Постановление Правительства Пензенской области от 16.10.2008 № 667-пП

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 16 октября 2008 г.  N 667-пП
                               г. Пенза


            Об утверждении долгосрочной целевой программы
      "Стимулирование роста объемов промышленного производства,
          внедрение инноваций и технического перевооружения
         промышленности Пензенской области на 2009-2015 годы"
     

     В целях  реализации  мероприятий  по  обеспечению государственной
поддержки развития производственного и научно-технического  потенциала
региона, создания экономических предпосылок роста объема промышленного
производства,  технического перевооружения  промышленных  предприятий,
внедрения     инновационных     технологий     и     освоения    новой
конкурентоспособной  продукции,  руководствуясь   Законом   Пензенской
области  от  22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области"
(с  последующими  изменениями),   Правительство   Пензенской   области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемую    долгосрочную   целевую    программу
"Стимулирование роста  объемов  промышленного производства,  внедрение
инноваций  и  технического  перевооружения  промышленности  Пензенской
области на 2009-2015 годы".
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и
действует в  части,  не  противоречащей закону  Пензенской  области  о
бюджете Пензенской  области  на очередной  финансовый  год и  плановый
период.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Председателя Правительства Пензенской области А.И.Черницова.
     

     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          А.И.Черницов
     ______________________________



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 16 октября 2008 г.  N 667-пП
                                                                      

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "Стимулирование роста объемов промышленного
           производства, внедрение инноваций и технического
           перевооружения промышленности Пензенской области
                          на 2009-2015 годы"


                               г. Пенза


                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование     - Долгосрочная целевая   программа    "Стимулирование
Программы          роста объемов промышленного производства, внедрение
                   инноваций     и     технического     перевооружения
                   промышленности   Пензенской  области  на  2009-2015
                   годы" (далее - Программа);
Основание для    - Закон Пензенской области от 11.01.1999 N 125-ЗПО "О
разработки         промышленной   политике",   Концепция  промышленной
Программы          политики  Пензенской  области  на  2005-2008  годы,
                   утвержденная      постановлением      Правительства
                   Пензенской  области   от   23.06.2005   N   311-пП;
                   Распоряжение  Правительства  Пензенской  области от
                   09.10.2008  N 305-рП  "О  разработке   долгосрочных
                   целевых программ";
Государственный  - Управление промышленности,  транспорта и энергетики
заказчик           Пензенской области;
Программы

Разработчики     - Управление промышленности,  транспорта и энергетики
Программы          Пензенской области;

Цель Программы   - Формирование условий   для   расширения   масштабов
                   производства   и   реализации   конкурентоспособной
                   продукции,   создание   новой  импортозамещающей  и
                   экспорто-ориентированной        наукоемкой        и
                   высокотехнологичной      продукции;     обеспечение
                   занятости  населения  и  увеличение  поступлений  в
                   бюджеты  всех  уровней  на  основе реструктуризации
                   научно-производственного потенциала промышленности,
                   адресных   мер   поддержки   и   защиты  пензенских
                   промышленников и товаропроизводителей;

Сроки реализации - 2009-2015 годы;
Программы
Основные         - Управление промышленности,  транспорта и энергетики
исполнители        Пензенской   области,  предприятия  промышленности,
Программы          научно-производственные и  научно-исследовательские
                   организации    Пензенской   области   любой   формы
                   собственности,       ведущие       производственную
                   деятельность,   ежемесячно   отчитывающиеся   перед
                   Пензенским  областным   комитетом   государственной
                   статистики как крупные или средние предприятия;

Финансовое       - объем финансирования  из средств бюджета Пензенской
обеспечение        области на:
Программы          2009 год - 110 млн. рублей;
                   2010 год - 110 млн. рублей;
                   2011 год - 110 млн. рублей;
                   2012 год - 110 млн. рублей;
                   2013 год - 110 млн. рублей;
                   2014 год - 110 млн. рублей;
                   2015 год - 110 млн. рублей.
Ожидаемые        - увеличение объемов  промышленного  производства   и
результаты         реализации   продукции,  участвующими  в  Программе
реализации         предприятиями, не менее чем на 8 процентов к уровню
Программы          предыдущего года в фактических ценах;

                   увеличение объема   платежей   в  консолидированный
                   бюджет Пензенской области, участвующими в Программе
                   предприятиями,  по отношению к аналогичному периоду
                   предыдущего года в фактических суммах;

                   привлечение финансовых    средств     предприятиями
                   области    на    техническое    перевооружение    и
                   модернизацию    производства,    освоение     новой
                   конкурентоспособной  продукции  на сумму более 1,65
                   млрд. рублей в год;

                   создание на предприятиях,  участвующих в  Программе
                   (по  кредитам  на  пополнение оборотных средств для
                   значительного   расширения   объемов   производства
                   продукции),  дополнительных  рабочих мест более чем
                   на  3  процента  от   среднесписочной   численности
                   персонала за год, предшествующий отчетному периоду.

Контроль за      - Контроль осуществляет   Управление  промышленности,
реализацией        транспорта и энергетики Пензенской области.
Программы


     1. Итоги реализации "Программы стимулирования роста объемов
    промышленного производства, внедрения инноваций и технического
           перевооружения промышленности Пензенской области
                          на 2005-2010 годы"

     С целью  формирования  условий  для  технического  перевооружения
промышленного комплекса  области и  расширения масштабов  производства
был  принят  Закон  Пензенской  области от  20.09.2005  N  834-ЗПО  "О
Программе  стимулирования  роста объемов  промышленного  производства,
внедрения  инноваций  и  технического  перевооружения   промышленности
Пензенской области на 2005-2010 годы" (с последующими изменениями).
     Данным Законом в 2006 году было предусмотрено оказание финансовой
поддержки промышленным предприятиям  в виде субсидий  за счет  бюджета
Пензенской области на возмещение  части затрат (в размере 2/3  учетной
ставки  Центрального  банка  РФ)  по  уплате  процентов  по  кредитным
договорам,  заключенным   с  финансовыми   институтами  (банками)   на
строительство  новых,   расширение,   реконструкцию,  модернизацию   и
техническое  перевооружение  действующих  производств.  На  реализацию
Программы  в бюджете  Пензенской  области  заложен в  2006-2007  годах
ежегодный объем финансирования в размере 80 млн. рублей.
     В результате  по итогам  2006  года 10  промышленных  предприятий
получили субсидии из бюджета области на общую сумму 26,58 млн. рублей.
При  этом   хозяйствующие  субъекты   области  для   техперевооружения
привлекли финансовых средств на сумму около 750 млн. рублей.
     В целях  стимулирования  внедрения  инновационных  технологий   и
освоения  новой  конкурентоспособной  продукции,  Законом   Пензенской
области  от  22.05.2006  N  1018-ЗПО "О  внесении  изменений  в  Закон
Пензенской   области  "О   Программе   стимулирования  роста   объемов
промышленного    производства     и    технического     перевооружения
промышленности  Пензенской  области  на 2005-2008  годы"  в  Программу
дополнительно были включены  механизмы субсидирования части затрат  по
лизинговым  платежам,  а   также  по   кредитам  для  освоения   новой
конкурентоспособной продукции (включая товары народного потребления).
     В 2007 году  18 промышленными  предприятиями Пензенской  области,
участвующими в Программе привлечено кредитных ресурсов более 1,5 млрд.
рублей. Сумма  компенсации  из бюджета  области  составила 61,48  млн.
рублей.
     Для создания экономических предпосылок значительного роста объема
промышленного производства,  создания на  предприятиях  дополнительных
рабочих мест Правительством области внесены изменения в  вышеуказанный
Закон  (от  22.02.2007 N 1209-ЗПО   "О  внесении  изменений  в   Закон
Пензенской   области  "О   Программе   стимулирования  роста   объемов
промышленного  производства,   внедрения   инноваций  и   технического
перевооружения  промышленности  Пензенской области  2005-2008  годы"),
расширяющие  формы  государственной  поддержки  и  упрощающие  условия
выполнения Программы.
     В 2008 году, на основании представленных документов,  участниками
Программы  стали  28  промышленных  предприятий  области,   привлекших
финансовые средства по кредитным и лизинговым договорам для реализации
своих  проектов  на  общую   сумму  2,3  млрд.  руб.  Плановая   сумма
компенсации из бюджета Пензенской области составила 109,4 млн. рублей.
При  этом на  конкурс  промышленными предприятиями  были  представлены
документы на общую сумму компенсации 160,3 млн. рублей.
     Полученные результаты  реализации  Программы  и  новые   правовые
условия   создали  необходимость   внесения   в  нее   соответствующих
изменений,  направленных  на  повышение  эффективности   использования
бюджетных  средств и  создания  благоприятных условий  для  участников
Программы.
     
           2. Финансово-экономическое обоснование Программы

     Промышленность Пензенской  области,  является одним  из  основных
отраслей экономики региона.  В состав промышленного комплекса  области
входит более 2000  предприятий. В промышленности области  производится
более 20 процентов  объемов валового регионального продукта,  работают
более 100 тысяч человек.
     Проведенный анализ работы промышленности показывает, что в период
2005-2008 годов наблюдается наращивание объемов производства.  Прирост
индекса  промышленного  производства  в  2005  году  составил  -   5,9
процентов к уровню предыдущего года,  в 2006 году - 15,0 процентов,  в
2007 году  - 17,7  процентов,  за первое  полугодие 2008  года -  15,9
процентов.
     По темпу роста  индекса промышленного  производства среди  других
регионов в Приволжском федеральном округе Пензенская область  уверенно
занимает 2 место.
     Для повышения  эффективности  промышленного  производства  многие
промышленные предприятия за счет инвестиций стали активнее  заниматься
внедрением  новых  передовых  технологий,  современного  оборудования,
освоением новых видов продукции,  пользующихся спросом на внутреннем и
внешнем  рынках.  Если  инвестиции в основное производство в 1998 году
составляли 220,0 млн.  рублей,  в 2004 году - 1,2 млрд.  рублей,  то в
2007 году освоено 26,4 млрд. рублей. Темп роста инвестиций в 2008 году
к уровню 2007 года по прогнозу составит - 120 процентов, в 2009 году -
144  процентов,  в  2010  году - 180,7 процентов,  в 2011 году - 213,2
процентов.
     Закрепление положительной     динамики    роста     промышленного
производства на  основе  его технического  перевооружения, создания  и
расширения выпуска конкурентоспособной продукции требует  концентрации
ресурсов и  сбалансированного комплекса  мероприятий, направленных  на
решение  приоритетных  проблем,  включая  целевое  предоставление  мер
поддержки базовым предприятиям, вносящим основной вклад в решение этих
проблем.
     Планомерная реализация  Программы  стимулирования  роста  объемов
промышленного  производства,   внедрения   инноваций  и   технического
перевооружения   промышленности   Пензенской   области    способствует
обновлению основных фондов, уровень  износа которых по основным  видам
экономической деятельности составляет более 50 процентов.

                   3. Основные положения Программы
     
     3.1. Настоящая Программа разработана Управлением  промышленности,
транспорта  и  энергетики  Пензенской  области  во  исполнение  Закона
Пензенской области от 11.01.1999 N 125-ЗПО "О промышленной политике" и
Концепции  промышленной политики Пензенской области на 2005-2008 годы,
утвержденной  Постановлением  Правительства  Пензенской   области   от
23.06.2005 N 311-пП и распоряжения Правительства Пензенской области от
09.10.2008г. N 305-рП "О разработке долгосрочных целевых программ".
     3.2. Приоритет  при   реализации  данной  Программы   принадлежит
высокотехнологичным  наукоемким производствам,  производствам  средств
для развития материальной базы науки, образования и культуры, а  также
промышленным производствам, ориентированным на обеспечение  внутренних
потребностей  региона,  в  том  числе  замещение  импорта.   Приоритет
следующего уровня принадлежит  тем предприятиям, которые  обеспечивают
наиболее  высокий  мультипликативный   эффект  роста  производства   и
занятости. Это могут быть как крупные  производственно-интегрированные
корпоративные комплексы, в том  числе градообразующие, так и мелкие  и
средние высокотехнологичные предприятия.
     3.3. В    качестве    приоритетных    направлений    промышленной
деятельности в Пензенской области на 2009-2015 годы принимаются:
     - производство   продукции    для   обеспечения    первоочередных
потребностей    населения    в    продуктах    питания,    лекарствах,
непродовольственных товарах народного потребления;
     - производство    продукции    для    обеспечения     потребности
инфраструктуры  области (транспортные  средства  и компоненты  к  ним,
средства    связи,   строительные    материалы    и   продукция    для
жилищно-коммунального    хозяйства,   сельскохозяйственная    техника,
дорожно-коммунальная техника и т.д.);
     - создание технологий и  производств, повышающих экологическую  и
техногенную безопасность в Пензенской области;
     - создание ресурсосберегающих технологий и производств;
     - разработка   и    производство   принципиально   новых    видов
высокотехнологичной наукоемкой продукции;
     - производство   конкурентоспособной  продукции,   в   частности,
предприятиями,  имеющими  высокую социальную  значимость  для  области
(градообразующие  предприятия,  имеющие значительную  долю  в  местных
бюджетах по уплате налогов и т.д.);
     - производство   импортозамещающей  и   экспортно-ориентированной
продукции;
     - производство  отечественных  средств производства  и  предметов
труда,  используемых во  внутриобластной  кооперации и  обеспечивающих
повышение технико-технологического уровня промышленности.

                 4. Цели и формы реализации Программы
     
     4.1. Программа     является     инструментом     государственного
регулирования промышленной деятельности и представляет собой  комплекс
взаимосвязанных  по  ресурсам,  срокам и  исполнителям  мероприятий  и
проектов,  направленных  на решение  приоритетных  проблем  Пензенской
области:  экономических (увеличение  поступлений  в бюджет  Пензенской
области,  создание   условий  промышленного   роста,  повышение   доли
продукции  товаропроизводителей   Пензенской  области  в   обеспечении
государственных  и  муниципальных  заказов),  социальных  (обеспечение
занятости     населения,    подготовка     профессиональных     кадров
промышленности, улучшение условий труда, обеспечение роста  заработной
платы    работников   промышленности),    экологических    (уменьшение
негативного воздействия промышленности на окружающую среду), повышение
эффективности    использования   стратегических    ресурсов    области
(территорий, трудовых, топливно-энергетических ресурсов и т.д.).
     4.2. Основной целью Программы  является формирование условий  для
расширения  масштабов   производства  и   реализации  качественной   и
конкурентоспособной  продукции,  создания  новой  импортозамещающей  и
экспорто-ориентированной наукоемкой и высокотехнологичной продукции, а
также  обеспечения  занятости  населения и  увеличения  поступлений  в
бюджеты  всех  уровней  на  основе  производственной  реструктуризации
промышленности,    использования   инвестиционных    факторов    роста
промышленного производства,  направленных  на рост  производительности
труда,    снижение     себестоимости    продукции,    повышение     ее
конкурентоспособности    за    счет    технического     перевооружения
производства, внедрения инноваций, дальнейшего развития инфраструктуры
промышленности,   повышения  инвестиционной   активности   организаций
промышленности   на   основе   рационального   сочетания   собственных
источников инвестиций,  средств государственной финансовой  поддержки,
иных привлеченных средств.
     4.3. Программа  реализуется   в  виде  программных   мероприятий,
формируемых   из    числа    проектов   предприятий    промышленности,
научно-производственных   и  научно-   исследовательских   организаций
Пензенской области любой формы собственности, ведущих производственную
деятельность,  ежемесячно  отчитывающихся перед  Пензенским  областным
комитетом   государственной  статистики   как   крупные  или   средние
предприятия.
     4.4. В   качестве   основных   форм   государственной   поддержки
деятельности  организаций  (предприятий),  участвующих  в   реализации
Программы, принимаются:
     4.4.1. Финансовая    поддержка    предприятий     промышленности,
осуществляемая на конкурсной основе, в виде предоставления субсидий за
счет бюджета Пензенской области на возмещение части затрат:
     1) по  уплате  процентов по  кредитам,  полученным  промышленными
предприятиями  на  строительство  новых,  расширение,   реконструкцию,
модернизацию и техническое  перевооружение действующих производств,  а
также  на внедрение  в  производство специализированного  программного
обеспечения;
     2) по     лизинговым    платежам     промышленных     предприятий
(лизингополучателей)  за оборудование,  получаемое  ими от  российских
лизинговых компаний  (лизингодателей) по  договорам финансовой  аренды
(лизинга);
     3) по  уплате  процентов по  кредитам,  полученным  промышленными
предприятиями на пополнение оборотных средств, в целях освоения  новой
конкурентоспособной продукции (включая товары народного потребления);
     4) по  уплате  процентов по  кредитам,  полученным  промышленными
предприятиями на пополнение  оборотных средств, в целях  значительного
расширения объемов  производства продукции  и создание  дополнительных
рабочих мест.
     4.4.2. Оказание содействия в привлечении предприятий области  для
участия   в   конкурсах   (тендерах)   на   поставку   продукции    по
государственным  и  муниципальным  заказам  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.
     4.4.3. Другие   формы  поддержки,   предусмотренные   действующим
законодательством.
     4.5. Управление  реализацией  Программы  осуществляется  головным
координатором:  Управлением  промышленности, транспорта  и  энергетики
Пензенской  области,   которое  организует   проведение  конкурса   на
размещение  средств  бюджета  Пензенской  области  для  предоставления
поддержки предприятиям промышленности в пределах утвержденных лимитов,
путем   подготовки   и   исполнения   соответствующего   постановления
Правительства Пензенской  области (об объявлении  конкурса и  создания
конкурсной комиссии), осуществляет контроль и несет ответственность за
реализацию Программы  в  целом, выполнение  в  установленные сроки  ее
мероприятий  и  целевое  использование  выделенных  на  ее  реализацию
средств бюджета Пензенской области.
     4.6. Этапы реализации Программы и порядок предоставления субсидий
из бюджета Пензенской  области на  возмещение части  затрат по  уплате
процентов   по  кредитам   и   лизинговым  платежам   для   проведения
технического  перевооружения  и  освоения  новой   конкурентоспособной
продукции, а так же порядок работы конкурсной комиссии определяется  и
утверждается Правительством Пензенской области.
     4.7. Предоставление  мер   поддержки  носит  адресный   характер,
формируется  на принципах  информационной  прозрачности и  конкурсного
отбора,   регламентируется  нормативно-правовыми   актами   Российской
Федерации и Пензенской области.
     
                 5. Финансовое обеспечение Программы
     
     5.1. Источниками   финансирования   мероприятий   Программы    на
2009-2015 годы являются:
     - средства бюджета Пензенской области;
     - средства  федерального   бюджета,  выделяемые   в  виде   сумм,
предусматриваемых федеральными программами  и (или) предоставляемых  в
форме льгот и преференций в соответствии с федеральными законами;
     - собственные средства предприятий промышленности;
     - привлеченные и иные инвестиционные средства.
     5.2. Объем финансирования из средств бюджета Пензенской области
составляет:
     2009 год - 110 млн. рублей;
     2010 год - 110 млн. рублей;
     2011 год - 110 млн. рублей;
     2012 год - 110 млн. рублей;
     2013 год - 110 млн. рублей
     2014 год - 110 млн. рублей;
     2015 год - 110 млн. рублей.
     5.3. Главным  распорядителем  средств бюджета Пензенской области,
выделяемых   на   предоставление   субсидий,    является    Управление
промышленности,  транспорта  и энергетики Пензенской области,  которое
организует работу по предоставлению субсидий предприятиям-заемщикам  и
(или) предприятиям-лизингополучателям.

             6. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Реализация Программы  позволит   создать  в  Пензенской   области
благоприятные условия для:
     1) технического   перевооружения  и   модернизации   промышленных
предприятий;
     2) расширения масштабов производства и реализации качественной  и
конкурентоспособной продукции (включая товары народного потребления);
     3) увеличения   объема   платежей  в   консолидированный   бюджет
Пензенской  области   на   основе  производственной   реструктуризации
промышленности,    использования   инвестиционных    факторов    роста
промышленного производства,  направленных  на рост  производительности
труда,    снижение     себестоимости    продукции,    повышение     ее
конкурентоспособности;
     4) создания дополнительных рабочих мест в промышленном  комплексе
и улучшения условий труда.
     Индикативные показатели  выполнения   Программы  представлены   в
таблице 1.

     Таблица 1

                           Индикативные показатели выполнения Программы
|—————|————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
|  N  |           Показатель           | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |  2015 |
| п/п |                                | год  | год  | год  | год  | год  | год  |  год  |
|—————|————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
|  1  | Увеличение объемов             |      |      |      |      |      |      |       |
|     | производства   и    реализации |      |      |      |      |      |      |       |
|     | продукции    участвующими    в |      |      |      |      |      |      |       |
|     | Программе   предприятиями,   в |      |      |      |      |      |      |       |
|     | процентах   по   отношению   к |      |      |      |      |      |      |       |
|     | аналогичному           периоду |      |      |      |      |      |      |       |
|     | предыдущего года в фактических |      |      |      |      |      |      |       |
|     | ценах:                         |      |      |      |      |      |      |       |
|     | - по кредитным и лизинговым    |  8   |  8   |  8   |  8   |  8   |  8   |   8   |
|     | договорам для технического     |      |      |      |      |      |      |       |
|     | перевооружения производства и  |      |      |      |      |      |      |       |
|     | освоения новой                 |      |      |      |      |      |      |       |
|     | конкурентоспособной продукции; |      |      |      |      |      |      |       |
|     | - по кредитам на пополнение    |  12  |  12  |  12  |  12  |  12  |  12  |   12  |
|     | оборотных средств для          |      |      |      |      |      |      |       |
|     | значительного расширения       |      |      |      |      |      |      |       |
|     | объемов производства и         |      |      |      |      |      |      |       |
|     | создания дополнительных        |      |      |      |      |      |      |       |
|     | рабочих мест                   |      |      |      |      |      |      |       |
|—————|————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
|  2  | Сумма привлеченных (заемных)   | 1,65 | 1,65 | 1,65 | 1,65 | 1,65 | 1,65 |  1,65 |
|     | финансовых средств,            |      |      |      |      |      |      |       |
|     | участвующими в Программе       |      |      |      |      |      |      |       |
|     | предприятиями, для             |      |      |      |      |      |      |       |
|     | технического перевооружения    |      |      |      |      |      |      |       |
|     | производства и освоения новой  |      |      |      |      |      |      |       |
|     | конкурентоспособной продукции, |      |      |      |      |      |      |       |
|     | млрд. рублей                   |      |      |      |      |      |      |       |
|—————|————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
|  3  | Создание на предприятиях,      |  3   |  3   |  3   |  3   |  3   |  3   |   3   |
|     | участвующих в Программе (по    |      |      |      |      |      |      |       |
|     | кредитам на пополнение         |      |      |      |      |      |      |       |
|     | оборотных средств для          |      |      |      |      |      |      |       |
|     | значительного расширения       |      |      |      |      |      |      |       |
|     | объемов производства)          |      |      |      |      |      |      |       |
|     | дополнительных рабочих мест,   |      |      |      |      |      |      |       |
|     | в процентах от среднесписочной |      |      |      |      |      |      |       |
|     | численности персонала за год,  |      |      |      |      |      |      |       |
|     | предшествующий отчетному       |      |      |      |      |      |      |       |
|     | периоду                        |      |      |      |      |      |      |       |
|—————|————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
|  4  | Увеличение объема платежей в   | рост | рост | рост | рост | рост | рост |  рост |
|     | консолидированный бюджет       |      |      |      |      |      |      |       |
|     | Пензенской области,            |      |      |      |      |      |      |       |
|     | участвующими в Программе       |      |      |      |      |      |      |       |
|     | предприятиями, по отношению к  |      |      |      |      |      |      |       |
|     | аналогичному периоду           |      |      |      |      |      |      |       |
|     | предыдущего года в фактических |      |      |      |      |      |      |       |
|     | суммах                         |      |      |      |      |      |      |       |
|—————|————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
     
     Мониторинг индикативных   показателей  Программы   осуществляется
Управлением  промышленности,   транспорта   и  энергетики   Пензенской
области.



                              __________



     Приложение N 1
     к Программе



                           Бюджетная заявка
            на ассигнования из бюджета Пензенской области
 для финансирования долгосрочной целевой Программы на 2009-2015 годы

                   Правительство Пензенской области
                       Государственный заказчик

    Управление промышленности транспорта и энергетики Пензенской области
    государственный заказчик-координатор долгосрочной целевой программы

|————|—————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| N  |     Показатели      |  Ед.  | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |
|    |                     | изм.  |         |         |         |         |         |         |         |
|————|—————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 1. | Объем ассигнований  | млн.  |   110   |   110   |   110   |   110   |   110   |   110   |   110   |
|    | из бюджета          | руб.  |         |         |         |         |         |         |         |
|    | Пензенской области  |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | для финансирования  |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | программы           |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | "Стимулирование     |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | роста объемов       |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | промышленного       |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | производства,       |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | внедрения инноваций |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | и технического      |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | перевооружения      |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | промышленности      |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | Пензенской области  |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | на 2009-2015 годы". |       |         |         |         |         |         |         |         |
|————|—————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 2. | Прогнозируемая      | млрд. |  1,65   |  1,65   |  1,65   |  1,65   |  1,65   |  1,65   |  1,65   |
|    | сумма привлекаемых  | руб.  |         |         |         |         |         |         |         |
|    | (заемных)           |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | финансовых средств  |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | участвующими в      |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | Программе           |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | предприятиями       |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | на техническое      |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | перевооружение      |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | производства и      |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | освоение новой      |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | конкурентоспособной |       |         |         |         |         |         |         |         |
|    | продукции.          |       |         |         |         |         |         |         |         |
|————|—————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|



                              __________



     Приложение N 2
     к Программе


                                       ПЕРЕЧЕНЬ
                    показателей критериев результативности и эффективности
                 реализации долгосрочной целевой Программы на 2009-2015 годы

|————————|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|   N    | Наименование целевой |     Показатель      |     Показатель     |   Государственный  |
|        |  программы/критерия  |  результативности   |   эффективности    |      заказчик      |
|        |                      |                     |                    |     программы -    |
|        |                      |                     |                    |    ответственный   |
|        |                      |                     |                    |     исполнитель    |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|————————|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|   1    |          2           |          3          |         4          |         5          |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|   1.   | Программа            |                     |                    |   Правительство    |
|        | стимулирования роста |                     |                    |     Пензенской     |
|        | объемов              |                     |                    |      области -     |
|        | промышленного        |                     |                    |     Управление     |
|        | производства,        |                     |                    |  промышленности,   |
|        | внедрения инноваций  |                     |                    |    транспорта и    |
|        | и технического       |                     |                    |     энергетики     |
|        | перевооружения       |                     |                    | Пензенской области |
|        | промышленности       |                     |                    |                    |
|        | Пензенской области   |                     |                    |                    |
|        | на 2009-2015 годы    |                     |                    |                    |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|   1.1  | Увеличение объемов производства и реализации продукции предприятиями, участвующими в |
|        |                                      Программе                                       |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|————————————————|
| 1.1.1. | - по кредитным и     | Увеличение объемов  | - освоение новой       |                |
|        | лизинговым договорам | производства и      | продукции;             |                |
|        | для технического     | реализации          | - техническое          |                |
|        | перевооружения       | продукции           | перевооружение и       |                |
|        | производства и       | предприятий,        | расширение             |                |
|        | освоения новой       | участвующих в       | производственной базы; |                |
|        | конкурентоспособной  | программе, не менее | - открытие             |                |
|        | продукции            | чем на 8 процентов  | дополнительных         |                |
|        |                      | по отношению к      | производственных       |                |
|        |                      | аналогичному        | площадей;              |                |
|        |                      | периоду предыдущего | - увеличение сменности |                |
|        |                      | года в фактических  | работы на предприятии; |                |
|        |                      | ценах.              | - расширение           |                |
|        |                      |                     | сотрудничества         |                |
|        |                      |                     | со стратегическими     |                |
|        |                      |                     | партнерами, участие во |                |
|        |                      |                     | внутриобластной        |                |
|        |                      |                     | кооперации.            |                |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|————————————————|
| 1.1.2. | - по кредитам на     | Увеличение объемов  |                        |                |
|        | пополнение оборотных | производства и      |                        |                |
|        | средств для          | реализации          |                        |                |
|        | значительного        | продукции           |                        |                |
|        | расширения объемов   | предприятий,        |                        |                |
|        | производства и       | участвующих в       |                        |                |
|        | создания             | программе, не менее |                        |                |
|        | дополнительных       | чем на 12 процентов |                        |                |
|        | рабочих мест         | по отношению к      |                        |                |
|        |                      | аналогичному        |                        |                |
|        |                      | периоду предыдущего |                        |                |
|        |                      | года в фактических  |                        |                |
|        |                      | ценах               |                        |                |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|————————————————|
|  1.2.  |       Повышение инвестиционной активности предприятий, участвующих в Программе       |
|        |               стимулирования роста объемов промышленного производства                |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|————————————————|
| 1.2.1. | - сумма привлеченных | Привлечение         | - стимулирование       |                |
|        | (заемных) финансовых | финансовых средств  | привлечения финансовых |                |
|        | средств участвующими | участвующими в      | средств                |                |
|        |     в Программе      | Программе           | предприятием-заемщиком |                |
|        |                      | предприятиями, для  | для тех.перевооружения |                |
|        |                      | технического        | производства и         |                |
|        |                      | перевооружения      | освоения новой         |                |
|        |                      | производства на     | продукции по кредитным |                |
|        |                      | сумму 1,65          | договорам и лизинговым |                |
|        |                      | млрд. рублей.       | операциям за счет      |                |
|        |                      |                     | предоставления         |                |
|        |                      |                     | субсидий из областного |                |
|        |                      |                     | бюджета                |                |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|————————————————|
|  1.3.  |    Создание на предприятиях, участвующих в Программе дополнительных рабочих мест     |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————————|
| 1.3.1. | - дополнительные     | Дополнительное      | - стимулирование   |                    |
|        | рабочие места за     | создание рабочих    | предприятий в      |                    |
|        | счет кредитов        | мест, не менее 3    | создании           |                    |
|        | полученных на        | процентов от        | дополнительных     |                    |
|        | пополнение оборотных | среднесрочной       | рабочих мест за    |                    |
|        | средств для          | численности         | счет значительного |                    |
|        | значительного        | персонала за год,   | расширения объемов |                    |
|        | расширения объемов   | предшествующий      | производства       |                    |
|        | производства         | отчетному периоду   |                    |                    |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|  1.4.  | Увеличение объема платежей в консолидированный бюджет Пензенской области,            |
|        | участвующими в Программе предприятиями, по отношению к аналогичному периоду          |
|        | предыдущего года в фактических суммах                                                |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————————|
| 1.4.1. | Налоговые платежи в  | Увеличение платежей | Повышение          |                    |
|        | консолидированный    |                     | доходности бюджета |                    |
|        | бюджет Пензенской    |                     | Пензенской области |                    |
|        | области              |                     |                    |                    |
|————————|——————————————————————|—————————————————————|————————————————————|————————————————————|



                              __________



     Приложение N 3
     к Программе


                              Результаты
            первоначальной оценки эффективности реализации
                    долгосрочных целевых программ

|——————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|  N   |     Наименование программы     |  Результаты оценки выполнения за 2009 год  |
|      |                                |————————————————————————————————————————————|
|      |                                |      Показатели реализации программ в      |
|      |                                |   соответствии с утвержденной программой   |
|      |                                |——————————|—————————————————————————————————|
|      |                                | процент  |   качественная характеристика   |
|——————|————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————|
|  1   |               2                |    3     |                4                |
|——————|————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————|
|  1.  | Программа стимулирования роста |          |                                 |
|      | объемов промышленного          |          |                                 |
|      | производства, внедрения        |          |                                 |
|      | инноваций и технического       |          |                                 |
|      | перевооружения промышленности  |          |                                 |
|      | Пензенской области на          |          |                                 |
|      | 2009-2015 годы:                |          |                                 |
|——————|————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————|
| 1.1. | Увеличение объемов             |    8     | - по кредитным и лизинговым     |
|      | производства и реализации      |          | договорам для технического      |
|      | продукции предприятиями,       |          | перевооружения производства и   |
|      | участвующими в Программе       |          | освоения новой                  |
|      |                                |          | конкурентоспособной продукции   |
|      |                                |——————————|—————————————————————————————————|
|      |                                |    12    | - по кредитам на пополнение     |
|      |                                |          | оборотных средств для           |
|      |                                |          | значительного расширения        |
|      |                                |          | объемов производства и создания |
|      |                                |          | дополнительных рабочих мест     |
|——————|————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————|
| 1.2. | Повышение инвестиционной       |    18    | - по суммам привлеченных        |
|      | активности предприятий         |          | (заемных) финансовых средств    |
|      | участвующих в Программе        |          | участвующими в Программе        |
|      | стимулирования роста объемов   |          | предприятиями                   |
|      | промышленного производства     |          |                                 |
|——————|————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————|
| 1.3. | Создание на предприятиях,      |    3     | - дополнительные рабочие места  |
|      | участвующих в Программе        |          | за счет кредитов полученных на  |
|      | дополнительных рабочих мест    |          | пополнение оборотных средств    |
|      |                                |          | для значительного расширения    |
|      |                                |          | объемов производства, в         |
|      |                                |          | процентах от среднесрочной      |
|      |                                |          | численности персонала за год,   |
|      |                                |          | предшествующий отчетному        |
|      |                                |          | периоду                         |
|——————|————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————|
| 1.4. | Увеличение объема платежей в   |   рост   | Повышение доходности бюджета    |
|      | консолидированный бюджет       |          | Пензенской области              |
|      | Пензенской области,            |          |                                 |
|      | участвующими в Программе       |          |                                 |
|      | предприятиями, по отношению к  |          |                                 |
|      | аналогичному периоду           |          |                                 |
|      | предыдущего года в фактических |          |                                 |
|      | суммах                         |          |                                 |
|——————|————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————|