Постановление Правительства Пензенской области от 06.10.2009 № 767-пП

 
                                  
                                  
                                  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 
                                  
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               

                    от 6 октября 2009 г.  N 767-пП
                               г. Пенза            


   Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области
   "Повышение безопасности дорожного движения в Пензенской области"
                          на 2010-2012 годы


     В  целях  совершенствования  эффективности  работы  по  повышению
безопасности  дорожного  движения,  в  соответствии  с  постановлением
Правительства    Пензенской    области    от    28.02.2008    N 135-пП
"Об утверждении порядков принятия решений  о  разработке  долгосрочных
целевых программ Пензенской области,  их  формирования  и  реализации,
подготовки материалов по федеральным целевым программам, в  реализации
которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения
оценки эффективности  их  реализации"  (с  последующими  изменениями),
руководствуясь Законом  Пензенской  области  от  22.12.2005  N 906-ЗПО
"О Правительстве Пензенской  области"  (с  последующими  изменениями),
Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемую   долгосрочную    целевую    программу
Пензенской  области  "Повышение  безопасности  дорожного  движения   в
Пензенской области" на 2010-2012 годы.
     2. Постановление вступает в силу 1 января 2010 года и применяется
в  части,  не  противоречащей  закону  Пензенской  области  о  бюджете
Пензенской  области  на  соответствующий  финансовый  год  и  плановый
период.
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
возглавляющего  комиссию   по   обеспечению   безопасности   дорожного
движения.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          Е.А.Столярова
     ______________________________
                                                


     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 6 октября 2009 г.  N 767-пП


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

  "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА
                            2010-2012 ГОДЫ"


                               г. Пенза
                               2009 год


                                ПАСПОРТ
                    долгосрочной целевой программы
                                                                          

Наименование           - долгосрочная  целевая  программа   Пензенской
Программы              области   "Повышение   безопасности   дорожного
                       движения в  Пензенской  области"  на  2010-2012
                       годы (далее - Программа)

Основания для          распоряжение Правительства  Пензенской  области
принятия решения о     от 12.08.2009 N 250-рП
разработке Программы

Государственный        - Правительство Пензенской области
заказчик

Основные               - Министерство  здравоохранения  и  социального
разработчики           развития   Пензенской   области,   Министерство
Программы              образования  Пензенской   области,   Управление
                       жилищно-коммунального    хозяйства   Пензенской
                       области

Цель и задачи          - целями Программы являются:
Программы              снижение тяжести                    последствий
                       дорожно-транспортных  происшествий   (далее   -
                       ДТП), уменьшение количества детей, пострадавших
                       в результате ДТП по собственной неосторожности,
                       сокращение количества мест концентрации ДТП,
                       - задачами Программы являются:
                       предупреждение опасного   поведения  участников
                       дорожного   движения;    сокращение    детского
                       дорожно-транспортного              травматизма;
                       совершенствование     организации      движения
                       транспорта и пешеходов; повышение эффективности
                       деятельности   по   оказанию   помощи    лицам,
                       пострадавшим   в  ДТП;  существенное  повышение
                       эффективности     функционирования      системы
                       управления  в  области обеспечения безопасности
                       дорожного  движения  на  региональном   уровне;
                       совершенствование  правовых  основ деятельности
                       органов   исполнительной   власти    Пензенской
                       области   в  области  обеспечения  безопасности
                       дорожного движения

Срок реализации        - 2010-2012 годы
Программы

Перечень основных      - совершенствование     региональной    системы
мероприятий            управления обеспечением безопасности  дорожного
                       движения;
                       - совершенствование профилактической  работы  с
                       участниками дорожного движения;
                       - совершенствование    организации    дорожного
                       движения   и   обеспечение  безопасных  условий
                       движения;
                       - организация   мероприятий   по   контролю  за
                       состоянием   работы   в   области   обеспечения
                       безопасности дорожного движения

Исполнители  основных  - Управление  Правительства  Пензенской области
мероприятий            по профилактике правонарушений и взаимодействию
                       с  правоохранительными  органами,  Министерство
                       государственного имущества Пензенской  области,
                       Министерство   здравоохранения   и  социального
                       развития   Пензенской   области,   Министерство
                       образования   Пензенской   области,  Управление
                       жилищно-коммунального   хозяйства    Пензенской
                       области,  Управление промышленности, транспорта
                       и энергетики  Пензенской  области,  Департамент
                       информационной   политики  и  средств  массовой
                       информации   Пензенской   области,   Управление
                       внутренних   дел   по  Пензенской  области  (по
                       согласованию),   Управление    государственного
                       автодорожного  надзора  по  Пензенской  области
                       Федеральной   службы   по   надзору   в   сфере
                       транспорта (по согласованию)

Объемы и источники     - средства бюджета Пензенской области в размере
финансирования         72000,0 тыс. рублей, в т.ч.:
                       2010 год - 24000,0 тыс. рублей,
                       2011 год - 24000,0 тыс. рублей,
                       2012 год - 24000,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные     - повышение  безопасности дорожного движения на
результаты реализации  дорогах Пензенской области.  Сокращение на 5-10
Программы              единиц числа ДТП с пострадавшими за год

Система организации    - общий  контроль  за  исполнением  мероприятий
контроля за            Программы осуществляет Правительство Пензенской
исполнением            области.
Программы              Текущий контроль    осуществляет     Управление
                       Правительства     Пензенской     области     по
                       профилактике правонарушений и взаимодействию  с
                       правоохранительными органами.
                       Информация о   ходе   реализации    мероприятий
                       Программы  ежеквартально  не  позднее  8  числа
                       месяца,  наступающего после  отчетного  периода
                       представляется     заместителю     Председателя
                       Правительства Пензенской  области,  курирующему
                       вопросы   обеспечения   безопасности  дорожного
                       движения    и    в    Управление     экономики,
                       инновационной   и  научно-технической  политики
                       Пензенской области.
                       Контроль за  целевым  использованием  бюджетных
                       средств,  выделенных на реализацию  мероприятий
                       Программы,  осуществляет  Министерство финансов
                       Пензенской области.

     I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                         программными методами

     Анализ состояния и динамики аварийности на транспорте показывает,
что  комплекс  мероприятий  по  обеспечению  безопасности   участников
дорожного движения, проводимый органами государственной исполнительной
власти,  органами  местного   самоуправления   муниципальных   органов
Пензенской области, заинтересованными организациями  и  ведомствами  в
рамках действовавших ранее на территории Пензенской  области  программ
по повышению безопасности дорожного  движения  привел  к  определенным
положительным результатам.
     Количество дорожно-транспортных происшествий с  пострадавшими  по
итогам 6  месяцев  2009  года  по  сравнению  с  аналогичным  периодом
прошлого года снизилось на 6,2% (с 659 до 618), число погибших  в  них
граждан - на 3,4% (с117 до 114), получивших ранения - на 8,3%  (с  791
до 725). Число ДТП на 100 тысяч населения снизилось на 0,3% (с 47,8 до
44,8), количество ДТП, приходящихся на  10  тысяч  единиц  транспорта,
уменьшилось на 1,2% (с 19,8 до 18,6).
     Количество ДТП,      совершению       которых       сопутствовали
неудовлетворительные дорожные условия, в первом полугодии 2009 года по
сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 18,8% (с
160 до 130),  количество граждан,  получивших в них ранения - на 15,1%
(с 179 до 152).
     Вместе  с  тем,  уровень  дорожно-транспортного   травматизма   в
Пензенской   области   продолжает   оставаться   высоким.   Продолжает
увеличиваться тяжесть последствий ДТП. Так, количество лиц, погибших в
результате ДТП, на 100 пострадавших выросло в  первом  полугодии  2009
года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4,6% (с 12,9
до 13,5).
     Оснащенность  городов   техническими   средствами   и   системами
управления дорожным движением не соответствует потребностям общества в
транспортном обслуживании населения. Дорожных знаков  установлено  70%
от   количества   установленного   нормативами,   количество   средств
светофорной сигнализации - 50%, а  дорожная  разметка  практически  не
наносится.
     В   процессе   длительной   эксплуатации   и    низкого    уровня
финансирования технические средства организации дорожного  движения  в
городах и населенных пунктах физически и морально устарели.
     В целом по  Пензенской  области  должно  быть  установлено  60280
дорожных  знаков,  а  фактически  установлено  42457  шт.,  необходимо
374 светофорных объекта, а установлено 182.
     Изучение  обстоятельств  совершения  дорожных  происшествий,  при
которых были травмированы пешеходы, свидетельствует об отсутствии (или
неудовлетворительном  состоянии)  в  необходимых   местах   тротуаров,
разметки, пешеходных  дорожек,  наружного  освещения  и  искусственных
неровностей. Многие из  существующих  переходов  не  в  полном  объеме
обустроены  техническими  средствами  организации  дорожного  движения
(дорожными знаками, линиями разметки,  ограждениями,  предназначенными
для упорядочения движения пешеходов).
     Все это приводит к  тому,  что  количество  ДТП  с  пострадавшим,
совершению которых способствуют неудовлетворительные дорожные условия,
остается значительным. Так, одной из причин  совершения  82  ДТП  было
отсутствие горизонтальной  разметки,  в  них  погибли  10  и  получили
ранения  99  человек.  25  ДТП  совершены  вследствие   недостаточного
освещения проезжей части. В данных ДТП погибло 8 и получили ранения 28
граждан.
     Последствия  дорожно-транспортных   происшествий,   связанных   с
гибелью  и  ранением  людей,   потерей   (повреждением)   материальных
ценностей, наносят значительный ущерб экономике Пензенской области.
     К  основным  факторам,  определяющим  причины   высокого   уровня
аварийности в Пензенской области, следует отнести:
     - постоянно  растущую  диспропорцию  между  приростом  количества
автомототранспортных средств и пропускной способностью улично-дорожной
сети, что наиболее характерно для областного центра;
     - недостаточный уровень состояния организации дорожного движения;
     - большой удельный вес  транспортных  средств,  не  отвечающих  в
полном объеме  международным  требованиям  по  техническому  уровню  и
безопасности конструкции, имеющих длительные сроки эксплуатации, в том
числе за пределами установленного моторесурса;
     - недостаточную подготовку  и  неудовлетворительную  транспортную
дисциплину  водителей   транспортных   средств,   отсутствие   должной
ответственности у руководителей автотранспортных предприятий;
     - увеличение потока транзитных транспортных средств, следующих по
дорогам Пензенской области.
     По предварительным     прогнозам,     выполнение     мероприятий,
предусмотренных  Программой,  позволит  снизить  показатель смертности
лиц,  погибших в результате дорожно-транспортных происшествий,  на  10
тыс. транспортных средств с 10,8 до 10,7.

           II. Цели и задачи Программы, сроки ее реализации

     Целью Программы    является    снижение    тяжести    последствий
дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), уменьшение количества
детей,  пострадавших  в  результате ДТП по собственной неосторожности,
сокращение количества мест концентрации ДТП.
     Задачами Программы являются:
     - предупреждение   опасного   поведения   участников    дорожного
движения;
     - сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
     - совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
     - повышение эффективности деятельности по оказанию помощи  лицам,
пострадавшим в ДТП;
     - существенное повышение эффективности  функционирования  системы
управления в области обеспечения безопасности  дорожного  движения  на
региональном уровне;
     - совершенствование   правовых   основ    деятельности    органов
исполнительной  власти  Пензенской  области  в   области   обеспечения
безопасности дорожного движения.
     Программа рассчитана на 2010-2012 годы.

                 III. Система программных мероприятий

     Мероприятия программы объединены в следующие разделы:
     - совершенствование региональной системы управления  обеспечением
безопасности дорожного движения;
     - совершенствование   профилактической   работы   с   участниками
дорожного движения;
     - совершенствование организации дорожного движения и  обеспечение
безопасных условий движения;
     - организация мероприятий по  контролю  за  состоянием  работы  в
области обеспечения безопасности дорожного движения.
     Система  программных  мероприятий   изложена   в   приложении   к
Программе.

                 IV. Обьемы и источники финансирования

     Финансирование Программы осуществляется за счет  средств  бюджета
Пензенской области на соответствующий финансовый год:
     2010 год - 24000,0 тыс. рублей,
     2011 год - 24000,0 тыс. рублей,
     2012 год - 24000,0 тыс. рублей.
     Общий  объем  финансирования   Программы   из   средств   бюджета
Пензенской области составит 72000,0 тыс. рублей.
     С учетом возможностей бюджета Пензенской области объемы  средств,
направляемых  на  реализацию  Программы,  уточняются  при   разработке
проекта бюджета на соответствующий финансовый год.

                   V. Механизм реализации Программы

     Реализация    Программы    осуществляется     исполнителями     -
исполнительными органами государственной власти Пензенской области  во
взаимодействии  с  территориальными   органами   федеральных   органов
исполнительной   власти,   правоохранительными    органами,    другими
ведомствами, учреждениями и организациями, а также  органами  местного
самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
     Реализация  пунктов  3.4,  4.2  мероприятий  Программы   позволит
привлечь материально-технические ресурсы  из  федерального  бюджета  в
объеме, рассчитываемом в пропорции: бюджет Пензенской области не менее
30,0%, федеральный бюджет - не более 70,0%.

      VI. Организация управления реализацией Программы и контроль
                        за ходом ее выполнения

     Общий контроль за исполнением мероприятий Программы  осуществляет
Правительство Пензенской области.
     Текущий   контроль   осуществляется   Управлением   Правительства
Пензенской области по профилактике правонарушений и  взаимодействию  с
правоохранительными органами.
     Информация о ходе реализации мероприятий Программы  ежеквартально
не позднее 8  числа  месяца,  наступающего  после  отчетного  периода,
представляется  заместителю  Председателя   Правительства   Пензенской
области,  курирующему  вопросы  обеспечения   безопасности   дорожного
движения, и не позднее 20 числа месяца, наступающего  после  отчетного
периода, - в Управление экономики, инновационной и  научно-технической
политики Пензенской области.
     Контроль за целевым использованием бюджетных средств,  выделенных
на  реализацию  мероприятий   Программы,   осуществляет   Министерство
финансов Пензенской области.

   VII. Оценка эффективности социально-экономических последствий от
                         реализации Программы

     Эффективность   реализации   Программы   определяется    степенью
достижения  показателей  Программы,  в   качестве   которых   выбрано:
сокращение количества лиц, погибших в результате  дорожно-транспортных
происшествий, в том числе число детей, пострадавших в  результате  ДТП
по  собственной  неосторожности,  снижение  тяжести  последствий  ДТП,
уменьшение числа мест концентрации ДТП.
     Планируется добиться следующих  значений  индикаторов  достижения
целей Программы:

|————————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|      Наименование      | Единицы измерения  |  Годы реализации   |
|      индикаторов       | индикаторов целей  |     программы      |
|    целей программы,    |     программы      |                    |
| исполнители программы, |                    |——————|——————|——————|
|    предоставляющие     |                    | 2010 | 2011 | 2012 |
|       информацию       |                    |      |      |      |
|————————————————————————|————————————————————|——————|——————|——————|
|           1            |         2          |  3   |  4   |  5   |
|————————————————————————|————————————————————|——————|——————|——————|
 Динамика количества      Количество лиц,       10,9   10,1   9,3   
 лиц, погибших в          погибших в ДТП, на                        
 результате ДТП (УВД по   10 тыс.                                   
 Пензенской области       транспортных         *11,5  *11,2  *10,9  
 по согласованию)         средств (ед.)                             
                                                                    
 Удельный вес погибших    Количество лиц,       26,3   26,9   27,5  
 в ДТП от общего числа    погибших в                                
 населения области        результате ДТП, на                        
 (УВД по Пензенской       100 тыс. населения   **25,1 **24,5 **23,6 
 области                                                            
 по согласованию)                                                   
                                                                    
 Тяжесть последствий      Количество лиц,       13,4   12,3   11,2  
 ДТП (УВД по Пензенской   погибших в                                
 области по согласованию) результате ДТП, на                        
                          100 пострадавших                          
                          (ед.)                                     
                                                                    
 Динамика количества      Количество детей,      53     50     48   
 детей, пострадавших в    пострадавших в                            
 результате ДТП по        результате ДТП по                         
 собственной              собственной                               
 неосторожности (УВД по   неосторожности (ед.)                      
 Пензенской области                                                 
 по согласованию)                                                   
                                                                    
 Динамика числа мест      Количество мест       370    353    338   
 концентрации ДТП         концентрации ДТП                          
                          (ед.)                                     
                                                                    

     * - при воздействии экономического кризиса
     ** - при росте численности населения



                              __________



     Приложение
     к долгосрочной целевой программе Пензенской области
     "Повышение безопасности дорожного движения
     в Пензенской области" на 2010-2012 годы


                                                           МЕРОПРИЯТИЯ
                        долгосрочной целевой программы Пензенской области "Повышение безопасности дорожного движения
                                                   в Пензенской области" на 2010-2012 годы

|———————|————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|
|   N   |            Мероприятия         |    Сроки     |       Ответственные      |     Финансирование за счет средств    |    Результат     |
| п./п. |                                |  исполнения  |        исполнители       | бюджета Пензенской области, тыс. руб. |                  |
|       |                                |              |                          |————————|———————|———————|——————————————|                  |
|       |                                |              |                          |  2010  | 2011  | 2012  |  2010-2012   |                  |
|       |                                |              |                          |        |       |       |    годы,     |                  |
|       |                                |              |                          |        |       |       |    всего     |                  |
|———————|————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————|——————————————————|
|———————|————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————|——————————————————|
|  1    |               2                |      3       |            4             |    5   |   6   |   7   |      8       |        9         |
|———————|————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————|——————————————————|
                 1. Совершенствование региональной системы управления обеспечением безопасности дорожного движения                  

 1.1      Рассмотрение    на     заседании   II квартал   Правительство                                                    Совершенствова-
          Правительства         Пензенской   2010 года    Пензенской области во                                            ние        системы
          области  вопроса   о   состоянии                взаимодействии с УВД                                             обеспечения  орга-
          аварийности на автотранспорте  с                по Пензенской области                                            нов   исполнитель-
          выработкой   конкретных    реше-                (по согласованию),                                               ной власти Пензен-
          ний,  направленных  на  стабили-                Управлением                                                      ской       области
          зацию   обстановки    в    сфере                государственного                                                 информацией      о
          дорожного  движения,  и   приня-                автодорожного надзора                                            состоянии и  проб-
          тием   соответствующего   поста-                по Пензенской области                                            лемах  безопаснос-
          новления  (распоряжения)  Прави-                (по согласованию)                                                ти дорожного  дви-
          тельства Пензенской  области  по                                                                                 жения,   принимае-
          рассматриваемым вопросам                                                                                         мых    мерах    по
                                                                                                                           стабилизации
                                                                                                                           обстановки       с
                                                                                                                           аварийностью и  их
                                                                                                                           эффективности

 1.2.     Обеспечение   взаимодействия   с   2010-2012    Министерство                                                     Повышение   эффек-
          федеральными   органами    госу-                образования Пензенской                                           тивности    работы
          дарственной      власти       по                области                                                          по   контролю   за
          осуществлению       мероприятий,                                                                                 организацией
          направленных   на    совершенст-                                                                                 учебного  процесса
          вование    системы    подготовки                                                                                 в    организациях,
          водительских  кадров,   обучения                                                                                 осуществляющих
          детей,  подростков,   преподава-                                                                                 подготовку   води-
          тельского   состава   учреждений                                                                                 телей    автомото-
          образования  вопросам   безопас-                                                                                 транспортных
          ного  поведения  на   улицах   и                                                                                 средств
          дорогах  и   методики   обучения
          безопасному     поведению     на
          дорогах

 1.3.     Подготовка   для   Правительства   2010-2012    Управление Правительства                                         Совершенствова-
          Пензенской  области   информации   (ежеквар-    Пензенской области по                                            ние системы  обес-
          и других материалов о  состоянии    тально)     профилактике                                                     печения    органов
          аварийности на автотранспорте  и                правонарушений и                                                 исполнительной
          предпринимаемых     мерах     по                взаимодействию с                                                 власти  Пензенской
          предупреждению          дорожно-                правоохранительными                                              области   информа-
          транспортных       происшествий,                органами во взаимодействии                                       цией о состоянии и
          профилактике      административ-                с УВД по Пензенской                                              проблемах
          ных   правонарушений   в   сфере                области (по согласованию),                                       безопасности
          дорожного движения                              Управлением                                                      дорожного   движе-
                                                          государственного                                                 ния,   принимаемых
                                                          автодорожного надзора по                                         мерах по  стабили-
                                                          Пензенской области (по                                           зации обстановки с
                                                          согласованию).                                                   аварийностью и  их
                                                                                                                           эффективности

 1.4.     Организация     и     проведение   2010-2012    Управление жилищно-                                              Снижение тяжести
          командно-штабных     тренировок,                коммунального                                                    последствий
          предназначенных  для   отработки                хозяйства Пензенской                                             дорожно-транс-
          механизмов  взаимодействия   при                области во                                                       портных проис-
          спасении  пострадавших  в   ДТП,                взаимодействии с УВД                                             шествий
          ликвидации     медико-санитарных                по Пензенской области
          последствий  ДТП   с   привлече-                (по согласованию),
          нием      специалистов      ГБУЗ                Министерством
          "Территориальный   центр   меди-                здравоохранения и
          цины    катастроф     Пензенской                социального развития
          области"                                        Пензенской области

                               II. Совершенствование профилактической работы с участниками дорожного движения

 2.1      Систематическое   освещение    в   2010-2012    Департамент                                                      Формирование
          СМИ вопросов, касающихся:                       информационной                                                   безопасного  пове-
          - разъяснения законодательства в                политики и средств                                               дения   участников
          сфере  обеспечения  безопасности                массовой информации                                              дорожного   движе-
          дорожного движения,                             Пензенской области, во                                           ния,    информиро-
          - правового воспитания  участни-                взаимодействии с УВД                                             вание  о  правовых
          ков дорожного движения,                         по Пензенской области                                            вопросах   органи-
          -  информирования  населения   о                (по согласованию),                                               зации    дорожного
          реальном  состоянии  обеспечения                Управлением                                                      движения
          безопасности  дорожного   движе-                государственного
          ния                                             автодорожного надзора
                                                          по Пензенской области
                                                          (по согласованию)

 2.2      Организация    конкурса    среди   2010-2012    Департамент                  50,0    50,0    50,0    150,0       Повышение   уровня
          печатных     СМИ      Пензенской                информационной                                                   правового   созна-
          области  на   лучшее   освещение                политики и средств                                               ния   граждан    в
          вопросов, связанных  с  формиро-                массовой информации                                              области  обеспече-
          ванием  у  участников  дорожного                Пензенской области во                                            ния   безопасности
          движения  стереотипов   законно-                взаимодействии с УВД                                             дорожного   движе-
          послушного      поведения      и                по Пензенской области                                            ния
          негативного     отношения      к                (по согласованию)
          правонарушениям     в      сфере
          дорожного движения

 2.3      Организация  проведения   пресс-   2010-2012    Управление Правитель-                                            Повышение уровня
          конференций,  "прямых  линий"  с   (ежеквар-    ства Пензенской                                                  информированност-
          участием  представителей  Прави-    тально)     области по профилак-                                             и населения о
          тельства   Пензенской   области,                тике правонарушений и                                            мерах по повыше-
          руководства  УВД  по  Пензенской                взаимодействию с                                                 нию безопасности
          области по  актуальным  вопросам                правоохранительными                                              дорожного движе-
          обеспечения         безопасности                органами, Управление                                             ния
          дорожного движения                              промышленности,
                                                          транспорта и энергетики
                                                          Пензенской области, во
                                                          взаимодействии с УВД
                                                          по Пензенской области
                                                          (по согласованию)

 2.4      Организация     и     проведение   2010-2012    Управление Правитель-        10,0    10,0    10,0    30,0        Привлечение
          агитационной  работы  по  профи-                ства Пензенской                                                  внимания   населе-
          лактике  безопасности  дорожного                области по профилак-                                             ния   к   проблеме
          движения    в    образовательных                тике правонарушений и                                            безопасности
          учреждениях,  организациях,   на                взаимодействию с                                                 дорожного   движе-
          предприятиях,  гаражных   коопе-                правоохранительными                                              ния,   обеспечение
          ративах                                         органами во взаимодей-                                           общественной
                                                          ствии с УВД по                                                   поддержки   прово-
                                                          Пензенской области                                               димых    мероприя-
                                                          (по согласованию)                                                тий  и  формирова-
                                                                                                                           ние     стандартов
                                                                                                                           безопасного  пове-
                                                                                                                           дения  у  основной
                                                                                                                           части   участников
                                                                                                                           дорожного
                                                                                                                           движения

 2.5      Организация  и   проведение   на   2010-2012    Правительство                30,0    30,0    30,0    90,0        Внедрение   эффек-
          территории  Пензенской   области (2 раза в год) Пензенской области,                                              тивных   форм    и
          профилактической        операции                Министерство                                                     методов   обучения
          "Внимание - дети!"                              образования Пензенской                                           и       воспитания
                                                          области во                                                       транспортной
                                                          взаимодействии с УВД                                             культуры  детей  и
                                                          по Пензенской области                                            подростков,
                                                          (по согласованию)                                                обеспечивающих
                                                                                                                           активное   овладе-
                                                                                                                           ние   знаниями   и
                                                                                                                           навыками  безопас-
                                                                                                                           ного поведения  на
                                                                                                                           дорогах и улицах

 2.6      Организация     и     проведение   2010-2012    Министерство                  100,0   100,0   100,0   300,0      Внедрение   эффек-
          областных,  городских  и  район-   (ежегодно)   образования Пензенской                                           тивных   форм    и
          ных      соревнований      детей                области во                                                       методов   обучения
          "Безопасное  колесо",  конкурсов                взаимодействии с УВД                                             и       воспитания
          творческих    работ     учащихся                по Пензенской области                                            транспортной
          "Безопасное движение" и других                  (по согласованию),                                               культуры  детей  и
                                                          органами местного                                                подростков,
                                                          самоуправления                                                   обеспечивающих
                                                          городских округов и                                              активное   овладе-
                                                          муниципальных районов                                            ние   знаниями   и
                                                          (по согласованию)                                                навыками  безопас-
                                                                                                                           ного поведения  на
                                                                                                                           дорогах и улицах

 2.7      Организация     и     проведение   2010-2012    Министерство                 150,0   150,0   150,0   450,0       Улучшение
          областного  смотра-конкурса   на   (ежегодно)   образования Пензенской                                           качества  препода-
          лучшее  учреждение   образования                области во                                                       вания        основ
          по   обучению   детей   правилам                взаимодействии с УВД                                             безопасного  пове-
          дорожного  движения  и  вопросам                по Пензенской области                                            дения на дорогах,
          профилактики   детского   дорож-                (по согласованию)                                                внедрение   эффек-
          но-транспортного травматизма                                                                                     тивных   форм    и
                                                                                                                           методов обучения

                                                                                                                           и       воспитания
                                                                                                                           транспортной
                                                                                                                           культуры  детей  и
                                                                                                                           подростков,
                                                                                                                           обеспечивающих
                                                                                                                           активное   овладе-
                                                                                                                           ние   знаниями   и
                                                                                                                           навыками  безопас-
                                                                                                                           ного поведения  на
                                                                                                                           дорогах и улицах

 2.8      Повышение           квалификации   2010-2012    Министерство                                                     Улучшение
          работников       образовательных      (по       образования Пензенской                                           качества препода-
          учреждений  по  вопросам  обуче-   отдельному   области во                                                       вания основ
          ния детей  правилам  безопасного     плану)     взаимодействии с УВД                                             безопасного
          поведения на дорогах                            по Пензенской области                                            поведения на
                                                          (по согласованию) и                                              дорогах
                                                          ГБОУ ДПО
                                                          "Пензенский институт
                                                          развития образования"

 2.9      Организация контроля  за  обуче-   2009-2012    Министерство                                                     Внедрение эффек-
          нием  детей  в   образовательных      (по       образования Пензенской                                           тивных форм и
          учреждениях   правилам    дорож-   отдельному   области во                                                       методов обучения
          ного движения     и      навыкам     плану)     взаимодействии с УВД                                             и воспитания
          безопасного     поведения     на                по Пензенской области                                            транспортной
          дорогах и улицах                                (по согласованию)                                                культуры детей и
                                                                                                                           подростков,
                                                                                                                           обеспечивающих
                                                                                                                           активное овладе-
                                                                                                                           ние знаниями и
                                                                                                                           навыками безопас-
                                                                                                                           ного поведения на
                                                                                                                           дорогах и улицах

 2.10     Организация  в  городских  окру-   2010-2012    Министерство                 30,0    30,0    30,0    90,0        Внедрение   эффек-
          гах  и   муниципальных   районах                образования Пензенской                                           тивных   форм    и
          Пензенской    области     работы                области во                                                       методов   обучения
          центров     организационно-мето-                взаимодействии с УВД                                             и       воспитания
          дической  работы  с   преподава-                по Пензенской области                                            транспортной
          телями   и    обучающимися    по                (по согласованию),                                               культуры  детей  и
          профилактике  детского  дорожно-                органами местного                                                подростков,
          транспортного травматизма                       самоуправления                                                   обеспечивающих
                                                          городских округов и                                              активное   овладе-
                                                          муниципальных районов                                            ние   знаниями   и
                                                          (по согласованию)                                                навыками  безопас-
                                                                                                                           ного поведения  на
                                                                                                                           дорогах и улицах

 2.11     Подготовка  и   выпуск   учебно-   2010-2012    Министерство                 30,0    30,0    30,0    90,0        Улучшение    мето-
          методических  пособий,  буклетов                образования Пензенской                                           дического  обеспе-
          и  других  наглядных  материалов                области во                                                       чения,   организа-
          для          общеобразовательных                взаимодействии с УВД                                             ция   работы    по
          учреждений   по   предупреждению                по Пензенской области                                            пропаганде
          детского   дорожно-транспортного                (по согласованию)                                                безопасности
          травматизма                                                                                                      дорожного   движе-
                                                                                                                           ния

 2.12     Проведение  собраний  на   авто-   2010-2012    Управление                                                       Повышение   транс-
          транспортных        предприятиях      (по       промышленности,                                                  портной    дисцип-
          различных   форм   собственности   отдельному   транспорта и энергетики                                          лины  среди  води-
          по     вопросам      обеспечения     плану)     Пензенской области во                                            телей   автотранс-
          безопасной          эксплуатации                взаимодействии с УВД                                             портных  предприя-
          транспортных   средств,   соблю-                по Пензенской области                                            тиях     различных
          дения      правил      перевозки                (по согласованию),                                               форм  собственнос-
          пассажиров      с       анализом                Управлением                                                      ти
          состояния дел  в  коллективе  по                государственного
          данному блоку вопросов                          автодорожного надзора
                                                          по Пензенской области
                                                          (по согласованию)

 2.13     Организация       переподготовки 1 раз в 5 лет  Министерство                                                     Улучшение
          мастеров       производственного                образования Пензенской                                           качества
          обучения   вождению   автотранс-                области                                                          преподавания
          портных средств                                                                                                  основ  безопасного
                                                                                                                           поведения       на
                                                                                                                           дорогах

 2.14     Организация     и     проведение   2010-2012    Управление                                                       Усиление  контроля
          профилактических    обследований (ежекварталь-  промышленности,                                                  за     участниками
          функционирования        железно-      но)       транспорта и энергетики                                          дорожного
          дорожных переездов                              Пензенской области во                                            движения
                                                          взаимодействии с
                                                          Пензенским отделением
                                                          Куйбышевской
                                                          железной дороги -
                                                          филиалом ОАО
                                                          "Российские железные
                                                          дороги" (по
                                                          согласованию), УВД по
                                                          Пензенской области (по
                                                          согласованию)

 2.15     Осуществление   изучения    дея-   2010-2012    Министерство                                                     Уменьшение   коли-
          тельности   медицинских   комис-   (ежегодно)   здравоохранения и                                                чества        ДТП,
          сий   по   вопросам   экспертизы                социального развития                                             совершенных
          профессиональной     пригодности                Пензенской области                                               водителями       в
          водителей,   организации   пред-                                                                                 состоянии    алко-
          рейсовых и  послерейсовых  меди-                                                                                 гольного   опьяне-
          цинских осмотров водителей                                                                                       ния

                      III. Совершенствование организации дорожного движения и обеспечение безопасных условий движения

 3.1      Выявление мест концентрации        2010-2012    Управление жилищно-                                              Концентрация
          ДТП на автомобильных дорогах                    коммунального хозяй-                                             финансовых       и
          регионального назначения,                       ства Пензенской                                                  материальных
          разработка предложений по их                    области во взаимодейст-                                          ресурсов       для
          ликвидации                                      вии с УВД по                                                     поэтапного
                                                          Пензенской области                                               проведения на

                                                          (по согласованию),                                               автодорогах,
                                                          Управлением                                                      имеющих наиболее
                                                          государственного                                                 высокую концент-
                                                          автодорожного надзора                                            рацию ДТП,
                                                          по Пензенской области                                            мероприятий,
                                                          (по согласованию)                                                обеспечивающих
                                                                                                                           максимальную
                                                                                                                           эффективность
                                                                                                                           вложения финан-
                                                                                                                           совых средств и
                                                                                                                           снижения показа-
                                                                                                                           телей аварийности,
                                                                                                                           связанной с дорож-
                                                                                                                           ными условиями

 3.2.     Выявление   мест    концентрации   2010-2012    УВД по Пензенской                                                Концентрация
          ДТП  на   улично-дорожной   сети                области (по                                                      финансовых и
          на территории городских  округов                согласованию) во                                                 материальных
          и разработка предложений  по  их                взаимодействии с                                                 ресурсов для
          ликвидации                                      Управлением                                                      поэтапного прове-
                                                          государственного                                                 дения на авто-
                                                          автодорожного надзора                                            дорогах, имеющих
                                                          по Пензенской области                                            наиболее высокую
                                                          (по согласованию, по                                             концентрацию
                                                          согласованию с                                                   ДТП, комплекса
                                                          органами местного                                                мероприятий,
                                                          самоуправления)                                                  обеспечивающих
                                                                                                                           максимальную
                                                                                                                           эффективность
                                                                                                                           вложения финан-
                                                                                                                           совых средств и
                                                                                                                           снижения показа-
                                                                                                                           телей аварийности,
                                                                                                                           связанной с дорож-
                                                                                                                           ными условиями

 3.3      Установка и  замена  непригодных   2010-2012    Управление жилищно-         5200,0  5200,0  5200,0  15600,0      Исключение
          к  дальнейшей  эксплуатации  или                коммунального                                                    возможности
          не     соответствующих      ГОСТ                хозяйства Пензенской                                             выезда транспорт-
          барьерных     ограждений      на                области                                                          ных средств на
          наиболее    опасных     участках                                                                                 встречную полосу
          автомобильных    дорог    общего                                                                                 движения и
          пользования   регионального    и                                                                                 тротуары, падения
          межмуниципального значения                                                                                       с мостов, путепро-
                                                                                                                           водов и высоких
                                                                                                                           насыпей, а также
                                                                                                                           выхода пешеходов
                                                                                                                           на проезжую часть
                                                                                                                           дорог

 3.4.     Создание   системы   маршрутного   2010-2012    Управление жилищно-         10000,0 10000,0 10000,0 30000,0      Оптимизация
          ориентирования        участников                коммунального                                                    маршрутов движе-
          дорожного  движения,   установка                хозяйства Пензенской                                             ния, снижение
          дорожных    знаков,    нанесение                области                                                          риска возникно-
          круглогодичной          дорожной                                                                                 вения ДТП
          разметки,     эксплуатация     и
          установка   светофорных   объек-
          тов,    автоматических    систем
          управления    дорожным    движе-
          нием  на  улично-дорожной   сети
          населенных пунктов и на  дорогах
          регионального    и    межмуници-
          пального значения

             IV. Организация мероприятий по контролю за состоянием работы в области обеспечения безопасности дорожного движения

 4.1      Осуществление           проверок   2010-2012    Министерство                                                     Обеспечение
          организации  учебного  процесса,      (по       образования Пензенской                                           контроля за  орга-
          а   также   состояния    учебно-   отдельному   области, во взаимо-                                              низацией    подго-
          материальной  базы   в   органи-     плану)     действии с УВД по                                                товки водителей  и
          зациях,  занимающихся  подготов-                Пензенской области                                               соблюдением
          кой водительских кадров                         (по согласованию)                                                учебными   органи-
                                                                                                                           зациями
                                                                                                                           лицензионных
                                                                                                                           требований

 4.2      Оснащение   техническими   комп-   2010-2012    УВД     по      Пензенской  7800,0  7800,0  7800,0  23400,0      Сокращение    ава-
          лексами   подразделений,    осу-                области                                                          рийности  за  счет
          ществляющих    контрольные     и                (по согласованию)                                                повышения   эффек-
          надзорные  функции   в   области                                                                                 тивности
          обеспечения         безопасности                                                                                 контрольно-над-
          дорожного   движения:   комплек-                                                                                 зорной    деятель-
          сами   видеофиксации   нарушений                                                                                 ности путем совер-
          Правил    дорожного     движения                                                                                 шенствования
          Российской Федерации                                                                                             правового, органи-
                                                                                                                           зационного,
 4.3.     Приобретение    для    подразде-   2010-2012    УВД     по      Пензенской   600,0   600,0   600,0  1800,0       информационного
          лений     УГИБДД     УВД      по                области                                                          и     технического
          Пензенской  области  приборов  и                (по согласованию)                                                обеспечения
          средств  диагностики  автотранс-
          портных    средств,    приборов,
          предназначенных   для    освиде-
          тельствования    водителей    на
          состояние  алкогольного  опьяне-
          ния,    обеспечивающих    запись
          результатов   исследования    на
          бумажном    носителе,    средств
          связи, компьютерной техники

                                                          Всего                       24000,0 24000,0 24000,0 72000,0