Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 26.07.2010 № 324

      
     
     
     
                   АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                        от 26 июля 2010  N 324
                             г. Белинский


Об утверждении Положения об организации работы с персональными данными
муниципального служащего администрации Белинского района и ведении его
                             личного дела
     
     
     В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N  152-ФЗ
"О персональных данных"  (с последующими изменениями),  постановлением
Правительства Российской  Федерации от  17 ноября  2007 г.  N 781  "Об
утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных  данных
при  их  обработке  в информационных  системах  персональных  данных",
статьями 87-90 Трудового  кодекса Российской  Федерации от 30  декабря
2001 г. N 197-ФЗ,  Федеральным законом от 2 марта  2007 г. N 25-ФЗ  "О
муниципальной  службе  в  Российской Федерации",  на  основании  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  30  мая  2005  г.  N  609   "Об
утверждении   положения   о   персональных   данных   государственного
гражданского  служащего Российской  Федерации  и ведении  его  личного
дела", Администрация Белинского района постановляет:
     1. Утвердить  Положение  об организации  работы  с  персональными
данными  муниципального служащего  администрации  Белинского района  и
ведении его личного дела (далее - Положение), согласно приложению N 1.
     2. Установить,  что   ведение  личных  дел   и  личных   карточек
муниципального служащего, ведение и хранение трудовых книжек, а  также
хранение личных дел муниципальных служащих, уволенных с  муниципальной
службы, в  течение установленного  срока с дальнейшей  их передачей  в
установленном    порядке     в    архив    осуществляется     сектором
делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля.
     3. Утвердить    список    должностей    муниципальных    служащих
администрации Белинского района, имеющих доступ к персональным  данным
муниципальных  служащих,  согласно  приложению  N 2,  и  внести  в  их
должностные инструкции пункты о защите персональных данных.
     4. Сектору делопроизводства,  организационной, кадровой работы  и
контроля (А.А.Денисова):
     - обеспечить   обработку   и   защиту   персональных   данных   в
соответствии с Положением;
     - предупредить  работников,   имеющих  доступ  к   информационным
системам  персональных   данных,  об   уголовной  и   административной
ответственности за нарушение режима защиты персональных данных;
     - ознакомить   муниципальных   служащих   с   постановлением    и
Положением.
     5. Назначить   ответственным   по  организации   и   техническому
обеспечению  безопасности   персональных   данных,  обрабатываемых   в
информационных  системах   персональных   данных,  Ахремочкина   И.М.,
ведущего специалиста - системного администратора.
     6. Настоящее  постановление  вступает   в  силу  с  момента   его
подписания.
     7. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на
руководителя аппарата.
     
     
     Глава администрации          С.Е.Папшев
     ___________________
     
     
     
     Приложение  N 1
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением администрации
     Белинского района
     от 26 июля 2010  N 324
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
об организации работы с персональными данными муниципального служащего
      администрации Белинского района и ведении его личного дела
     

     1. Настоящим   Положением    определяется   порядок    получения,
обработки,   хранения,  передачи   и   любого  другого   использования
персональных данных муниципального служащего администрации  Белинского
района, а также ведения его личного дела в соответствии с федеральными
законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
     - персональные   данные  -   любая   информация,  относящаяся   к
определенному  или   определяемому  на   основании  такой   информации
физическому  лицу (субъекту  персональных  данных),  в том  числе  его
фамилия, имя,  отчество, год,  месяц,  дата и  место рождения,  адрес,
семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия,
доходы и другая информация
     - оператор  -  муниципальный орган,  юридическое  или  физическое
лицо,  организующие  и  (или)  осуществляющие  обработку  персональных
данных, а также определяющие цели и содержание обработки  персональных
данных
     - обработка  персональных  данных  -  действия  с   персональными
данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование,  распространение (в том  числе
передачу),  обезличивание,   блокирование,  уничтожение   персональных
данных
     - распространение персональных данных - действия, направленные на
передачу персональных   данных   определенному  кругу   лиц   или   на
ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в  том
числе   обнародование  персональных   данных   в  средствах   массовой
информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях  или
предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом
     - использование персональных  данных -  действия с  персональными
данными,  совершаемые   оператором  в  целях   принятия  решений   или
совершения  иных  действий,  порождающих  юридические  последствия   в
отношении  субъекта  персональных  данных или  других  лиц  либо  иным
образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных
     - блокирование  персональных   данных  -  временное   прекращение
сборов,  систематизации,  накопления,  использования,  распространения
персональных данных, в том числе их передачи
     - уничтожение  персональных  данных  -  действия,  в   результате
которых  невозможно  восстановить  содержание  персональных  данных  в
информационной системе  персональных данных или  в результате  которых
уничтожаются материальные носители персональных данных
     - обезличивание  персональных  данных -  действия,  в  результате
которых  невозможно   определить  принадлежность  данных   конкретному
субъекту персональных данных
     - информационная  система  персональных данных  -  информационная
система,  представляющая   собой  совокупность  персональных   данных,
содержащихся  в  базе  данных, а  также  информационных  технологий  и
технических   средств,   позволяющих  осуществлять   обработку   таких
персональных   с   использованием  средств   автоматизации   или   без
использования таких средств
     - конфиденциальность  персональных  данных  -  обязательное   для
соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным
лицом требование не допускать их распространение без согласия субъекта
персональных данных или наличия законного основания
     - общедоступные персональные данные - персональные данные, доступ
неограниченного круга лиц, к которым предоставлен с согласия  субъекта
персональных  данных или  на  которые не  распространяется  требование
соблюдения конфиденциальности.
     3. Работодатель   обеспечивает    защиту   персональных    данных
муниципальных   служащих,  содержащихся   в   их  личных   делах,   от
неправомерного   их  использования   или   утраты  за   счет   средств
администрации района в порядке, установленном Федеральными законами.
     4. При  обработке  персональных данных  муниципального  служащего
необходимо соблюдать следующие требования:
     а) обработка   персональных   данных   муниципального   служащего
осуществляется в целях  обеспечения соблюдения Конституции  Российской
Федерации,  федеральных  законов  и иных  нормативных  правовых  актов
Российской   Федерации,   содействия   муниципальному   служащему    в
прохождении  муниципальной службы,  в  обучении и  должностном  росте,
обеспечения личной безопасности муниципального служащего и членов  его
семьи, а также в целях обеспечения сохранности ему имущества;
     б) персональные данные  следует получать  лично у  муниципального
служащего. В случае возникновения необходимости получения персональных
данных муниципального служащего  у третьей стороны, следует  известить
об  этом муниципального  служащего  заранее, получить  его  письменное
согласие и сообщить  муниципальному служащему о целях,  предполагаемых
источниках и способах получения персональных данных;
     в) запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личному  делу
муниципального  служащего   не  установленные  Федеральными   законами
персональные данные о его политических, религиозных и иных убеждениях,
частной жизни,  членстве в  общественных объединениях, в  том числе  в
профессиональных союзах;
     г) при принятии  решений,  затрагивающих интересы  муниципального
служащего,   запрещается    основываться   на   персональных    данных
муниципального  служащего, полученных  исключительно  в результате  их
автоматизированной   обработки   или  с   использованием   электронных
носителей;
     д) передача персональных данных муниципального служащего  третьей
стороне  не  допускается   без  письменного  согласия   муниципального
служащего,   за   исключением  случаев,   установленных   федеральными
законами;
     е) обеспечение   конфиденциальности   персональных   данных,   за
исключением случаев  обезличивания персональных данных  и в  отношении
общедоступных персональных данных;
     ж) в   случае   выявления   недостоверных   персональных   данных
муниципального служащего или  неправомерных действий с ними  оператора
при обращении  или  по запросу  муниципального служащего,  являющегося
субъектом   персональных    данных,   оператор   обязан    осуществить
блокирование  персональных  данных,  относящихся  к   соответствующему
муниципальному служащему,  с  момента такого  обращения или  получения
такого запроса на период проверки;
     з) в  случае  подтверждения  факта  недостоверности  персональных
данных  муниципального служащего  оператор,  на основании  документов,
представленных    муниципальным   служащим,    являющимся    субъектом
персональных данных, обязан  уточнить персональные  данные и снять  их
блокирование;
     и) в  случае  выявления неправомерных  действий  с  персональными
данными оператор  в  срок, не  превышающий трех  рабочих  дней с  даты
такого  выявления, обязан  устранить  допущенные нарушения.  В  случае
невозможности  устранения допущенных  нарушений,  оператор в  срок  не
превышающий  трех  рабочих  дней  с  даты  выявления   неправомерности
действий  с  персональными  данными,  обязан  уничтожить  персональные
данные.  Об  устранении   допущенных  нарушений  или  об   уничтожении
персональных   данных   оператор   обязан   уведомить   муниципального
служащего, являющегося субъектом персональных данных;
     к) хранение персональных  данных должно  осуществляться в  форме,
позволяющей определить муниципального служащего, являющегося субъектом
персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели их обработки, и
они подлежат уничтожению  по достижении целей  обработки или в  случае
утраты необходимости в их достижении.
     5. В целях обеспечения  защиты персональных данных, хранящихся  в
личных  делах  муниципальных служащих,  муниципальные  служащие  имеют
право:
     - получать  полную  информацию  о  своих  персональных  данных  и
обработке этих данных (в том числе автоматизированной);
     - осуществлять свободный бесплатный  доступ к своим  персональным
данным,  включая  право   получать  копии  любой  записи,   содержащей
персональные данные муниципального служащего;
     - требовать  исключения  или исправления  неверных  или  неполных
персональных данных;
     - обжаловать   действия    или   бездействия   оператора,    если
муниципальный  служащий,  являющийся  субъектом  персональных  данных,
считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с
нарушением  требований Федерального  закона  от 27  июля  2006 года  N
152-ФЗ "О персональных данных" или  иным образом нарушает его права  и
свободы
     6. Муниципальный   служащий,    виновный   в   нарушении    норм,
регулирующих получение,  обработку, хранение  и передачу  персональных
данных  другого  муниципального  служащего,  несет  ответственность  в
соответствии с законами.
     7. В соответствии со  статьей 31 Федерального  закона от 2  марта
2007 г.  N 25-ФЗ "О  муниципальной службе  в Российской Федерации"  на
основе  персональных  данных муниципальных  служащих  в  администрации
Белинского района формируются  и ведутся, в  том числе на  электронных
носителях, реестры муниципальных служащих.
     8. Сектор делопроизводства,  организационной,  кадровой работы  и
контроля вправе подвергать обработке, в том числе  автоматизированной,
персональные данные муниципальных служащих при формировании  кадрового
резерва.
     9. В   личное   дело  муниципального   служащего   вносятся   его
персональные  данные и  иные  сведения,  связанные с  поступлением  на
муниципальную службу,  ее прохождением и  увольнением с  муниципальной
службы  и  необходимые  для  обеспечения  деятельности   администрации
района.
     Личное дело    муниципального    служащего    ведется    сектором
делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля.
     10. Персональные данные,  внесенные в  личные дела  муниципальных
служащих, иные  сведения,  содержащиеся в  личных делах  муниципальных
служащих,  относятся  к  сведениям  конфиденциального  характера   (за
исключением сведений,  которые в  установленных федеральными  законами
случаях могут быть опубликованы в средствах массовой информации), а  в
случаях, установленных федеральными законами и иными правовыми  актами
Российской  Федерации,  - к  сведениям,  составляющим  государственную
тайну.
     11. К личному делу муниципального служащего приобщаются:
     - письменное заявление с просьбой о поступлении на  муниципальную
службу   и  замещении   должности   муниципальной  службы   Российской
Федерации;
     - собственноручно   заполненная    и   подписанная    гражданином
Российской  Федерации   анкета  установленной   формы  с   приложением
фотографии;
     - документы,  о  прохождении  конкурса  на  замещение   вакантной
должности муниципальной службы  (если гражданин назначен на  должность
по результатам конкурса);
     - копия   паспорта  и   копии   свидетельств  о   государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     - копия документа, подтверждающего  прохождение военной или  иной
службы;
     - копии     документов    о     профессиональном     образовании,
профессиональной переподготовке,  повышении квалификации,  стажировке,
присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются);
     - копии  решений   о   награждении  государственными   наградами,
присвоении  почетных, воинских  и  специальных званий,  (если  таковые
имеются);
     - копия приказа о назначении на должность муниципальной службы;
     - экземпляр  трудового договора,  а  также экземпляры  письменных
дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения, дополнения,
внесенные в трудовой договор;
     - копии  приказов о  переводе  муниципального служащего  на  иную
должность муниципальной службы;
     - копии документов  воинского учета (для  военнообязанных и  лиц,
подлежащих призыву на военную службу);
     - копия  приказа  об  освобождении  муниципального  служащего  от
замещаемой  должности муниципальной  службы,  о прекращении  трудового
договора или его приостановлении;
     - аттестационный   лист  муниципального   служащего,   прошедшего
аттестацию,  отзыв  об  исполнении  им  должностных  обязанностей   за
аттестационный период;
     - экзаменационный лист муниципального служащего и отзыв об уровне
его знаний, навыков, умений (профессиональном уровне) и о  возможности
присвоения ему классного чина;
     - копии  документов  о   включении  муниципального  служащего   в
кадровый резерв;
     - копии решений о поощрении  муниципального служащего, а также  о
наложении на него дисциплинарного взыскания до его снятия или отмены;
     - копии документов о  начале служебной проверки, ее  результатах,
об  отстранении  муниципального  служащего  от  замещаемой   должности
муниципальной службы;
     - документы,  связанные  с   оформлением  допуска  к   сведениям,
составляющим государственную или  иную охраняемую законом тайну,  если
исполнение обязанностей по  замещаемой должности муниципальной  службы
связано с использованием таких сведений;
     - сведения о доходах,  имуществе и обязательствах  имущественного
характера муниципального служащего;
     - копия   страхового  свидетельства   обязательного   пенсионного
страхования;
     - копия свидетельства  о постановке  на учет  в налоговом  органе
физического  лица  по   месту  жительства  на  территории   Российской
Федерации;
     копия страхового медицинского  полиса обязательного  медицинского
страхования граждан;
     - медицинское  заключение  установленной формы  об  отсутствии  у
гражданина заболевания,  препятствующего поступлению на  муниципальную
службу или ее прохождению;
     - справка  о   результатах  проверки   достоверности  и   полноты
представленных муниципальным служащим сведений о доходах, имуществе  и
обязательствах имущественного характера, а также сведений о соблюдении
муниципальным   служащим   ограничений,   установленных   федеральными
законами.
     12. К  личному  делу муниципального  служащего  приобщаются  иные
документы,   предусмотренные    федеральными   законами   или    иными
нормативными актами Российской Федерации.
     13. Документы,   приобщенные   к  личному   делу   муниципального
служащего,   брошюруются,   страницы  нумеруются,   к   личному   делу
прилагается опись.
     Сектор делопроизводства,  организационной,   кадровой  работы   и
контроля  осуществляет их  защиту  от несанкционированного  доступа  и
копирования.
     14. В  обязанности  сектора  делопроизводства,   организационной,
кадровой  работы  и  контроля,  осуществляющего  ведение  личных   дел
муниципальных служащих, входит:
     - приобщение документов, указанных в  пунктах 11 и 12  настоящего
Положения, к личным делам муниципальных служащих;
     - обеспечение сохранности личных дел муниципальных служащих;
     - обеспечение конфиденциальности сведений, содержащихся в  личных
делах муниципальных служащих, в соответствии с федеральными  законами,
иными нормативными правовыми  актами Российской  Федерации, а также  в
соответствии с настоящим Положением;
     - ознакомление  муниципального  служащего  с  документами  своего
личного  дела  не  реже  одного  раза  в  год,  а  также  по   просьбе
муниципального  служащего  и  во всех  иных  случаях,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     15. Муниципальные служащие, уполномоченные на ведение и  хранение
личных дел муниципальных служащих, могут привлекаться в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации   к  дисциплинарной  и   иной
ответственности за разглашение конфиденциальных сведений, содержащихся
в указанных личных  делах, а также за  иные нарушения порядка  ведения
личных   дел   муниципальных   служащих,   установленного    настоящим
Положением.
     16. При   переводе   муниципального   служащего   на    должность
муниципальной службы  в другом  органе его личное  дело передается  по
новому месту замещения должности муниципальной службы.
     17. Личные дела муниципальных служащих, уволенных с муниципальной
службы (за исключением муниципальных  служащих, указанных в пункте  16
настоящего   Положения),   хранятся   в   секторе    делопроизводства,
организационной, кадровой работы  и контроля в течение  10 лет со  дня
увольнения с муниципальной службы, после чего передаются в архив.
     Личные дела   муниципальных   служащих,   содержащие    сведения,
составляющие  государственную   тайну,  в  секторе   делопроизводства,
организационной,  кадровой   работы  и  контроля   в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
     
     
     
                              __________
     
     
     
     Приложение  N 2
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации
     Белинского района
     от 26 июля 2010  N 324
     
     
                                Список
   должностей муниципальных служащих, имеющих доступ к персональным
данным муниципальных служащих и несущих ответственность в соответствии
 с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты
                         персональных данных
     

     В администрации Белинского  района доступ  к персональным  данным
муниципальных служащих имеют:
     1. В  полном  объеме  к персональным  данным  всех  муниципальных
служащих:
     - глава администрации района;
     - первый   заместитель    главы    администрации   по    вопросам
экономического развития;
     - заместитель главы администрации по социальным вопросам;
     - руководитель аппарата;
     - заведующая сектором делопроизводства, организационной, кадровой
работы и контроля;
     - заведующая сектором учета и отчетности;
     - главный специалист  сектора делопроизводства,  организационной,
кадровой работы и контроля;
     - главный специалист сектора учета и отчетности;
     - ведущий  специалист  по  мобилизационной  работе  (персональных
данных, необходимых для выполнения конкретных функций).
     2. К персональным данным подчиненных служащих:
     - начальники  отделов,  заведующие  секторами  -  к  персональным
данным работников своих отделов и секторов.
     3. Муниципальные  служащие   администрации  района   -  к   своим
персональным данным.
     
     
     
                              __________
     
     
     
     Приложение к ПОЛОЖЕНИЮ
     об организации работы с персональными данными
     муниципального служащего администрации
     Белинского района
     и ведении его личного дела
     
     
     ____________________________________
           (должность руководителя)
     ____________________________________
          (наименование организации)
     ____________________________________
        (инициалы, фамилия руководителя)
     ____________________________________
     (Ф.И.О. субъекта персональных данных)
      ____________________________________
      (адрес, где зарегистрирован субъект
              персональных данных)
      ____________________________________
          (номер основного документа,
         удостоверяющего его личность)
      ____________________________________
       (дата выдачи указанного документа)
      ____________________________________
     (наименование органа, выдавшего документ)
     
     
                              Заявление
                   на обработку персональных данных
     
     Даю свое   согласие   на   автоматизированную,   а   также    без
использования  средств   автоматизации  обработку  моих   персональных
данных, а именно - совершение действий, предусмотренных  п. 3 ч. 1 ст. 
3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных  данных",
имеющихся у работодателя в целях соблюдения трудового законодательства
и  иных  нормативных  правовых актов,  содействия  в  трудоустройстве,
обучении  и   должностном  росте,   обеспечения  личной   безопасности
работников,  контроля  количества  и  качества  выполняемой  работы  и
обеспечения сохранности имущества,  а именно: использовать данные  для
формирования кадровых  документов и для  выполнения организацией  всех
требований трудового  законодательства, использовать мои  персональные
данные   в   информационной   системе   для   осуществления   расчетов
работодателя со  мной  как с  работником,  размещать мои  персональные
данные  (фамилию,  имя,  отчество,  должность),  сведения  о  доходах,
имуществе   и  обязательствах   имущественного   характера  на   сайте
администрации Белинского района.
     Данное соглашение действует в течение периода действия  трудового
договора.
     Настоящее заявление может быть отозвано мной в письменной форме.
     
     ________________ __________________
          (дата)           (подпись)


                            __________