Постановление Главы администрации Белинского района Пензенской области от 28.11.2008 № 532

      
     
     
     
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
                 БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


                       от 28 ноября 2008  N 532
                             г. Белинский


Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика вирусного
           гепатита по Белинскому району на 2009-2011 годы"
     
     
     Руководствуясь статьей   179   Бюджетного   кодекса    Российской
Федерации  и  в  целях улучшения  качества  медицинского  обслуживания
населения Белинского района,
     
                             постановляю:
     
     1. Утвердить   прилагаемую    долгосрочную   целевую    программу
"Профилактика вирусного  гепатита  по Белинскому  району на  2009-2011
годы".
     2. Управлению  финансов   Белинского   района  (Коробкова   М.И.)
предусмотреть денежные средства на финансирование Программы в  проекте
бюджета муниципального образования  Белинский район на  2009 год и  на
плановый период 2010 и 2011 годов.
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Чембарские
вести".
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации Белинского района Чучуваткина И.П.
     
     
     И.о. главы администрации          И.П.Чучуваткин
     ________________________
     
     
     
     УТВЕРЖДЕНА
     Постановлением
     главы администрации
     Белинского района
     от 28 ноября 2008  N 532
     
     
                   АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА

  ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА ВИРУСНОГО ГЕПАТИТА ПО
                 БЕЛИНСКОМУ РАЙОНУ НА 2009-2011 ГОДЫ"

                             г. Белинский
                               2008 год

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
     
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Наименование          | Долгосрочная целевая программа             |
| программы:            | "Профилактика вирусного гепатита по        |
|                       | Белинскому району на 2009-2011 годы."      |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Муниципальный         | Администрация Белинского района            |
| заказчик              |                                            |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Основные разработчики | МУЗ Белинская ЦРБ                          |
| Программы:            |                                            |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Цели и задачи         | Цель Программы:                            |
| программы, важнейшие  | Предупреждение распространения в Белинском |
| целевые показатели    | районе вирусных гепатитов. Снижение уровня |
|                       | заболеваемости вирусными гепатитами        |
|                       | Задачи Программы:                          |
|                       | Повышение эффективности мероприятий по     |
|                       | профилактике и своевременному выявлению    |
|                       | гепатитов. Обеспечение эффективности       |
|                       | лечения, развитие материально-технической  |
|                       | базы МУЗ Белинская ЦРБ                     |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Сроки и этапы         | 2009-2011 годы                             |
| реализации программы: |                                            |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники    | Программа финансируется за счет средств    |
| финансирования        | бюджета Белинского района. Общий объём     |
|                       | финансирования - 150,0 тыс. руб., в т.ч.:. |
|                       | 2009 г. - 50,0 тыс. руб.                   |
|                       | 2010 г. - 50,0 тыс. руб.                   |
|                       | 2011 г. - 50,0 тыс. руб.                   |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные    | Обеспечение готовности лечебной службы к   |
| результаты:           | современной диагностики и лечению больных  |
|                       | гепатитами,                                |
|                       | - создание предупредительных               |
|                       | профилактических барьеров на пути          |
|                       | распространения гепатитов, что приведет в  |
|                       | дальнейшем к снижению экономических затрат |
|                       | на лечение потерь из числа трудоспособного |
|                       | населения.                                 |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Система организации   | Контроль за реализацией мероприятий        |
| контроля за           | Программы осуществляет администрация       |
| исполнением:          | Белинского района                          |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————|
     

    1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
     
     Эпидемиологическая ситуация по  вирусным гепатитам на  территории
Белинского района остается напряженной. Регистрируемое в течение  ряда
лет на территории  Белинского района неблагополучие по  гемоконтактным
вирусным  гепатитом   привело  к   росту  резервуара   вирусоносителей
источников В и С.
     Так в районе зарегистрировано 9,1 на 100 тыс. населения носителей
гепатита В,  9,1  на 100 тыс. населения гепатита С. В Белинском районе
остается  напряженным.  Показатель по  распространенности  хронических
вирусных гепатитов - 3,0 на 100 тыс. населения.
     Заболеваемость острыми формами вирусных гепатитов также  остается
на высоком уровне и составляет 12,1 на 100 тыс. населения за 2006 год.
Надо  также  отметить,   что  данные   цифры  не  полностью   отражают
сложившуюся ситуацию, так как  в районе не проводится обследование  на
гемоконтактные  вирусные  гепатиты подлежащих  групп  населения  из-за
отсутствия финансирования из местного бюджета.
     Дети 2005  года рождения  привиты  на 76,9%,  а  из группы  риска
привита только  малая часть  мед. работников -  84,6. Всего  населения
относящегося к  "группе риска"  в районе 1800  человек. Таким  образом
созрела необходимость применения безотлагательных мер.
     Проблема контроля   за  эпидемиологической   ситуацией   вирусным
гепатитом в Белинском районе носит межведомственный характер. Одним из
путей  её   решения  является  принятие   данной  целевой   программы,
объединяющей усилия ведомств и организаций.
     В центре такой программы  должны находится мероприятия по  защите
населения от заражения гепатитами, с одновременной гарантией  оказания
доступной и квалифицированной медицинской помощи больным.
     
                      2. Цели и задачи Программы
     
     Основной целью  является проведение  комплекса  предупредительных
профилактических мероприятий и обеспечение готовности лечебной  службы
к своевременному выявлению случаев инфицирования гепатитом.
     Для достижения   поставленной  цели   предусматривается   решение
следующих задач:
     - совершенствование методов профилактики вирусных гепатитов;
     - обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации острых
и хронических вирусных гепатитов.
     
                     3.Сроки реализации Программы
     
     Программа реализуется в период  с 2009 по  2011 год. В  Программе
предусматривается реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий  по
профилактике заболеваний на протяжении всего срока действия Программы.
     
                  4. Система программных мероприятий
     
     Санитарная программа по вопросам профилактики вирусных гепатитов.
     Совершенствование материально-технической базы ЦРБ.
     Подготовка кадров ЛПУ района.
     Профилактика внутрибольничных заражений гепатитом.
     Совершенствование диагностики  и   лечения  в  случае   выявления
заболеваний.
     А) Распространение вирусных  гепатитов в  Белинском районе  будет
сохраняться,   в   связи   с   этим   необходимо   создание    системы
целенаправленного  информирования  населения о  возможности  заражения
гепатитом. Информация  должна  быть понятна  для различных  возрастных
групп населения:
     Выпуск тематических  страничек в  районной  газете, подготовка  к
выпуску и распространение просветительных изданий (памяток,  буклетов,
пособий).
     Внедрение программы  полового  воспитания  в  общеобразовательных
учебных заведениях и ГПТУ.
     Б) Развитие  материально-технической  базы  ЦРБ   предусматривает
оснащение      учреждения     современным      лечебно-диагностическим
оборудованием, необходимыми расходными лабораторными материалами.
     В) Работа по подготовке кадров:
     Совершенствование подготовки  кадров  ЦРБ  и  ЦГСЭН  по  вопросам
диагностики, клиники лечения, эпидемиологии и профилактики.
     Системная подготовка на областных базах.
     Участие в  выездных  обучающих   циклах,  участие  в   семинарах,
конференциях.
     Г) Лечебно-профилактические мероприятия:
     Планируется совершенствование системы эпидемиологического надзора
за группами  повышенного  риска,  проведение  постоянного  мониторинга
эпидемиологической ситуации, применение различных методов диагностики,
обеспечение диагностическими средствами.
     Д) Профилактика внутрибольничных заражений гепатитами:
     Обеспечение учреждений  здравоохранения  района  дезинфицирующими
моющими средствами  и  средствами защиты  мед. персонала,  одноразовым
инструментарием и стерилизующим оборудованием
     Специальная подготовка мед.персонала ЛПУ по вопросам  диагностики
инфекций, санитарно-противоэпидемического режима, контроля со  стороны
Центра госсанэпиднадзора.
     
            5. Объёмы и источники финансирования Программы
     
     Финансирование мероприятий  Программы   осуществляется  за   счёт
средств  бюджета  Белинского  района.  Общие  затраты  на   реализацию
мероприятий программы составляют 150,0 тыс. руб., в том числе:
     2009 год - 50,0 тыс. руб.
     2010 год - 50,0 тыс. руб.
     2011 год - 50,0 тыс. руб.
     Финансирование Программы  за  счёт  средств  бюджета   Белинского
района направлено на приобретение достаточного количества  дезсредств,
мединструментария, вакцины  для  проведения профилактических  прививок
среди контингентов "группы риска", оборудования.
     
                   6. Механизм реализации Программы
     
     Эффективность реализации программы  в значительной степени  будет
зависеть  от  комплексной  постоянной оценки,  хода  ее  выполнения  и
последующей (в случае необходимости) корректировки.
     
7. Система организации управления и контроля за исполнением Программы
     
     Взаимодействие между  заказчиком  Программы  и  непосредственными
исполнителями  осуществляет  Белинская  ЦРБ.  Белинская  ЦРБ  ежегодно
формирует  отчёт  о   реализации  Программы   и  представляет  его   в
администрацию Белинского района.
     
             8. Оценка эффективности реализации Программы
     
     Реализация программы позволяет обеспечить меры по  предупреждению
заболеваемости и  обеспечить готовность  к своевременной  диагностике,
лечению и профилактике гепатитов.
     
                       9. Мероприятия Программы
     
|———|———————————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|
| N |   Наименование мероприятия    |  Исполнитель  |    Срок     |     Источники     |   Прогнозируемые   |      |      |      |   Ожидаемые   |
|   |                               |               | исполнения  |  финансирования   |       объёмы       |      |      |      |  результаты   |
|   |                               |               |             |                   |  финансирования,   |      |      |      |               |
|   |                               |               |             |                   |     тыс. руб.      |      |      |      |               |
|———|———————————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|
|   |                               |               |             |                   |       Всего        | 2009 | 2010 | 2011 |               |
|———|———————————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|
| 1 | Обеспечение неснижаемого      | Белинская ЦРБ | 2009-2011   | За счёт средств   |        2,4         | 0,8  | 0,8  | 0,8  |               |
|   | запаса иммуноглобулина        |               | г.г.        | бюджета           |                    |      |      |      |               |
|   | человеческого нормального, с  |               |             | Белинского района |                    |      |      |      |               |
|   | целью проведения профилактики |               |             |                   |                    |      |      |      |               |
|   | гепатита А в очагах.          |               |             |                   |                    |      |      |      |               |
|———|———————————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|
| 2 | Обеспечение лечебной сети     | Белинская ЦРБ | 2009-2011   | За счёт средств   |        45,0        | 15,0 | 15,0 | 15,0 |               |
|   | района достаточным            |               | г.г.        | бюджета           |                    |      |      |      |               |
|   | количеством дезинфицирующих и |               |             | Белинского района |                    |      |      |      |               |
|   | моющих средств.               |               |             |                   |                    |      |      |      |               |
|———|———————————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|
| 3 | Обеспечение                   | Белинская ЦРБ | 2009-2011   | За счёт средств   |        15,0        | 5,0  | 5,0  | 5,0  |               |
|   | лечебно-профилактических      |               | г.г.        | бюджета           |                    |      |      |      |               |
|   | учреждений района достаточным |               |             | Белинского района |                    |      |      |      |               |
|   | количеством мед.              |               |             |                   |                    |      |      |      |               |
|   | инструментария                |               |             |                   |                    |      |      |      |               |
|———|———————————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|
| 4 | Обеспечение лечебной сети     | Белинская ЦРБ | 2009-2011   | За счёт средств   |        15,0        | 5,0  | 5,0  | 5,0  |               |
|   | района тестами и средствами   |               | г.г.        | бюджета           |                    |      |      |      |               |
|   | для проведения контроля       |               |             | Белинского района |                    |      |      |      |               |
|   | качества предстерилизационной |               |             |                   |                    |      |      |      |               |
|   | обработки инструментария и    |               |             |                   |                    |      |      |      |               |
|   | качества их стерилизации      |               |             |                   |                    |      |      |      |               |
|———|———————————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|
| 5 | Приобретение МИБП для         | Белинская ЦРБ | 2009-2011   | За счёт средств   |        30,0        | 10,0 | 10,0 | 10,0 |               |
|   | проведения                    |               | г.г.        | бюджета           |                    |      |      |      |               |
|   | вакцинопрофилактики           |               |             | Белинского района |                    |      |      |      |               |
|   | новорожденных согласно        |               |             |                   |                    |      |      |      |               |
|   | национальному календарю       |               |             |                   |                    |      |      |      |               |
|   | профилактических прививок     |               |             |                   |                    |      |      |      |               |
|———|———————————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|
| 6 | Приобретение вакцины для      | Белинская ЦРБ | 2009-2011   | За счёт средств   |        35,6        | 10,7 | 10,7 | 14,2 |               |
|   | проведения профилактических   |               | г.г.        | бюджета           |                    |      |      |      |               |
|   | прививок среди контингентов   |               |             | Белинского района |                    |      |      |      |               |
|   | "группы риска"                |               |             |                   |                    |      |      |      |               |
|———|———————————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|
| 7 | Оборудование кабинета в       | Белинская ЦРБ | 2009-2011   | За счёт средств   |        7,0         | 3,5  | 3,5  |  -   |               |
|   | поликлинике ЦРБ               |               | г.г.        | бюджета           |                    |      |      |      |               |
|   | профилактической помощи       |               |             | Белинского района |                    |      |      |      |               |
|———|———————————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|
|   | ИТОГО:                        |               |             |                   |       150,0        | 50,0 | 50,0 | 50,0 |               |
|———|———————————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|——————|——————|——————|———————————————|
     
     
                            __________