Постановление Правительства Пензенской области от 24.11.2008 № 813-пП

 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                       
                    от 24 ноября 2008 г.  N 813-пП
                               г. Пенза                


          О внесении изменений в постановление Правительства
              Пензенской области от 24.10.2008 N 699-пП


     В целях приведения нормативного правового акта в  соответствие  с
действующим  законодательством,  руководствуясь   Законом   Пензенской
области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве  Пензенской  области"
(с  последующими  изменениями),   Правительство   Пензенской   области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести в постановление  Правительства  Пензенской  области  от
24.10.2008 N 699-пП  "Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы
Пензенской области "Развитие туризма в Пензенской области на 2009-2012
годы" следующие изменения:
     1.1. В  преамбуле  постановления  слова  "реализации  статьи  179
Бюджетного кодекса Российской Федерации," исключить.
     2. Внести в долгосрочную  целевую  программу  Пензенской  области
"Развитие туризма в Пензенской области на  2009-2012  годы"  (далее  -
Программа),  утвержденную  постановлением   Правительства   Пензенской
области от 24.10.2008 N 699-пП, следующие изменения:
     2.1. В паспорте Программы:
     2.1.1. Слова  "Государственный   заказчик-координатор   Программы
- Правительство Пензенской области" исключить.
     2.1.2. В  разделе  "Государственные  заказчики  Программы"  слова
"Управление   инвестиционного   развития   и   туризма   Правительства
Пензенской  области"  заменить   словами   "Правительство   Пензенской
области".
     2.1.3. В  разделе   "Основные   разработчики   Программы"   слова
"Управление   инвестиционного   развития   и   туризма   Правительства
Пензенской  области"  заменить   словами   "Правительство   Пензенской
области, Министерство культуры Пензенской области".
     2.1.4. Раздел "Объемы  и  источники  финансирования"  изложить  в
следующей редакции:
                                                                             
"Объемы и источники        общий  объем  финансирования - 24891,5 тыс.
финансирования             рублей,  в  том  числе,  средства   бюджета
                           Пензенской области - 24891,5 тыс. рублей:
                           2009 год - 6000,0 тыс. рублей;
                           2010 год - 6409,0 тыс. рублей;
                           2011 год - 5131,5 тыс. рублей;
                           2012 год - 7351,0 тыс. рублей";

     2.1.5. В разделе "Система  организации  контроля  за  исполнением
Программы"  слова  "Управлением  инвестиционного  развития  и  туризма
Правительства Пензенской  области"  заменить  словами  "Правительством
Пензенской области".
     2.2. В Программе абзац  тринадцатый  подраздела  1.3.  раздела  1
"Основные цели и задачи Программы" изложить в  следующей  редакции  "-
наличие мотелей, кемпингов, придорожных  гостиниц  и  других  объектов
дорожного  сервиса  на  дорогах  Пензенской  области  регионального  и
межмуниципального значения;".
     2.3. В Программе раздел  2  "Объемы  и  источники  финансирования
Программы" изложить в следующей редакции:
     "2. Объемы  и  источники  финансирования   Программы   Финансовое
обеспечение  Программы  осуществляется   за   счет   средств   бюджета
Пензенской области.
     Общий объем финансирования - 24891,5 тыс. рублей, в том числе:
     2009 год - 6000,0 тыс. рублей;
     2010 год - 6409,0 тыс. рублей;
     2011 год - 5131,5 тыс. рублей;
     2012 год - 7351,0 тыс. рублей".
     2.4. Раздел  4  "Перечень   программ   и   основных   мероприятий
Программы" изложить в новой редакции согласно приложению.
     3. Дополнить Программу "Порядком предоставления местным  бюджетам
Пензенской  области  субсидий  на  софинансирование   мероприятий   по
развитию сельского туризма в  рамках  долгосрочной  целевой  программы
"Развитие  туризма  в  Пензенской  области  на   2009-2012   годы"   и
"Положением о проведении конкурса муниципальных программ  по  развитию
сельского  туризма  в  Пензенской  области",  утвердив   их   согласно
приложениям.
     4. Утвердить   прилагаемый   Состав   комиссии   по   определению
победителей конкурса  муниципальных  программ  по  развитию  сельского
туризма в Пензенской области на 2009-2012 годы.
     5. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     6. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2009  года  и
применяется в части, не противоречащей  закону  Пензенской  области  о
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Пензенской области  М.Г.Косого.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________



     Приложение
     к постановлению Правительства
     Пензенской области
     от 21 ноября 2008 г.  N 813-пП
                                       

         4. Перечень программ и основных мероприятий Программы

|—————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|  N  |     Наименование мероприятия     |    Срок    |  Исполнители  |         Объем финансирования (тыс. рублей)      |
| п/п |                                  | выполнения |               |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |                                  |            |               |  всего  | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
|—————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|  1  |                2                 |      3     |       4       |    5    |    6    |    7    |    8    |    9    |
|—————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|  1  | Разработка и изготовление        |  2009-2012 | Правительство | 3825,9  | 1000,0  | 1000,0  |  719,9  | 1106,0  |
|     | презентационной продукции,       |    годы    |   Пензенской  |         |         |         |         |         |
|     | предназначенной для              |            |    области    |         |         |         |         |         |
|     | формирования уникального         |            |               |         |         |         |         |         |
|     | образа Пензенской области        |            |               |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|  2  | Изготовление рекламно-           |  2009-2012 | Правительство | 1800,0  |  400,0  |  400,0  |  400,0  |  600,0  |
|     | информационной продукции в       |    годы    |   Пензенской  |         |         |         |         |         |
|     | виде буклетов, плакатов и        |            |    области    |         |         |         |         |         |
|     | компакт-дисков о туристском      |            |               |         |         |         |         |         |
|     | потенциале Пензенской области    |            |               |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|  3  | Участие во всероссийских и       | 2009-2012  | Правительство |  220,0  |  50,0   |  50,0   |  50,0   |  70,0   |
|     | международных туристских         |    годы    |   Пензенской  |         |         |         |         |         |
|     | форумах, конференциях,           |            |    области    |         |         |         |         |         |
|     | семинарах                        |            |               |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 4.  | Продвижение турпродукта          |  2009-2012 | Правительство | 4025,0  |  975,0  |  975,0  |  975,0  | 1100,0  |
|     | Пензенской области единой        |    годы    |   Пензенской  |         |         |         |         |         |
|     | выставочной экспозицией          |            |    области    |         |         |         |         |         |
|     | Пензенской области на            |            |               |         |         |         |         |         |
|     | российских и международных       |            |               |         |         |         |         |         |
|     | туристских выставках и ярмарках  |            |               |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 5.  | Проведение маркетинговых         |  2010-2012 | Правительство |  125,0  |    -    |  50,0   |    -    |  75,0   |
|     | исследований спроса и            |    годы    |   Пензенской  |         |         |         |         |         |
|     | предложений на туристском        |            |    области    |         |         |         |         |         |
|     | рынке Пензенской области         |            |               |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 6.  | Проведение областных конкурсов   |  2009-2012 | Правительство |  200,0  |  50,0   |  50,0   |  50,0   |  50,0   |
|     | проектов "Маршруты активного     |    годы    |   Пензенской  |         |         |         |         |         |
|     | отдыха"                          |            |    области    |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 7.  | Создание программ обучения,      |  2009-2011 | Правительство |  50,0   |  50,0   |    -    |    -    |    -    |
|     | переподготовки и повышения       |    годы    |   Пензенской  |         |         |         |         |         |
|     | квалификации кадров,             |            |    области    |         |         |         |         |         |
|     | специалистов туристской          |            |               |         |         |         |         |         |
|     | индустрии                        |            |               |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 8.  | Разработка инвестиционных        |  2009-2012 | Правительство |  550,0  |  100,0  |  200,0  |    -    |  250,0  |
|     | проектов в сфере развития        |    годы    |   Пензенской  |         |         |         |         |         |
|     | въездного туризма                |            |    области    |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 9.  | Проведение конкурсов на статус   |  2009-2012 | Правительство |  155,0  |  35,0   |  35,0   |  35,0   |  50,0   |
|     | лучших предприятий туристской    |    годы    |   Пензенской  |         |         |         |         |         |
|     | индустрии среди гостиниц,        |            |    области    |         |         |         |         |         |
|     | ресторанов, кафе, туристических  |            |               |         |         |         |         |         |
|     | фирм                             |            |               |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 10. | Установка туристских дорожных    |  2009-2012 | Правительство |  480,0  |  140,0  |  140,0  |    -    |  200,0  |
|     | указателей на русском и          |    годы    |   Пензенской  |         |         |         |         |         |
|     | английском языках                |            |    области    |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 11. | Создание постоянно действующей   |  2010 год  | Правительство |  259,0  |    -    |  259,0  |    -    |    -    |
|     | экспозиции о                     |            |   Пензенской  |         |         |         |         |         |
|     | туристско-рекреационных ресурсах |            |    области    |         |         |         |         |         |
|     | Пензенской области               |            |               |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 12  | Обучение и повышение             |  2009-2012 | Правительство |  150,0  |  50,0   |  50,0   |    -    |  50,0   |
|     | квалификации кадров              |    годы    |   Пензенской  |         |         |         |         |         |
|     | посредством организации          |            |    области    |         |         |         |         |         |
|     | семинаров с участием российских  |            |               |         |         |         |         |         |
|     | экспертов в сфере туризма        |            |               |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 13. | Организация работы группы        |  2010 год  | Правительство |  50,0   |    -    |  50,0   |    -    |    -    |
|     | экскурсоводов со знанием         |            |   Пензенской  |         |         |         |         |         |
|     | иностранных языков, оформление   |            |    области    |         |         |         |         |         |
|     | рекламных и информационных       |            |               |         |         |         |         |         |
|     | материалов о деятельности музеев |            |               |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 14. | Софинансирование разработки      |  2009-2012 | Правительство | 6800,0  | 1550,0  | 1550,0  | 1500,0  | 1900,0  |
|     | инвестиционных проектов по       |    годы    |   Пензенской  |         |         |         |         |         |
|     | сельскому туризму, в том числе   |            |    области    |         |         |         |         |         |
|     | фольклорной деревни, центров     |            |  Министерство |         |         |         |         |         |
|     | ремесел, усадеб и т.п.           |            |    культуры   |         |         |         |         |         |
|     |                                  |            |   Пензенской  |         |         |         |         |         |
|     |                                  |            |    области    |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 15. | Субсидирование расходов на       |  2009-2012 | Правительство | 4900,0  | 1200,0  | 1200,0  | 1000,0  | 1300,0  |
|     | содержание инфраструктуры        |    годы    |   Пензенской  |         |         |         |         |         |
|     | сельского туризма                |            |    области    |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 16. | Разработка и изготовление        |  2009-2012 | Правительство | 1900,1  |  400,0  |  400,0  |  401,6  |  600,0  |
|     | рекламно-информационной и        |    годы    |   Пензенской  |         |         |         |         |         |
|     | презентационной продукции        |            |    области    |         |         |         |         |         |
|     | для продвижения сельского        |            |               |         |         |         |         |         |
|     | турпродукта на российский        |            |               |         |         |         |         |         |
|     | и международный рынки            |            |               |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                                 Итого                               | 24891,5 | 6000,0  | 6409,0  | 5131,5  | 7351,0  |"
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|



                              __________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 24 ноября 2008 г.  N 813-пП


                               ПОРЯДОК
          предоставления местным бюджетам Пензенской области
         субсидий на софинансирование мероприятий по развитию
      сельского туризма в рамках долгосрочной целевой программы
      "Развитие туризма в Пензенской области на 2009-2012 годы"
                                                                     

     Настоящий Порядок устанавливает  условия  предоставления  местным
бюджетам Пензенской области из бюджета Пензенской области субсидий  на
развитие сельского туризма  в  рамках  реализации  Программы  развития
туризма в Пензенской области на 2009-2012 годы.
     1. Субсидии из бюджета  Пензенской  области  на  софинансирование
инвестиционных проектов по сельскому туризму  предоставляются  местным
бюджетам  Пензенской  области  на  разработку  проектов  муниципальных
программ, прошедших конкурсный отбор в  соответствии  с  Положением  о
проведении  конкурса  муниципальных  программ  по  развитию  сельского
туризма в Пензенской области.
     2. Размер субсидий из бюджета Пензенской области местным бюджетам
Пензенской  области  на  софинансирование  разработки   инвестиционных
проектов по сельскому туризму составляет до 90% от  сметной  стоимости
работ.
     3. Субсидии   на   софинансирование   разработки   инвестиционных
проектов по  сельскому  туризму,  в  том  числе  фольклорной  деревни,
центров ремесел, усадеб и т.п. и расходы на содержание  инфраструктуры
сельского туризма предоставляются местным бюджетам Пензенской области,
муниципальными  образованиями   которых   разработаны   и   утверждены
муниципальные программы по сельскому туризму.
     4. Для софинансирования расходов  местных  бюджетов  на  развитие
сельского  туризма  органы   местного   самоуправления   муниципальных
образований Пензенской области представляют в Правительство Пензенской
области в срок до 5 апреля текущего финансового года заверенную  копию
заключенного муниципального контракта вместе со сметой  на  выполнение
работ (оказание услуг), предусмотренных пунктами 14 и 15 Программы.
     5. Правительство Пензенской области  в  течение  5  рабочих  дней
проводит  проверку  документов,   представленных   органами   местного
самоуправления муниципальных образований Пензенской области, и  выдает
им письменное мотивированное заключение о  возможности  предоставления
или отказе в предоставлении софинансирования мероприятий  по  развитию
сельского туризма.
     6. На   основании   положительного    заключения    Правительство
Пензенской области осуществляет перечисление субсидий не позднее  трех
рабочих дней с даты зачисления средств бюджета Пензенской  области  на
лицевой счет Правительства Пензенской области, открытый в Министерстве
финансов Пензенской области.
     7. Субсидии отражаются в доходах соответствующего бюджета по коду
бюджетной классификации по муниципальным районам 000  2  02  02999  05
9242  151  "Прочие  субсидии   бюджетам   муниципальных   районов   на
финансирование мероприятий долгосрочной  целевой  программы  "Развитие
туризма в Пензенской области  на  2009-2012  годы"  в  части  развития
сельского туризма".
     8. Ответственность за соблюдение положений настоящего  Порядка  и
достоверность представляемых сведений возлагается на  органы  местного
самоуправления  муниципальных   образований   Пензенской   области   и
Правительство Пензенской области.
     9. Контроль за целевым использованием средств бюджета  Пензенской
области   осуществляется   Правительством   Пензенской    области    и
Министерством финансов Пензенской области.
     10. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств  они
подлежат  изъятию  в  бесспорном  порядке  в  соответствии  со  ст.289
Бюджетного кодекса Российской Федерации.



                              __________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 24 ноября 2008 г.  N 813-пП


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о проведении конкурса муниципальных программ
          по развитию сельского туризма в Пензенской области
                                                                    

                          1. Общие положения

     1.1. Участниками  конкурса  являются  муниципальные   образования
Пензенской  области,   разработавшие   и   утвердившие   муниципальные
программы по развитию сельского туризма.
     1.2. Задачами конкурса являются:
     - определение  лучших  программ  развития  сельского  туризма   в
муниципальных районах Пензенской области;
     - повышение  престижа  развития  сельского  туризма  как  сектора
современной туристской индустрии;
     - активизация  муниципальных  образований  в  развитии  услуг   и
создании новых  дополнительных  рабочих  мест  в  туристской  сфере  и
сопряженных отраслях;
     - повышение   уровня   благоустройства   территории,   соблюдение
стандартов озеленения, очистки территории;
     - дальнейшая координация проводимых работ по  развитию  сельского
туризма, обоснование предложений по формированию  мер  государственной
поддержки развития туристкой индустрии Пензенской области.
     1.3. Положение  устанавливает  единые  требования  к   конкурсным
предложениям участников, процедуру  рассмотрения  этих  предложений  и
оформления результатов конкурса муниципальных программ.
     1.4. Отбор  муниципальных  программ  и  определение   победителей
конкурса осуществляет конкурсная комиссия (далее - комиссия).

                  2. Требования к участникам конкурса

     Обязательными критериями для участия  муниципальной  программы  в
конкурсе является наличие отраженных в программе следующих факторов:
     - анализ туристской инфраструктуры муниципального образования,
     - проблемы, сдерживающие развитие туризма в районе;
     - план мероприятий, необходимых для решения проблем;
     - предварительная оценка социально-экономической эффективности  и
последствий реализации программных мероприятий;
     - отражение актуальности использования местных традиций, ремесел,
сочетание природных и культурных ресурсов Пензенской области.

                    3. Порядок проведения конкурса

     Для участия  в  конкурсе  участник  до  15  марта  текущего  года
направляет на рассмотрение комиссии:
     - заявку на участие в конкурсе
     - муниципальную программу развития сельского туризма.

                     4. Подведение итогов конкурса

     4.1. Рассмотрение конкурсных заявок, подведение итогов конкурса и
определение победителей производится комиссией в месячный срок.
     4.2. Итоги конкурса подводятся комиссией по основным показателям:
     - влияние  программы  на  социально  -   экономическое   развитие
муниципального образования - от 5 до 10 баллов;
     - бюджетная эффективность - от 5 до 10 баллов;
     - численность предоставляемых рабочих мест - от 5 до 10 баллов;
     - обустройство природных объектов, участвующих  в  инфраструктуре
сельского туризма - от 5 до 10 баллов.
     Победителями   конкурса   признаются   программы    муниципальных
образований, набравшие от 30 до 40 баллов.
     Победители конкурса в месячный срок получают право  на  получение
соответствующим  местным  бюджетом  субсидии  из  бюджета   Пензенской
области  на  софинансирование  инвестиционных  проектов  по  сельскому
туризму.



                              __________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 24 ноября 2008 г.  N 813-пП


                                СОСТАВ
             комиссии по определению победителей конкурса
                  муниципальных программ по развитию
                сельского туризма в Пензенской области
                          на 2009-2012 годы

                                                                                     
Косой М.Г.               - заместитель Председателя      Правительства
                           Пензенской области, председатель комиссии.

Члены комиссии:

Акимов А.Ю.              - генеральный директор    ООО    "Алюр"   (по
                           согласованию);

Земсков А.А.             - директор Агентства развития территорий  (по
                           согласованию);

Коробченко С.Е.          - врио начальника  отдела  туризма Управления
                           инвестиционного    развития    и    туризма
                           Правительства Пензенской области;

Мельников Н.П.           - начальник Управления        инвестиционного
                           развития и туризма Правительства Пензенской
                           области;

Муштаков-Лентовский С.Е. - начальник отдела    по    музейному    делу
                           Министерства культуры Пензенской области;

Стручкова Т.А.           - начальник                            отдела
                           административно-территориального устройства
                           и    развития    местного    самоуправления
                           Управления  по  взаимодействию  с  органами
                           местного    самоуправления    Правительства
                           Пензенской области;

Чуркин А.П.              - генеральный директор  Агентства  содействия
                           развитию промышленности Пензенской  области
                           (по согласованию).