 | 2990,0 | 3773,0 | 4289,8 | 13992,8 | | препараты и сыворотки на текущие | | | | | | | | | | | | заболевания | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | Средства для дезинфекции | - | - | - | - | - | 892,0 | 892,0 | 1141,8 | 1336,7 | 4262,5 | |——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | Инструментарий, перевязочный | - | - | - | - | - | 380,0 | 380,0 | 1989,3 | 2217,2 | 4966,5 | | материал, защитная одежда и др. | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | Субсидирование утилизации | - | - | - | - | - | 4944,0 | 5191,2 | 5191,2 | 5191,2 | 20517,6 | | биологических отходов | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | итого | 9533,2 | 10868,0 | 12389,5 | 14124,0 | 46914,7 | 9156,0 | 9453,2 | 12095,3 | 13034,9 | 43739,4 | |——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| <*> Объемы финансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области определяются исходя из сумм, утвержденных соответственно федеральным законом о федеральном бюджете и законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год. 5. Механизм реализации Программы Реализация программы координируется Правительством Пензенской области, Управлением ветеринарии Пензенской области, другими уполномоченными государственными органами исполнительной власти Пензенской области. Программа реализуется на основе действующего федерального законодательства и законодательства Пензенской области. Механизм реализации Программы включает следующие элементы: - стратегическое планирование и прогнозирование; - экономические и правовые формы взаимодействия, регулирующие процесс реализации мероприятий Программы. Главным условием успешной реализации Программы является своевременное выполнение и финансирование мероприятий Программы. Для осуществления Программы предусматривается использовать субсидирование утилизации биологических отходов. Исполнителями Программы определены Управление ветеринарии Пензенской области, станции по борьбе с болезнями животных, областная и межрайонные ветеринарные лаборатории, руководители и зооветспециалисты сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности, владельцы индивидуальных подворий. 6. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации Комплексное решение вопросов, связанных с реализацией Программы, осуществляет Управление ветеринарии Пензенской области, которое: - осуществляет согласование с Министерством финансов Пензенской области объема финансирования Программы на очередной финансовый год и на весь период ее реализации; - осуществляет согласование с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации объемов финансирования Программы из федерального бюджета на очередной год. Управление ветеринарии Пензенской области ежеквартально представляет информацию: 1) в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации - о расходовании продукции на противоэпизоотические мероприятия, оплачиваемой за счет средств федерального бюджета; 2) в Министерство финансов Пензенской области - о фактическом использовании биопрепаратов, антибиотиков, антигельминтных и химиотерапевтических препараты, медикаментов, диагностических препаратов, инструментария, перевязочного материала, дезинфицирующих средств, защитной одежды государственными ветеринарными учреждениями Пензенской области, оплачиваемых из бюджета Пензенской области на проведение противоэпизоотических мероприятий в рамках настоящей Программы; 3) в Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области - о фактическом выполнении индикативных показателей. Управление ветеринарии Пензенской области ежегодно представляет в Правительство Пензенской области доклад о результатах и основных направлениях деятельности, в котором также дается оценка хода реализации Программы за прошедший год (подводятся итоги реализации Программы; дается оценка основных ее показателей, в соответствии с целями и задачами Программы). 7. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы Показателями эффективности выполнения Программы являются - выполнение противоэпизоотического плана; - сохранность крупного рогатого скота в % к обороту стада к уровню сохранности предыдущего года. Ед. изм. Плановый период 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год Реализация противоэпизоотических мероприятий, направленных на профилактику карантинных и особо опасных болезней животных Проведение профилактических % 100 100 100 100 мероприятий против особо опасных болезней животных Тыс. гол. 1800 1805 1810 1815 Улучшение иммунного статуса животных Сохранность % 100 100 100 100 сельскохозяйственных животных к предыдущему году Падеж в % к 1,6 1,6 1,6 1,6 обороту стада Экономическая эффективность от проведения профилактических мероприятий, установленных настоящей Программой, составляет на 1 рубль затрат 12,6 рубля предотвращенного ущерба. Подпрограмма "Профилактика туберкулеза животных в Пензенской области на 2009-2012 годы" 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами Для оздоровления районов и хозяйств от туберкулеза крупного рогатого скота в 1986-1990 годах были разработан план по выполнению организационно-хозяйственных, ветеринарно-санитарных и специальных мероприятий. Планы анализировались и корректировались ежегодно. Оздоровление проводилось методом полной замены в неблагополучных 87 пунктах и методом систематического исследования в 132 пунктах. Было завезено на замену больного поголовья 41,4 тысячи племенного скота из других областей, а также использовались нетели, выращенные в специализированных хозяйствах области. Проведен капитальный ремонт 350 животноводческих помещений, построено 235 летних лагерей. На выполнение ветеринарно-санитарных мероприятий ежегодно выделялось из областного бюджета 3-4 миллиона рублей. Полная обеспеченность регенерированным молоком и сухим обратом для выпойки телят с 10-дневного возраста позволила выращивать здоровый молодняк. Строго соблюдалась кратность исследования скота на туберкулин, положительно реагирующий скот сдавался на мясокомбинат. Практически со всех ферм был вывезен и забуртован навоз. Уже в 1991 году практически прекратилось выявление неблагополучных пунктов по туберкулезу крупного рогатого скота. На сегодня область благополучна по туберкулезу крупного рогатого скота. 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы Целью подпрограммы "Профилактика туберкулеза животных в Пензенской области на 2009-2012 годы" является поддержание устойчивого эпизоотического благополучия по данному заболеванию на территории Пензенской области. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач: 1) сохранение благополучной эпизоотической обстановки по туберкулезу крупного рогатого скота; 2) обеспечение своевременной диагностики и качественного проведения лабораторных исследований; 3) эпизоотический мониторинг заболевания туберкулезом сельскохозяйственных животных. Решение данных задач будет достигаться выполнением в полном объеме плана противоэпизоотических мероприятий, с учетом роста (снижения) поголовья сельскохозяйственных животных, что позволит не допустить вспышек туберкулеза на территории Пензенской области. План диагностических исследований на период реализации подпрограммы Виды животных Количество головообработок (тыс) 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год КРС 540 540 540 540 Свиньи 1,5 1,5 1,5 1,5 Период реализации подпрограммы составляет 4 года: с 2009 по 2012 годы. Система подпрограммных мероприятий не предусматривает их разделение на несколько этапов. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия Подпрограммы. 3. Система подпрограммных мероприятий |—————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | N | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель | Финансовое | | п/п | | | | обеспечение за | | | | | | счет средств | | | | | | федерального | | | | | | бюджета и | | | | | | бюджета | | | | | | Пензенской | | | | | | области | |—————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | Организационно-хозяйственные мероприятия подпрограммы | |—————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 1. | Контроль за недопущением заноса | постоянно | Государственная | - | | | инфекции в благополучные хозяйства: | | ветеринарная служба | | | | | | (далее - госветслужба) | | | | | | Пензенской области, | | | | | | ветеринарная служба | | | | | | хозяйств | | | | | | | | | а) | огораживание ферм, вход на | постоянно | руководители хозяйств | - | | | территорию только через | | | | | | ветсанпропускник, въезд через | | | | | | дезбарьер; | | | | | | | | | | | б) | весной и осенью профилактическая | постоянно | руководители хозяйств | бюджет | | | дезинфекция помещений и территорий | | | Пензенской | | | ферм; | | | области | | | | | | | | в) | текущий ремонт скотомогильников и | постоянно | руководители хозяйств | - | | | ям Беккари; | | | | | | | | | | | | обезвреживание молока и обрата для | постоянно | ветеринарная служба | - | | г) | выпойки молодняка; | | хозяйств | | | | | | | | | д) | Завоз скота только из хозяйств, | постоянно | руководители хозяйств | - | | | благополучных по туберкулезу. | | | | | | (Поступивших животных содержат на | | | | | | 30-дневном карантине с обязательным | | | | | | исследованием на туберкулез) | | | | | | | | | | | е) | Учет и мечение животных | постоянно | руководители хозяйств | - | |—————|—————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| 2. Исследование маточного поголовья на постоянно Госветслужба федеральный туберкулез аллергическим методом Пензенской области бюджет согласно существующей инструкции 3. Консультации с научными постоянно руководители хозяйств - исследовательскими институтами по дифференциальной диагностике реакции на туберкулез в благополучных хозяйствах 4. Изоляция животных, положительно постоянно Госветслужба - реагирующих на туберкулин. Пензенской области, Проведение контрольного убоя, руководители хозяйств направление проб в ветеринарную лабораторию. 5. Обеспечение полноценного кормления постоянно зооветслужба хозяйств - животных 6. Проведение мероприятий по постоянно Госветслужба - профилактике заболевания Пензенской области туберкулезом людей 4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Финансовые средства (тыс рублей) <*> | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————| | | Федеральный бюджет | Бюджет Пензенской области | | |————————|————————|————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | итого | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | итого | | | год | год | год | год | | год | год | год | год | | |———————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————| | Вакцины для особо | 2730,0 | 3112,2 | 3548,0 | 4044,6 | 13434,8 | - | - | - | - | - | | опасных | | | | | | | | | | | | заболеваний и | | | | | | | | | | | | диагностикумы | | | | | | | | | | | |———————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————| | Средства для | - | - | - | - | - | 160,0 | 160,0 | 204,8 | 255,5 | 780,3 | | дезинфекции | | | | | | | | | | | |———————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————| | | 2730,0 | 3112,2 | 3548,0 | 4044,6 | 13434,8 | 160,0 | 160,0 | 204,8 | 255,5 | 780,3 | |———————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————| <*> Объемы финансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области определяются исходя из сумм, утвержденных соответственно федеральным законом о федеральном бюджете и законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год. Подпрограмма "Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в Пензенской области на 2009-2012 годы" 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами Лейкоз крупного рогатого скота - хроническая инфекционная болезнь опухолевой природы, вызываемая вирусом лейкоза крупного рогатого скота. При серологических исследованиях крупного рогатого скота во всех районах выявляются животные, инфицированные вирусом лейкоза. В целом по районам инфицированность крупного рогатого скота колеблется от 7 до 56 процентов от исследованных. В некоторых хозяйствах вирусоносительство взрослого поголовья достигает 70 и более процентов. Количество больных животных среди вирусоносителей по гематологическим исследованиям в отдельных хозяйствах достигает 2,6 процента. В 2007 году при убое животных выявлено 14 лейкозных туш, из них утилизировано 9 туш. На сегодня в области 46 неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота. Причинами возникновения и распространения лейкоза являются такие факторы, как неполноценное кормление, неудовлетворительные условия содержания, наличие небольшого поголовья в хозяйстве и содержание разновозрастных групп животных, инфицированных и здоровых в одном помещении, отсутствие во многих хозяйствах производственной ветеринарной службы, мечение животных кровавыми методами и невыполнение при этом должных правил асептики, слабое финансовое положение многих хозяйств. В случае непринятия своевременных мер, направленных на ликвидацию инфекции, неизбежен рост числа больных животных, что отрицательно скажется на экономическом состоянии хозяйства из-за снижения мясной и молочной продуктивности, сокращения сроков хозяйственного использования животных, невозможности вести прямую продажу молока, сокращения объемов реализации племенных животных, снижения воспроизводительной функции животных. Проведение оздоровительных мероприятий требует комплексного подхода и может быть достигнуто в результате улучшения ветеринарно-санитарного состояния животноводческих помещений, кормления животных, повышения уровня культуры производства, неукоснительного соблюдения ветеринарно-санитарных правил и норм, при участии органов исполнительной власти и должно быть обеспечено финансированием и ресурсами. 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы Целью подпрограммы "Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота в Пензенской области на 2009-2012 годы" является ликвидация очагов лейкоза крупного рогатого скота и поддержание устойчивого благополучия по данному заболеванию на территории Пензенской области области. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач: 1) оздоровление крупного рогатого скота от лейкоза в неблагополучных пунктах, 2) обеспечение своевременной диагностики и качественного проведения лабораторных исследований, 3) эпизоотический мониторинг заболевания лейкозом крупного рогатого скота. Решение поставленных задач будет достигаться выполнением в полном объеме плана противоэпизоотических мероприятий, с учетом роста (снижения) поголовья сельскохозяйственных животных, что позволит снизить количество очагов лейкоза на территории Пензенской области. План диагностических исследований крупного рогатого скота Виды животных Количество головообработок (тыс.) 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год КРС 100 100 100 100 Выполнение данного плана позволит уменьшить количество неблагополучных пунктов к 2012 году на 50%. Период реализации подпрограммы составляет 4 года: с 2009 по 2012 годы. Система подпрограммных мероприятий не предусматривает их разделение на несколько этапов. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия Подпрограммы. 3. Система подпрограммных мероприятий |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | N | Мероприятия | Срок | Исполнители | Финансовое | | п/п | | исполнения | | обеспечение за | | | | | | счет средств | | | | | | федерального | | | | | | бюджета и | | | | | | бюджета | | | | | | Пензенской | | | | | | области | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | Организационно-хозяйственные мероприятия | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 1. | Разработка комплексного плана по оздоровлению | 2009 год | Госветслужба | - | | | крупного рогатого скота от лейкоза по району и | | Пензенской области, | | | | по каждому неблагополучному пункту с указанием | | ветеринарная служба | | | | метода и сроков оздоровления | | хозяйств | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 2. | Укомплектование хозяйств кадрами ветеринарных | постоянно | руководители хозяйств | - | | | специалистов | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 3. | Организация мероприятий по проведению | 2009 год | руководители хозяйств | - | | | искусственного осеменения маточного поголовья | | | | | | КРС в неблагополучных по лейкозу пунктах | | | | | | (стопроцентный охват) | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 4. | Содержание вновь поступивших в хозяйство | по мере | ветеринарная служба | - | | | животных на 30-дневном карантине с обязательным | поступления | хозяйств | | | | серологическим исследованием | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 5. | Проведение перемещения и реализации скота под | постоянно | ветеринарная служба | - | | | контролем ветеринарных специалистов | | хозяйств | | | | государственной ветеринарной службы Пензенской | | | | | | области | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 6. | Организация на каждой неблагополучной ферме | 2009 год | руководители хозяйств | - | | | отдельных родильных отделений или боксов для | | | | | | отелов здоровых и инфицированных вирусом | | | | | | лейкоза коров | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 7. | Обеспечение учета и мечения животных | постоянно | руководители хозяйств | - | | | (индивидуальное мечение скота проводится | | | | | | бескровным методом или при строгом соблюдении | | | | | | правил асептики) | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 8. | Оборудование убойных пунктов и убойных площадок | 2009 год | руководители хозяйств | - | | | для внутрихозяйственного убоя животных | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 9. | Складирование навоза в бурты согласно | постоянно | руководители хозяйств | - | | | санитарным нормам | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 10. | Организация раздельной пастьбы здорового и | на весь период | руководители хозяйств | - | | | инфицированных вирусом лейкоза поголовья | оздоровления | | | | | крупного рогатого скота (ВЛ КРС) в летний | | | | | | период | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 11. | Приобретение средств для проведения | ежеквартально | Управление ветеринарии | бюджет | | | заключительной дезинфекции | | Пензенской области | Пензенской | | | | | | области | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 12. | Обеспечение в достаточном количестве | постоянно | | | | | инструментария, перевязочного материала, | | руководители хозяйств | - | | | защитной одежды и др. | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 13. | Обеспечение ветлабораторий диагностическими | ежегодно | Управление | федеральный | | | препаратами | | ветеринарии Пензенской | бюджет | | | | | области | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 14. | Проведение разъяснительной работы среди | ежегодно | главные ветеринарные | - | | | населения в СМИ об опасности лейкоза, мерах по | | инспекторы районов | | | | предупреждению и ликвидации данного заболевания | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 15. | Своевременное предоставление отчетов проводимых | ежемесячно | ветеринарные | - | | | мероприятий в вышестоящие | | специалисты хозяйств, | | | | ветеринарные учреждения | | главные ветеринарные | | | | | | инспектора районов, | | | | | | руководители | | | | | | ветеринарных | | | | | | лабораторий | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 16. | Проведение исследований и консультаций с | постоянно | руководители хозяйств | - | | | научными исследовательскими институтами по | | | | | | оздоровлению хозяйств от вируса лейкоза | | | | | | крупного рогатого скота | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | Ветеринарно-санитарные мероприятия | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 1. | Проведение дезинфекции помещений (весной после | постоянно | ветеринарная служба | - | | | вывода скота в летние лагеря и осенью перед | | хозяйств | | | | постановкой на зимне-стойловое содержание, | | | | | | родильных отделений - ежедекадно, мест отелов | | | | | | - после каждого отела) | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 2. | Осуществление контроля за сдачей молока от | до | ветеринарная служба | - | | | коров оздоравливаемого стада - фермы, личных | оздоровления | хозяйств | | | | подсобных хозяйств (ЛПХ), крестьянских | | | | | | (фермерских) хозяйств (молоко сдается на | | | | | | молокоперерабатывающий завод или использовать | | | | | | внутри хозяйства после пастеризации. Свободная | | | | | | реализация молока запрещается) | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | Эпизоотический контроль | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 1. | Проведение ежегодного однократного | ежегодно | ветеринарная служба | - | | | серологического исследования всех животных с | | хозяйств совместно с | | | | 6-месячного возраста в племенных благополучных | | ветлабораториями | | | | по лейкозу хозяйствах, занимающихся | | | | | | реализацией скота | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 2. | Осуществление контроля за благополучием | ежеквартально | ветеринарная служба | - | | | рядовых хозяйств по лейкозу путем | | хозяйств | | | | гематологического исследования крови, | | | | | | клинического осмотра, по результатам | | | | | | ветсанэкспертизы при убое или | | | | | | патологоанатомическом вскрытии животных | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 3. | Проведение исследований на лейкоз | постоянно | ветеринарная служба | - | | | быков-производителей всех категорий хозяйств | | хозяйств совместно с | | | | (исследования проводятся серологическим | | ветлабораториями | | | | методом не менее 2 раз в год с интервалом 6 | | | | | | месяцев) | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | Оздоровительные мероприятия | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 1. | Инфицированных ВЛ КРС животных изолировать, | после | руководители | - | | | больные животные подлежат немедленной сдаче на | выявления | хозяйств, владельцы | | | | убой | | животных | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 2. | Обеспечение диагностикумами для постановки | постоянно | Управление ветеринарии | федеральный | | | реакции иммунодифузии (РИД) | | Пензенской области | бюджет | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 3. | Проведение исследований животных согласно | постоянно | руководители | - | | | действующему законодательству | | хозяйств, владельцы | | | | | | животных | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 4. | Организация выращивания племенных и ремонтных | постоянно | ветеринарная служба | - | | | телок во всех хозяйствах, где есть | | хозяйств | | | | РИД-положительные животные. При выявлении | | | | | | инфицированных в процессе серологических | | | | | | исследований последних переводить в группы | | | | | | откорма | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 5. | Для замены больных лейкозом коров в хозяйствах | постоянно | ветеринарная служба | - | | | использовать телок после | | хозяйств | | | | 2-кратного отрицательного исследования по РИДу | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 6. | Реализацию животных из оздоравливаемых от | постоянно | ветеринарная служба | - | | | лейкоза ферм проводить в возрасте не | | хозяйств, руководители | | | | моложе 9 месяцев при условии их изолированного | | хозяйств | | | | выращивания и двукратного отрицательного | | | | | | серологического исследования | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 7. | Через месяц после отела РИД-отрицательных | постоянно | ветеринарная служба | - | | | нетелей переисследовать серологически | | хозяйств | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 8. | Чистое стадо первотелок содержать | постоянно | ветеринарная служба, | - | | | изолированно, исследовать раз в полгода | | руководители хозяйств | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 9. | Работу по оздоровлению от лейкоза | постоянно | Госветслужба | - | | | общественного стада проводить одновременно с | | Пензенской области | | | | оздоровлением скота личных подсобных подворий | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 10. | Хозяйство считать оздоровленным после вывода | после | Госветслужба | - | | | всех больных и инфицированных | проведения | Пензенской области, | | | | животных и двух подряд с интервалом 3 месяца | оздоровительных | руководители хозяйств | | | | отрицательных результатов исследований в РИД | мероприятий | | | | | всего поголовья | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | Мероприятия в племенных хозяйствах | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| | 1 | Комплектование племенных хозяйств проводить | постоянно | Госветслужба | - | | | только животными из благополучных хозяйств | | Пензенской области, | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————|————————————————| 4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Финансовые средства (тыс. рублей) <*> | | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| | | Федеральный бюджет | Бюджет Пензенской области | | |———————|———————|———————|———————|————————|——————|——————|——————|———————|———————| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | итого | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | итого | | | год | год | год | год | | год | год | год | год | | |———————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|——————|——————|———————|———————| | Вакцины для особо | 301,0 | 343,1 | 391,2 | 445,9 | 1481,3 | - | - | - | - | - | | опасных заболеваний и | | | | | | | | | | | | диагностикумы | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|——————|——————|———————|———————| | Средства для | - | - | - | - | - | 64,0 | 64,0 | 81,9 | 103,1 | 313,0 | | дезинфекции | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|——————|——————|———————|———————| | | 301,0 | 343,1 | 391,2 | 445,9 | 1481,3 | 64,0 | 64,0 | 81,9 | 103,1 | 313,0 | |———————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|——————|——————|———————|———————| <*> Объемы финансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области определяются исходя из сумм, утвержденных соответственно федеральным законом о федеральном бюджете и законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год. Подпрограмма "Профилактика сибирской язвы в Пензенской области на 2009-2012 годы" 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами Сибирская язва - особо опасная остро протекающая инфекционная болезнь. Болеют все виды сельскохозяйственных, многие виды диких животных и человек. Наносит большой экономический ущерб, который складывается из сокращений объемов реализации животных, затрат на проведение противоэпизоотических мероприятий по ликвидации очага, невозможности вести свободную реализацию молока, молочных продуктов, мяса и сырья животного происхождения. Сибирская язва с 1920 года в Пензенской области была зарегистрирована в 743 населенных пунктах. Длительное сохранение возбудителя в почве обуславливает стационарность сибирской язвы и создает опасность ее возникновения в любое время. 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы Основной целью подпрограммы "Профилактика сибирской язвы в Пензенской области на 2009-2012 годы " является поддержание устойчивого эпизоотического благополучия по данному заболеванию на территории Пензенской области. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач: 1) обеспечение своевременной вакцинации животных против сибирской язвы, дезинфекции помещений; 2) создание системы информирования владельцев животных о необходимости проведения своевременных профилактических мероприятий против сибирской язвы. Решение поставленных задач будет достигаться выполнением в полном объеме плана противоэпизоотических мероприятий, с учетом роста (снижения) поголовья сельскохозяйственных животных, что позволит не допустить вспышки сибирской язвы на территории Пензенской области. План профилактической вакцинации животных |——————————————————————|———————————————————————————————————————————| | Виды животных | Количество обработок (тыс.) | | |——————————|——————————|——————————|——————————| | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Крупный рогатый скот | 400 | 400 | 400 | 400 | |——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Мелкий рогатый скот | 120 | 120 | 120 | 120 | |——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Свиньи | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | |——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Лошади | 10 | 10 | 10 | 10 | |——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Период реализации подпрограммы составляет 4 года: с 2009 по 2012 годы. Система подпрограммных мероприятий не предусматривает их разделение на несколько этапов. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия Подпрограммы. 3. Система подпрограммных мероприятий |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | N | Наименование мероприятия | Срок | Исполнители | Финансовое | | п/п | | исполнения | | обеспечение за | | | | | | счет средств | | | | | | федерального | | | | | | бюджета и | | | | | | бюджета | | | | | | Пензенской | | | | | | области | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | Организационно-хозяйственные мероприятия | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 1. | Укомплектование хозяйств кадрами специалистов | постоянно | руководители | - | | | | | хозяйств | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 2. | Осуществление эпизоотического мониторинга | постоянно | Управление | - | | | | | ветеринарии | | | | | | Пензенской | | | | | | области | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 3. | Подготовка и повышение квалификации по вопросам | ежегодно | главные | - | | | клиники, диагностики, профилактики и лечения | | государственные | | | | для ветеринарных врачей станций по борьбе с | | ветеринарные | | | | болезнями животных, мясокомбинатов, | | инспекторы | | | | перерабатывающих предприятий и убойных площадок | | районов | | | | по вопросам ветеринарно-санитарной экспертизы | | | | | | мяса | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 4. | Ведение разъяснительной работы через средства | постоянно | Госветслужба | - | | | массовой информации среди населения санитарного | | Пензенской | | | | просвещения | | области | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 5. | Представление животных для осмотра, | в сроки, | владельцы | - | | | диагностических исследований и профилактических | установленные | животных | | | | вакцинаций | ветслужбой | | | | | | района, | | | | | | города | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 6. | Оборудование ветеринарно-санитарных объектов | постоянно | руководители | - | | | (изоляторы, ямы Беккари), организация сбора и | | хозяйств | | | | доставки трупов на утильзавод | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 7. | Благоустройство территории животноводческих | постоянно | руководители | - | | | ферм, пастбищ, мест водопоя, складирования | | хозяйств | | | | навоза | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 8. | Осуществление надзора за санитарным состоянием | постоянно | Госветслужба | - | | | мест скопления скота (рынки, выставки и др.), | | Пензенской | | | | заготовки, хранения и переработки сырья и | | области | | | | продуктов животного происхождения | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 9. | Обустройство убойных пунктов и обеспечение их | постоянно | руководители | - | | | холодильными камерами для временного хранения | | хозяйств | | | | мяса от вынужденно убитых животных | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 10. | Проведение внутрихозяйственных | постоянно | руководители | - | | | перегруппировок, комплектование ферм животными, | | хозяйств | | | | завозимыми из других хозяйств, только с | | | | | | разрешения ветслужбы | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 11. | Проведение карантинных мероприятий ввезенного | при ввозе | руководители | - | | | поголовья | | хозяйств | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 12. | Обеспечение надлежащего зоотехнического и | постоянно | руководители | - | | | племенного учета, мечения и нумерации животных | | хозяйств | | | | с использованием современных методов и средств | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 13. | Запрет посещений животноводческих помещений | постоянно | руководители и | - | | | посторонними лицами, въезда на территорию | | зооветслужба | | | | любого вида транспорта, не связанного с | | хозяйств | | | | обслуживанием ферм | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 14. | Запрет реализации мяса и мясопродуктов в | постоянно | Госветслужба | - | | | неустановленных местах, привлечение виновных к | | Пензенской | | | | административной ответственности | | области | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 15. | Сообщение органам госветслужбы о | постоянно | владельцы | - | | | приобретении животных, о случаях заболевания | | животных | | | | или гибели | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 16. | Контроль за соблюдением владельцами животных, | постоянно | Госветслужба | - | | | предприятиями всех форм собственности | | Пензенской | | | | установленных ветеринарных и санитарных правил | | области | | | | содержания животных | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 17. | Проведение дезинфекции, дезинсекции, | согласно | руководители | - | | | дератизации животноводческих помещений | плану | хозяйств, | | | | | | ветеринарная | | | | | | служба хозяйств | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 18. | Обеспечение необходимого количества | постоянно | руководители | - | | | инструментария, перевязочного материала, | | хозяйств | | | | защитной одежды | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 19. | Приобретение средств для проведения дезинфекции | ежеквартально | Управление | бюджет | | | | | ветеринарии | Пензенской | | | | | Пензенской | области | | | | | области | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 20. | Проведение инвентаризации мест захоронения | 2009 год | Госветслужба | - | | | павших от сибирской язвы животных, | | Пензенской | | | | благоустройство их территории и содержание в | | области | | | | надлежащем порядке | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 21. | Исследования на сибирскую язву сборных | по мере | ветеринарные | - | | | (неизвестного происхождения) шкур животных, | необходимости | лаборатории | | | | заготовленных частными владельцами или | | | | | | организациями | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | Специальные мероприятия | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 1. | Выполнение в полном объеме планов вакцинаций | согласно плану | Госветслужба | федеральный | | | животных | | Пензенской области | бюджет | | | | | и ветслужба | | | | | | хозяйств | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 2. | Документальное оформление проведения | систематически | ветеринарная | - | | | специфической иммунизации животных (составление | | служба | | | | актов с указанием даты, | | | | | | количества обработанного поголовья и списков | | | | | | обработанных животных) | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| | 3. | Проведение регистрации очагов сибирской язвы с | в случае | Госветслужба | | | | ведением журналов и карт | возникновения | Пензенской области | | | | | очага | и ветслужба | - | | | | | хозяйств | | |—————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|—————————————————| 4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы |—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Финансовые средства (тыс рублей) <*> | | |————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| | | Федеральный бюджет | Бюджет Пензенской области | | |————————|————————|————————|————————|————————|——————|——————|——————|———————|———————| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | итого | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | итого | | | год | год | год | год | | год | год | год | год | | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————|——————|——————|———————|———————| | Вакцины для особо | 1459,0 | 1663,3 | 1896,1 | 2161,6 | 7179,9 | - | - | - | - | - | | опасных заболеваний | | | | | | | | | | | | и диагностикумы | | | | | | | | | | | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————|——————|——————|———————|———————| | Средства для | - | - | - | - | - | 64,0 | 64,0 | 81,9 | 103,1 | 313,0 | | дезинфекции | | | | | | | | | | | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————|——————|——————|———————|———————| | | 1459,0 | 1663,3 | 1896,1 | 2161,6 | 7179,9 | 64,0 | 64,0 | 81,9 | 103,1 | 313,0 | |—————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————|——————|——————|———————|———————| <*> Объемы финансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области определяются исходя из сумм, утвержденных соответственно федеральным законом о федеральном бюджете и законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год. Подпрограмма "Профилактика классической чумы свиней в Пензенской области на 2009-2012" 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами Классическая чума свиней - весьма контагиозное заболевание, вызываемое фильтрующимся вирусом. Характеризуется при остром течении признаками септицемии и большой смертностью. Возникает во все времена года, среди всех пород и возрастных групп свиней. Чума свиней отличается от других инфекционных заболеваний быстротой распространения и тяжестью наносимого ею экономического ущерба. Увеличение поголовья свиней в личных подсобных хозяйствах затрудняет контроль за проведением профилактических прививок против данного заболевания. Ветеринарная служба проводит подворный обход и вакцинирует поголовье свиней. За последние годы Пензенская область благополучна по классической чумы свиней. Проведение организационно-хозяйственных, ветеринарно-санитарных и специальных мероприятий (диагностика, профилактика, лечение) в десятки раз окупается по сравнению с ущербом, причиняемым заболеванием классической чумы свиней. Расчет экономической эффективности затрат на профилактику классической чумы свиней показал, что вложенный рубль предотвращает ущерб, равный 18 рублям. 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целью подпрограммы "Профилактика классической чумы свиней в Пензенской области на 2009-2012 годы " является поддержание устойчивого эпизоотического благополучия по данному заболеванию на территории Пензенской области. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач: 1) обеспечение своевременного и качественного информирования населения по вопросу необходимости проведения профилактических мероприятий; 2) обеспечение своевременной вакцинации животных против классической чумы свиней. Решение поставленных задач будет достигаться выполнением в полном объеме плана противоэпизоотических мероприятий, с учетом роста (снижения) поголовья сельскохозяйственных животных, что позволит не допустить вспышки классической чумы свиней на территории Пензенской области. План профилактической вакцинации животных |———————————————|———————————————————————————————————————————| | Виды животных | Количество головообработок (тыс.) | | |——————————|——————————|——————————|——————————| | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |———————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Свиньи | 190 | 195 | 200 | 205 | |———————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Период реализации подпрограммы составляет 4 года: с 2009 по 2012 годы. Система подпрограммных мероприятий не предусматривает их разделение на несколько этапов. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия Подпрограммы. 3. Система подпрограммных мероприятий |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————| | N | Общие организационно-хозяйственные | Срок | | Финансовое | | п/п | мероприятия | исполнения | Исполнитель | обеспечение за | | | | | | счет средств | | | | | | федерального | | | | | | бюджета и | | | | | | бюджета | | | | | | Пензенской | | | | | | области | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————| | 1. | Осуществление постоянного эпизоотологического | постоянно | Управление | - | | | мониторинга и прогнозирования изменений | | ветеринарии | | | | обстановки по классической чуме свиней, | | Пензенской | | | | проведение систематического эпизоотологического | | области | | | | обследования предприятий, занимающихся | | | | | | разведением и откормом животных | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————| | 2. | Организация отбора и доставки патматериала в | по мере | руководители | - | | | диагностические центры для подтверждения диагноза | необходимости | хозяйств | | | | при подозрении на классическую чуму свиней | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————| | 3. | Организация огораживания ферм, строительство и | постоянно | руководители | - | | | оборудование ветеринарно-санитарных объектов, в | | хозяйств | | | | том числе ветсанпропускников, изоляторов, ям | | | | | | Беккари, утилизационных установок, а также | | | | | | разработка порядка сбора и доставки трупов | | | | | | животных на утильзавод | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————| | 4. | Благоустройство территории животноводческих ферм, | постоянно | руководители | - | | | мест складирования навоза, водопоя, пастбищ | | хозяйств | | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————| | 5. | Организация постоянного надзора за санитарным | постоянно | Госветслужба | - | | | состоянием мест скопления скота (рынки, выставки, | | Пензенской | | | | выводки и др.), заготовки, хранения и переработки | | области | | | | сырья и продуктов животного происхождения | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————| | 6. | Организация обустройства убойных пунктов и | постоянно | руководители | - | | | обеспечение их отдельными холодильными камерами | | хозяйств | | | | для хранения туш вынуждено убитых животных до | | | | | | получения результатов лабораторного исследования | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————| | 7. | Комплектование ферм животными, завозимыми из | постоянно | руководители | - | | | других хозяйств субъектов Российской Федерации и | | хозяйств | | | | из-за рубежа, в соответствии с действующими | | | | | | требованиями, внутрихозяйственные перегруппировки | | | | | | животных проводить с разрешения ветеринарной | | | | | | службы хозяйств | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————| | 8. | Обеспечение надлежащего зоотехнического и | постоянно | зоотехническая | - | | | племенного учета, мечения и нумерации животных с | | служба | | | | использованием современных методов и средств | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————| | 9. | Систематическое проведение учебы ветеринарных | ежегодно | Управление | - | | | специалистов по вопросам эпизоотологии, | | ветеринарии | | | | диагностики и профилактики | | Пензенской | | | | | | области | | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————| | 10. | Приобретение средств для проведения дезинфекции | ежеквартально | Госветслужба | бюджет | | | | | Пензенской | Пензенской | | | | | области | области | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————| | 11. | Проведение дезинфекции животноводческих помещений | ежеквартально | руководители | - | | | | | хозяйств, | | | | | | ветеринарная | | | | | | служба хозяйств | | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————| 4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Финансовые средства (тыс рублей) <*> | | |————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————| | | Федеральный бюджет | Бюджет Пензенской области | | |———————|———————|———————|———————|————————|——————|——————|——————|——————|———————| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | итого | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | итого | | | год | год | год | год | | год | год | год | год | | |—————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|——————|——————|——————|———————| | Вакцины для особо | 233,0 | 265,6 | 302,8 | 345,2 | 1146,6 | - | - | - | - | - | | опасных заболеваний | | | | | | | | | | | | и диагностикумы | | | | | | | | | | | |—————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|——————|——————|——————|———————| | Средства для | - | - | - | - | - | 48,0 | 48,0 | 61,4 | 64,2 | 221,6 | | дезинфекции | | | | | | | | | | | |—————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|——————|——————|——————|———————| | | 233,0 | 265,6 | 302,8 | 345,2 | 1146,6 | 48,0 | 48,0 | 61,4 | 64,2 | 221,6 | |—————————————————————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|——————|——————|——————|———————| <*> Объемы финансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области определяются исходя из сумм, утвержденных соответственно федеральным законом о федеральном бюджете и законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год. Подпрограмма "Профилактика и снижение заболеваемости животных бешенством в Пензенской области в 2009-2012 годы" 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами Бешенство - особо опасное инфекционное заболевание человека и животных. Основной природный источник инфекции в Пензенской области - лисицы. За период с 1995 по 2002 год в области зарегистрировано 335 случаев бешенства, в том числе 74 процента бешенства лис. В 2007 году бешенство приняло характер эпизоотии областного масштаба. Заболеваемость животных оказалась наибольшей за последние 42 года. В настоящее время обстановка стабилизировалась. Количество пострадавших людей от укусов собак регистрируется на уровне 5 тысяч в год. Объем бюджетных затрат только на оказание неотложной медицинской помощи укушенным составляет до 5 тыс. рублей в год. В области ежегодно затрачиваются значительные средства на проведение противоэпизоотических мероприятий: - вакцинируется против бешенства 130-260 тыс. голов животных разных видов; - вакцинируются дикие животные (раскладываются приманки с вакциной: в 2007 г. - 20 тыс. доз, 2008 г. - 20 тыс. доз); - проводится отлов (отстрел) бродячих собак, кошек ежегодно от 5400 до 6500 голов; - проводится диагностика бешенства, для чего ежегодно исследуется до 300 проб патологического материала. Сложившаяся обстановка требует принятия неотложных мер по профилактике и ликвидации заболевания животных бешенством. Затраты на проведение организационно-хозяйственных, ветеринарно-санитарных и специальных мероприятий (диагностика, иммунизация) в десятки раз меньше по сравнению с ущербом, причиняемым бешенством. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|