|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 17.10.2011 № 726-пП
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 октября 2011 г. N 726-пП г. Пенза Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 03.04.2012 г. N 232-пП; от 23.07.2012 г. N 531-пП) В целях реализации государственной политики в отношении инвалидов, направленной на улучшение качества их жизнедеятельности на территории Пензенской области, в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 N 175 "О Государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2008 N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы". 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области разработать программы муниципальных районов (городских округов), направленные на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012 и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период. 4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Пензенской области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 03.04.2012 г. N 232-пП) Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области В.А.Сатин ______________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 17 октября 2011 г. N 726-пП ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 03.04.2012 г. N 232-пП; от 23.07.2012 г. N 531-пП) ПАСПОР долгосрочной целевой программы Наименование Программы - "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" (далее - Программа) Наименование и номер - распоряжение Правительства Пензенской правового акта о принятии области от 30.05.2011 N 331-рП "О решения по разработке разработке долгосрочных целевых Программы программ" Государственный заказчик - Правительство Пензенской области Программы Ответственный исполнитель - Министерство здравоохранения и Программы социального развития Пензенской области Соисполнители Программы - Министерство образования Пензенской области; - Министерство культуры и архива Пензенской области; - Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму; - Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области; - Министерство государственного имущества Пензенской области; - органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию) Цели и задачи Программы - Цель: создание условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам в социально значимых сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Задачи: - создание условий на объектах социальной сферы жизнедеятельности для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения; - обеспечение доступности инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам транспортной инфраструктуры; - обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации и связи; - устранение разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, распространение позитивного образа инвалидов и других маломобильных групп населения Сроки и этапы реализации - 2012-2015 годы (без разделения на этапы) Программы (подпрограмм) Перечень подпрограмм - подпрограммы не предусмотрены Объем и Общий объем финансирования - 201,913 источники млн. рублей, в том числе: финансирования 2012 год - 52,846 млн. рублей; (по годам) 2013 год - 62,276 млн. рублей 2014 год - 54,677 млн. рублей; 2015 год - 32,114 млн. рублей; - из федерального бюджета (прогнозно) - 25,598 млн. рублей, в том числе: 2012 год - 8,243 млн. рублей; 2013 год - 6,655 млн. рублей; 2014 год - 6,100 млн. рублей; 2015 год - 4,600 млн. рублей; - из бюджета Пензенской области - 139,315 млн. руб., в том числе: 2012 год - 35,353 млн. рублей; 2013 год - 46,371 млн. рублей; 2014 год - 39,327 млн. рублей; 2015 год - 18,264 млн. рублей; - из бюджетов муниципальных районов (городских округов) - 37,0 млн. рублей, в том числе: 2012 год - 9,250 млн. рублей; 2013 год - 9,250 млн. рублей; 2014 год - 9,250 млн. рублей; 2015 год - 9,250 млн. рублей. (Позиция в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 03.04.2012 г. N 232-пП) Целевые показатели - Доля приоритетных объектов социальной сферы, имеющих беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов; Доля единиц автомобильного транспорта городского и пригородного сообщений общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем парке этого транспорта; Удельный вес количества инвалидов, положительно оценивающих отношение общества к проблемам инвалидов, в общем числе опрошенных инвалидов 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа Долгосрочная целевая программа "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 N 175 "О Государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы" и распоряжением Правительства Пензенской области от 30.05.2011 N 331-рП "О разработке долгосрочных целевых программ". Программа разработана с учетом основных положений Конвенции ООН о правах инвалидов от 13.12.2006, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (с последующими изменениями), Закона Пензенской области от 04.09.2007 N 1367-ЗПО "О стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)" (с последующими изменениями). В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный Закон) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм обеспечивают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации. В декабре 2006 года принята, а в мае 2008 года вступила в силу Конвенция ООН о правах инвалидов. К марту 2009 года Конвенцию подписали 139 государств, в числе которых и Россия, подписавшая документ 24 сентября 2008 года, но пока не ратифицировавшая ее. По данным ООН, под действие Конвенции попадет 8 процентов населения планеты, то есть порядка 650 млн. человек. Конвенция направлена на установление единых норм и принципов, которыми должны руководствоваться государства-участники в отношении к людям с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными и сенсорными нарушениями, мешающими полному и эффективному их участию в жизни общества. Главный принцип, заложенный в Конвенции - обеспечение вовлеченности всех людей с инвалидностью в полноценную жизнь наравне с другими членами общества. Положительный эффект от устранения барьеров (в первую очередь архитектурных, информационных, а также барьеров в сфере образования, труда и жилищного обеспечения) заключается не только в улучшении качества жизни инвалидов, но и в повышении общего уровня комфортности среды для гораздо более широкого круга людей, в частности, пожилых граждан, а также лиц, испытывающих временные ограничения мобильности, в том числе детей. Понятие доступности в Программе рассматривается в широком смысле, а в качестве основных показателей для оценки доступности используется достигнутый уровень социальной интеграции, качества жизни и обеспечения прав человека. По данным ООН, в среднем 10% жителей нашей планеты имеют врожденные или приобретенные ограничения жизнедеятельности. А это более 500 млн. человек. По состоянию на 01.01.2011 в Пензенской области проживают 114,864 тысяч человек, являющихся инвалидами, что составляет 8,2% постоянного населения области. Из них: - инвалидов 1 группы - 11,992 тыс. чел.; - инвалидов 2 группы - 50,684 тыс. чел.; - инвалидов 3 группы - 48,470 тыс. чел.; - детей-инвалидов - 3,718 тыс. чел. Ежегодно впервые признаются инвалидами порядка 8 тыс. человек, почти 40 процентов из них составляют лица трудоспособного возраста. На начало 2011 года в области проживало 3718 детей-инвалидов. С 2008 года число детей-инвалидов сократилось на 183 человека, однако на фоне общего снижения численности детского населения доля детей-инвалидов сохраняется на уровне 1,6 процента. В 60-80 процентах случаев детская инвалидность обусловлена перинатальной патологией. Факторами, способствующими возникновению инвалидности у детей, являются также неблагоприятная экологическая обстановка, рост травматизма, недостаточные возможности и недооценка населением значения здорового образа жизни, плохое здоровье родителей. Другая демографическая проблема - устойчивая тенденция увеличения доли лиц пожилого возраста в общей численности населения. В Пензенской области насчитывается 347,4 тыс. человек старше трудоспособного возраста, что составляет 25,3% от общей численности населения Пензенской области (1373,2 тыс. человек). В последние годы отмечалось особое внимание к нуждам и запросам граждан пожилого возраста как на федеральном, так и на региональном уровнях. Главным являлось обеспечение соответствия минимальной пенсии прожиточному минимуму пенсионера, а также периодическая индексация пенсий с учетом динамики средней заработной платы в стране. Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда в пенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части пожилых людей. В Пензенской области около 120 тысяч граждан пожилого возраста, относясь к категории одиноких или одиноко проживающих, могут нуждаться в социально-бытовых и других социальных услугах. Из них более 2,5 тыс. человек нуждаются в постоянной посторонней помощи и социальных услугах в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению. Указанные категории населения - пожилые и инвалиды, включая детей-инвалидов, объединяет ряд общих проблем. Ограничения здоровья, как и наступление старости, характеризуются зависимостью от экономически и социально активного населения. Низкий уровень и качество жизни у большинства граждан данных категорий сопровождаются серьезными личностными проблемами, обусловленными дезадаптивностью этих людей в быстро меняющейся социокультурной среде. Для успешной реализации Конвенции ООН о правах инвалидов в России необходимо решить три задачи: обеспечить доступность среды и услуг для инвалидов, предоставить им возможность для самореализации и изменить общественное отношение к людям с ограниченными возможностями. Одной из основных задач социального развития Российской Федерации в настоящее время является обеспечение и укрепление социальной защиты инвалидов. Государственная политика в области социальной защиты инвалидов определена в федеральном законе, которым установлены права и льготы, предоставляемые инвалидам, определена система реабилитации инвалидов и обеспечения их жизнедеятельности. Тем не менее особо актуальной на сегодняшний день остается доступность всех сфер жизнедеятельности, созданных человеком (зданий, транспорта, систем обработки информации и связи и т.д.), для лиц с ограниченными возможностями, в том числе инвалидов, без посторонней помощи. Ежегодно значительно возрастает количество людей с нарушениями двигательной функции, зрения, слуха и психическими нарушениями. При этом 60% людей с серьезными ограничениями дееспособности старше 60 лет, которые не являются инвалидами. Доступная среда является не темой, отражающей интересы меньшинства или определенной группы, например, инвалидов-колясочников, а важнейшей проблемой нашего общества, так как с ней рано или поздно может столкнуться каждый человек. Чем больше будет привлечено внимание общественности к проблемам людей с ограниченными возможностями, тем скорее в наших городах будут созданы условия для нормальной жизни людей, прикованных к инвалидным коляскам и имеющих ограниченные возможности. У них не должно быть проблем с такими естественными потребностями, как передвижение по городу, посещение учреждений и получение всевозможных услуг. В Пензенской области создана и функционирует сеть учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов, которая включает в себя 58 учреждений социального обслуживания, в том числе 31 учреждение с круглосуточным пребыванием людей, и свыше 150 структурных подразделений центров социального обслуживания населения и домов-интернатов для престарелых и инвалидов, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания обеспечивает создание самых необходимых условий жизнедеятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание, уход организацию отдыха и досуга. Для инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, создается доступная среда жизнеобеспечения. Размещение инвалидов в учреждениях происходит с учетом их индивидуальных возможностей к свободному передвижению. Отдельные блоки для проживания инвалидов, рекреации, санитарные комнаты, медицинские кабинеты оснащены пандусами, поручнями, в трех учреждениях имеются пассажирские лифты. В случаях отсутствия лифта в учреждении инвалиды с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, инвалиды-колясочники размещаются на первых этажах жилых корпусов. В детских домах-интернатах для обслуживания лежачих и тяжелобольных детей используются специальные технические средства ухода, полученные в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Дети России", подпрограммы "Дети-инвалиды". Задачи реабилитации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата трудоспособного возраста решает государственное учреждение социального обслуживания населения "Пензенский областной центр реабилитации инвалидов" (далее - Центр). На базе Центра проводится медицинская, социальная, профессиональная и творческая реабилитация инвалидов. Услуги инвалидам в Центре предоставляются бесплатно. Ежегодно консультативную помощь в Центре получают более 500 инвалидов и членов их семей. Центр имеет специализированные автомобили для транспортировки инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата. Полностью обеспечена пожарная безопасность в реабилитационных учреждениях и учреждениях социального обслуживания населения с круглосуточным пребыванием людей. Одним из наиболее эффективных механизмов повышения социального статуса и защищенности инвалидов является получение ими полноценного общего и профессионального образования. В Пензенской области развитие специального образования предусматривает разные формы обучения детей с ограниченными возможностями здоровья: дифференциация, интеграция, дистанционное обучение, дополнительное образование. Дифференциация идет за счет сохранения и совершенствования существующих специальных (коррекционных) учреждений, а также появления новых, таких как центры психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям. В Пензенской области функционируют 9 специальных (коррекционных) образовательных учреждений, из них 7 школ-интернатов для умственно отсталых детей, 2 школы-интерната для глухих и слабослышащих детей; 2 учреждения социального обслуживания, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 18 лет. Обучение воспитанников данных учреждений осуществляют специальные (коррекционные) образовательные учреждения в соответствии с лицензией (открыты филиалы). В 2010-2011 учебном году в 9 специальных (коррекционных) образовательных учреждениях обучаются 954 воспитанника, из них 409 дети-инвалиды. Одной из наиболее распространенных моделей интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в Пензенской области являются специальные (коррекционные) классы при образовательных учреждениях общего типа. В 2011 учебном году в общеобразовательных учреждениях функционируют 102 класса (1294 учащихся) для учащихся с ограниченными возможностями здоровья (с нарушениями слуха, зрения, задержкой психического развития, опорно-двигательного аппарата, умственной отсталостью). В специальных (коррекционных) школах-интернатах организованы классы для обучения детей со сложной структурой дефекта, глубоко умственно отсталых детей. Как результат работы можно отметить совместные мероприятия со здоровыми детьми, а также интегрированные уроки информатики, литературы, природоведения и физкультуры. Детям-инвалидам, состояние здоровья которых исключает возможности их пребывания в общеобразовательных учреждениях, организовано с согласия родителей обучение на дому по полной общеобразовательной или индивидуальной программе. В 2010-2011 учебном году на дому обучаются 644 человека, из них 465 дети-инвалиды. В области на базе лицея-интерната создан Центр дистанционного образования детей-инвалидов. В данном учреждении созданы условия для организации дистанционного обучения детей. C 1 сентября 2010 года в Центре обучаются 80 детей-инвалидов по общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Помимо общего образования учащиеся имеют возможность в дистанционной форме получать дополнительное образование - музыкальное, роботостроение (лего), кружок английского языка, компьютерной графики по выбору. Профессиональное образование и профессиональную подготовку детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов непосредственно осуществляют 6 учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования: Пензенский колледж отраслевых технологий, Пензенский агротехнологический колледж, Пензенский базовый медицинский колледж, Мокшанский техникум-интернат, профессиональное училище N 40 г. Пензы и профессиональное училище N 16 р.п. Шемышейка. С 2008 года активизирована работа по оборудованию жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, относящихся к организациям и учреждениям социальной сферы элементами доступности (пандусы, съезды, поручни и иные приспособления). Согласно действующему законодательству для обеспечения свободного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в настоящее время все технические задания по проектированию общественных зданий согласовываются с Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области. В 2008 году в Пензенской области была принята долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов, проживающих в Пензенской области, на 2009-2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 675-пП, основными задачами которой являлись: 1. Обеспечение элементами доступности для инвалидов лечебных учреждений и учреждений социальной защиты Пензенской области. 2. Обеспечение доступа инвалидов по слуху и слабослышащих граждан к информации с помощью субтитрирования телевизионных программ информационно-аналитического характера в виде "бегущей строки". 3. Укрепление материально-технической базы реабилитационных учреждений и учреждений социального обслуживания: приобретение оборудования для реабилитационных учреждений и учреждений социального обслуживания. С 01.01.2011 эта программа прекратила действие. Кроме того, к решению данного вопроса были привлечены органы местного самоуправления и организации различных форм собственности Пензенской области, которыми в 2008-2009 годах проводилась работа по оборудованию социально значимых имеющихся и вновь строящихся объектов элементами доступности для маломобильных групп населения. На эти цели из средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области в 2008-2009 годах удалось привлечь около 3000,0 тыс. рублей (обеспечено элементами доступности 892 объекта). Практически все новые здания строятся с учетом нужд инвалидов. Несмотря на принимаемые меры и определенные положительные сдвиги, инвалиды и другие маломобильные группы населения до настоящего времени остаются одними из самых неблагополучных категорий населения области и требуют дополнительного внимания и поддержки. Наиболее масштабными проблемами инвалидов являются: - отсутствие жилья, приспособленного под нужды инвалидов; - ограничения и сложности при получении определенных услуг; - наличие препятствий и барьеров, с которым ежедневно сталкиваются инвалиды в сферах здравоохранения, образования, культуры, труда и занятости, транспортного обслуживания, информации и связи и др.; - постоянная потребность в технических средствах реабилитации (наличие очередности на получение средств реабилитации, сложности в получении); - "отношенческие" барьеры - зачастую равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании, социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами; - дети-инвалиды часто лишены обычного мира детства, отделены от круга своих здоровых сверстников, их дел и интересов. Законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований. Из-за отсутствия комплексного подхода к решению важнейшей социальной задачи - созданию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения очевиден целый ряд проблем, в том числе: отсутствие финансового регулирования вопросов обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения; отсутствие координации и взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций инвалидов по созданию доступной среды в Пензенской области; уклонение организаций различных форм собственности от выполнения требований и норм, установленных действующим законодательством, направленных на создание доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения. Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает серьезные социально-экономические последствия, которые четко обозначены в разделе 1 Государственной программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 N 175. А именно: снижение трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни; высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях; равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний; ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста). Подход к решению существующей комплексной проблемы должен быть исключительно программно-целевым. Основными рисками, связанными с программно-целевым методом решения проблемы, являются финансовые риски - финансирование запланированных мероприятий не в полном объеме и рост инфляции выше прогнозного уровня. 2. Цели и задачи Программы Целью Программы является создание условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам в социально значимых сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Задачи Программы: - Создание условий на объектах социальной сферы жизнедеятельности для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения. - Обеспечение доступности инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам транспортной инфраструктуры. - Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации и связи. - Устранение разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, распространение позитивного образа инвалидов и других маломобильных групп населения. Целевые показатели выполнения Программы представлены в таблице 1 Программы. Таблица 1. ПЕРЕЧЕНЬ целевых показателей Программы |—————|——————————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|——————————————| | N | Наименование целевых | Единица | Сроки | Плановые | Весовой | | п/п | показателей | измерения | исполнения | значения | коэффициент | | | | | (год) | целевых | целевого | | | | | | показателей | показателя | |—————|——————————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |—————|——————————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|——————————————| 1. Доля приоритетных % Итого 3,2 0,5 объектов социальной сферы, имеющих 2012 10 беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других 2013 13 маломобильных групп населения, в общем 2014 6 количестве приоритетных объектов 2015 3,2 2. Доля единиц % Итого 0,4 0,3 автомобильного транспорта городского и 2012 0,9 пригородного сообщений общего пользования, 2013 1,1 оборудованного для перевозки инвалидов и 2014 1,1 других маломобильных групп населения, в общем 2015 0,4 парке этого транспорта 3. Удельный вес количества % Итого 80 0,2 инвалидов, положительно оценивающих отношение 2012 10 общества к проблемам инвалидов, в общем 2013 20 количестве опрошенных инвалидов 2014 50 2015 80 3. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" изложен в приложении N 1 к Программе. 4. Механизм управления Программой 4.1. Управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем. Ответственным исполнителем Программы является Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области. Соисполнителями Программы являются: - Министерство образования Пензенской области; - Министерство государственного имущества Пензенской области; - Министерство культуры и архива Пензенской области; - Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму; - Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области; - органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию). 4.2. Ответственный исполнитель представляет в Управление экономики Пензенской области: - ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации Программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования; - в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года; - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Программы и размещает его на ведомственном сайте. Соисполнители Программы: - участвуют в подготовке, реализации мероприятий Программы, разработке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Программы, исполнителями которых они являются; - ежеквартально представляют в срок до 10 числа, следующего за отчетным, ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года; - представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки степени достижения целевых показателей. 4.3. В целях создания условий для беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения на общественном транспорте Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области предоставляются субсидии на софинансирование мероприятий по приобретению автомобильного и городского наземного электрического транспорта для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области. Порядок предоставления субсидий определяется в приложении N 2 к Программе. Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе заключения государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями). 5. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы 5.1. Оценка степени достижения целевых показателей Программы, отраженных в разделе 2 Программы, осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам: Pj = Хплан/Xфакт или Рj = Xфакт/Хплан Где: Pj - отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Программы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Программы); Хплан - плановое значение целевого показателя; Хфакт - фактическое значение целевого показателя. 5.2. Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя. Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителями и/или соисполнителями Программы в процессе разработки и утверждения Программы и указываются в соответствии с перечнем целевых показателей долгосрочной целевой программы раздела 2. 5.3. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле: n К1 = SUM (qj x Рj) j=1 К1 - оценка степени достижения целевых показателей Программы; n - количество целевых показателей; qj - весовой коэффициент j-го целевого показателя; Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1. n SUM qj = 1 j=1 Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы. __________ Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" от 17 октября 2011 г. N 726-пП МЕРОПРИЯТИЯ долгосрочной целевой программы "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 03.04.2012 г. N 232-пП) |——————|—————————————————————|——————————————————|———————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Исполнители | Срок | Объем финансирования, млн. рублей | Показатели результата мероприятия | | п/п | мероприятия | | ис- |—————————|—————————|————————|—————————|———————| по годам | | | | | пол- | всего | бюджет | феде- | бюдже- | вне- | | | | | | нения | | Пензен- | раль- | ты му- | бюд- | | | | | | (год) | | ской | ный | ниципа- | жет- | | | | | | | | области | бюджет | льных | ные | | | | | | | | | (прог- | образо- | сред- | | | | | | | | | нозно) | ваний | ства | | |——————|—————————————————————|——————————————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————————————————————————————————| |——————|—————————————————————|——————————————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |——————|—————————————————————|——————————————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|———————|——————————————————————————————————————————| Задача 1. Создание условий на объектах социальной сферы жизнедеятельности для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения 1 Создание в Министерство Итого 14,673 14,673 Оборудование отдельных палат, санитарных государственных здравоохранения комнат, установка элементов доступности бюджетных и социального для нужд инвалидов в государственных учреждениях развития бюджетных учреждениях здравоохранения, в (далее - ГБУ) Пензенской том числе: здравоохранения области Пензенской области условий 2012 0,000 0,000 для лечения и пребывания в них 2013 7,150 7,150 "Пензенская областная клиническая инвалидов с больница имени Н.Н.Бурденко" - 5 палат и заболеванииями санитарных комнат, установка 3 пандусов, опорно- 5 единиц оборудования для свободного двигательного перемещения инвалидов аппарата 2014 7,523 7,523 "Пензенская областная детская клиническая больница им. Н.Ф.Филатова" (0,77 млн. руб.); "Областной онкологический диспансер" (1,33 млн. руб.); "Пензенская областная офтальмологическая больница" (5,048 млн. руб.); "Пензенский областной госпиталь для ветеранов войн" (0,375 млн. руб.) 2015 0,000 0,000 2 Создание условий Министерство Итого 16,734 16,734 1. Реконструкция помещений внутри для здравоохранения зданий, в том числе ремонт и монтаж беспрепятственного и социального дверных проемов, полов. передвижения и развития 2. Приобретение, установка и ремонт комфортного Пензенской элементов доступности и специального проживания области оборудования, в том числе пандусов, инвалидов подъемников, лифтов, ремонт дорожного в ГБУ социального покрытия прилегающей территории обслуживания населения и государственных 2012 9,300 9,300 Проведение работ и установка автономных оборудования: стационарных - в ГБУ Пензенской области "Пензенский учреждениях областной центр реабилитации инвалидов" социального (9,0 млн. руб.); обслуживания - приобретение автономного лестничного системы подъемника для свободного перемещения социальной инвалидов внутри здания защиты населения Минздравсоцразвития Пензенской области Пензенской (0,3 млн. руб.) области 2013 3,780 3,780 Проведение работ и установка оборудования в государственных автономных стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов системы социальной защиты Пензенской области: - "Грабовский ПНИ" (1,94 млн. руб.); - "Мокшанский ПНИ" (1,84 млн. руб.) 2014 2,672 2,672 Проведение работ и установка оборудования в государственных автономных стационарных учреждениях социального обслуживания системы социальной защиты населения Пензенской области: - "Пензенский дом ветеранов" (1,468 млн. руб.); - "Сердобский ДВТ" (1,204 млн. руб.) 2015 0,982 0,982 Проведение работ и установка оборудования в: - государственных автономных стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов системы социальной защиты населения Пензенской области: - "Сосновский ПНИ" (0,1 млн. руб.); - "Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (0,212 млн. руб.); - "Сурский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов" (0,05 млн. руб.); - государственном автономном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Пензенской области "Бековский пансионат ветеранов войны и труда" (0,62 млн. руб.) 3 Создание в Министерство Итого 57,643 36,050 21,593 0,000 Создание условий для получения детьми- общеобразовательных образования инвалидами образования в общеобразова- и других Пензенской тельных и других образовательных учреж- образовательных области, дениях, реализующих образовательные учреждениях, подведом- программы общего образования, специ- реализующих ственные альных коррекционных образовательных образовательные учреждения учреждениях и улучшение материально программы общего технической базы образовательных образования, учреждений с целью обеспечения беспре- специальных пятственного доступа детей-инвалидов коррекционных 2012 16,643 8,400 8,243 0,000 2012 год - 6 учреждений: создание образовательных условий в 5 муниципальных общеобразова- учреждениях тельных учреждениях и в ГБОУ "Губернский универсальной лицей-интернат" универсальной безбарьер- безбарьерной среды, ной среды, позволяющей обеспечить полно- позволяющей ценную интеграцию детей-инвалидов и обеспечить оснащение данных учреждений специальным, полноценную в том числе учебным, реабилитационным, интеграцию компьютерным оборудованием для органи- детей-инвалидов с зации коррекциионной работы и обучения обществом. инвалидов на условиях софинансирования Оснащение (50% федеральный бюджет в сумме образовательных 8 243,4 тыс. руб., 50% бюджет Пензенской учреждений области в сумме 8 243,4 тыс. руб.). специальным, в том Подготовка проектной документации на числе учебным, проведение капитального ремонта в ГКОУ реабилитационным, спецшколе-интернате г. Кузнецка и ГКОУ компьютерным спецшколе-интернате д.Васильевки оборудованием, для организации 2013 15,400 10,950 4,450 0,000 2013 год - 7 учреждений; коррекционной работы и обучения 2014 15,500 11,050 4,450 0,000 2014 год - 7 учреждений; инвалидов по зрению, слуху и с 2015 10,100 5,650 4,450 0,000 2015 год - 7 учреждений. нарушениями опорно- двигательного аппарата (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 03.04.2012 г. N 232-пП) 4 Министерство Итого 4,321 4,321 Установка специального оборудования и культуры и приспособлений в государственных архива бюджетных учреждениях культуры: Пензенской - Пензенская областная картинная галерея области им. К.А.Савицкого; - "Пензенский областной Дом народного творчества"; - "Объединение государственных литературно-мемориальных музеев Пензенской области"; - государственном автономном учреждении "Пензенская областная филармония"; - государственном казенном учреждении культуры "Пензенская областная библиотека для детей и юношества" 2012 0,500 0,500 приобретение и установка 7 единиц оборудования 2013 2,321 2,321 приобретение и установка 16 единиц оборудования 2014 1,500 1,500 приобретение 5 автономных подъемников 2015 0,000 0,000 5 Комитет Итого 7,110 3,555 3,555 Предоставление лицам с ограниченными Пензенской возможностями здоровья области по беспрепятственного доступа к физическому физической и спортивному развитию культуре, спорту и 2012 0,000 0,000 0,000 туризму 2013 4,110 2,055 2,055 1. Приобретение и установка в комплексном стадионе "Первомайский" лифта и 25 тренажеров для инвалидов. 2. Приобретение тренажера Гросса (для обучения инвалидов плаванию) для государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Пензенская областная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва водных видов спорта" 2014 3,000 1,500 1,500 Приобретение 25 тренажеров для инвалидов во Дворце спорта "Олимпийский" 2015 0,000 0,000 0,000 Задача 2. Обеспечение доступности инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам транспортной инфраструктуры 6 Предоставление из Управление Итого 74,000 37,000 0,000 37,000 Создание условий для беспрепятственного бюджета промышленности, передвижения маломобильных групп Пензенской области транспорта и населения на общественном транспорте бюджетам энергетики Пензенской области муниципальных Пензенской образований области Пензенской области 2012 18,500 9,250 0,000 9,250 Приобретение 3 единиц автомобильного и 1 субсидий на единицы электрического транспорта софинансирование мероприятий по приобретению автобусов и 2013 18,500 9,250 0,000 9,250 Приобретение 3 единиц автомобильного и 2 троллейбусов, единиц электрического транспорта соответствующих требованиям к перевозкам инвалидов и других 2014 18,500 9,250 0,000 9,250 Приобретение 3 единиц автомобильного и 2 маломобильных единиц электрического транспорта групп населения, для их использования на маршрутах 2015 18,500 9,250 0,000 9,250 Приобретение 2 единиц автомобильного и 1 городского и единицы электрического транспорта пригородного сообщений 7 Взнос в уставной Министерство Итого 4,000 4,000 0,000 0,000 Обеспечение условий для капитал ОАО государственного беспрепятственного перемещения и "Пензенское имущества предоставления услуг инвалидам и другим объединение Пензенской маломобильным группам населения на автовокзалов" для области автовокзале г. Пензы приобретения, установки и ввода 2012 4,000 4,000 0,000 0,000 Установка эскалатора в здании в эксплуатацию автовокзала г. Пензы эскалаторного оборудования в 2013 0,000 0,000 0,000 0,000 здании автовокзала г. Пензы 2014 0,000 0,000 0,000 0,000 2015 0,000 0,000 0,000 0,000 8 Приобретение и ГБУ Итого 7,000 7,000 0,000 0,000 Обеспечение условий для установка Пензенской беспрепятственного перемещения и специального области предоставления услуг инвалидам и другим оборудования для "Аэропорт маломобильным группам населения на аэропорта города г. Пензы" териитории аэропорта г. Пензы Пензы 2012 0,000 0,000 0,000 0,000 2013 6,000 6,000 0,000 0,000 Приобретение 1 единицы подъемного оборудования для посадки и высадки инвалидов в салон и из салона самолета 2014 1,000 1,000 0,000 0,000 Приобретение и установка информационного светового табло 2015 0,000 0,000 0,000 0,000 9 Приобретение Министерство Итого 7,200 7,200 0,000 Обеспечение доступности реабилитационных автотранспорта образования мероприятий, доставки продуктов питания, для специальных Пензенской перевозки детей и оказания экстренной (коррекционных) области медицинской помощи (доставка в больницу) общеобразовательных для воспитанников 9 специальных учреждений (коррекционных) школ-интернатов. Приобретение автотранспорта: 2012 2,400 2,400 0,000 3 единицы 2013 2,400 2,400 0,000 3 единицы 2014 2,400 2,400 0,000 3 единицы 2015 0,000 0,000 0,000 Задача 3. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации и связи 10 Обеспечение Министерство Итого 1,349 1,349 Создание необходимых условий для доступа инвалидов здравоохранения беспрепятственного доступа всех по слуху и и социального 2012 0,316 0,316 инвалидов по слуху и слабослышащих слабослышащих развития граждан к получению информации. Ежегодно граждан к Пензенской 2013 0,333 0,333 в эфир выйдет 248 телепрограмм информации с области помощью 2014 0,350 0,350 субтитрирования телевизионных 2015 0,350 0,350 программ (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 03.04.2012 г. N 232-пП) 11 Выпуск сборника Министерство Итого 0,100 0,100 Информирование инвалидов и семей, информационно- здравоохранения имеющих детей-инвалидов, о методических и социального реабилитационных мероприятиях и услугах, материалов по развития оказываемых учреждениями социальной вопросам Пензенской защиты, рекомендации по уходу и проведения области обслуживанию за лежачими инвалидами в реабилитационных домашних условиях мероприятий инвалидами и семьями, 2012 0,000 0,000 имеющими детей-инвалидов в 2013 0,100 0,100 Издание пособия в 50 экземплярах условиях учреждения и на 2014 0,000 0,000 дому 2015 0,000 0,000 12 Организация Министерство Итого 0,160 0,160 Доступ инвалидов по слуху и подписки на здравоохранения слабослышащих инвалидов к информации. журнал ВЕС и социального 2012 0,040 0,040 Подписка на журнал ежегодно будет (для инвалидов по развития предоставлена 70 инвалидам слуху) Пензенской 2013 0,040 0,040 области 2014 0,040 0,040 2015 0,040 0,040 Задача 4. Устранение разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, распространение позитивного образа инвалидов и других маломобильных групп населения 13 Проведение Министерство Итого 1,050 0,600 0,450 Подготовка специалистов обучающих образования психологомедико-педагогических комиссий, мероприятий для Пензенской образовательных учреждений (52 человека) специалистов области психолого- медикопедагогически комиссий, 2012 0,150 0,150 0,000 7 человек образовательных учреждений по 2013 0,300 0,150 0,150 15 человек вопросам реализации 2014 0,300 0,150 0,150 15 человек индивидуальной программы 2015 0,300 0,150 0,150 15 человек реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в обычных образовательных учреждениях 14 Оплата Министерство Итого 2,000 2,000 Формирование системы профессионального дистанциионного образования образования в дистанционной форме. обучения инвалидов Пензенской Оплата дистанционного обучения 1 и 2 группы в области государственных средних 2012 0,500 0,500 5 человек профессиональных и высших учебных 2013 0,500 0,500 5 человек заведениях области, не имеющих 2014 0,500 0,500 5 человек возможности обучаться очно 2015 0,500 0,500 5 человек 15 Проведение Все исполнители, Итого 4,573 4,573 Распространение идеи активной интеграции общественно- в том числе: инвалидов в общество, устранение просветительских 2012 0,497 0,497 отношенческих барьеров между инвалидами кампаний и гражданами, не являющимися инвалидами 2013 1,342 1,342 2014 1,392 1,392 2015 1,342 1,342 Министерство Итого 1,036 1,036 здравоохранения и социального 2012 0,100 0,100 развития Пензенской 2013 0,312 0,312 области 2014 0,312 0,312 2015 0,312 0,312 Министерство Итого 0,900 0,900 образования Пензенской 2012 0,200 0,200 области 2013 0,250 0,250 2014 0,200 0,200 2015 0,250 0,250 Министерство Итого 0,100 0,100 культуры и архива 2012 0,000 0,000 Пензенской области 2013 0,000 0,000 2014 0,100 0,100 2015 0,000 0,000 Комитет Итого 2,537 2,537 Пензенской области по 2012 0,197 0,197 физической культуре и 2013 0,780 0,780 спорту 2014 0,780 0,780 2015 0,780 0,780 15.1. Организация и Министерство Итого 0,400 0,400 Расходы, связанные с проведением проведение здравоохранения мероприятий (цветы, подарки и т.д.) ежегодных и социального 2012 0,100 0,100 праздничных развития мероприятий в Пензенской 2013 0,100 0,100 рамках области Международного 2014 0,100 0,100 дня пожилых людей (1 октября) 2015 0,100 0,100 и Международного дня инвалида (3 декабря) 15.2. Размещение на Министерство Итого 0,312 0,312 радио аудиосюжетов, здравоохранения направленных на и социального 2012 0,000 0,000 создание развития позитивного образа Пензенской 2013 0,104 0,104 размещение 52 аудиосюжетов инвалидов и других области (еженедельно по 2 минуты) маломобильных групп населения 2014 0,104 0,104 размещение 52 аудиосюжетов (еженедельно по 2 минуты) 2015 0,104 0,104 размещение 52 аудиосюжетов (еженедельно по 2 минуты) 15.3. Создание цикла Министерство Итого 0,324 0,324 телевизионных здравоохранения передач о и социального 2012 0,000 0,000 проблемах развития инвалидов Пензенской 2013 0,108 0,108 выпуск телепередач по 10 минут области (ежеквартально) 2014 0,108 0,108 выпуск телепередач по 10 минут (ежеквартально) 2015 0,108 0,108 выпуск телепередач по 10 минут (ежеквартально) 15.4. Организация и Министерство Итого 0,100 0,100 На проведение фестиваля проведение культуры и фестиваля архива 2012 0,000 0,000 художественного Пензенской творчества людей области 2013 0,000 0,000 с ограниченными возможностями 2014 0,100 0,100 2015 0,000 0,000 15.5. Участие во Министерство Итого 0,800 0,800 Призовые места в различных всероссийских и образования конкурсах, фестивалях, олимпиадах окружных Пензенской 2012 0,200 0,200 школьного, городского и всероссийского мероприятиях, области уровня проведение 2013 0,200 0,200 региональных мероприятий по 2014 0,200 0,200 интеграции детей-инвалидов 2015 0,200 0,200 (организация фестивалей, выставок, культурных и спортивных мероприятий) 15.6. Проведение Министерство Итого 0,100 0,100 Призы и подарки победителям конкурса детских образования конкурса рисунков и Пензенской 2012 0,000 0,000 фотоснимков о области позитивном образе 2013 0,050 0,050 пожилых людей и инвалидов 2014 0,000 0,000 2015 0,050 0,050 15.7. Организация и Комитет Итого 1,749 1,749 Участие в Спартакиаде примут 150 проведение Пензенской инвалидов ежегодно областной области по 2012 0,000 0,000 Спартакиады физической инвалидов культуре и 2013 0,583 0,583 спорту 2014 0,583 0,583 2015 0,583 0,583 15.8. Организация и Комитет Итого 0,788 0,788 Участие в фестивале примут 150 проведение Пензенской инвалидов ежегодно спортивного области по 2012 0,197 0,197 фестиваля физической инвалидов, культуре и 2013 0,197 0,197 посвященного спорту Международному 2014 0,197 0,197 Дню инвалида 2015 0,197 0,197 Итого по всем мероприятиям Итого 201,913 139,315 25,598 37,000 2012 52,846 35,353 8,243 9,250 2013 62,276 46,371 6,655 9,250 2014 54,677 39,327 6,100 9,250 2015 32,144 18,264 4,600 9,250 в том числе: - по мероприятиям, имеющим инновационную направленность Итого 0,000 0,000 0,000 0,000 2012 0,000 0,000 0,000 0,000 2013 0,000 0,000 0,000 0,000 2014 0,000 0,000 0,000 0,000 2015 0,000 0,000 0,000 0,000 по другим мероприятиям: Итого 201,913 139,315 25,598 37,000 2012 52,846 35,353 8,243 9,250 2013 62,276 46,371 6,655 9,250 2014 54,677 39,327 6,100 9,250 2015 32,144 18,264 4,600 9,250 (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области от 03.04.2012 г. N 232-пП) __________ Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе "Доступная среда в Пензенской области на 2012-2015 годы" П О Р Я Д О К предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта, соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 23.07.2012 г. N 531-пП) 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта, соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области, установленных ГОСТ Р50844-95 "Автобусы для перевозки инвалидов. Общие технические требования" и ГОСТ Р 51090-97 "Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические требования доступности и безопасности для инвалидов" (далее соответственно - транспорт, субсидии). 2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Пензенской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, Управлению промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области. 3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Пензенской области за счет бюджета Пензенской области устанавливается в размере 50 процентов стоимости затрат на приобретение автотранспорта муниципальным образованием Пензенской области. 4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования Пензенской области при условии наличия в бюджете муниципального образования Пензенской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Пензенской области по финансовому обеспечению расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка. 5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются: - средний возраст автомобильного и городского наземного электрического транспорта категории М3, используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании, не менее 7 лет; - доля подвижного состава, соответствующего ГОСТ Р50844-95 "Автобусы для перевозки инвалидов. Общие технические требования" и ГОСТ Р 51090-97 "Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические требования доступности и безопасности для инвалидов", используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании, составляющая менее 20% от общего количества подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта категории М3, используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании. 6. Для включения в перечень получателей субсидий муниципальные образования в срок до 15 августа текущего года представляют в Управление следующие документы: - сведения о наличии автомобильного и городского наземного электрического транспорта категории М3, используемого для перевозки пассажиров в муниципальном образовании на маршрутах регулярных перевозок, с указанием года выпуска и среднего возраста; - сведения о подвижном составе категории М3, соответствующем ГОСТ Р50844-95 "Автобусы для перевозки инвалидов. Общие технические требования" и ГОСТ Р 51090-97 "Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические требования доступности и безопасности для инвалидов", используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании; - сведения о нуждаемости в приобретении подвижного состава с указанием их марки, модели, количества, рыночных цен и предложений поставщиков о стоимости транспортных средств; - выписка из бюджета муниципального образования Пензенской области, подтверждающая размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 1 настоящего Порядка; - копия нормативного правового акта, предусматривающего приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта, соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области, установленных ГОСТ Р50844-95 "Автобусы для перевозки инвалидов. Общие технические требования" и ГОСТ Р 51090-97 "Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические требования доступности и безопасности для инвалидов" и определяющего расходные обязательства муниципального образования на указанные цели. 7. В перечень получателей субсидий муниципальные образования не включаются по следующим основаниям: - несоответствие бюджета муниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка; - несоответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего Порядка; - непредставление документов или объем представленных документов не соответствует перечню документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка. 8. Перечень получателей субсидий - муниципальных образований Пензенской области, с указанием лимитов бюджетных обязательств Пензенской области по каждому муниципальному образованию, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Пензенской области в срок до 15 сентября текущего года. Лимиты бюджетных обязательств определяются на основе рыночных цен и предложений поставщиков о стоимости транспортных средств, представленных в составе документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка. 9. Для получения субсидии муниципальное образование Пензенской области, включенное в перечень получателей субсидий, представляет в Управление следующие документы: - заявку муниципального образования Пензенской области на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку; - копию муниципального контракта, заключенного с поставщиком на приобретение транспорта. 10. Размер субсидий каждому бюджету муниципального образования Пензенской области на приобретение транспорта определяется по формуле: Wi = (Ki x Ci) x 50%, где Wi - размер субсидии для i-го муниципального образования; Ki - количество автобусов (троллейбусов) по муниципальному контракту на приобретение транспорта; Сi - стоимость конкретной единицы закупаемого транспорта. 11. В течение 15 дней после предоставления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, нормативным правовым актом Правительства Пензенской области устанавливается распределение субсидий с указанием их размера каждому бюджету муниципального образования, на основании которого Управление заключает соглашение с муниципальным образованием Пензенской области на предоставление субсидии, которое должно содержать: а) сведения о целевом назначении субсидии; б) сведения о размере субсидии; в) сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования Пензенской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия; г) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий программы муниципального образования; д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; е) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии. 12. Перечисление субсидий осуществляется в течение 15 дней с момента заключения соглашения в установленном порядке на счета бюджетов муниципальных образований Пензенской области, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации. 13. После приобретения транспорта муниципальное образование Пензенской области в течение 10 рабочих дней представляет в Управление отчет по форме, установленной заключенными соглашениями, с приложением документов, подтверждающих фактическое приобретение транспорта. 14. Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на муниципальные образования Пензенской области. 15. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в бюджет Пензенской области в соответствии с действующим законодательством. 16. Контроль за обоснованностью предоставления и полнотой выплат субсидий осуществляют Управление промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области. __________ Приложение к Порядку предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта, соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области Заявка на предоставление субсидий из бюджета Пензенской области на приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта, соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 23.07.2012 г. N 531-пП) Администрация ________________________________ сообщает, что бюджетом муниципального образования на приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта, соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области предусмотрено выделение денежных средств в размере ____________ руб. Просим рассмотреть настоящую заявку в рамках проведения настоящего отбора муниципальных образований на предоставление субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на приобретение автомобильного и городского наземного электрического транспорта, соответствующего требованиям по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения Пензенской области: |—————|————————————————|————————————————|——————————|————————| | N | Наименование | Кол-во | Цена за | Сумма, | | п/п | приобретаемого | приобретаемого | единицу, | руб. | | | транспорта | транспорта | руб. | | |—————|————————————————|————————————————|——————————|————————| | | | | | | |—————|————————————————|————————————————|——————————|————————| | | | | | | |—————|————————————————|————————————————|——————————|————————| | | | | | | |—————|————————————————|————————————————|——————————|————————| | Итого: | | | | |——————————————————————|————————————————|——————————|————————| Приложение: _________ Глава администрации _____________ _________________ (подпись) (расшифровка) М.П. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
