Постановление Правительства Пензенской области от 18.08.2010 № 471-пП

 


                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                        
                   от 18 августа 2010 г.  N 471-пП
                               г. Пенза                


        Об утверждении Положения о Комитете Пензенской области
               по физической культуре, спорту и туризму


     Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО
"О Правительстве Пензенской  области"  (с  последующими  изменениями),
постановлением  Губернатора  Пензенской  области от 16.07.2010 N 73 "О
внесении изменений в структуру исполнительных органов  государственной
власти  Пензенской  области,  утвержденную  постановлением Губернатора
Пензенской области от 26.10.2005 N 345" (с последующими  изменениями),
постановлением Правительства Пензенской области от 16.07.2010 N 408-пП
"Об образовании  и  переименовании  отдельных  исполнительных  органов
государственной  власти Пензенской области",  Правительство Пензенской
области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Пензенской  области
по физической культуре, спорту и туризму.
     2. Признать утратившими силу:
     2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 14.01.2005
N 13-пП "Об утверждении Положения о  Комитете  Пензенской  области  по
физической культуре и спорту".
     2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 15.03.2005
N 144-пП "О внесении  изменения  в  Положение  о  Комитете  Пензенской
области по физической культуре и спорту,  утвержденное  постановлением
Правительства Пензенской области от 14.01.2005 N 13-пП".
     2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 30.12.2005
N 1085-пП "О внесении дополнения в  Положение  о  Комитете  Пензенской
области по физической культуре и спорту,  утвержденное  постановлением
Правительства Пензенской области от 14.01.2005 N 13-пП (в редакции  от
15.03.2005 N 144-пП)".
     2.4. Постановление Правительства Пензенской области от 25.04.2006
N 248-пП "О внесении  изменений  в  Положение  о  Комитете  Пензенской
области по физической культуре и спорту,  утвержденное  постановлением
Правительства Пензенской области от 14.01.2005 N 13-пП (в редакции  от
30.12.2005 N 1085-пП)".
     2.5. Постановление Правительства Пензенской области от 17.05.2006
N 345-пП "О внесении  изменения  в  Положение  о  Комитете  Пензенской
области по физической культуре и спорту,  утвержденное  постановлением
Правительства Пензенской области от 14.01.2005 N 13-пП (в редакции  от
25.04.2006 N 248-пП)".
     2.6. Постановление Правительства Пензенской области от 20.09.2006
N 600-пП "О внесении изменений и дополнений  в  Положение  о  Комитете
Пензенской области  по  физической  культуре  и  спорту,  утвержденное
постановлением Правительства Пензенской области от 14.01.2005  N 13-пП
(в редакции от 17.05.2006 N 345-пП)".
     2.7. Постановление Правительства Пензенской области от 17.12.2007
N 856-пП "О внесении  изменений  в  Положение  о  Комитете  Пензенской
области по физической культуре и спорту,  утвержденное  постановлением
Правительства Пензенской области от 14.01.2005 N 13-пП (с последующими
изменениями)".
     2.8. Постановление Правительства Пензенской области от 11.04.2008
N 228-пП "О внесении  изменений  в  Положение  о  Комитете  Пензенской
области по физической культуре и спорту,  утвержденное  постановлением
Правительства Пензенской области от 14.01.2005 N 13-пП (с последующими
изменениями)".
     2.9. Постановление Правительства Пензенской области от 25.05.2009
N 420-пП "О внесении  изменений  в  Положение  о  Комитете  Пензенской
области по физической культуре и спорту,  утвержденное  постановлением
Правительства Пензенской области от 14.01.2005 N 13-пП (с последующими
изменениями)".
     2.10. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от
29.01.2010 N 55-пП "О внесении изменений в постановление Правительства
Пензенской   области   от   14.01.2005   N   13-пП   (с   последующими
изменениями)".
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего и контролирующего вопросы физической культуры,  спорта
и туризма.

                                                     
     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________
                                                     


     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 18 августа 2010 г.  N 471-пП


                               ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму


                          1. Общие положения

      1.1. Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и
туризму (далее именуется - Комитет)  является  исполнительным  органом
государственной  власти  Пензенской  области.  Комитет  создается   на
основании   постановления   Правительства   Пензенской    области    в
соответствии  со  структурой  исполнительных  органов  государственной
власти и осуществляет реализацию  единой  государственной  политики  в
сфере  физической  культуры,  спорта  и   туризма,   регулирование   и
координацию деятельности по  вопросам  развития  физической  культуры,
спорта  и  туризма  на  принципах  законности,  гуманизма,  гласности,
делового   взаимодействия   с   другими    исполнительными    органами
государственной власти Пензенской области,  территориальными  органами
федеральных  органов  исполнительной  власти   Российской   Федерации,
органами местного самоуправления муниципальных образований  Пензенской
области, общественными и иными организациями, обеспечивает определение
приоритетных  направлений  в  сфере  развития  туризма  на  территории
Пензенской области.
     1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,   указами   Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации,  Уставом   и   законами   Пензенской   области,
постановлениями   и   распоряжениями   Губернатора   и   Правительства
Пензенской области, а также настоящим Положением.
     1.3. Комитет  является  юридическим   лицом,   имеет   печать   с
изображением  Государственного  герба  Российской   Федерации,   своим
наименованием,  а  также  соответствующие  печати,  штампы  и  бланки,
лицевые    счета,    открытые    в    соответствии    с    действующим
законодательством, осуществляет в соответствии с федеральными законами
и законами Пензенской области имущественные и  неимущественные  права,
может быть истцом и ответчиком в суде.
     1.4. Комитет  является  главным  распорядителем  средств  бюджета
Пензенской области.
     1.5. Юридический адрес  Комитета:  440066,  г.  Пенза,  ул.  2-ой
Виноградный проезд, 30.

             2. Основные задачи, функции и права Комитета

     2.1. Основными задачами Комитета являются:
     2.1.1 Формирование,   координация   и   поддержка    деятельности
областной  системы  организации  и  управления  физической  культурой,
спортом и туризмом.
     2.1.2. Разработка и реализация  региональных  и  межмуниципальных
программ и проектов в области физической культуры, спорта и туризма.
     2.1.3. Разработка   комплексного   плана   основных   мероприятий
Комитета и организация работы по его выполнению.
     2.1.4. Содействие  в  подготовке  и  переподготовке   кадров   по
физической культуре, спорту и туризму.
     2.1.5 Осуществление    совместно    с    физкультурно-спортивными
организациями работы по подготовке спортивного  резерва,  формированию
сборных команд области по  видам  спорта,  развитию  детско-юношеского
спорта и спорта высших достижений.
     2.1.6. Разработка предложений по совершенствованию сферы туризма,
расширению  налогооблагаемой  базы  в  сфере  туризма  на   территории
Пензенской области.
     2.1.7. Подготовка правовых и экономических условий, стимулирующих
инновационные и инвестиционные процессы в сфере туризма.
     2.1.8. Координация  деятельности,  организация  взаимодействия  с
предприятиями   туризма,   санаторно-курортной   сферы,   гостиничного
бизнеса.
     2.1.9. Осуществление    оперативного    анализа    экономического
положения предприятий туризма, санаторно-курортной сферы, гостиничного
бизнеса.
     2.2. Комитет в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие функции:
     2.2.1. Осуществляет государственную политику в  сфере  физической
культуры, спорта и туризма на территории области.
     2.2.2. Готовит проекты правовых актов, в том  числе  по  вопросам
предоставления мер  государственной  поддержки  Комитета  по  вопросам
развития физической культуры, спорта  и  туризма,  санаторно-курортной
сферы, гостиничного бизнеса.
     2.2.3. Готовит предложения по индикативным показателям физической
культуры, спорта, туристско-экскурсионных услуг, гостиничному  бизнесу
социально-экономического развития Пензенской области.
     2.2.4. Осуществляет  ежегодный  мониторинг  состояния  физической
культуры, спорта и туризма в Пензенской области.
     2.2.5. Взаимодействует   с    общественными    объединениями    и
организациями, осуществляющими свою деятельность  в  сфере  физической
культуры, спорта и туризма.
     2.2.6. Определяет порядок формирования и  обеспечения  подготовки
спортивных сборных команд Пензенской  области,  а  также  участвует  в
подготовке  спортивного  резерва   для   спортивных   сборных   команд
Российской Федерации, с целью их успешного выступления на  чемпионатах
России, мира, Европы,  Олимпийских  играх  и  других  представительных
международных соревнованиях.
     2.2.7. Совместно   с    физкультурно-спортивными    объединениями
инвалидов  организует  подготовку  спортсменов-инвалидов   и   лиц   с
ограниченными возможностями  здоровья  и  обеспечивает  их  участие  в
соревнованиях различного уровня.
     2.2.8. Осуществляет разработку и  реализацию  календарных  планов
физкультурно-спортивных мероприятий Пензенской области в  соответствии
с государственным заданием.
     2.2.9. Присваивает спортивные  разряды  спортсменам,  выполнившим
требования   Единой   всероссийской   спортивной   классификации,    и
соответствующие  квалификационные  категории  спортивных   судей   (за
исключением квалификационной категории спортивного судьи всероссийской
категории) в порядке,  установленном  федеральными  законами  и  иными
нормативными  правовыми   актами   Российской   Федерации,   а   также
устанавливает требования и  условия  присвоения  спортивных  званий  и
спортивных разрядов по национальным  видам  спорта,  развитие  которых
осуществляется на территории Пензенской области.
     2.2.10. Осуществляет    продвижение    туристического    продукта
Пензенской области единой выставочной экспозицией  Пензенской  области
на российских и международных туристических выставках, ярмарках.
     2.2.11. Организует научно-методическое  обеспечение,  содействует
изданию научной, учебной литературы по физической культуре,  спорту  и
туризму.
     2.2.12. Готовит  справочно-информационные  материалы  в   области
туризма, санаторно-курортной сферы, гостиничного бизнеса.
     2.2.13. Участвует   в   разработке,   экспертизе   и   реализации
региональных программ, технико-экономических обоснований  проектов,  а
также инвестиционных программ в сфере развития туризма.
     2.2.14. Содействует созданию благоприятных условий на  территории
Пензенской области для предприятий, учреждений и организаций различных
форм  собственности  в  сфере  туризма,   санаторно-курортной   сферы,
гостиничного бизнеса.
     2.2.15. Разрабатывает  совместно  с  органами  социальной  защиты
населения Пензенской области  предложения  по  оказанию  санаторных  и
туристско-экскурсионных услуг социально незащищенным слоям населения.
     2.2.16. Формирует единую  информационно-аналитическую  систему  в
сфере физической культуры, спорта, туризма, санаторно-курортной сферы,
гостиничного бизнеса на территории Пензенской области.
     2.2.17. Осуществляет   контроль   за    целевым    использованием
спортсооружений и правильностью их эксплуатации.
     2.2.18. Организует   проведение   официальных   региональных    и
межмуниципальных   физкультурных,    физкультурно-оздоровительных    и
спортивных мероприятий, соревнований, турниров  и  других  мероприятий
областного,  всероссийского  и  международного   уровней,   награждает
дипломами, грамотами и другими наградами и призами.
     2.2.19. Осуществляет  государственную  аккредитацию  региональных
спортивных федераций.
     2.2.20. Обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета, а также
контроль и  координацию  находящихся  в  его  ведении  организаций  по
мобилизационной подготовке.
     2.2.21. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора
и  администратора  доходов  бюджетов  бюджетной   системы   Российской
Федерации в части администрируемых видов доходов.
     2.2.22. Реализует   переданные    для    осуществления    органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации   полномочия
Российской Федерации по оформлению и ведению спортивных  паспортов  за
счет субвенций из федерального бюджета.
     2.2.23. Рассматривает заявления и обращения  граждан,  работников
сферы физической культуры, спорта, туристической  сферы  по  вопросам,
относящимся к компетенции Комитета.
     2.2.24. Разрабатывает и осуществляет меры  пожарной  безопасности
Комитета.
     2.2.25. Осуществляет  иные  полномочия  в   установленной   сфере
деятельности,  если  такие   полномочия   предусмотрены   федеральными
законами,  нормативными  актами  Правительства  Российской  Федерации,
законами Пензенской области и нормативными правовыми актами Пензенской
области.
     2.3. Комитет для решения возложенных на него задач  и  выполнения
своих функций имеет право:
     2.3.1. Вносить   предложения   по   проектам    правовых    актов
Губернатора,  Правительства  и  Законодательного  Собрания  Пензенской
области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.
     2.3.2. Проводить конференции и  совещания,  симпозиумы,  встречи,
организовывать выставки,  ярмарки  и  иные  мероприятия  по  вопросам,
касающимся государственной политики  в  области  физической  культуры,
спорта и туризма.
     2.3.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от  органов
государственной власти, органов местного самоуправления  муниципальных
образований, предприятий, организаций, учреждений, независимо от  форм
собственности, информацию, необходимую для выполнения задач и  функций
Комитета.
     2.3.4. Сотрудники   Комитета   в   праве   посещать    спортивные
мероприятия,  проводимые   на   территории   Пензенской   области,   и
контролировать их проведение в пределах компетенции Комитета.
     2.3.5. Командировать    на    спортивные     мероприятия     лиц,
непосредственно участвующих в их проведении.
     2.3.6. Принимать  участие  в  анализе  результатов  проводимой  в
Пензенской области финансовой и налоговой политики в сфере  физической
культуры, спорта и туризма, разрабатывать предложения по  поддержке  и
стимулированию  развития  физической  культуры,  спорта   и   туризма,
санаторно-курортной сферы, гостиничного бизнеса.
     2.3.7. Оказывать  информационно-методическую  и   консультативную
помощь юридическим и физическим лицам по вопросам физической культуры,
спорта и туризма, санаторно-курортной сферы, гостиничного бизнеса.
     2.3.8. Выступать    в     роли     учредителя     государственных
образовательных    учреждений    в    соответствии    с    действующим
законодательством по согласованию с Правительством Пензенской области.
     2.3.9. Выступать учредителем (участником, членом)  некоммерческих
организаций в соответствии с действующим законодательством.

                  3. Руководство и структура Комитета

     3.1 Комитет  возглавляет  председатель,  который  назначается  на
должность  и  освобождается  от  должности  Правительством  Пензенской
области в соответствии с действующим  законодательством.  Председатель
Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и  освобождаемых
от  должности  Правительством  Пензенской  области   в   установленном
порядке.
     3.2. Председатель Комитета:
     3.2.1. Руководит  деятельностью  Комитета,   несет   персональную
ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Комитет.
     3.2.2. Представляет Комитет и делегирует полномочия  заместителям
председателя Комитета и другим лицам  по  представительству  интересов
Комитета в федеральных, областных, общественных  и  иных  учреждениях,
предприятиях и организациях, в  том  числе  зарубежных,  по  вопросам,
входящим в компетенцию Комитета.
     3.2.3. Обеспечивает  исполнение  постановлений   и   распоряжений
Губернатора и Правительства Пензенской области в пределах  компетенции
Комитета.
     3.2.4. Участвует  лично  в  заседаниях  Правительства  Пензенской
области в соответствии с Регламентом Правительства Пензенской области.
     3.2.5. Выдает доверенности, заключает договоры и соглашения.
     3.2.6. Издает приказы в пределах своих полномочий в  соответствии
с действующим законодательством.
     3.2.7. Назначает и освобождает  от  должности  в  соответствии  с
действующим  законодательством  сотрудников   Комитета,   осуществляет
мероприятия по повышению их  квалификации,  улучшению  условий  труда,
заключает служебные контракты.
     3.2.8. Распределяет  должностные  обязанности   и   устанавливает
ответственность  заместителей  председателя  Комитета,   руководителей
структурных подразделений и сотрудников Комитета за порученную работу,
утверждает   положения   о   структурных   подразделениях    Комитета,
должностные регламенты.
     3.2.9. Обеспечивает соблюдение сотрудниками служебной дисциплины,
поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Комитета в
соответствии с действующим законодательством.
     3.2.10. В  пределах  выделенных  из  бюджета  Пензенской  области
средств на  содержание  Комитета  вносит  в  Правительство  Пензенской
области предложения по структуре  и  штатной  численности  сотрудников
Комитета, устанавливает в соответствии с законодательством  Российской
Федерации и Пензенской области о  государственной  гражданской  службе
надбавки к должностным окладам сотрудников Комитета.
     3.2.11. Осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     3.3. Для осуществления  задач  и  функций  в  Комитете  создаются
структурные подразделения - отделы.
     3.4. Отделы   осуществляют   свою   деятельность   на   основании
настоящего   Положения   и   положений   об   отделах,    утверждаемых
председателем Комитета.
     3.5. Для решения наиболее важных вопросов в  Комитете  образуется
коллегия в  составе  председателя  Комитета  (председателя  коллегии),
заместителя   председателя   Комитета,    руководителей    структурных
подразделений Комитета. В состав коллегии Комитета могут также входить
руководители и специалисты предприятий, организаций и учреждений.
     Положение о коллегии и члены коллегии, кроме лиц, входящих  в  ее
состав по  должности,  утверждаются  приказом  председателя  Комитета.
Решения    коллегии    оформляются    протоколами    и    утверждаются
постановлениями коллегии.

                         4. Имущество Комитета

     4.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним  на  праве
оперативного управления  основные  и  оборотные  средства,  финансовые
ресурсы, отражаемые на  его  самостоятельном  балансе.  Комитет  имеет
лицевые счета в Министерстве финансов Пензенской области.
     4.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за  счет
средств бюджета Пензенской области.

         5. Реорганизация и прекращение деятельности Комитета

     5.1. Реорганизация  и   ликвидация   Комитета   производятся   на
основании решений Правительства  Пензенской  области  в  установленном
законодательством порядке.