Постановление Правительства Пензенской области от 19.04.2007 № 264-пП

                              __________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 01 февраля 2008 г.  N 53-пП


                          П О Л О Ж Е Н И Е
          о Реестре государственных услуг Пензенской области
     
      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 21.11.2008 г. N 782-пП)

     
                          1. Общие положения
     
     1.1.  Настоящее  Положение  разработано в целях реализации Закона
Пензенской  области  от  29.06.2006 N 1051-ЗПО "О программе проведения
административной  реформы  в  Пензенской области в 2006-2010 годах" (с
последующими  изменениями)  и  направлено на повышение эффективности и
качества  деятельности исполнительных органов государственной власти и
государственных   учреждений  (государственных  бюджетных  учреждений)
Пензенской области по обеспечению реализации прав и законных интересов
физических  и юридических лиц и обеспечению доступности и прозрачности
сведений   об   услугах,   предоставляемых   исполнительными  органами
государственной     власти     и     государственными     учреждениями
(государственными бюджетными учреждениями) Пензенской области (далее -
государственные   органы).  (В  редакции  Постановления  Правительства
Пензенской области от 21.11.2008 г. N 782-пП)
     1.2. Настоящее  Положение  устанавливает порядок  формирования  и
ведения  Реестра государственных  услуг  Пензенской области  (далее  -
Реестр).
     1.3.  Реестр  является  государственным информационным ресурсом и
представляет   собой  систематизированный  перечень  документированной
информации  о государственных услугах, предоставляемых исполнительными
органами   государственной   власти  и  государственными  учреждениями
(государственными    бюджетными   учреждениями)   Пензенской   области
физическим    и   юридическим   лицам.   (В   редакции   Постановления
Правительства Пензенской области от 21.11.2008 г. N 782-пП)
     Включению  в Реестр в обязательном порядке подлежат установленные
действующим  законодательством государственные услуги, предоставляемые
исполнительными  органами  государственной  власти  и государственными
учреждениями  (государственными  бюджетными  учреждениями)  Пензенской
области  физическим  и  юридическим  лицам.  (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 21.11.2008 г. N 782-пП)
     1.4. Целями ведения Реестра являются:
     -  эффективное  и  своевременное обеспечение граждан, юридических
лиц,    федеральных    органов    государственной    власти,   органов
государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации,  органов
местного   самоуправления  (далее  -  заинтересованные  лица)  полной,
актуальной   и  достоверной  информацией  о  государственных  услугах,
предоставляемых  исполнительными  органами  государственной  власти  и
государственными     учреждениями     (государственными     бюджетными
учреждениями)  Пензенской  области  в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  и Пензенской области; (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 21.11.2008 г. N 782-пП)
     -    систематизация   информации   о   государственных   услугах,
предоставляемых  исполнительными  органами  государственной  власти  и
государственными     учреждениями     (государственными     бюджетными
учреждениями)   Пензенской  области,  их  учёт,  анализ  эффективности
предоставления   государственных   услуг.  (В  редакции  Постановления
Правительства Пензенской области от 21.11.2008 г. N 782-пП)
     1.5. Под  государственной  услугой (далее  -  услуга)  понимается
функция   государственного   органа,   которая   представляет    собой
добровольное или обязательное в силу закона взаимодействие физического
или юридического лица  с государственным  органом или его  должностным
лицом, в результате  которого происходит возникновение, изменение  или
прекращение прав или обязанностей физического или юридического лица.
     Под документированной   информацией   об  услугах   в   настоящем
Положении   понимается   зафиксированная  на   материальном   носителе
информация,  документирование которой  осуществлено  в соответствии  с
установленными правилами делопроизводства и документооборота.
     1.6. Реестр утверждается постановлением Правительства  Пензенской
области.
     1.7. Формирование и ведение Реестра осуществляется в соответствии
с   законодательством  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми
актами,  регулирующими  предоставление  услуг исполнительными органами
государственной     власти     и     государственными     учреждениями
(государственными   бюджетными  учреждениями)  Пензенской  области,  и
настоящим   Положением.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Пензенской области от 21.11.2008 г. N 782-пП)
     
              2. Порядок формирования и ведения Реестра
     
     2.1. Формирование и  ведение  Реестра осуществляется  Управлением
государственной  службы  и  кадров  Правительства  Пензенской  области
(далее - держатель Реестра).
     2.2. Ведение Реестра включает в себя следующие процедуры:
     1) включение  услуги  в  Реестр  с  присвоением  регистрационного
номера;
     2) внесение в Реестр изменившихся сведений об услуге  (обновление
данных);
     3) исключение услуги из Реестра.
     2.3. Ведение  Реестра осуществляется  на  бумажном и  электронном
носителях по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению. При
несоответствии записей  на бумажных носителях  записям на  электронных
носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.
     2.4. При внесении записи об услуге в Реестр размещению в  Реестре
подлежит предоставляемая государственным органом информация об  услуге
согласно  утвержденному  административному  регламенту  предоставления
услуги,  соответствующему  требованиям  установленным   постановлением
Правительства Российской  Федерации  от 11.11.2005  N  679 "О  порядке
разработки  и  утверждения  административных  регламентов   исполнения
государственных функций и административных регламентов  предоставления
государственных услуг" (с  последующими изменениями) и  постановлением
Правительства  Пензенской   области   от  27.12.2006   N  821-пП   "Об
организации  разработки  и  утверждения  административных  регламентов
исполнения  государственных  функций  и  административных  регламентов
предоставления   государственных   услуг   исполнительными    органами
государственной   власти    Пензенской   области"   (с    последующими
изменениями).
     2.5. Все операции, связанные с получением информации для внесения
изменения или  удаления  сведений  из  Реестра,  подлежат  регистрации
держателем   Реестра   в   Журнале   по   ведению   сведений   Реестра
государственных услуг Пензенской области по форме согласно  Приложению
N 2 к настоящему Положению. Журнал по ведению Реестра  государственных
услуг  Пензенской  области  должен  быть  прошит  и  скреплен  печатью
Правительства Пензенской области, страницы пронумерованы.
     По всем  услугам,   включенным  в   Реестр,  держателем   Реестра
формируются  дела,  в   которых  должны  содержаться  все   документы,
представленные   держателю   Реестра  в   соответствии   с   настоящим
Положением.
     Формирование дел  осуществляется   в  соответствии  с   правилами
делопроизводства   и   документооборота,   установленными   держателем
Реестра.
     
                  3. Содержание и структура Реестра
     
     3.1. Реестр содержит:
     - базу данных услуг (электронная копия Реестра);
     - текущее содержание базы данных на бумажном носителе.
     3.2. Услуге присваивается регистрационный код. Кодирование услуги
в Реестре производится по серийно-порядковой системе.
     Регистрационный код состоит из  четырех знаков и имеет  следующую
структуру:
     XX.XX, где:
     1-2 знаки - идентификационный код государственного органа;
     3-4 знаки - порядковый номер в рамках государственного органа.
     Перечень идентификационных    кодов    государственных    органов
определяется держателем Реестра.
     
                   4. Полномочия держателя Реестра
     
     4.1. Держатель  Реестра  имеет право  запрашивать  информацию  об
услуге,  подлежащей  включению  в  Реестр,  и  поясняющую  информацию,
которые государственный орган обязан представить в течение пяти дней.
     4.2. Держатель Реестра имеет право в установленном порядке внести
на   рассмотрение  Правительства  Пензенской  области  предложение  об
исключении  услуги  из  Реестра  в  случае  прекращения  действия  или
изменения  норм,  наделяющих  Орган  полномочиями  по предоставлению и
(или)    регулирующих   предоставление   соответствующей   услуги,   в
соответствии  с  пунктами  6.1.-6.2. настоящего Положения. (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  21.11.2008 г. N
782-пП)
     
                 5. Порядок включения услуги в Реестр
     
     5.1. Для  включения   услуги  в   Реестр  государственный   орган
направляет держателю  Реестра  письмо с  соответствующим обращением  и
предоставляет  на  бумажных  и электронных  носителях  информацию  для
внесения её  в Реестр  в соответствии  с административном  регламентом
предоставления услуги в течение трёх рабочих дней с даты вступления  в
силу административного регламента предоставления услуги,  наделяющего,
изменяющего или отменяющего полномочие по предоставлению услуги.
     5.2. Держатель Реестра в течение десяти дней:
     1) организует   проверку   полноты  и   правильности   оформления
документов;
     2) присваивает объекту учета регистрационный код;
     3) вносит  в  установленном порядке  предоставленные  сведения  в
Реестр;
     4) уведомляет государственный орган о занесении услуги в Реестр.
     В качестве документа, подтверждающего включение услуги в  Реестр,
по  обращению  государственного  органа  держателем  Реестра  выдается
выписка из Реестра.
     Выписка из Реестра  предоставляется в  течение трёх  дней со  дня
внесения услуги в Реестр.
     Выписка оформляется по  форме,  приведенной в  Приложении  N 3  к
настоящему Положению, и подписывается руководителем держателя  Реестра
или исполняющим его обязанности. Все выписки из Реестра регистрируются
в Журнале учета  выписок из  Реестра государственных услуг  Пензенской
области по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Положению.
     5.3. В   случае  обнаружения   несоответствия   данных  (и)   или
документов  требованиям  настоящего  Положения  по  составу  и   (или)
содержанию,  держатель  Реестра приостанавливает  процедуру  включения
объекта  учета   в   Реестр  и   немедленно   извещает  о   выявленных
несоответствиях  данных  (и)  или  документов  требованиям  настоящего
Положения  представивший их  государственный  орган, который,  в  свою
очередь, в течение трех  дней представляет недостающие данные и  (или)
документы. После устранения указанных нарушений услуга в установленном
порядке включается в Реестр.
     
           6. Порядок внесения изменений сведений об услуге
                    и исключения услуги из Реестра
     
     6.1. Основанием для внесения  изменений и исключения сведений  об
услуге   в  Реестре   является   письмо  государственного   органа   с
соответствующим  обращением   и  информацией   об  изменении   порядка
предоставления услуги.
     Обращение о внесении  изменений  в Реестр  (внесение изменений  и
исключение сведений об услуге) представляется государственным  органом
держателю Реестра в течение трех рабочих дней с даты вступления в силу
административного  регламента  предоставления  услуги,  на   основании
которого изменяется порядок предоставления услуги.
     Внесение изменений в сведения  об услуге в Реестр  осуществляется
держателем Реестра в  порядке и  сроки, предусмотренные для  включения
услуги в Реестр.
     6.2. Услуга исключается из Реестра в случае принятия нормативного
правового акта о  прекращении  действия или  изменении правовых  норм,
наделяющих  государственный  орган полномочиями  по  предоставлению  и
(или) регулирующих предоставление соответствующей услуги.
     Государственный орган  в  течение   десяти  рабочих  дней   после
вступления  в  силу   соответствующего  нормативного  правового   акта
направляет держателю  Реестра  письмо с  соответствующим обращением  о
необходимости исключения услуги из Реестра.
     Исключение услуги из Реестра осуществляется держателем Реестра  в
порядке и сроки, предусмотренные для включения услуги в Реестр.
     
            7. Доступ к информации, содержащейся в Реестре
     
     7.1. Доступ к информации, содержащейся в Реестре, предоставляется
заинтересованным лицам  путем   размещения  указанной  информации   на
официальном Портале государственных услуг Пензенской области.
     Доступ к  информации,  содержащейся  в  Реестре,  предоставляется
бесплатно.
     Электронная копия  Реестра  размещается  на  официальном  портале
Правительства Пензенской  области (www.penza.ru)  и является  открытой
для общего доступа через сеть Интернет.
     7.2. Содержащиеся  в  Реестре   сведения  являются  открытыми   и
общедоступными  и  предоставляются   держателем  Реестра  по   запросу
заинтересованного лица или организации в день обращения в виде выписки
из  Реестра  по форме,  приведенной  в  Приложении  N 3  к  настоящему
Положению, или справки об отсутствии запрашиваемой информации.
     7.3. Для размещения на официальном Портале государственных  услуг
Пензенской  области   Управление  государственной   службы  и   кадров
Правительства    Пензенской    области    предоставляет     Управлению
информатизации Пензенской области информацию, содержащуюся в Реестре в
соответствии   с   утвержденным  Правительством   Пензенской   области
порядком.
     7.4. Содержащиеся  в Реестре  сведения  о государственной  услуге
предоставляются  держателем   Реестра   по  соответствующему   запросу
заинтересованного лица в виде справки.
     Срок предоставления содержащихся в  Реестре сведений должен  быть
не  более  пяти  рабочих  дней со  дня  получения  держателем  Реестра
соответствующего запроса.

                 8. Ответственность лиц, участвующих
                   в формировании и ведении Реестра
     
     8.1. Руководители,  а также  иные  лица государственных  органов,
ответственные   за   предоставление  держателю   Реестра   информации,
указанной в пункте 2.4. настоящего Положения, несут ответственность за
полноту  и достоверность  сведений,  предоставляемых для  включения  в
Реестр,  а также  за  соблюдение порядка  и  сроков их  представления,
установленных настоящим Положением.
     8.2. Руководитель держателя Реестра несет ответственность за:
     - соблюдение   порядка    формирования    и   ведения    Реестра,
установленного настоящим Положением;
     - за достоверное внесение  информации об услуге,  предоставленной
государственными органами;
     - за  предоставление  достоверной  информации  в  полном  объёме,
содержащейся  в   Реестре  для  размещения   на  официальном   Портале
государственных услуг Пензенской области.
     
                     9. Заключительные положения
     
     9.1. Финансирование  расходов,  связанных  с  ведением   Реестра,
осуществляется за  счет средств  бюджета Пензенской  области в  рамках
текущего финансирования деятельности Правительства Пензенской области.
     9.2. Прекращение  ведения  Реестра  осуществляется  на  основании
постановления Правительства Пензенской области.
     9.3. При прекращении ведения Реестра сведения, находящиеся в нем,
передаются в архив в  соответствии с действующим законодательством  об
архивном деле.



                              _________



     Приложение N 1
     к Положению о Реестре
     государственных услуг
     Пензенской области


                                                      ФОРМА
                                реестра государственных услуг Пензенской области

                          (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                                          от 21.11.2008 г. N 782-пП)


|——————|—————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————|————————————|—————————————————|
|  N   | Регистрационный |      Наименование      |   Наименование    |   Вид    | Получатель |    Результат    |
| п/п  |      номер      | государственной услуги | исполнительного   | государ- | государст- | государственной |
|      | государственной |                        |      органа       | ственной |   венной   |     услуги      |
|      |      услуги     |                        | государственной   |  услуги  |   услуги   |                 |
|      |                 |                        | власти/государст- |          |            |                 |
|      |                 |                        | венного учреждения|          |            |                 |
|      |                 |                        | (государственного)|          |            |                 |
|      |                 |                        | бюджетного учреж- |          |            |                 |
|      |                 |                        | дения) Пензенской |          |            |                 |
|      |                 |                        | области, предо-   |          |            |                 |
|      |                 |                        | ставляющего услугу|          |            |                 |
  (Строка     в     редакции     Постановления    Правительства    Пензенской    области
  от 21.11.2008 г. N 782-пП)
|——————|—————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————|————————————|—————————————————|
|  1   |        2        |            3           |         4         |    5     |     6      |       7         |
|——————|—————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————|————————————|—————————————————|



                              __________



     Приложение N 2
     к Положению о Реестре
     государственных услуг
     Пензенской области


                                                      Журнал
                       по ведению сведений Реестра государственных услуг Пензенской области


|—————|——————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|
|  N  |     Дата     |  От кого  |  Краткие   |   Резолюция   |    Кому   | Расписка в |    Дата    | Отметка об |
| п/п | регистрации  |  поступил | сведения о | руководителя, | направлен | получении, | возврата,  | исполнении |
|     |   и номер    |  документ |  предмете  |      её       | документ, |    дата    |  расписка  | документа  |
|     |  входящего   |   (кому   | обращения  |  содержание,  |    дата   |            | принявшего |            |
|     | (исходящего) | направлен |            |     дата      |           |            |  документ  |            |
|     |  документа   | документ) |            |               |           |            |            |            |
|—————|——————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|
|  1  |      2       |     3     |     4      |       5       |     6     |     7      |     8      |     9      |
|—————|——————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|
|     |              |           |            |               |           |            |            |            |
|—————|——————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|



                              _________



     Приложение N 3
     к Положению о Реестре
     государственных услуг
     Пензенской области


     Выписка из Реестра государственных услуг Пензенской области

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 21.11.2008 г. N 782-пП)

                                        "_____" ______________ 200_ г.

     Настоящая выписка дана __________________________________________
______________________________________________________________________
      (ФИО заявителя или полное наименование юридического лица)
______________________________________________________________________
  (полное наименование исполнительного органа государственной власти/
 государственного учреждения (государственного бюджетного учреждения)
                Пензенской области, юридический адрес) (В     редакции
Постановления         Правительства         Пензенской         области
                       от 21.11.2008 г. N 782-пП)

услуги которого  внесены  в Реестр  государственных  услуг  Пензенской
области  постановлением  Правительства Пензенской  области  от  "____"
________ 200_ г. за реестровым номером N ________.


     Руководитель                          _____________________________
                                            (подпись, инициалы, фамилия)



                              __________



     Приложение N 4
     к Положению о Реестре
     государственных услуг
     Пензенской области


                                                    Журнал
                      учета выписок из Реестра государственных услуг Пензенской области

                           (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                                           от 21.11.2008 г. N 782-пП)


|—————|——————————————|—————————————————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|  N  | Дата выписки |      Наименование       | Дата регистрации и |  ФИО заявителя,   | Краткие сведения о |
| п/п |              | исполнительного органа  |  номер входящего   |   представителя   |  предмете выписки  |
|     |              | государственной власти/ |     обращения      | юридического лица |                    |
|     |              | государственного учреж- |                    |                   |                    |
|     |              | дения (государственного |                    |                   |                    |
|     |              | бюджетного учреждения)  |                    |                   |                    |
|     |              |   Пензенской области,   |                    |                   |                    |
|     |              | предоставляющего услугу |                    |                   |                    |
  (Строка     в     редакции    Постановления    Правительства    Пензенской    области
  от 21.11.2008 г. N 782-пП)
|—————|——————————————|—————————————————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|  1  |       2      |            3            |         4          |         5         |          6         |
|—————|——————————————|—————————————————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|     |              |                         |                    |                   |                    |
|—————|——————————————|—————————————————————————|————————————————————|———————————————————|————————————————————|