Расширенный поиск

Постановление Правительства Пензенской области от 27.10.2008 № 713-пП

Документ имеет не последнюю редакцию.

                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                    
                                    
                   от 27 октября 2008 г.  N 713-пП
                               г. Пенза
                                        

                 Об утверждении долгосрочной целевой
          Программы "Развитие и поддержка малого и среднего
     предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы"

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 24.11.2008 г. N 837-пП; от 24.02.2009 г. N 143-пП;
        от 20.05.2009 г. N 414-пП; от 17.09.2009 г. N 723-пП;
        от 29.09.2009 г. N 747-пП; от 18.11.2009 г. N 883-пП;
                     от 24.12.2009 г. N 1014-пП)


     В целях реализации Федерального  закона  от  24.07.2007  N 209-ФЗ
"О развитии  и  поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства  в
Российской Федерации" и в соответствии с постановлением  Правительства
Пензенской области от  28.02.2008  N 135-пП  "Об утверждении  порядков
принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской
области,  их  формирования  и  реализации,  подготовки  материалов  по
федеральным  целевым  программам,  в  реализации   которых   участвует
Правительство  Пензенской   области,   а   также   проведения   оценки
эффективности   их   реализации"   (с    последующими    изменениями),
руководствуясь Законом  Пензенской  области  от  22.12.2005  N 906-ЗПО
"О Правительстве Пензенской  области"  (с  последующими  изменениями),
Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую Программу "Развитие
и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области
на 2009-2012 годы". (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 24.12.2009 г. N 1014-пП)
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и
применяется в части, не противоречащей  закону  Пензенской  области  о
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего      и      контролирующего      вопросы      развития
предпринимательства.    (В    редакции   Постановления   Правительства
Пензенской области от 17.09.2009 г. N 723-пП)


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 27 октября 2008 г.  N 713-пП


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


Долгосрочная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего
     предпринимательства в Пензенской области на 2009-2012 годы"

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 24.11.2008 г. N 837-пП; от 24.02.2009 г. N 143-пП;
        от 20.05.2009 г. N 414-пП; от 17.09.2009 г. N 723-пП;
        от 29.09.2009 г. N 747-пП; от 18.11.2009 г. N 883-пП;
                     от 24.12.2009 г. N 1014-пП)



                               г. Пенза
                               2008 год


                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

                                                                                  
Наименование              - Долгосрочная целевая Программа "Развитие и
Программы                   поддержка      малого      и      среднего
                            предпринимательства в  Пензенской  области
                            на 2009-2012 годы" далее - Программа)
                            (Позиция    в    редакции    Постановления
                            Правительства      Пензенской      области
                            от 24.12.2009 г. N 1014-пП)

Дата принятия             - Распоряжение Правительства      Пензенской
решения о разработке        области  от   09.10.2008   N   305-рП   "О
Программы, дата ее          разработке долгосрочных целевых программ"
одобрения
(наименование и
номер
соответствующего
правового акта)

Позиция.(Исключена  -  Постановление  Правительства Пензенской области
от 20.05.2009 г. N 414-пП)

Государственные           - Правительство Пензенской области
заказчики Программы

Основные                  - Управление    инвестиционного    развития,  
разработчики Программы      предпринимательства  и туризма  Пензенской   
                            области
                            (Позиция    в    редакции    Постановления
                            Правительства      Пензенской      области
                            от 24.02.2009 г. N 143-пП)

Цели и задачи             - Комплексное решение  проблемы  перехода  к
Программы, важнейшие        устойчивому  функционированию  и  развитию
целевые показатели          субъектов      малого      и      среднего
                            предпринимательства.
                            - Создание   благоприятных   условий   для
                            развития предпринимательской деятельности.
                            - Обеспечение    доступности     субъектов
                            предпринимательства    к   государственной
                            поддержке
                            - Реализация     политики      Губернатора
                            Пензенской      области      Правительства
                            Пензенской   области,   направленной    на
                            повышение  благосостояния  и  уровня жизни
                            жителей Пензенский области путем  развития
                            малого и среднего предпринимательства

Сроки реализации          - 2009-2012 годы
Программы (подпрограмм)     (Позиция    в    редакции    Постановления
                            Правительства      Пензенской      области
                            от 24.12.2009 г. N 1014-пП)

Перечень                  - Перечень основных мероприятий:
подпрограмм и               1. Совершенствование  нормативной правовой
основных                    базы  деятельности   малого   и   среднего
мероприятий                 предпринимательства    и    контроля    за
                            правоприменительной практикой.
                            2. Развитие кредитно-финансового механизма
                            поддержки  субъектов  малого  и   среднего
                            предпринимательства.
                            3.          Информационно-консультационное
                            обеспечение      малого     и     среднего
                            предпринимательства    и    инфраструктуры
                            поддержки бизнеса.
                            4. Содействие        выставочно-ярмарочной
                            деятельности     малого     и     среднего
                            предпринимательства.
                            5. Создание и развитие структуры поддержки
                            субъектов    малого    предпринимательства
                            (бизнес-инкубаторов).
                            6. Развитие системы гарантий  по  кредитам
                            субъектам    малого    предпринимательства
                            (гарантийный фонд).
                            7. Разработка   и  реализация  комплексных
                            мер,    направленных    на     оптимизацию
                            непрерывного  процесса  по  экономии  всех
                            типов энергоносителей для субъектов малого
                            и среднего предпринимательства.
                            8. Развитие   микрофинансовых   услуг    в 
                            Пензенской области.
                            9. Предоставление   субсидий    начинающим
                            предпринимателям.
                            10. Развитие      кадрового     потенциала 
                            субъектов предпринимательства;
                            11. Обеспечение  ревизионных      проверок       
                            деятельности          сельскохозяйственных 
                            потребительских кооперативов.
                            (Позиция    в    редакции    Постановления
                            Правительства      Пензенской      области
                            от 24.12.2009 г. N 1014-пП)

Исполнители               - Управление  инвестиционного      развития,
Программы и                 предпринимательства  и  туризма Пензенской 
основных                    области,  Министерство    государственного 
мероприятий                 имущества Пензенской области, Министерство   
                            образования      Пензенской       области, 
                            Министерство здравоохранения и социального
                            развития Пензенской области, Администрация  
                            г.Заречный     Пензенской    области,   МУ
                            "Управление  капитального   строительства"     
                            г.Заречный,   государственное    бюджетное  
                            учреждение     "Пензенское    региональное  
                            объединение     бизнес-инкубаторов"   (ГБУ
                            "ПРОБИ"),      гарантийный    фонд     ОАО
                            "Поручитель",    Министерство    сельского   
                            хозяйства Пензенской области.
                            (Позиция    в    редакции    Постановления
                            Правительства      Пензенской      области
                            от 24.12.2009 г. N 1014-пП)

Объемы и источники        - Объем финансирования Программы из  бюджета
финансирования              Пензенской области составит:
                            в 2009 году - 94,8376 млн. рублей;
                            в 2010 году - 122,22 млн. рублей;
                            в 2011 году - 138,753 млн. рублей.
                            в 2012 году - 141,030 млн. рублей
                            Объем   финансирования  из    федерального 
                            бюджета составит:
                            в 2009 году - 282,581 млн. рублей;
                            Средства  бюджета  Пензенской  области  по
                            мероприятиям  пунктов  2  и  5  раздела  3
                            "Перечень     подпрограмм    и    основных
                            мероприятий"        направляются        на
                            софинансирование аналогичных муниципальных
                            программ.
                            (Позиция    в    редакции    Постановления
                            Правительства      Пензенской      области
                            от 24.12.2009 г. N 1014-пП)

Ожидаемые конечные        - Реализация мероприятий   Программы  должна
результаты реализации       обеспечить:
Программы                   а) ежегодный  прирост количества субъектов
                            малого и среднего  предпринимательства  на
                            5-6 процентов;
                            б) увеличение  численности  работников   в
                            сфере        малого       и       среднего
                            предпринимательства    ежегодно    на    5
                            процентов;
                            в) увеличение объемов оборота  предприятий
                            малого и среднего предпринимательства;
                            г) развитие    инфраструктуры    поддержки
                            малого и среднего предпринимательства;
                            д) обеспечение благоприятного климата  для
                            предпринимательской деятельности, активное
                            включение предпринимательских  структур  в
                            решение  проблем  социально-экономического
                            развития региона

Система организации       - Контроль за      исполнением     Программы
контроля за                 осуществляется Управлением инвестиционного  
исполнением                 развития,  предпринимательства  и  туризма   
Программы                   Пензенской области, Министерством финансов 
                            Пензенской области, Управлением экономики, 
                            инновационной      и    научно-технической 
                            политики Пензенской области, Министерством 
                            сельского хозяйства  Пензенской   области.      
                            Сбор отчетности о выполнении   мероприятий  
                            настоящей    Программы   и   ее     анализ  
                            осуществляются Управлением инвестиционного
                            развития,   предпринимательства  и туризма
                            Пензенской   области  в  порядке  и сроки,  
                            установленные постановлением Правительства   
                            Пензенской     области.    Предоставляемая 
                            информация   об  исполнении  Программы  за 
                            истекший   финансовый    год      ежегодно 
                            рассматривается  Правительством Пензенской 
                            области.
                            (Позиция    в    редакции    Постановления
                            Правительства      Пензенской      области
                            от 24.12.2009 г. N 1014-пП)


    1. Содержание проблемы и обеспечение необходимости ее решения
                        программными методами.

     С 1 января 2008 года вступил в действие новый  Федеральный  закон
от    24.07.2007    N 209-ФЗ    "О развитии    малого    и    среднего
предпринимательства   в   Российской   Федерации"   (с    последующими
изменениями)  (далее  -  закон).  Данным  законом  установлены   новые
критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малым предприятиям. Одним
из   критериев   отнесения   к    субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства является среднесписочная  численность  работников,
которая не должна превышать 15 человек для микропредприятий, 100 - для
малых, 250 - для средних предприятий.
     С учетом изменений, связанных с новым законом,  в  2008  году  на
территории Пензенской области работали 2063 малых предприятиия.
     Из общего числа малых предприятий (от  16  до  100  чел.)  -  436
(21.2%) занимаются операциями с недвижимым имуществом, 384  (18,6%)  -
оптовой  и  розничной   торговлей,   372 (18,0%)   -   обрабатывающими
производствами, 345 (16,7%) - строительством, 233 (11,3%)  -  сельским
хозяйством, 86  (4,2%)  -  перевозкой  пассажиров,  грузов  и  связью,
39 (1,9%) - здравоохранением,  4  (0,2%)  -  деятельностью  в  области
гостиниц и ресторанов и 119 (5,9%) - прочими видами деятельности.
     В январе-декабре 2008 года оборот малых предприятий составил 31,4
млрд. руб. или 12,4% оборота всех предприятий Пензенской области.
     Численность замещенных  рабочих  мест  на  малых  предприятиях  в
январе-декабре 2008 года составила  71,0 тыс. чел., в т.ч.  работников
списочного состава - 65,1 тыс. чел. (91,7%), внешних  совместителей  -
3,8 тыс. чел. (5,4%),  работников,  выполнявших  работы  по  договорам
гражданско-правового характера - 2,1 тыс. чел. (2,9%).
     На развитие экономики и социальной сферы области в январе-декабре
2008 года малыми предприятиями было направлено в основной капитал  7,1
млрд. рублей инвестиций.
     Вместе с тем наряду с указанными положительными результатами пока
не  удалось  обеспечить  существенного  улучшения  ситуации,   поэтому
необходимо с целью обеспечения устойчивого развития малого и  среднего
предпринимательства в предстоящие годы, прежде всего:
     - продолжить совершенствование нормативной правовой базы;
     - осуществлять   развитие   финансово-кредитных   механизмов    и
технологий   поддержки   малого   и   среднего    предпринимательства,
обеспечивающих   потребности   малых   предприятий   в   кредитных   и
инвестиционных ресурсах.
     Требует продолжения целевая поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства в сельских районах Пензенской области.
     В первую очередь это касается  производства  продовольственных  и
непродовольственных     потребительских      товаров,      переработки
сельхозпродукции, строительства объектов жилищного,  производственного
и социального назначения, оказания  производственных,  коммунальных  и
бытовых услуг.
     Программа  представляет  собой  комплексный  план   действий   по
созданию благоприятной для малого и  среднего  предпринимательства  на
основе  скоординированных  действий  государственных  и   общественных
структур поддержки малого предпринимательства в Пензенской области.
     (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 17.09.2009 г. N 723-пП)

    2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы.

     Целью Программы является комплексное решение проблемы перехода  к
устойчивому функционированию и развитию субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства, обеспечение благоприятных условий для стабильного
развития малого и среднего  предпринимательства  на  основе  повышения
качества и эффективности его поддержки.
     Задачами Программы являются:
     1) совершенствование  нормативной  правовой  базы,   регулирующей
предпринимательскую деятельность;
     2) развитие  механизмов  финансово-кредитной   и   инвестиционной
поддержки субъектов предпринимательства;
     3) предоставление    адресной    методической,    информационной,
консультационной и учебно-образовательной поддержки малому и  среднему
предпринимательству;
     4) продвижение   продукции    малого    предпринимательства    на
региональный и межрегиональные рынки;
     5) создание и развитие бизнес-инкубаторов в Пензенской области;
     6) развитие    системы    гарантий    по    кредитам    субъектам
предпринимательства (гарантийный фонд);
     7) разработка  и  реализация  комплексных  мер,  направленных  на
оптимизацию   непрерывного   процесса   по   экономии    всех    типов
энергоносителей для субъектов малого и среднего предпринимательства.
     Решение этих задач будет обеспечено  путем  реализации  комплекса
нормативных правовых, организационных и  финансовых  мер  по  основным
направлениям.
     Сроки  реализации  Программы  -  с  2009  года  по  2012 год (без
определения   этапов).   (В   редакции   Постановления   Правительства
Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП)
     (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 17.09.2009 г. N 723-пП)

            3. Перечень подпрограмм и основных мероприятий

     Реализация  мероприятий  Программы  должна  обеспечить  ежегодный
прирост количества субъектов предпринимательской деятельности  на  5-6
процентов, ежегодное увеличение численности работников малых и средних
предприятий на 5 процентов.
     Реализация мероприятий Программы будет  способствовать  улучшению
экономико-правовых    условий    для    ведения    предпринимательской
деятельности,  развитию  негосударственной  инфраструктуры   поддержки
малого  и  среднего  предпринимательства,  увеличению  поступлений   в
бюджеты всех уровней, активному включению предпринимательских структур
в  решение  проблем   социально-экономического   развития   Пензенской
области.
     Программа  предусматривает одиннадцать основных мероприятий по ее
реализации. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 24.12.2009 г. N 1014-пП)
     1. Совершенствование  нормативной  правовой   базы   деятельности
малого и среднего  предпринимательства  и  осуществление  контроля  за
правоприменительной практикой.
     Направление включает мероприятия по совершенствованию нормативных
правовой базы,  регулирующей  предпринимательскую  деятельность  и  ее
государственную поддержку,  с  учетом  интересов  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства при принятии нормативных правовых  актов,
затрагивающих вопросы их финансово-экономической деятельности.  Основу
этой  работы  составят  мероприятия  по  устранению   административных
барьеров,  оказывающих  негативное  влияние  на  процесс  организации,
оформления  и  ведения  предпринимательской  деятельности,  разработка
проектов нормативных правовых актов по  поддержке  малого  и  среднего
предпринимательства с вынесением их на  рассмотрение  в  Правительство
Пензенской области и федеральные структуры.
     2. Развитие кредитно-финансового  механизма  поддержки  субъектов
предпринимательской деятельности включает мероприятия, направленные на
поддержку субъектов предпринимательской  деятельности  через  развитие
системы   товарного    кредитования    и    создание    благоприятного
инвестиционного климата.
     Приоритетными  отраслями   экономики   для   Пензенской   области
являются:
     а) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
     б) производство продовольственных, промышленных товаров,  товаров
народного потребления;
     в) оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;
     г) производство сувенирной продукции;
     д) строительство   объектов   жилищного,   производственного    и
социально-культурного назначения;
     е) инновационная и природоохранная деятельность;
     ж) переработка вторичного сырья;
     з) оказание услуг общественного питания;
     и) транспортная деятельность;
     к) туристическая,    экскурсионная    деятельность    и    услуги
придорожного сервиса;
     л) заготовка и переработка продуктов побочного лесопользования;
     м) переработка лесных ресурсов;
     н) производство строительных материалов;
     о) сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав;
     п)   пчеловодство;   (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Пензенской области от 20.05.2009 г. N 414-пП)
     р) другие отрасли экономики и виды деятельности,  определенные  в
целевых программах Пензенской области.
     с)  оказание  бытовых  платных  услуг населению, в соответствии с
Общероссийским  классификатором  платных  услуг населению. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  17.09.2009 г. N
723-пП)
     Мероприятия,     направленные     на     поддержку      субъектов
предпринимательской    деятельности    и    создание    благоприятного
инвестиционного климата:
     1) участие малых и средних предприятий в поставках продукции  для
государственных нужд и в инвестиционных  конкурсах,  финансируемых  из
бюджетов всех уровней;
     2) софинансирование за счет средств  бюджета  Пензенской  области
муниципальных программ, предусматривающих развитие и поддержку  малого
и среднего предпринимательства в части развития приоритетных  отраслей
экономики Пензенской области на реализацию бизнес-проектов,  прошедших
конкурсный   отбор   в   соответствии   с   порядком,    установленным
Правительством Пензенской области, с  привлечением  бюджетных  средств
Пензенской области в объеме менее 20,0 млн. рублей.
     Субсидии  бюджетам  муниципальных  районов  Пензенской области на
осуществление  товарного  кредитования  из  бюджета Пензенской области
предоставляются  при условии софинансирования за счет средств бюджетов
муниципальных  районов  в  размере  не  менее  10  процентов  от суммы
потребности  в  соответствии  с  прилагаемым  порядком  предоставления
муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной
инфраструктуры   в   приоритетных  отраслях  экономики  на  реализацию
бизнес-проектов  с привлечением бюджетных средств Пензенской области в
объеме менее 20,0 млн. рублей и осуществляется по следующей методике:
     Спр = С обл + С мун + С соб
     Бср = С обл + С мун
     Бср = С пр - С соб
     С мун = Б ср * 10/100
     С обл = Б ср * 90/100
     где:
     Спр - общая стоимость проекта;
     С обл - размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской
области;
     С мун - размер субсидии за счет средств бюджета соответствующего
муниципального образования;
     С соб - собственные средства инициатора проекта;
     Бср - бюджетные средства, направленные на реализацию проекта.
     Распределение  субсидий между бюджетами муниципальных образований
Пензенской  области  устанавливается решением Правительства Пензенской
области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от
29.09.2009 г. N 747-пП)
     (Подпункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Пензенской
области от 24.11.2008 г. N 837-пП)
     3) софинансирование муниципальных программ, определяющих развитие
и поддержку малого и среднего предпринимательства в  части  реализации
программных мероприятий  по  адресному  товарному  кредитованию  через
районные    агентства    поддержки    предпринимательства    субъектов
предпринимательства,  прошедших  конкурсный  отбор  в  соответствии  с
порядком, установленным Правительством Пензенской области, по развитию
кондитерских  производств  и   деревообработки,   производств   легкой
промышленности.
     Субсидии  бюджетам  муниципальных  районов  Пензенской области на
осуществление  товарного  кредитования  из  бюджета Пензенской области
предоставляются  при условии софинансирования за счет средств бюджетов
муниципальных  районов  в  размере  не  менее  10  процентов  от суммы
потребности  в  соответствии  с  прилагаемым  порядком  предоставления
муниципальным районам Пензенской области субсидий на развитие рыночной
инфраструктуры  в части реализации программных мероприятий по развитию
кондитерских   производств   и   деревообработки,  производств  легкой
промышленности и осуществляется по следующей методике:
     Спр = С обл + С мун + С соб
     Бср = С обл + С мун
     Бср = С пр - С соб
     С мун = Б ср * 10/100
     С обл = Б ср * 90/100
     где:
     Спр - общая стоимость проекта;
     С обл - размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской
области;
     С мун - размер субсидии за счет средств бюджета соответствующего
муниципального образования;
     С соб - собственные средства инициатора проекта;
     Бср - бюджетные средства, направленные на реализацию проекта.
     Распределение  субсидий между бюджетами муниципальных образований
Пензенской  области  устанавливается решением Правительства Пензенской
области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от
29.09.2009 г. N 747-пП)
     (Подпункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Пензенской
области от 24.11.2008 г. N 837-пП)
     4) софинансирование  муниципальных  программ  за   счет   средств
федерального   бюджета,   бюджета    Пензенской    области,    бюджета
муниципального  района,   предусматривающих   развитие   и   поддержку
предпринимательства  в   части   развития   приоритетных   направлений
экономики Пензенской области на реализацию бизнес-проектов,  прошедших
конкурсный   отбор   в   соответствии   с   порядком,    установленным
Правительством Пензенской области, с  привлечением  бюджетных  средств
Пензенской области в объеме более 20,0 млн. рублей.
     Субсидии  бюджетам  муниципальных  районов  Пензенской области из
федерального  бюджета  и  бюджета Пензенской области предоставляются в
размере не более 95 процентов от общего объема потребности в средствах
на  осуществление товарного кредитования, при условии софинансирования
за  счет  средств  бюджетов муниципальных районов в размере не менее 5
процентов  от  суммы потребности в соответствии с прилагаемым порядком
предоставления  муниципальным  районам  Пензенской области субсидий на
развитие  рыночной инфраструктуры в приоритетных отраслях экономики на
реализацию бизнес-проектов с привлечением бюджетных средств Пензенской
области  в объеме более 20,0 млн. рублей и осуществляется по следующей
методике:
     Спр = С фед + С обл + С мун + С соб
     Бср = С фед + С обл + С мун
     Бср = С пр - С соб
     С мун = Б ср * 5/100
     С р = Б ср * (С фед + С обл)/100 = Б ср * 95/100
     где:
     Спр - общая стоимость проекта;
     С фед - размер субсидии за счет средств федерального бюджета;
     С обл - размер субсидии за счет средств бюджета Пензенской
области;
     С мун - размер субсидии за счет средств бюджета соответствующего
муниципального образования;
     С соб - собственные средства инициатора проекта;
     Бср - бюджетные средства, направленные на реализацию проекта;
     С р - общий объем средств федерального бюджета и бюджета
Пензенской области.
     Распределение  субсидий между бюджетами муниципальных образований
Пензенской  области  устанавливается решением Правительства Пензенской
области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от
29.09.2009 г. N 747-пП)
     (Подпункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Пензенской
области от 24.11.2008 г. N 837-пП)
     5) возмещение затрат на регистрацию, открытие  расчетного  счета,
изготовление  печатей,  получение  лицензий   и   сертификатов   вновь
создаваемых юридических лиц малого и  среднего  предпринимательства  в
приоритетных  отраслях  экономики  Пензенской  области,  а   также   в
здравоохранении,   образовании,   науке   и   культуре,   кондитерском
производстве и производстве по деревообработке,  производствах  легкой
промышленности, следующим категориям граждан:
     - выпускникам    очной    формы     обучения     по     окончании
общеобразовательного,    начального    профессионального,     среднего
профессионального и высшего  профессионального  учебного  заведения  в
течение трех лет после окончания учебы;
     - гражданам в течение трех лет после окончания срочной  службы  в
Вооруженных Силах Российской Федерации;
     - матерям-одиночкам;
     - одному из родителей многодетных  семей,  имеющих  на  иждивении
трех и более детей;
     - членам неполной семьи, имеющим на иждивении двух и более детей;
инвалидам первой, второй и третьей групп;
     - студентам  всех  форм  обучения;  учителям  общеобразовательных
учебных заведений,
     - преподавателям и научным работникам начальных профессиональных,
средних профессиональных и высших профессиональных  учебных  заведений
Пензенской области;
     6) субсидирование сельскохозяйственных потребительских  кредитных
кооперативов первого уровня  в  размере  90%  дополнительного  паевого
взноса в сельскохозяйственные  потребительские  кредитные  кооперативы
второго уровня;
     7.  Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по
кредитам,   привлеченным   в   российских  кредитных  организациях,  и
лизинговым  договорам  субъектам малого и среднего предпринимательства
на   реализацию   бизнес-проектов,   прошедших   конкурсный  отбор,  в
соответствии   с  порядком,  установленным  Правительством  Пензенской
области; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
20.05.2009 г. N 414-пП)
     7.1. субсидирование части затрат на уплату  процентов  в  размере
100 процентов ставки рефинансирования  Банка  России  по  коммерческим
кредитам,    привлекаемым     субъектами     малого     и     среднего
предпринимательства Пензенской области, прошедшими конкурсный отбор, в
соответствии  с  порядком,  установленным  Правительством   Пензенской
области:
     - на  реализацию   бизнес-проектов   по   развитию   кондитерских
производств и деревопереработке, производств легкой промышленности;
     - на  реализацию  бизнес-проектов  в  отраслях   здравоохранения,
образования, науки и культуры;
     - на  реализацию  бизнес-проектов  по  производству  строительных
материалов,  строительству  объектов  жилищного,  производственного  и
социально-культурного назначения;
     - на  реализацию  бизнес-проектов,   направленных   на   развитие
тепличных хозяйств, пчеловодства;
     - приобретение, строительство  и  реконструкцию  овощехранилищ  и
картофелехранилищ;
     - на   реализацию   мероприятий,   направленных   на    повышение
конкурентоспособности малых и средних предприятий за  счет  применения
технологий  энергосбережения,  включая  затраты  на   приобретение   и
внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 20.05.2009 г. N 414-пП)
     7.2. субсидирование  части  процентной  ставки  в  размере   двух
третьих ставки рефинансирования Банка России по коммерческим кредитам,
привлекаемым  субъектами   малого   и   среднего   предпринимательства
Пензенской области, прошедшими  конкурсный  отбор,  в  соответствии  с
порядком, установленным Правительством Пензенской области:
     - на развитие приоритетных отраслей экономики Пензенской области;
     - на развитие придорожного сервиса;
     - на реализацию  бизнес-проектов,  направленных  на  производство
товаров народного потребления;
     - на развитие в Пензенской области  предприятий  потребительского
рынка и услуг повседневного спроса, размещаемых  в  радиусе  "шаговой"
(пешеходной) доступности, определяемых соответствующими муниципальными
программами;
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 20.05.2009 г. N 414-пП)
     7.3.    субсидирование    части    затрат   на   создание   новых
производственных   фондов,   привлеченных   по   лизинговым  договорам
субъектами  малого  и среднего предпринимательства Пензенской области,
прошедших  конкурсный  отбор, в соответствии с порядком, установленным
Правительством   Пензенской   области:   (В   редакции   Постановления
Правительства Пензенской области от 20.05.2009 г. N 414-пП)
     7.4.  субсидирование  части затрат, связанных с уплатой процентов
по  кредитам,  привлеченным  в  банках  с  целью предоставления займов
членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства,
для        осуществления       предпринимательской       деятельности,
сельскохозяйственным   кооперативам   Пензенской   области,  прошедшим
конкурсный    отбор   в   соответствии   с   порядком,   установленным
Правительством Пензенской области, ежемесячно, из расчета двух третьих
произведенных  сельскохозяйственными  кооперативами  затрат  на уплату
процентов  по  привлеченным  кредитам, но не более двух третьих ставки
рефинансирования  Банка  России,  действовавшей на дату предоставления
кредита; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
20.05.2009 г. N 414-пП)
     7.5.  субсидирование  части затрат, связанных с уплатой процентов
по  кредитам,  привлеченным  в  банках  с  целью предоставления займов
членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства,
для  осуществления  предпринимательской  деятельности, потребительским
кооперативам   Пензенской   области,   прошедшим  конкурсный  отбор  в
соответствии   с  порядком,  установленным  Правительством  Пензенской
области,   ежемесячно,   из   расчета   50   процентов   произведенных
кооперативами  затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам, но
не   более   одной   второй   ставки  рефинансирования  Банка  России,
действовавшей    на   дату   предоставления   кредита;   (В   редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  20.05.2009 г. N
414-пП)
     8)  субсидирование  из  бюджета  Пензенской  области части затрат
субъектов  малого  и  среднего предпринимательства Пензенской области,
связанных   с   оплатой   обучения  в  рамках  Государственного  плана
подготовки управленческих кадров;
     9) предоставление субсидий на реализацию мероприятий по поддержке
субъектов  малого  предпринимательства,  прошедших  конкурсный  отбор,
производящих  и  реализующих  товары (работы, услуги), предназначенные
для экспорта, направляются на:
     а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов  по
кредитам, привлеченным не ранее 1 января 2005 г. на срок  не  более  3
лет   в   российских   кредитных   организациях   субъектами    малого
предпринимательства,   производящими    товары    (работы,    услуги),
предназначенные для  экспорта,  ежемесячно  из  расчета  50  процентов
произведенных заемщиком затрат на уплату процентов, но не более  одной
второй  ставки  рефинансирования  ЦБ   РФ,   действовавшей   на   дату
предоставления кредита;
     б) субсидирование     части     затрат      субъектов      малого
предпринимательства,  связанных  с   оплатой   услуг   по   выполнению
обязательных требований законодательства Российской Федерации и  (или)
законодательства   страны-импортера,   являющихся   необходимыми   для
экспорта товаров (работ, услуг), в том числе  работ  по  сертификации,
регистрации   или   другим    формам    подтверждения    соответствия,
единовременно из расчета 50 процентов произведенных  субъектом  малого
предпринимательства затрат;
     в) субсидирование     части     затрат      субъектов      малого
предпринимательства на  аренду  выставочных  площадей  для  участия  в
выставочно-ярмарочных  мероприятиях  за  рубежом,   единовременно   из
расчета    двух     третьих     произведенных     субъектом     малого
предпринимательства затрат.
     Порядки предоставления субсидий  из  бюджета  Пензенской  области
утверждаются постановлением Правительства Пензенской области.
     3. Информационно-консультационное обеспечение малого  и  среднего
предпринимательства и инфраструктуры поддержки бизнеса.
     Направление включает:
     1) оказание     информационной     и     методической      помощи
предпринимателям;
     2) популяризацию передового опыта и  технологий  ведения  бизнеса
(лизинг, франчайзинг, субконтрактация);
     3) создание единой  системы  информационного  обеспечения  малого
предпринимательства,  способной  освещать  в   СМИ   проблемы   малого
предпринимательства;
     4) формирование    положительного    общественного    мнения    о
предпринимательстве  в  целом,  организация  обмена   опытом   ведения
предпринимательской деятельности;
     5) организацию и проведение конкурсов, круглых столов, семинаров,
конференций   по   проблемам    предпринимательства,    информирование
предпринимателей о программах  страхования  рисков  и  ответственности
субъектов   предпринимательской   деятельности   с   целью    развития
партнерских отношений и взаимного  сотрудничества  в  сфере  малого  и
среднего предпринимательства.
     4. Содействие   выставочно-ярмарочной   деятельности   малого   и
среднего предпринимательства.
     Направление включает реализацию следующих мероприятий:
     1) административное  содействие  и  поддержка  участия  субъектов
малого и среднего  предпринимательства  и  предприятий  инфраструктуры
поддержки бизнеса в выставочных мероприятиях;
     2) предоставление      организационно-консультационных      услуг
предпринимателям по вопросам организации выставочной деятельности;
     3) создание  общего   выставочного   стенда   малых   и   средних
предприятий Пензенской области.
     5.  Создание  и  развитие  структуры  поддержки  субъектов малого
предпринимательства (бизнес-инкубаторов).
     Направление включает в себя создание, строительство,  капитальный
и текущий ремонт, приобретение оборудования, компьютеров,  оргтехники,
офисной мебели, а также  текущее  содержание  объектов  инфраструктуры
поддержки   малого   предпринимательства,   осуществляющих   поддержку
предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления
в аренду нежилых помещений, по итогам конкурсного  отбора  и  оказания
консультативных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг.
     Финансирование  строительства  и  капитального  ремонта  объектов
инфраструктуры   поддержки   субъектов   малого   предпринимательства,
относящихся  к  собственности  Пензенской  области  и   осуществляющих
поддержку  предпринимателей  на   ранней   стадии   их   деятельности,
осуществляется  в  рамках  программ   капитального   строительства   и
капитального ремонта объектов государственной собственности Пензенской
области на соответствующий финансовый год.
     Средства     на     текущее     содержание     бизнес-инкубаторов
предусматриваются  в  бюджете  Пензенской  области  либо   в   бюджете
муниципального образования  (исходя  из  имущественной  принадлежности
объекта) на  соответствующий  финансовый  год  главным  распорядителям
(получателям)     средств     указанных      бюджетов,      являющимся
балансодержателями данных объектов.
     В рамках реализации данного мероприятия  осуществляется  развитие
сети бизнес-инкубаторов в муниципальных районах Пензенской  области  с
участием  средств  бюджета  Пензенской  области  и   средств   местных
бюджетов.
     Средства  бюджета   Пензенской   области   предусматриваются   на
софинансирование муниципальных программ развития и поддержки малого  и
среднего предпринимательства и  предоставляются  в  виде  субсидии  на
приобретение оборудования,  офисной  мебели,  компьютерной  техники  и
оргтехники   для   оснащения   бизнес-инкубаторов,   расположенных   в
муниципальных районах Пензенской области.
     Субсидия  предоставляется исходя из расчетного количества рабочих
мест  в  бизнес-инкубаторе,  в  соответствии  с  прилагаемым  порядком
предоставления  городским  округам,  муниципальным  районам Пензенской
области   субсидий   на   создание   инфраструктуры  поддержки  малого
предпринимательства  (муниципальных  бизнес-инкубаторов).  (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  20.05.2009 г. N
414-пП)
     Распределение  субсидий между бюджетами муниципальных образований
Пензенской  области  устанавливается решением Правительства Пензенской
области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от
29.09.2009 г. N 747-пП)
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Пензенской
области от 24.11.2008 г. N 837-пП)
     6. Развитие  системы  гарантий  по  кредитам   субъектам   малого
предпринимательства (гарантийный фонд).
     Направление  включает  в  себя  функционирование  на   территории
Пензенской области  системы  финансово-кредитной  поддержки  субъектов
малого предпринимательства на  ранней  стадии  их  деятельности  путем
получения субъектами малого бизнеса в  коммерческих  банках  кредитов,
обеспечением  возврата   которых   будут   гарантии,   предоставленные
гарантийным фондом "Поручитель".
     Гарантийный  фонд  "Поручитель"  образован  в   форме   открытого
акционерного  общества,  единственным  учредителем  которого  является
государственное унитарное предприятие  Пензенской  области  "Областной
эксплуатационный центр".
     В целях развития системы гарантий  по  кредитам,  предоставляемым
субъектам малого предпринимательства, будут осуществляться мероприятия
по увеличению размера гарантийного фонда.  Предполагаемое  направление
предусматривает  выделение  средств  бюджета  Пензенской  области   на
приобретение  дополнительных   акций,   выпускаемых   при   увеличении
уставного капитала ОАО "Поручитель".
     7. Разработка  и  реализация  комплексных  мер,  направленных  на
оптимизацию   непрерывного   процесса   по   экономии    всех    типов
энергоносителей для субъектов малого и среднего предпринимательства.
     Направление включает в себя:
     - аудит  существующих   тепловых   и   электросетей,   разработку
мероприятий по минимизации  потерь  при  транспортировке,  хранении  и
эксплуатации   энергоресурсов   с   репрезентативной   выборкой    для
определения влияния на экономику региона и субъектов малого и среднего
предпринимательства;
     - разработка и реализация специальных  программ  энергосбережения
(семинары, конференции, круглые столы, пособия и т.п.);
     - разработка  и  реализация  специальных  программ  обучения  для
субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства,   организаций
инфраструктуры  поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства  и
представителей органов власти с целью  повышения  их  квалификации  по
вопросам, связанным с энергосбережением.
     -   получение   из  бюджета  Пензенской  области  государственной
поддержки  субъектами  предпринимательства  Пензенской области в форме
проведения  энергетического  обследования  предприятия  (энергоаудит),
осуществляющих  свою  деятельность  в  приоритетных отраслях экономики
Пензенской области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенской
области от 17.09.2009 г. N 723-пП)
     8. Развитие микрофинансовых услуг в Пензенской области.
     Направление  включает  в  себя  функционирование  на   территории
Пензенской области организаций,  образующих  инфраструктуру  поддержки
малого и среднего предпринимательства (микрофинансовых организаций), в
целях  развития  системы   финансовой   поддержки   субъектов   малого
предпринимательства  посредством  предоставления  субъектам  малого  и
среднего  предпринимательства  микрозаймов.   Размер   займа   каждому
субъекту малого и среднего  предпринимательства  не  должен  превышать
единовременно 0,6 млн.  рублей,  срок  пользования  займом  не  должен
превышать 12 месяцев.
     Формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций  для
выдачи  займов  субъектам  малого   и   среднего   предпринимательства
осуществляется путем увеличения уставного фонда  ОАО  "Поручитель",  а
также   путем   предоставления   субсидий    другим    микрофинансовым
организациям  в  порядке,  установленном   Правительством   Пензенской
области.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 17.09.2009 г. N 723-пП)
     9. Предоставление субсидий предпринимателям.
     Направление предусматривает  оказание  государственной  поддержки
вновь зарегистрированным и действующим менее 1 календарного года малым
предприятиям (индивидуальным предпринимателям),  включая  крестьянские
(фермерские)  хозяйства  и  потребительские  кооперативы  на  создание
собственного дела в порядке, установленным  Правительством  Пензенской
области.
     (Подраздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Пензенской
области от 20.05.2009 г. N 414-пП)
     10. Развитие кадрового потенциала субъектов предпринимательства.
     Необходимость   значительного   увеличения    количества    малых
предприятий, работающих в реальном секторе экономики, с  одновременным
повышением качества и ростом  объемов  производимой  ими  продукции  и
оказываемых услуг делает еще более актуальной  проблему  подготовки  и
переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.
     В  кризисный  период  появляется   дополнительная   необходимость
переквалификации жителей Пензенской области, потерявших работу.
     Основной целью  направления  в  этой  сфере  является  дальнейшее
развитие   системы   образования,    подготовки    и    переподготовки
квалифицированных кадров для малого и среднего предпринимательства.
     Для реализации данного направления  предусмотрено  привлечение  к
работе образовательных учреждений высшего и среднего профессионального
образования и инфраструктуры поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства.
     Создавая новые  субъекты  предпринимательской  подготовки,  важно
сохранять  и   развивать   продуктивно   работающие   в   этой   сфере
образовательные учреждения, реализовывать новые  проекты  и  программы
обучения.
     Направление включает в  себя  реализацию  2  проектов:  "Создание
университета  малого  бизнеса"  и  "Основы   предпринимательства   для
студентов Пензенской области".
     Проект  "Создание  университета  малого  бизнеса"  направлен   на
создание  комплексной  системы   обучения   (повышения   квалификации,
подготовки,  переподготовки  кадров)  в  целях  обеспечения  субъектов
малого предпринимательства высококвалифицированными кадрами.
     Проект  "Основы  предпринимательства  для  студентов   Пензенской
области"  направлен  на  распространение  знаний  по  основам  ведения
предпринимательской  деятельности  и  привлечение   студентов   высших
учебных    заведений    и    образовательных    учреждений    среднего
профессионального образования Пензенской области для  работы  в  малом
предпринимательстве.
     Порядок и условия реализации проекта  установлены  Приложением  к
настоящей Программе.
     (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Пензенской области
от 24.12.2009 г. N 1014-пП)
     11. Обеспечение      ревизионных      проверок       деятельности
сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
     Особенностью   развития   сельской   потребительской   кооперации
является прозрачность экономических отношений, доступность финансовых,
снабженческо-сбытовых, консультационных,  ревизионных  услуг  как  для
членов  сельских  потребительских  кооперативов,  так  и   для   самих
кооперативов, а также повышенная степень ответственности ее членов  за
финансовые результаты.
     В  настоящее  время  в  соответствии  с  действующим  федеральным
законодательством в Пензенской области осуществляют свою  деятельность
два  ревизионных  союза  сельскохозяйственных  кооперативов,   членами
которых являются около 60  сельскохозяйственных  кооперативов  из  578
зарегистрированных на территории  области.  Стоимость  одной  проверки
составляет от 15,0 до 50,0 тыс. руб. в зависимости от состояния  учета
в  кооперативе  и  является  обременительной   для   вновь   созданных
кооперативов.
     В   целях   соблюдения    обязательных    условий    деятельности
сельскохозяйственных потребительских  кооперативов  будет  оказываться
государственная  поддержка  из  бюджета  Пензенской  области  в  форме
субсидий. Субсидии будут предоставляться ревизионным союзам в  размере
80% от фактической стоимости проверки, но не более 10,0  тыс.  руб.  в
порядке  возмещения  недополученных  доходов  по  договорам  услуг   с
сельскохозяйственными потребительским кооперативами.
     Порядок  предоставления  субсидий   утверждается   Правительством
Пензенской области.
     (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Пензенской области
от 24.12.2009 г. N 1014-пП)

                4. Объемы и источники финансирования

     Источниками финансирования Программы  являются  средства  бюджета
Пензенской области,  средства  федерального  бюджета,  определенные  в
объемах и порядке  согласно  нормативным  правовым  актам  федеральных
органов власти.
     В ходе реализации Программы  объемы  и  источники  финансирования
подлежат корректировке на основе анализа и объема  работ  и  с  учетом
фактически выделенных средств федерального бюджета.
     Общий  объем  финансирования  Программы  составит  652,554   млн.
рублей, в том числе:
     в 2009 году - 391,581 млн. рублей;
     в 2010 году - 122,22 млн. рублей;
     в 2011 году - 138,753 млн. рублей;
     в  2012  году  -  141,03  млн.  рублей. (Дополнен - Постановление
Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП)
     Объем финансирования  Программы  из  бюджета  Пензенской  области
составит:
     в  2009  году  -  94,8376  млн. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП)
     в 2010 году - 122,22 млн. рублей;
     в 2011 году - 138,753 млн. рублей;
     в  2012  году  -  141,030  млн. рублей. (Дополнен - Постановление
Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП)
     Объем финансирования из федерального бюджета составит:
     в 2009 году - 282,581 млн. рублей;
     Объем финансирования программных мероприятий прилагается.
     (Раздел в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 18.11.2009 г. N 883-пП)

                   5. Механизм реализации Программы

     Механизм реализации Программы основан на координации деятельности
Управления  инвестиционного  развития,  предпринимательства  и туризма
Пензенской   области,  Министерства  финансов  Пензенской  области  со
структурными   подразделениями   Правительства   Пензенской   области,
управлениями,   министерствами,   а   также  другими  организациями  -
соисполнителями  Программы.  (В  редакции  Постановления Правительства
Пензенской области от 24.02.2009 г. N 143-пП)
     Абзац;(Исключен  - Постановление Правительства Пензенской области
от 24.12.2009 г. N 1014-пП)
     Координаторами   Программы  являются  Управление  инвестиционного
развития,    предпринимательства   и   туризма   Пензенской   области,
Министерство   финансов  Пензенской  области.  Реализация  мероприятий
Программы  осуществляется  исполнителями  Программы  в  соответствии с
перечнем   мероприятий.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Пензенской области от 24.02.2009 г. N 143-пП)

            6. Организация управления Программой и контроль
                          за ходом реализации

     Контроль  за  ходом  реализации Программы осуществляют Управление
инвестиционного  развития,  предпринимательства  и  туризма Пензенской
области,   Министерство   финансов  Пензенской  области.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  24.02.2009 г. N
143-пП)
     По  итогам   года   предоставляется   информация   о   выполнении
мероприятий Программы, предложения по совершенствованию их  реализации
и необходимой корректировке намеченных мероприятий для рассмотрения на
заседаниях Правительства Пензенской области.

   7. Оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы

     Оценка эффективности реализации  долгосрочной  целевой  программы
будет осуществляться путем сравнения ежегодных плановых показателей  с
фактически достигнутыми результатами.
     Реализация  долгосрочной  целевой  программы  должна   обеспечить
достижение следующих показателей:
     1.  Ежегодный  рост  количества  субъектов  предпринимательства к
уровню прошлого года 2009 г. - 5%, 2010 г. - 5%, 2011 г. - 3%, 2012 г.
-  3%.  (В  редакции Постановления Правительства Пензенской области от
24.12.2009 г. N 1014-пП)
     2.  Увеличение численности работников в сфере предпринимательства
к  уровню прошлого года 2009 г. - 5%, 2010 г. - 5%, 2011 г. - 3%, 2012
г. - 3%. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области  от
24.12.2009 г. N 1014-пП)
     3. Увеличение  объемов  оборота  предприятий  малого  и  среднего
предпринимательства к уровню прошлого года
     2009  г.  -  3%,  2010  г.  -  3%, 2011 г. - 3%, 2012 г. - 3%. (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 24.12.2009
г. N 1014-пП)



                              __________



     Приложение к долгосрочной целевой программе
     "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
     в Пензенской области на 2009-2012 годы"


                                                                   ПЕРЕЧЕНЬ
                                     программных мероприятий и объемы их финансирования на 2009-2012 годы

                                        (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                                                       от 24.12.2009 г. N 1014-пП)

|——————|———————————————————————————————|————————————————————————|———————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|      |                               |                        |  Срок |             Объемы финансирования,          |                        |
|   N  |        Наименование           |                        |  ис-  |                  млн. руб.                  |      Показатели        |
|  п/п |         мероприятия           |       Исполнители      |  пол- |——————————|————————————|——————————|——————————|      результата        |
|      |                               |                        |  не-  |          |   бюджет   |   феде-  | внебюд-  |      мероприятия       |
|      |                               |                        |  ния  |   всего  | Пензенской |  ральный |  жетные  |                        |
|      |                               |                        | (год) |          |  области   |   бюджет | средства |                        |
|——————|———————————————————————————————|————————————————————————|———————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————————————————|
|——————|———————————————————————————————|————————————————————————|———————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————————————————|
|  1   |               2               |           3            |   4   |    5     |     6      |    7     |    8     |           9            |
|——————|———————————————————————————————|————————————————————————|———————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————————————————|
   1.         Развитие кредитно-               Управление         Итого   371,2447    310,449     60,7957       -           Предоставление
             финансового механизма          инвестиционного                                                               субсидии субъектам
         поддержки субъектов малого и          развития,          2009    106,7957      46,0      60,7957       -         малого и среднего
         среднего предпринимательства     предпринимательства                                                            предпринимательства
                                          и туризма Пензенской                                                             (далее - СМСП),
                                                области,          2010     83,99       83,99         -          -             прошедших
                                             Министерство                                                                  конкурсный отбор
                                              образования
                                          Пензенской области,     2011     88,369      88,369        -          -
                                              Министерство
                                           здравоохранения и
                                          социального развития    2012      92,2       92,09         -          -
                                           Пензенской области

  1.1.     Субсидирование из бюджета           Управление         Итого    303,52     268,709      34,811       -          Количество СМСП,
           Пензенской области части         инвестиционного                                                                   прошедших
          затрат, связанных с уплатой          развития,                                                                  конкурсный отбор,
            процентов по кредитам,        предпринимательства                                                                 получивших
           привлеченным в российских      и туризма Пензенской                                                             возмещение части
           кредитных организациях, и            области                                                                   процентной ставки
          лизинговым (сублизинговым)                                                                                       по кредитам, не
         договорам субъектам малого и                                                                                       менее 249 ед.
         среднего предпринимательства
             на реализацию бизнес-                                2009     52,311       17,5       34,811       -            не менее 69
              проектов, прошедших
            конкурсный отбор, всего                               2010     80,67       80,67         -          -            не менее 60

                                                                  2011     83,969      83,969        -          -            не менее 60

                                                                  2012     86,57       86,57         -          -            не менее 60

  1.2.         Софинансирование                Управление         Итого   49,4847       23,5      25,9847       -          Количество СМСП
            муниципальных программ          инвестиционного                                                                  получивших
         развития и поддержки малого и         развития,                                                                 поддержку в рамках
         среднего предпринимательства     предпринимательства                                                              предоставления
             муниципальных районов        и туризма Пензенской                                                                субсидий
          Пензенской области в части            области                                                                     муниципальным
              адресного товарного                                                                                        районам Пензенской
          кредитования через районные                                                                                      области в части
              агентства поддержки                                                                                        адресного товарного
              предпринимательства                                                                                        кредитования через
          субъектов малого и среднего                                                                                    районные агентства
             предпринимательства,                                                                                           на развитие и
          прошедших конкурсный отбор                                                                                       поддержку СМСП,
                                                                                                                              прошедшим
                                                                                                                        конкурсный отбор, не
                                                                                                                             менее 8 ед.

                                                                  2009      23,5        23,5         -          -             не менее 8

                                                                  2010       -           -           -          -                 -

                                                                  2011       -           -           -          -                 -

                                                                  2012       -           -           -          -                 -

  1.3.       Возмещение затрат по              Управление         Итого     2,5         2,5          -          -          Количество СМСП
             регистрации, открытию          инвестиционного                                                                   получивших
               расчетного счета,               развития,                                                                    возмещение на
             изготовлению печатей,        предпринимательства                                                              открытие первого
             получению лицензий и         и туризма Пензенской                                                            бизнеса, не менее
              сертификатов вновь                области,                                                                        85 ед.
          создаваемых юридических лиц        Министерство
                                              образования         2009      0,1         0,1          -          -            не менее 10
                                          Пензенской области,
                                              Министерство        2010      0,7         0,7          -          -            не менее 20
                                           здравоохранения и
                                          социального развития    2011      0,8         0,8          -          -            не менее 25
                                           Пензенской области
                                                                  2012      0,9         0,9          -          -            не менее 30

  1.4.     Оказание государственной            Управление         Итого     1,44        1,44         -          -         Количество СМСП -
              поддержки субъектам           инвестиционного                                                                  экспортеров,
             предпринимательства -             развития,                                                                      получивших
                  экспортерам             предпринимательства                                                                субсидии на
                                          и туризма Пензенской                                                                возмещение
                                                области                                                                   понесенных затрат,
                                                                                                                           не менее 12 ед.

                                                                  2009      0,00        0,00         -          -                 -

                                                                  2010      0,42        0,42         -          -             не менее 3

                                                                  2011      0,5         0,5          -          -             не менее 4

                                                                  2012      0,52        0,52                    -             не менее 5

  1.5.     Субсидирование из бюджета           Управление         Итого     2,72        2,72         -          -          Количество СМСП
           Пензенской области части         инвестиционного                                                                   получивших
           затрат субъектов малого и           развития,                                                                    возмещение за
         среднего предпринимательства,    предпринимательства                                                               обучение своих
         связанных с оплатой обучения     и туризма Пензенской                                                             сотрудников, не
           в рамках Государственного         области, Центр                                                                 менее, 30 ед.
               плана подготовки             переподготовки и
             управленческих кадров             повышения          2009      0,12        0,12         -          -             не менее 4
                                          квалификации кадров
                                             Правительства        2010      0,8         0,8          -          -             не менее 6
                                           Пензенской области
                                                                  2011      0,9         0,9          -          -            не менее 10

                                                                  2012      0,9         0,9                     -            не менее 10

  1.6.          Субсидирование                 Управление         Итого     8,38        8,38         -          -             Количество
             сельскохозяйственных           инвестиционного                                                              сельскохозяйственных
           потребительских кредитных           развития,                                                                      кредитных
         кооперативов первого уровня в    предпринимательства                                                              потребительских
          размере 90% дополнительного     и туризма Пензенской                                                          кооперативов (далее -
               паевого взноса в                 области                                                                     СКПК 1) уровня
             сельскохозяйственные                                                                                             получивших
           потребительские кредитные                                                                                      возмещение паевого
          кооперативы второго уровня                                                                                          взноса при
                                                                                                                         вступлении в СКПК 2
                                                                                                                          уровня, прошедших
                                                                                                                         конкурсный отбор, не
                                                                                                                            менее, 23 ед.

                                                                  2009     4,780       4,780         -          -            не менее 11

                                                                  2010      1,2         1,2          -          -             не менее 4

                                                                  2011      1,2         1,2          -          -             не менее 4

                                                                  2012      1,2         1,2          -          -             не менее 4

  1.7.       Субсидирование затрат            Министерство        Итого     3,2         3,2          -          -           Предоставление
             ревизионных союзов на        сельского хозяйства                                                               субсидии СМСП,
           возмещение недополученных       Пензенской области                                                                 прошедших
         доходов по договорам услуг с                                                                                    конкурсный отбор, не
             сельскохозяйственными                                                                                          менее, 12 ед.
               потребительскими
                 кооперативами                                    2009       -           -           -          -                 -

                                                                  2010      0,2         0,2          -          -             не менее 2

                                                                  2011      1,0         1,0          -          -             не менее 4

                                                                  2012      2,0         2,0          -          -             не менее 6

  2.            Информационно-                 Управление         Итого    6,6135      6,6135        -          -
         консультационное обеспечение       инвестиционного
               малого и среднего               развития,          2009     0,8785      0,8785        -          -
             предпринимательства и        предпринимательства
           инфраструктуры поддержки       и туризма Пензенской    2010      1,97        1,97         -          -
                    бизнеса                     области
                                                                  2011     2,125       2,125         -          -

                                                                  2012      1,64        1,64         -          -

  2.1.      Создание и обеспечение             Управление         Итого    1,294       1,294         -          -             Ежегодная
          функционирования областной        инвестиционного                                                                  модернизация
           электронной маркетинговой           развития,          2009     0,294       0,294         -          -            электронной
              карты. Формирование         предпринимательства                                                            маркетинговой карты
                многоуровневой            и туризма Пензенской    2010      0,5         0,5          -          -
           геоинформационной системы            области
               по основным видам                                  2011      0,5         0,5          -          -
              предпринимательской
                 деятельности                                     2012       -           -           -          -

  2.2.      Создание, разработка и             Управление         Итого     1,56        1,56         -          -             Ежегодная
                  обеспечение               инвестиционного                                                                 модернизация и
               функционирования                развития,          2009      0,12        0,12         -          -            обеспечение
              специализированного         предпринимательства                                                              функционирования
           Интернет-портала системы       и туризма Пензенской    2010      0,5         0,5          -          -          Интернет-портала
           государственной поддержки            области
               малого и среднего                                  2011      0,5         0,5          -          -
              предпринимательства
              Пензенской области                                  2012      0,44        0,44         -          -

  2.3.        Организация целевых              Управление         Итого    1,0945      1,0945        -          -             Количество
              радиотелепрограмм,            инвестиционного                                                                   выпущенных
                направленных на                развития,                                                                  радиотелепрограмм,
                информирование            предпринимательства                                                              не менее 18 ед.
               предпринимателей           и туризма Пензенской
                                                области           2009     0,1945      0,1945        -          -             не менее 3

                                                                  2010      0,3         0,3          -          -             не менее 5

                                                                  2011      0,3         0,3          -          -             не менее 5

                                                                  2012      0,3         0,3          -          -             не менее 5

  2.4.       Разработка и издание              Управление         Итого    1,275       1,275         -          -             Количество
           методической литературы в        инвестиционного                                                                  экземпляров
               помощь начинающим               развития,                                                                     методической
                  бизнесменам             предпринимательства                                                            литературы, не менее
                                          и туризма Пензенской                                                                 800 ед.
                                                области
                                                                  2009     0,175       0,175         -          -            не менее 200

                                                                  2010      0,32        0,32         -          -            не менее 200

                                                                  2011      0,38        0,38         -          -            не менее 200

                                                                  2012      0,4         0,4          -          -            не менее 200

  2.5.       Проведение ежегодного             Управление         Итого     1,39        1,39         -          -             Ежегодное
                Дня российского             инвестиционного                                                                 проведение Дня
              предпринимательства              развития,          2009     0,095       0,095         -          -            российского
                                          предпринимательства                                                             предпринимателя с
                                          и туризма Пензенской    2010      0,35        0,35         -          -              участием
                                                области                                                                     представителей
                                                                  2011     0,445       0,445         -          -        предпринимательства,
                                                                                                                               органов
                                                                  2012      0,5         0,5          -          -           исполнительной
                                                                                                                             власти и СМИ

  3.          Создание и развитие              Управление         Итого   61,4567      23,572     37,8847       -        Создание и развитие
           инфраструктуры поддержки         инвестиционного                                                                  сети бизнес-
               субъектов малого                развития,                                                                    инкубаторов на
         предпринимательства (бизнес-     предпринимательства     2009    48,6467      10,762     37,8847       -             территории
                 инкубаторов)             и туризма Пензенской                                                            Пензенской области
                                                области,
                                             администрация        2010      6,36        6,36         -          -
                                              г. Заречный
                                          Пензенской области,
                                             МУ "Управление       2011      5,45        5,45         -          -
                                              капитального
                                            строительства",
                                              г. Заречный         2012      1,0         1,0          -          -
                                           Пензенской области

  3.1.    Развитие процессов бизнес-           Управление         Итого    12,618      10,118       2,5         -           Популяризация
          инкубирования в Пензенской        инвестиционного                                                               процессов бизнес-
                    области                    развития,                                                                   инкубаторания в
                                          предпринимательства                                                              СМИ, наполнение
                                          и туризма Пензенской                                                           контентом интернет-
                                                области                                                                   сайта сети бизнес-
                                                                                                                             инкубаторов.
                                                                                                                              Количество
                                                                                                                             проведенных
                                                                                                                            мероприятий в
                                                                                                                           рамках процессов
                                                                                                                         бизнес-инкубирования
                                                                                                                        (выставок, семинаров),
                                                                                                                           не менее, 16 ед.

                                                                  2009      3,14       0,918        2,5         -             не менее 6

                                                                  2010      3,5         3,5          -          -             не менее 4

                                                                  2011      4,7         4,7          -          -             не менее 4

                                                                  2012      1,0         1,0          -          -             не менее 2

  3.2.        Капитальный ремонт               Управление         Итого     3,0         3,0          -          -        Ввод в эксплуатацию
              ГОУ НПО ПУ N 24 на            инвестиционного                                                               бизнес-инкубатора
                ул. Шайкова, 6                 развития,          2009      3,0         3,0          -          -
           р.п. Башмаково Пензенской      предпринимательства
            области под размещение        и туризма Пензенской    2010       -           -           -          -
         бизнес-инкубатора (оснащение           области
                оборудованием)                                    2011       -           -           -          -

                                                                  2012       -           -           -          -

  3.3.   Создание бизнес-инкубатора на         Управление         Итого    0,9757        -         0,9757       -        Ввод в эксплуатацию
          базе техникума промышленных       инвестиционного                                                               бизнес-инкубатора
                 технологий и                  развития,          2009     0,9757        -         0,9757       -
             предпринимательства в        предпринимательства
         г. Каменке Пензенской области    и туризма Пензенской    2010       -           -           -          -
                                                области
                                                                  2011       -           -           -          -

                                                                  2012       -           -           -          -

  3.4.           Реконструкция                 Управление         Итого    36,518      2,109       34,409       -        Ввод в эксплуатацию
         административного здания под       инвестиционного                                                               бизнес-инкубатора
          бизнес-инкубатор по проезду          развития,          2009     36,518      2,109       34,409       -
              В.В.Демакова, д. 5 в        предпринимательства
            г. Заречном Пензенской        и туризма Пензенской
                    области              области, администрация   2010       -           -           -          -
                                              г. Заречный
                                          Пензенской области,
                                             МУ "Управление       2011       -           -           -          -
                                              капитального
                                            строительства",
                                              г. Заречный         2012       -           -           -          -
                                           Пензенской области

  3.5.         Софинансирование                Управление         Итого    8,345       8,345         -          -        Ввод в эксплуатацию
            муниципальных программ          инвестиционного                                                                 муниципальных
         развития и поддержки малого и         развития,                                                                 бизнес-инкубаторов в
         среднего предпринимательства     предпринимательства                                                             районах Пензенской
             муниципальных районов        и туризма Пензенской                                                             области, 23 ед.
          Пензенской области в части            области
             развития сети бизнес-                                2009     4,735       4,735         -          -                 14
                  инкубаторов
                                                                  2010      2,86        2,86         -          -                 6

                                                                  2011      0,75        0,75         -          -                 3

                                                                  2012       -           -           -          -                 -

  4.     Развитие системы гарантий по          Управление         Итого   230,8292     64,259     166,5702      -           Предоставление
              кредитам субъектам            инвестиционного                                                                 гарантий СМСП
              предпринимательства              развития,          2009    182,9202     16,35      166,5702      -
              (гарантийный фонд),         предпринимательства
              всего, в том числе:         и туризма Пензенской    2010      10,0        10,0         -          -
                                                области,
                                              Министерство
                                            государственного      2011     17,909      17,909        -          -
                                               имущества
                                          Пензенской области,
                                            Гарантийный фонд      2012      20,0        20,0         -          -
                                            ОАО "Поручитель"

  4.1.      Пополнение гарантийного            Управление         Итого   145,4202      8,85      136,5702      -             Количество
          фонда ОАО "Поручитель" для        инвестиционного                                                                предоставленных
         предоставления поручительств          развития,                                                                   гарантий СМСП не
          при кредитовании субъектов      предпринимательства                                                               менее, 118 ед.
              предпринимательства         и туризма Пензенской
                                         области, Министерство    2009    145,4202      8,85      136,5702      -            не менее 28
                                            государственного
                                               имущества          2010       -           -           -          -            не менее 25
                                          Пензенской области,
                                            Гарантийный фонд      2011       -           -           -          -            не менее 30
                                            ОАО "Поручитель"
                                                                  2012       -           -           -          -            не менее 35

  5.        Разработка и реализация            Управление         Итого    14.937      12,607       2,33        -             Количество
               комплексных мер,             инвестиционного                                                                  проведенных
          направленных на оптимизацию          развития,                                                                    мероприятий по
            непрерывного процесса         предпринимательства                                                                 повышению
            по экономии всех типов        и туризма Пензенской                                                               квалификации
         энергоносителей, в том числе     области, Управление                                                                специалистов
            повышение квалификации          промышленности,                                                                  СМСП(круглых
          персонала малого и среднего         транспорта и                                                                столов, семинаров,
             бизнеса, связанных с              энергетики                                                                    конференций,
            обслуживанием процесса         Пензенской области                                                            обучений, проведение
               энергосбережения                                                                                         энергоаудита и т.д.),
                                                                                                                           не менее 37 ед.

                                                                  2009     2,537       0,207        2,33        -             не менее 5

                                                                  2010      4,0         4,0          -          -            не менее 10

                                                                  2011      5,0         5,0          -          -            не менее 12

                                                                  2012      3,4         3,4          -          -            не менее 10

  6.       Развитие микрофинансовых            Управление         Итого     50,0        38,0        12,0        -             Количество
          услуг в Пензенской области        инвестиционного                                                                    выданных
                                               развития,                                                                   микрозаймов, не
                                          предпринимательства                                                               менее, 162 ед.
                                          и туризма Пензенской
                                                области,          2009      26,0        14,0        12,0        -            не менее 57
                                              Министерство
                                            государственного      2010      6,0         6,0          -          -            не менее 30
                                               имущества
                                          Пензенской области,
                                            Гарантийный фонд      2011      8,0         8,0          -          -            не менее 35
                                           ОАО "Поручитель",
                                             Фонд поддержки
                                         предпринимательства,     2012      10,0        10,0         -          -            не менее 40
                                              г. Заречный

  7.        Предоставление субсидий            Управление         Итого    36,333       33,0        3,0         -             Количество
           предпринимателям (гранты)        инвестиционного                                                                предоставленных
                                               развития,                                                                  субсидий, не менее
                                          предпринимательства                                                                  103 ед.
                                          и туризма Пензенской
                                                области           2009      9,5         6,5         3,0         -            не менее 15

                                                                  2010      7,5         7,5          -          -            не менее 25

                                                                  2011      9,0         9,0          -          -            не менее 30

                                                                  2012      10,0        10,0         -          -            не менее 33

  8.     Развитие кадрового потенциала         Управление         Итого    8,3401      8,3401        -          -             Реализация
                   субъектов                инвестиционного                                                                  мероприятий
              предпринимательства              развития,          2009     0,1401      0,1401        -          -          направленных на
                                          предпринимательства                                                                 повышение
                                          и туризма Пензенской    2010      2,4         2,4          -          -            квалификации
                                                области                                                                  персонала субъектов
                                                                  2011      2,9         2,9          -          -        предпринимательства,
                                                                                                                          а также студентов
                                                                  2012      2,9         2,9          -          -         Пензенской области

  8.1.       Проведение обучающих              Управление         Итого    1,3401      1,3401        -          -             Количество
           семинаров для начинающих         инвестиционного                                                                  проведенных
               предпринимателей,               развития,                                                                 семинаров, не менее
             сельскохозяйственных         предпринимательства                                                                   18 ед.
           кредитных потребительских      и туризма Пензенской
          кооперативов, руководителей           области           2009     0,1401      0,1401        -          -             не менее 3
             сельскохозяйственных
                 кооперативов                                     2010      0,4         0,4          -          -             не менее 5

                                                                  2011      0,4         0,4          -          -             не менее 5

                                                                  2012      0,4         0,4          -                        не менее 5

  8.2.   Создание университета малого          Управление         Итого     4,2         4,2          -          -             Количество
                    бизнеса                 инвестиционного                                                                обучившихся, не
                                               развития,                                                                   менее, 180 чел.
                                          предпринимательства
                                          и туризма Пензенской    2009       -           -           -          -                 -
                                                области
                                                                  2010      1,2         1,2          -          -          не менее 60 чел.

                                                                  2011      1,5         1,5          -          -          не менее 60 чел.

                                                                  2012      1,5         1,5          -          -          не менее 60 чел.

  8.3.       Проведение обучающих              Управление         Итого     2,8         2,8          -          -             Количество
             семинаров по основам           инвестиционного                                                                  проведенных
            предпринимательства для            развития,                                                                 семинаров, не менее
         студентов Пензенской области     предпринимательства                                                                   22 ед.
                                          и туризма Пензенской
                                                области           2009       -           -           -          -                 -

                                                                  2010      0,8         0,8          -          -             не менее 6

                                                                  2011      1,0         1,0          -          -             не менее 8

                                                                  2012      1,0         1,0          -          -             не менее 8

                              ИТОГО                               Итого   779,4212    496,8406    282,5806      -                 -

                                                                  2009    377,4182    94,8376     282,5806      -

                                                                  2010     122,22      122,22        -          -

                                                                  2011    138,753     138,753        -          -

                                                                  2012    141,030     141,030        -          -





                              __________



     Приложение к Программе


                               ПОРЯДОК
                 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ
           ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ
           ИНФРАСТРУКТУРЫ В ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ
             НА РЕАЛИЗАЦИЮ БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
                 БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                   В ОБЪЕМЕ МЕНЕЕ 20,0 МЛН. РУБЛЕЙ

    (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской области
                      от 17.09.2009 г. N 723-пП)




                              __________



     Приложение к Программе


                               ПОРЯДОК
                 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ
           ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ
            ИНФРАСТРУКТУРЫ В ЧАСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ
           МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ КОНДИТЕРСКИХ ПРОИЗВОДСТВ
                    И ДЕРЕВООБРАБОТКИ, ПРОИЗВОДСТВ
                        ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

    (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской области
                      от 17.09.2009 г. N 723-пП)



                              __________


     Приложение к Программе


                               ПОРЯДОК
                 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ
           ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ
           ИНФРАСТРУКТУРЫ В ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ
             НА РЕАЛИЗАЦИЮ БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
                 БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                   В ОБЪЕМЕ БОЛЕЕ 20,0 МЛН. РУБЛЕЙ

    (Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской области
                      от 17.09.2009 г. N 723-пП)


                              __________


     Приложение к Программе


                               ПОРЯДОК
       предоставления городским округам и муниципальным районам
   Пензенской области субсидий на создание инфраструктуры поддержки
    малого предпринимательства (муниципальных бизнес-инкубаторов)

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                     от 24.12.2009 г. N 1014-пП)


     Настоящий  Порядок  определяет  механизм  предоставления в рамках
долгосрочной целевой Программы "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства  в  Пензенской области на 2009-2012 годы" (далее -
Программа)   органам   местного   самоуправления   городских  округов,
муниципальных   районов   Пензенской   области   субсидий  из  бюджета
Пензенской   области   на  создание  инфраструктуры  поддержки  малого
предпринимательства  (бизнес-инкубаторов).  (В  редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП)
     1. Субсидии из бюджета Пензенской области предоставляются органам
местного  самоуправления  городских  округов,  муниципальных   районов
Пензенской области на  создание  инфраструктуры  по  поддержке  малого
предпринимательства для  оснащения  бизнес-инкубаторов  оборудованием,
компьютерами, оргтехникой, офисной мебелью.
     2. Выплата субсидии на создание инфраструктуры  поддержки  малого
предпринимательства     (бизнес-инкубаторов)     органам      местного
самоуправления городских  округов,  муниципальных  районов  Пензенской
области осуществляется из расчета на 1  рабочее  место  муниципального
бизнес-инкубатора  с  учетом  количества   закупаемого   оборудования,
представленного в приложении к настоящему порядку.
     3. Средства носят целевой характер и не могут  быть  использованы
на другие цели.
     4. Субсидии  из  бюджета   Пензенской   области   предоставляются
бюджетам городских округов, муниципальных районов  Пензенской  области
на  создание  бизнес-инкубаторов,  прошедшим   конкурсный   отбор,   в
соответствии  с  порядком,  установленным  Правительством   Пензенской
области.
     4.1. Предоставление   субсидий   осуществляется   по    следующей
методике:
     Рсуб = (Ц1 х К1 + Ц2 х К2... + Цi х Кi) х К раб
     где:
     Рсуб - размер предоставляемой субсидии;
     Цi, Ц1,  Ц2  -  коэффициент  цены  оборудования,  планируемого  к
приобретению  на  одно  рабочее  место,  присваивается  самостоятельно
каждому   виду   оборудования,   приобретаемого   органами    местного
самоуправления городских  округов,  муниципальных  районов  Пензенской
области по оснащению муниципальных бизнес-инкубаторов в соответствии с
приложением к настоящему порядку;
     Кi, К1, К2 - коэффициент количества оборудования, планируемого  к
приобретению  на  одно  рабочее  место,  присваивается  самостоятельно
каждому   виду   оборудования,   приобретаемого   органами    местного
самоуправления городских  округов,  муниципальных  районов  Пензенской
области по оснащению муниципальных бизнес-инкубаторов в соответствии с
приложением к настоящему порядку;
     К раб - количество рабочих мест в бизнес-инкубаторе".
     5. Субсидии  из  бюджета   Пензенской   области   предоставляются
бюджетам городских округов, муниципальных районов  Пензенской  области
при выполнении следующих условий:
     - в  муниципальных  программах  развития  и  поддержки  малого  и
среднего  предпринимательства  предусмотрено  создание  инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубатора);
     - на  финансирование  муниципальных  программ  в  части  создания
инфраструктуры       поддержки       малого        предпринимательства
(бизнес-инкубатора)   из   местных   бюджетов    городских    округов,
муниципальных районов, направляются финансовые средства в  размере  не
менее  2  процентов  от  суммы  потребности,   заявленной   городскими
округами, муниципальными районами на оснащение бизнес-инкубатора;
     - полная готовность помещений бизнес-инкубатора к  размещению  на
его   площадях   субъектов   малого    предпринимательства,    наличие
коммуникаций и средств связи (телефон, локальные сети, Интернет);
     - размещение городским округом, муниципальным районом  заказа  на
закупку оборудования для оснащения бизнес-инкубатора (путем проведения
конкурса,   аукциона,   запроса   котировок,   размещения   заказа   у
единственного поставщика).
     6. Для получения субсидии  необходимо  представить  в  Управление
инвестиционного развития,  предпринимательства  и  туризма  Пензенской
области следующие документы:
     - утвержденную   муниципальным   правовым   актом   администрации
муниципального образования программу (программы);
     - копию  свидетельства  о   государственной   регистрации   права
муниципальной собственности на объект, предназначенный для  размещения
бизнес-инкубатора;
     - акт  сдачи-приемки  помещения  бизнес-инкубатора  муниципальной
комиссией,   с   приложением   расчета   количества    рабочих    мест
бизнес-инкубатора (экспликация помещений с расстановкой рабочих  мест)
исходя из норматива не менее 6 кв. м на одно рабочее место. *
______________
     * постановление  Главного  государственного   санитарного   врача
Российской  Федерации  от  03.06.2003  N 118  "О введении  в  действие
санитарно-эпидемиологических    правил     и     нормативов     СанПиН
2.2.2/2.4.1340-03

     - фотографический     материал      подготовленных      помещений
бизнес-инкубатора;
     - документы,   свидетельствующие   о   размещении    заказа    на
приобретение оборудования для оснащения  бизнес-инкубатора:  протоколы
комиссий по рассмотрению заявок на  размещение  заказа;  муниципальный
контракт, заключенный с поставщиком  по  итогам  процедуры  размещения
заказа;   сведения   о   муниципальном   контракте,   заключенном    с
муниципальным  заказчиком  (включение   муниципального   контракта   в
реестр).
     7. Управление  инвестиционного  развития,  предпринимательства  и
туризма  Пензенской  области  в  течение  14  дней   после   получения
документов, указанных в пункте 6 настоящего  Порядка,  осуществляет  в
установленном порядке перечисление субсидий,  которые  зачисляются  на
счета  местных  бюджетов  городских  округов,  муниципальных   районов
Пензенской области, с отражением их в доходах соответствующего бюджета
по  соответствующим  кодам   бюджетной   классификации.   Перечисление
субсидий осуществляется в пределах  средств,  предусмотренных  законом
Пензенской области о бюджете  Пензенской  области  на  соответствующий
финансовый год и плановый период.
     8. Финансовые органы городских округов, муниципальных районов  не
позднее 10  числа  месяца,  следующего  за  месяцем,  в  котором  была
осуществлена установка  оборудования,  представляют  отчет  о  целевом
расходовании   субсидий   в   Управление   инвестиционного   развития,
предпринимательства и туризма Пензенской области.
     9. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий   из   бюджета
Пензенской области осуществляет Управление  инвестиционного  развития,
предпринимательства и туризма Пензенской области.
     10. При выявлении нецелевого использования средств  они  подлежат
изъятию в бесспорном порядке в  соответствии  со  ст.  289  Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
     (Порядок   дополнен   -  Постановление  Правительства  Пензенской
области от 20.05.2009 г. N 414-пП)


                              __________



     Приложение
     к Порядку предоставления городским
     округам и муниципальным районам
     Пензенской области субсидий на создание
     инфраструктуры поддержки малого
     предпринимательства
     (муниципальных бизнес-инкубаторов)


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                    оборудования и офисной мебели,
                   приобретаемый на 1 рабочее место

|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|  N  |      Наименование приобретаемого       |         Кол-во          |
| п/п |              оборудования              | на 1 рабочее место, шт. |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 1.  | Стул офисный                           |            1            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 2.  | Кресло компьютерное                    |            1            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 3.  | Стол компьютерный                      |            1            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 4.  | Шкаф для документов                    |           0,5           |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 5.  | Шкаф-гардероб                          |           0,5           |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 6.  | Телефонный аппарат                     |            1            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 7.  | Компьютер (клавиатура, мышь в составе) |            1            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 8.  | ЖК монитор                             |            1            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 9.  | Источник бесперебойного питания        |            1            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 10. | Сетевой фильтр                         |            1            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 11. | Коврик для мыши                        |            1            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 12. | Принтер                                |           0,5           |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 13. | Сканер                                 |           0,2           |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 14. | Ксерокс                                |           0,2           |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 15. | Факс                                   |  1 на бизнес-инкубатор  |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
     (Приложение  дополнено  -  Постановление Правительства Пензенской
области от 20.05.2009 г. N 414-пП)


                              __________


     Приложение к Программе


                               ПОРЯДОК
   предоставления муниципальным районам Пензенской области субсидий
                 на развитие рыночной инфраструктуры

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                     от 24.12.2009 г. N 1014-пП)


     Настоящий  Порядок устанавливает механизм предоставления в рамках
долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства  в  Пензенской области на 2009-2012 годы" (далее -
Программа)   муниципальным  районам  Пензенской  области  субсидий  из
бюджета  Пензенской  области  на  развитие  рыночной инфраструктуры по
направлениям,   определенным  Программой.  (В  редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 24.12.2009 г. N 1014-пП)
     1. Субсидии из бюджета Пензенской области  на  развитие  рыночной
инфраструктуры  муниципальных  районов   предоставляются   для   целей
софинансирования  муниципальных  программ,  определяющих  развитие   и
поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные
программы), в части адресного товарного кредитования субъектов  малого
и среднего предпринимательства (далее - субъекты  предпринимательства)
через районные  агентства  развития  и  поддержки  предпринимательства
(далее - агентства).
     2. В   целях   настоящего   Порядка   под   развитием    рыночной
инфраструктуры понимается формирование  (пополнение)  уставных  фондов
агентств   по    развитию    и    поддержке    малого    и    среднего
предпринимательства,  созданных  в   форме   муниципальных   унитарных
предприятий,   учредителями   которых   выступают   органы    местного
самоуправления муниципальных районов Пензенской области.
     3. Субсидии выделяются только на условиях долевого финансирования
отобранных на конкурсной основе конкурсной Комиссией при Правительстве
Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего
предпринимательства  и   определенных   в   муниципальных   программах
бизнес-проектов субъектов предпринимательства за счет средств  бюджета
Пензенской  области,  бюджета   муниципального   района   и   субъекта
предпринимательства.
     4. Субсидии  предоставляются   бюджетам   муниципальных   районов
Пензенской области при выполнении следующих условий:
     1) в муниципальном районе учреждено (создано) агентство  развития
и поддержки предпринимательства, которое является главным исполнителем
муниципальных  программ  в  части  адресного  товарного   кредитования
субъектов предпринимательства, а также создана конкурсная комиссия  по
отбору  бизнес-проектов,  которую  возглавляет   глава   администрации
района;
     2) на   софинансирование   отобранных   на   конкурсной    основе
бизнес-проектов    субъектов    предпринимательства    из     бюджетов
муниципальных районов направляются средства  в  размере  10  процентов
стоимости бизнес-проекта  (при  реализации  бизнес-проекта  стоимостью
более 20,0  млн.  руб.  -  5  процентов  стоимости  бизнес-проекта)  и
собственных  средств  субъекта  предпринимательства   в   размере   10
процентов;
     3) органы   местного   самоуправления    муниципальных    районов
перечисляют соответствующему агентству в качестве  взноса  в  уставный
фонд  суммы  полученных  из  бюджета  Пензенской  области  субсидий  и
средства   местных   бюджетов,   предусмотренные   на   финансирование
отобранных на конкурсной основе бизнес-проектов, в полном объеме;
     4) в муниципальных программах и  уставах  агентств  предусмотрены
следующие обязательные положения:
     а) агентство использует средства, полученные в качестве взноса  в
уставный  фонд,  на  реализацию  отобранных  на  конкурсной  основе  и
определенных  в  муниципальных  программах  бизнес-проектов  в   части
адресного товарного кредитования субъектов предпринимательства;
     б) агентство приобретает объекты  (оборудование,  техника,  кроме
автотранспортных средств, предназначенных для перевозки  пассажиров  и
грузов, прицепные агрегаты, запасные части, строительные  материалы  и
т.д.), определенные в муниципальных программах, приходует их  на  свои
балансы, проводит оформление технической документации, государственную
регистрацию  и  страхование  объектов,  осуществляет  другие   целевые
расходы;
     в) агентство осуществляет адресную продажу приобретенных объектов
субъектам предпринимательства,  отобранным  на  конкурсной  основе  по
договорам купли-продажи с рассрочкой платежа, на следующих условиях:
     - рассрочка платежа предоставляется сроком до пяти лет;
     - первый   обязательный   платеж    при    заключении    договора
купли-продажи с рассрочкой платежа составляет не  менее  10  процентов
стоимости приобретаемого объекта;
     - периодичность последующих платежей определяется не реже 1  раза
в 3  месяца  с  момента  заключения  договора  купли-продажи  согласно
графику, являющемуся неотъемлемой частью договора. В случае  нарушения
условий,  предусмотренных  договором  купли-продажи,   ответственность
наступает  в  соответствии  с   условиями   договора   и   действующим
законодательством;
     - право  собственности  на  объект  купли-продажи   переходит   к
субъекту  предпринимательства  после   осуществления   полной   оплаты
стоимости объекта;
     - отпускная  цена  продажи  объекта  устанавливается   агентством
исходя  из  стоимости  его  приобретения  и  других  целевых  расходов
агентства, которые должны быть  установлены  в  размере  10  процентов
стоимости приобретения  данного  объекта  агентством  (при  реализации
бизнес-проекта стоимостью более 20,0 млн. руб. - в размере 5 процентов
стоимости приобретения данного объекта).
     Договор купли-продажи с рассрочкой  платежа  между  агентством  и
субъектом предпринимательства должен быть заключен  в  5-дневный  срок
после постановки приобретенного объекта на баланс агентства.
     5. Полученные от реализации объектов денежные средства в  размере
бюджетных инвестиций в уставные фонды агентств остаются в распоряжении
агентств, имеют  строго  целевое  назначение  и  подлежат  дальнейшему
использованию на  основании  решения  конкурсной  комиссии  по  отбору
бизнес-проектов  на  финансирование   предусмотренных   муниципальными
программами мероприятий по адресному товарному кредитованию  субъектов
предпринимательства на условиях, установленных  подпунктами  б)  и  в)
пункта 4 настоящего Порядка.
     6. Для получения субсидий финансовые органы муниципальных районов
представляют     в      Управление      инвестиционного      развития,
предпринимательства и туризма Пензенской области:
     а) заявку на получение субсидии с приложением расчета  заявленной
суммы;
     б) долгосрочную  целевую  программу,  утвержденную  актом  органа
местного самоуправления муниципального района;
     в) решение   исполнительно-распорядительного   органа    местного
самоуправления  муниципального   района   об   учреждении   (создании)
агентства, уставные документы агентства;
     г) протокол  заседания  конкурсной  Комиссии  при   Правительстве
Пензенской  области  по  отбору   бизнес-проектов   в   сфере   малого
предпринимательства в части адресного товарного кредитования субъектов
предпринимательства;
     д) протокол  заседания  комиссии,  созданной   органом   местного
самоуправления, по отбору субъектов предпринимательства  на  получение
государственной поддержки в форме товарного кредитования;
     е)  выписку  из  решения  представительного органа муниципального
образования  об утверждении в соответствующем местном бюджете расходов
на  финансирование программных мероприятий, предусматривающих адресное
товарное  кредитование  субъектов  предпринимательства  в  размере  10
процентов  (при  реализации  бизнес-проекта стоимостью более 20,0 млн.
руб.  -  в  размере 5 процентов стоимости бизнес-проекта); (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  24.12.2009 г. N
1014-пП)
     ж) копию платежного поручения о перечислении агентству средств из
местного бюджета в размере 10 процентов стоимости бизнес-проекта  (при
реализации бизнес-проекта стоимостью более 20,0 млн. руб. - в  размере
5 процентов стоимости бизнес-проекта);
     з) копии  договоров  купли-продажи,  заключенных   агентством   с
поставщиками  приобретаемых  объектов  с  условием  оплаты   авансовым
платежом в размере  не  более  30  процентов  стоимости  приобретаемых
объектов и  оставшейся  части  -  после  поставки  и  подписания  акта
приема-передачи объекта;
     и) письменное  обязательство   субъекта   предпринимательства   о
возможности внесения  первого  обязательного  платежа  при  заключении
договора купли-продажи в размере 10 процентов стоимости приобретаемого
объекта.
     7. Не допускается адресное товарное кредитование, в том числе  за
счет  возвратных  средств,  субъектов   предпринимательства,   имеющих
обязательства по ранее предоставленным бюджетным и товарным кредитам.
     8. Управление  инвестиционного  развития,  предпринимательства  и
туризма  Пензенской  области   в   течение   14   дней   рассматривает
представленные  документы  и  перечисляет   субсидии   соответствующим
местным  бюджетам  в  размерах,  определенных   протоколом   заседания
конкурсной Комиссии при Правительстве  Пензенской  области  по  отбору
бизнес-проектов  в  сфере  малого  предпринимательства   о   признании
конкретного бизнес-проекта победителем конкурса на получение  субсидии
из бюджета Пензенской области и в  пределах  средств,  предусмотренных
законом Пензенской области о бюджете Пензенской области  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     9. Расходы по доведению целевых субсидий  из  бюджета  Пензенской
области  в  бюджеты  муниципальных  районов  отражаются  в  отчете  об
исполнении   бюджета   в   соответствии   с   действующей    бюджетной
классификацией.
     10. Субсидии зачисляются на счета местных бюджетов  муниципальных
районов, открытые в органах федерального казначейства, с отражением их
в доходах соответствующего бюджета по соответствующим кодам  бюджетной
классификации.
     11. Финансовые органы  муниципальных  районов  в  2-дневный  срок
после поступления средств из бюджета Пензенской области перечисляют их
на расчетный счет агентства и  в  2-дневный  срок  после  перечисления
средств агентствам представляют  в  Министерство  финансов  Пензенской
области и Управление инвестиционного развития,  предпринимательства  и
туризма Пензенской области отчет об использовании бюджетных средств  с
приложением копии платежного поручения на перечисление средств.
     Агентства в 2-дневный срок после перечисления  средств  в  оплату
договоров  купли-продажи,  заключенных   агентством   с   поставщиками
приобретаемых объектов (авансовый и последующие платежи), представляют
в  финансовый  орган  отчет  об  использовании  бюджетных  средств   с
приложением копии платежного поручения на перечисление средств.
     12. Финансовые органы муниципальных  районов  ежемесячно,  до  10
числа месяца, следующего  за  отчетным,  представляют  в  Министерство
финансов Пензенской области  и  Управление  инвестиционного  развития,
предпринимательства  и  туризма  Пензенской  области   информацию   об
исполнении субъектами предпринимательства  обязательств  по  договорам
купли-продажи с использованием бюджетных  средств  по  форме  согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку. Форму отчетности  агентств  перед
финансовыми органами указанные органы устанавливают самостоятельно.
     13. Контроль  за   целевым   использованием   органами   местного
самоуправления  полученных  из  бюджета  Пензенской  области  субсидий
осуществляет Министерство финансов  Пензенской  области  и  Управление
инвестиционного развития,  предпринимательства  и  туризма  Пензенской
области.
     14. Контроль  за  целевым  использованием   средств   агентствами
осуществляют финансовые органы муниципальных районов.
     15. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств  они
подлежат изъятию в  бесспорном  порядке  в  соответствии  со  ст.  289
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     16. Руководители исполнительных органов  местного  самоуправления
муниципальных районов Пензенской области до 20  января  следующего  за
отчетным года представляют в Министерство финансов Пензенской  области
и Управление инвестиционного развития, предпринимательства  и  туризма
Пензенской области отчет о результатах реализации субъектами малого  и
среднего  предпринимательства  бизнес-проектов   по   форме   согласно
приложению N 2 к настоящему Порядку.
     (Порядок   дополнен   -  Постановление  Правительства  Пензенской
области от 17.09.2009 г. N 723-пП)


                              __________



     Приложение N 1
     к Порядку предоставления
     муниципальным районам
     Пензенской области субсидий
     на развитие рыночной
     инфраструктуры


                                          ИНФОРМАЦИЯ
                 об исполнении субъектами предпринимательства обязательств по
                  договорам купли-продажи с использованием бюджетных средств

|———————————————————————|———————————|———————————————|————————————————————|—————————————————————|
| Наименование субъекта | Стоимость |   Выделено    |   Оплачено, руб.   |       Остаток       |
|  предпринимательства  |  бизнес-  |  средств из   |                    | задолженности, руб. |
|                       | проекта,  | бюджетов всех |——————————|—————————|———————|—————————————|
|                       |    руб.   | уровней, руб. |  Первонй |  После- | Всего |    В том    |
|                       |           |               |   взнос  | дующие  |       |    числе    |
|                       |           |               |          | платежи |       | просрочен.  |
|———————————————————————|———————————|———————————————|——————————|—————————|———————|—————————————|
|           1           |     2     |       3       |    4     |    5    |   6   |      7      |
|———————————————————————|———————————|———————————————|——————————|—————————|———————|—————————————|
|                       |           |               |          |         |       |             |
|———————————————————————|———————————|———————————————|——————————|—————————|———————|—————————————|
|                       |           |               |          |         |       |             |
|———————————————————————|———————————|———————————————|——————————|—————————|———————|—————————————|
|                       |           |               |          |         |       |             |
|———————————————————————|———————————|———————————————|——————————|—————————|———————|—————————————|

     К  информации  прилагается  пояснительная  записка,   в   которой
излагаются  принимаемые  агентством  и  финансовым  органом  меры   по
взысканию просроченной задолженности.


     Руководитель финансового органа ______________
                                        (подпись)

     (Приложение  дополнено  -  Постановление Правительства Пензенской
области от 17.09.2009 г. N 723-пП)

Информация по документу
Читайте также