Постановление Правительства Пензенской области от 17.05.2006 № 347-пП

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 17 мая 2006 г.  N 347-пП
                               г. Пенза


    Об утверждении Положения о порядке определения балльной оценки
    социально-экономических показателей муниципальных образований

     В целях    оценки   уровня   социально-экономического   положения
муниципальных    образований    Правительство    Пензенской    области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения балльной
оценки социально-экономических показателей муниципальных образований.
     2. Структурным подразделениям аппарата  Правительства  Пензенской
области,  исполнительным  органам  государственной  власти  Пензенской
области,  участвующим  в  определении  оценки,  во  взаимодействии   с
органами    местного    самоуправления    муниципальных    образований
организовать сбор необходимой информации  и  проведение  своевременной
объективной  оценки  социально-экономических показателей муниципальных
образований.
     3. Структурным  подразделениям  аппарата Правительства Пензенской
области,  исполнительным  органам  государственной  власти  Пензенской
области,   использующим   в   качестве   базы   для   балльной  оценки
социально-экономических    показателей    муниципальных    образований
выполнение  определенного плана (задания),  обеспечить предварительное
доведение его до исполнителей.
     4. Признать утратившими силу:
     - постановление Правительства Пензенской области от 28.01.2004  N
40-пП  "Об утверждении Положения о порядке определения балльной оценки
социально-экономических показателей муниципальных образований";
     - постановление  Правительства Пензенской области от 01.11.2004 N
929-пП  "О   внесении   изменений   и   дополнений   в   постановление
Правительства Пензенской области от 28.01.2004 N 40-пП";
     - постановление Правительства Пензенской области от 10.11.2004  N
951-пП  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Положение о порядке
определения  балльной   оценки   социально-экономических   показателей
муниципальных  образований,  утвержденное постановлением Правительства
Пензенской области от 28.01.2004 N 40-пП";
     - постановление  Правительства Пензенской области от 11.01.2005 N
6-пП  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Положение  о  порядке
определения   балльной   оценки   социально-экономических  показателей
муниципальных образований,  утвержденное постановлением  Правительства
Пензенской области от 28.01.2004 N 40-пП";
     - постановление Правительства Пензенской области от 05.03.2005  N
128-пП  "О  внесении  изменений  в  Положение  о  порядке  определения
балльной  оценки  социально-экономических  показателей   муниципальных
образований,   утвержденное  постановлением  Правительства  Пензенской
области от 28.01.2004 N 40-пП";
     - постановление  Правительства Пензенской области от 15.09.2005 N
884-пП  "О  внесении  изменений  в  Положение  о  порядке  определения
балльной   оценки  социально-экономических  показателей  муниципальных
образований,  утвержденное  постановлением  Правительства   Пензенской
области от 28.01.2004 N 40-пП".
     5. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Пензенской  области
Черницова А.И.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          С.Н.Егоров
     ______________________________


     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 17 мая 2006 г.  N 347-пП


                          П О Л О Ж Е Н И Е
    о порядке определения балльной оценки социально-экономических
                показателей муниципальных образований

                           1. Цели и задачи

     Определение сравнительной     оценки      социально-экономических
показателей муниципальных образований.

                          2. Субъект оценки

     В соответствии  с  настоящим Положением оцениваются муниципальные
образования области.
     В целях реализации настоящего Положения муниципальные образования
делятся на четыре группы.
     Первая группа  -  городские  округа:  Пенза,  Кузнецк;  городские
поселения: Сердобск, Каменка.
     Вторая группа - муниципальные районы.
     Третья группа - административные  центры  муниципальных  районов,
городское поселение Сурск и рабочий поселок Чаадаевка.
     Четвертая группа - сельсоветы и рабочие поселки,  которые делятся
на 4 зоны.

                                1 зона

     Сельсоветы и  рабочие  поселки,  находящиеся в границах следующих
муниципальных    районов:    Бековский,    Белинский,     Кондольский,
Колышлейский, Сердобский, Тамалинский, Малосердобинский.

                                2 зона

     Сельсоветы и  рабочие  поселки,  находящиеся в границах следующих
муниципальных   районов:   Наровчатский,   Пачелмский,   Земетчинский,
Нижнеломовский, Башмаковский, Вадинский, Беднодемьяновский.

                                3 зона

     Сельсоветы и  рабочие  поселки,  находящиеся в границах следующих
муниципальных   районов:   Бессоновский,   Городищенский,   Иссинский,
Лунинский, Каменский, Мокшанский, Пензенский.

                                4 зона

     Сельсоветы и  рабочие  поселки,  находящиеся в границах следующих
муниципальных   районов:   Камешкирский,    Кузнецкий,    Лопатинский,
Неверкинский, Сосновоборский, Никольский, Шемышейский.

                  3. Базовая оценка социально-экономических показателей в баллах

|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
|  N   | Наименование показателя      | Городские | Муниципальные | Административные | Сельсоветы |
| п/п  |                              |  округа   |    районы     |      центры      | и рабочие  |
|      |                              |           |               |  муниципальных   |  поселки   |
|      |                              |           |               |     районов      |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
|  1   |             2                |     3     |       4       |        5         |     6      |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.1  | Доходы бюджета               |    20     |      20       |        20        |     20     |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.2  | Недоимка по платежам в       |    20     |      20       |        -         |     -      |
|      | бюджет                       |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.3  | Производство товаров и услуг |    20     |      10       |        20        |     -      |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.4  | Среднемесячная заработная    |    20     |      20       |        -         |     -      |
|      | плата                        |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.5  | Товарооборот                 |    15     |      15       |        -         |     -      |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.6  | Оборот общественного         |    10     |       -       |        -         |     -      |
|      | питания                      |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.7  | Объем платных услуг          |    10     |               |                  |     -      |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.8  | Объем реализации водки и     |    10     |      10       |        -         |     -      |
|      | ликероводочных изделий       |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.9  | Объем валовой продукции      |     -     |      10       |        -         |     -      |
|      | сельскохозяйственных         |           |               |                  |            |
|      | предприятий                  |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.10 | Поступление молока от        |     -     |       5       |        -         |     -      |
|      | населения на                 |           |               |                  |            |
|      | молокоперерабатывающее       |           |               |                  |            |
|      | предприятие                  |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.11 | Поголовье основных           |     -     |       5       |        -         |     10     |
|      | свиноматок в хозяйствах      |           |               |                  |            |
|      | всех категорий               |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.12 | Производство молока          |     -     |      10       |        -         |     -      |
|      | сельскохозяйственными        |           |               |                  |            |
|      | предприятиями                |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.13 | Поголовье коров в            |     -     |      20       |        -         |     20     |
|      | сельскохозяйственных         |           |               |                  |            |
|      | предприятиях                 |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.14 | Поступление приплода телят в |     -     |      10       |        -         |     -      |
|      | сельскохозяйственных         |           |               |                  |            |
|      | предприятиях                 |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.15 | Надоено молока на 1 корову в |     -     |      10       |        -         |     -      |
|      | сельскохозяйственных         |           |               |                  |            |
|      | предприятиях                 |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.16 | Заготовлено кормов в         |     -     |       5       |        -         |     -      |
|      | сельскохозяйственных         |           |               |                  |            |
|      | предприятиях                 |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.17 | Поголовье коров в ЛПХ        |     -     |       -       |        10        |     10     |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.18 | Поголовье скота в ЛПХ        |     -     |       -       |        -         |     10     |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.19 | Закупка молока в ЛПХ         |     -     |       -       |        -         |     15     |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.20 | Закупка мяса в ЛПХ           |     -     |       5       |        -         |     10     |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.21 | Поголовье скота в КФХ        |     -     |      10       |        -         |     -      |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.22 | Питание в школьных           |     -     |       -       |        5         |     5      |
|      | учреждениях                  |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.23 | Работа административных      |    10     |      10       |        -         |     -      |
|      | комиссий по благоустройству  |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.24 | Организация водоснабжения    |    10     |       -       |        10        |     10     |
|      | населения питьевой водой     |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.25 | Организация санитарной       |     5     |       -       |        5         |     -      |
|      | очистки                      |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.26 | Количество преступлений      |    10     |      10       |        -         |     -      |
|      | среди несовершеннолетних     |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.27 | Количество семей,            |    10     |      10       |        -         |     -      |
|      | находящихся в социально      |           |               |                  |            |
|      | опасном положении            |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.28 | Ввод жилых домов по          |     -     |     0,25      |        -         |     -      |
|      | областной целевой программе  |           |               |                  |            |
|      | "Дом для молодой семьи" -    |           |               |                  |            |
|      | за каждый введенный дом      |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.29 | Ввод жилья                   |    10     |      10       |        -         |     -      |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.30 | Противопожарная              |     5     |       5       |        5         |     5      |
|      | безопасность                 |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.31 | Гражданская оборона          |     5     |       5       |        5         |     5      |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|
| 3.32 | Предупреждение и ликвидация  |     5     |       5       |        5         |     5      |
|      | чрезвычайных ситуации        |           |               |                  |            |
|——————|——————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————————————|————————————|

     Оценка социально-экономических  показателей  по  первой  и второй
группе муниципальных образований проводится ежемесячно,  ежеквартально
и по итогам года,  по показателям 3.24, 3.25, 3.26, 3.27 ежеквартально
и  по  итогам  года,  по  третьей  и  четвертой  группе  муниципальных
образований ежеквартально и по итогам года. По итогам года оценивается
показатель 3.29. Показатели 3.30, 3.31, 3.32 по первой и второй группе
муниципальных  образований  оцениваются  по итогам года,  по третьей и
четвертой  группе  муниципальных  образований  по  итогам   полугодия.
Показатель  3.16 оценивается один раз в год по состоянию на 1 декабря,
показатель 3.28 оценивается ежеквартально без  нарастающего  итога  по
результатам работы за год.

                    4. Критерии определения оценки

     4.1. Доходы бюджета - уровень выполнения показателей по налоговым
и неналоговым доходам,  а также доходам от предпринимательской и иной,
приносящей доход деятельности, утвержденных решениями представительных
органов  муниципальных  образований  о  бюджетах.  При  этом   уровень
выполнения  ежемесячного  плана  не может превышать уровень выполнения
плана, рассчитанного нарастающим итогом.
     4.2. Недоимка   по   платежам  в  бюджет  -  отклонение  недоимки
предприятий,   зарегистрированных   на    территории    муниципального
образования, по платежам в бюджет относительно предыдущего месяца.
     4.3. Производство товаров и услуг  -  объем  отгруженных  товаров
собственного производства, выполненных работ и услуг.
     4.4. Среднемесячная заработная  плата  -  отклонение  соотношения
среднемесячной  начисленной  заработной  платы к прожиточному минимуму
для трудоспособного населения от уровня 115 процентов  (для  городских
округов)  и  112  процентов  (для  муниципальных районов) относительно
аналогичного показателя предыдущего года.
     4.5. Товарооборот - отклонение оборота от уровня соответствующего
периода прошлого года в сопоставимых ценах.
     4.6. Оборот   общественного   питания   -  отклонение  от  уровня
соответствующего периода прошлого года в сопоставимых ценах.
     4.7. Объем  платных услуг - отклонение от уровня соответствующего
периода прошлого года в сопоставимых ценах.
     4.8. Объем  реализации  водки  и ликероводочных изделий - уровень
выполнения доведенного задания по реализации  водки  и  ликероводочных
изделий, произведенных на территории области.
     4.9. Объем валовой продукции сельскохозяйственных  предприятий  -
уровень выполнения ежеквартальных доведенных прогнозных показателей.
     4.10. Поступление молока от населения  на  молокоперерабатывающее
предприятие  -  отклонение от уровня соответствующего периода прошлого
года.
     4.11. Поголовье основных свиноматок в хозяйствах всех категорий -
отклонение от уровня ежеквартального доведенного задания.
     4.12. Производство  молока  сельскохозяйственными предприятиями -
отклонение от уровня соответствующего месяца прошлого года.
     4.13. Поголовье   коров   в   сельскохозяйственных  предприятиях,
расположенных на территории муниципального образования,  -  отклонение
от уровня соответствующего периода прошлого года.
     4.14. Поступление   приплода   телят    в    сельскохозяйственных
предприятиях   -  отклонение  от  уровня  ежеквартального  доведенного
задания.
     4.15. Надоено   молока   на   1   корову  в  сельскохозяйственных
предприятиях - отклонение от уровня ежемесячного доведенного задания.
     4.16. Заготовлено  кормов  в сельскохозяйственных предприятиях (с
учетом концентрированных кормов) - отклонение  от  уровня  доведенного
задания (учитывается в кормовых единицах).
     4.17. Поголовье   коров   в   ЛПХ   -   отклонение   от    уровня
соответствующего периода прошлого года.
     4.18. Поголовье   скота   в   ЛПХ   -   отклонение   от    уровня
соответствующего   периода   прошлого  года  (учитывается  в  условных
единицах  с  использованием  для  пересчета  следующих  коэффициентов:
свиньи  -  0,3;  овцы и козы - 0,1;  лошади - 1,0;  молодняк КРС- 0,6;
коровы 1,0).
     4.19. Закупка    молока    в   ЛПХ   -   отклонение   от   уровня
соответствующего периода прошлого года.
     4.20. Закупка  мяса в ЛПХ - отклонение от уровня соответствующего
периода прошлого года.
     4.21. Поголовье  скота  в  КФХ - отклонение от уровня предыдущего
периода   текущего   года   (учитывается   в   условных   единицах   с
использованием  для  пересчета следующих коэффициентов:  свиньи - 0,3;
овцы - 0,1; лошади - 1,0; молодняк КРС - 06; коровы - 1,0).
     4.22. Питание   в  школьных  учреждениях  -  процент  обеспечения
учащихся горячим питанием в школьных учреждениях.
     4.23. Работа   административных  комиссий  по  благоустройству  -
исполнение Закона  Пензенской  области  "О  благоустройстве  и  уборке
территорий населенных пунктов".
     4.24. Организация снабжения питьевой водой - наличие лицензий  на
право  пользования  недрами  для добычи подземных вод,  зон санитарной
охраны  источников   централизованного   водоснабжения,   соответствие
качества  подаваемой  населению  питьевой  воды требованиям санитарных
норм и правил.
     4.25. Организация   санитарной   очистки   -   исполнение  Закона
Пензенской области "О благоустройстве и уборке  территорий  населенных
пунктов Пензенской области".
     4.26. Количество   преступлений   среди   несовершеннолетних    -
увеличение количества преступлений несовершеннолетними.
     4.27. Количество   семей,   находящихся   в   социально   опасном
положении,  - процент снятых с учета семей,  ранее состоявших на учете
по неблагополучию.
     4.28. Ввод  домов по областной целевой программе "Дом для молодой
семьи - реализация Закона Пензенской области от 27.11.2003  N  546-ЗПО
"Об  областной  целевой  программе "Дом для молодой семьи в Пензенской
области" на 2001-2006 годы" и Положения о продаже в рассрочку  молодым
семьям,  проживающим в сельской местности, жилья и надворных построек,
построенных за  счет  средств  бюджета  Пензенской  области,  а  также
приобретении   в   рассрочку  комплектов  для  строительства  жилья  и
связанных с ним объектов инженерной инфраструктуры.
     4.29. Ввод  жилья  -  ввод жилых домов,  построенных за счет всех
источников финансирования по итогам года.
     4.30. Противопожарная  безопасность - исполнение противопожарного
законодательства на территории муниципального образования.
     4.31. Гражданская оборона - исполнение законодательства в области
гражданской обороны на территории муниципального образования.
     4.32. Предупреждение   и   ликвидация   чрезвычайных  ситуаций  -
исполнение законодательства  в  области  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования.

                      5. Порядок расчета оценки

     Оценка социально-экономических      показателей     муниципальных
образований по каждому показателю определяется  исходя  из  количества
баллов,  отнесенных  к этому показателю,  и последующего их увеличения
или уменьшения в зависимости от уровня выполнения базового показателя.
     Увеличение или   уменьшение   оценки   по  отдельным  показателям
производится в следующей зависимости:
     5.1. Доходы  бюджета по налоговым и неналоговым доходам,  а также
доходам от предпринимательской и иной,  приносящей доход деятельности.
При отклонении итогов от планового показателя на 1%  - соответствующее
изменение оценки на 0,2 балла.
     5.2. Недоимка     по     платежам     в    бюджет    предприятий,
зарегистрированных  на  территории  муниципального  образования.   При
отклонении  итогов  от  базового  показателя  на 1%  - соответствующее
изменение оценки на 1 балл.
     5.3. Производство  товаров и услуг.  За каждый процент отклонения
итогов от уровня прошлого года  -  соответствующее  изменение  базовой
оценки на 0,1 балла.
     5.4. Среднемесячная заработная плата.  При отклонении  итогов  от
базового  показателя  на 1%  - соответствующее изменение оценки на 0,5
балла.
     5.5. Товарооборот.  При  отклонении итогов от базового показателя
на 1% - соответствующее изменение оценки на 0,2 балла.
     5.6. Оборот  общественного  питания.  При  отклонении  итогов  от
базового показателя на 1%  - соответствующее изменение оценки  на  0,1
балла.
     5.7. Объем платных  услуг.  При  отклонении  итогов  от  базового
показателя на 1% - соответствующее изменение оценки на 0,1 балла.
     5.8. Объем  реализации  водки  и  ликероводочных   изделий.   При
отклонении  итогов  от  базового  показателя  на 1%  - соответствующее
изменение оценки на 0,1 балла.
     5.9. Объем  валовой  продукции  сельскохозяйственных предприятий.
При отклонении итогов от базового показателя на 1%  -  соответствующее
изменение оценки в пределах от 90 до 110%  на 0,05 балла, больше 110 и
меньше 90%  - на 0,1 балла.  При  этом  оценка  по  показателю  "Объем
валовой продукции сельскохозяйственных предприятий",  кроме последнего
месяца квартала, учитывается в двух следующих месяцах.
     5.10. Поступление  молока  от населения на молокоперерабатывающее
предприятие.  При отклонении итогов от уровня прошлого года  на  1%  -
соответствующее изменение оценки на 0,1 балла.
     5.11. Поголовье основных свиноматок в хозяйствах всех  категорий.
При  отклонении итогов от базового показателя на 1%  - соответствующее
изменение оценки на 1 балл.
     5.12. Производство  молока  сельскохозяйственными  предприятиями.
При отклонении итогов от базового показателя на 1%  -  соответствующее
изменение оценки на 0,2 балла.
     5.13. Поголовье  коров   в   сельскохозяйственных   предприятиях,
расположенных на территории муниципального образования. При отклонении
итогов от базового показателя на 1% - соответствующее изменение оценки
на   2   балла.  В  случае  отсутствия  на  территории  муниципального
образования   сельскохозяйственного   предприятия   для    определения
суммарной оценки применяется базовая оценка 10 баллов.
     5.14. Поступление приплода телят от коров в  сельскохозяйственных
предприятиях.  При  отклонении  итогов от базового показателя на 1%  -
соответствующее изменение оценки на 0,2 балла.
     5.15. Надоено   молока   на   1   корову  в  сельскохозяйственных
предприятиях.  При отклонении итогов от базового показателя  на  1%  -
соответствующее изменение оценки на 0,1 балла.
     5.16. Заготовлено кормов в сельскохозяйственных  организациях  (с
учетом  концентрированных  кормов).  При отклонении итогов от базового
показателя на 1% - соответствующее изменение оценки на 0,1 балла.
     5.17. Поголовье  коров  в ЛПХ.  При отклонении итогов от базового
показателя на 1% - соответствующее изменение оценки на 2 балла.
     5.18. Поголовье  скота  в ЛПХ.  При отклонении итогов от базового
показателя на 1% - соответствующее изменение оценки на 2 балла.
     5.19. Закупка  молока  в  ЛПХ.  При  отклонении  итогов от уровня
соответствующего  периода  прошлого  года  на  1%  -   соответствующие
изменения оценки на 0,3 балла.
     5.20. Закупка  мяса  в  ЛПХ.  При  отклонении  итогов  от  уровня
соответствующего   периода  прошлого  года  на  1%  -  соответствующие
изменения оценки на 0,1 балла.
     5.21. Поголовье  скота  в КФХ.  При отклонении итогов от базового
показателя на 1% - соответствующее изменение оценки на 0,2 балла.
     5.22. Питание  в  школьных учреждениях.  При обеспечении учащихся
горячим питанием ниже 100%  за каждый процент оценка снижается на  0,2
балла.
     5.23. Работа  административных  комиссий  по  благоустройству   -
величина  штрафов,  наложенных  административными  комиссиями  городов
областного значения и сельских районов, из расчета 5 баллов - 1 руб. в
пересчете на одного жителя.
     5.24. Организация снабжения питьевой водой - при наличии лицензий
на  право  пользования  недрами  для  добычи  подземных вод (100%) - 3
балла.  При  отсутствии  хотя  бы  одной  лицензии  -  0  баллов.  При
соблюдении  нормативных  показателей  микробиологических  анализов - 4
балла.  При отклонении микробиологических  анализов  от  нормы  на  1%
оценка  снижается  на  1  балл  от  соответствующего  значения базовой
оценки.    Соответствие    зон    санитарной     охраны     источников
централизованного  водоснабжения  санитарным  нормам  и  правилам  - 3
балла, несоответствие - 0 баллов.
     5.25. Организация  санитарной  очистки (5 баллов) - 1) наличие на
территории  муниципального  образования   несанкционированных   свалок
отходов;  2)  качество  и  своевременность проведения плановой очистки
территории  муниципального  образования.  При  невыполнении  критериев
общая оценка снижается на 5 баллов (по 2,5 балла за каждый критерий).
     5.26. Количество преступлений среди несовершеннолетних. За каждое
преступление, вновь совершенное несовершеннолетним, в течение квартала
базовая оценка снижается на 0,5 балла.
     5.27. Количество   семей,   находящихся   в   социально   опасном
положении,  - за 1 % семей, снятых с учета в течение квартала, базовая
оценка увеличивается на 1 балл.
     5.28. Ввод домов по областной целевой программе "Дом для  молодой
семьи"- 0,25 балла за каждый введенный дом в течение квартала.
     5.29. Ввод жилья - по 0,18 кв.  метров на человека по итогам года
- 10 баллов. При снижении ввода жилья на 0,0018 кв. метров на человека
количество баллов уменьшается на 0,1 балла.
     5.30. Противопожарная  безопасность.  Критерии  оценки определены
приказом МЧС России от 03.03.2005 N 125 "Об утверждении инструкции  по
проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем
единой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций".
     5.31. Гражданская оборона.  Критерии оценки  определены  приказом
МЧС  России  от  01.03.2004  N 97 ДСП "Инструкция по проверке и оценке
состояния гражданской обороны".
     5.32. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. Критерии
оценки  определены  приказом  МЧС  России  от  03.03.2005  N  125  "Об
утверждении инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и
территориальных    подсистем    единой     государственной     системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
     Оценка социально-экономических     показателей      муниципальных
образований  по отдельным показателям не может увеличиваться более чем
в 1,5 раза и иметь отрицательные значения.
     Ежемесячная оценка  социально-экономических показателей и рейтинг
муниципальных  образований  первой  и   второй   группы   определяются
суммированием оценок по отдельным показателям.
     Суммарная оценка социально-экономических  показателей  и  рейтинг
муниципальных   образований   первой   и  второй  группы  определяются
суммированием ежемесячных оценок.
     Ежеквартальная оценка     социально-экономических     показателей
муниципальных образований  третьей  и  четвертой  группы  определяется
суммированием ежеквартальных оценок по отдельным показателям.
     Годовая суммарная  оценка   социально-экономических   показателей
муниципальных  образований  третьей  и  четвертой  группы определяется
суммированием ежеквартальных оценок.

                     6. Порядок подведения итогов

     По отдельным показателям оценка определяются в следующем порядке.
     Управление финансов  Пензенской  области  по  городским округам и
муниципальным районам по показателю 3.1.
     Управление финансов    Пензенской   области   во   взаимодействии
Управлением федеральной налоговой  службы  по  Пензенской  области  по
показателю 3.2.
     Управление экономики  Пензенской  области  во  взаимодействии   с
экономическими  службами  городских округов и муниципальных районов по
показателям 3.3, 3.4.
     Отдел развития  туризма  и  рынка  услуг Правительства Пензенской
области по показателям 3.5, 3.6, 3.7, 3.8.
     Управление сельского     хозяйства    Пензенской    области    во
взаимодействии  с  районными  управлениями  сельского   хозяйства   по
показателям 3.9, 3.10, 3.11, 3.12, 3.13, 3.14, 3.15, 3.16, 3.17, 3.18,
3.19, 3.20, 3.21.
     Министерство образования    и   науки   Пензенской   области   во
взаимодействии с Федеральной службой по надзору в  сфере  защиты  прав
потребителей   и   благополучия  человека  по  Пензенской  области  по
показателю 3.22.
     Управление государственной  жилищной инспекции Пензенской области
во взаимодействии с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав
потребителей   и   благополучия   человека   по   Пензенской  области,
администрациями  городских  округов  и   муниципальных   районов,   по
показателям 3.23.
     Управление жилищно-коммунального    хозяйства    и     энергетики
Пензенской  области во взаимодействии с Федеральной службой по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской
области,  Управлением  природных  ресурсов  и  охраны окружающей среды
Пензенской области,  администрациями городских округов и муниципальных
районов, по показателям 3.24, 3.25.
     Комиссия по   делам   несовершеннолетних   и   защите   их   прав
Правительства  Пензенской  области  во  взаимодействии  с  Управлением
внутренних дел Пензенской области, по показателю 3.26.
     Министерство здравоохранения  и  социального  развития Пензенской
области во взаимодействии с городскими и районными службами социальной
защиты населения, по показателю 3.27.
     Отдел по   обеспечению   реализации   приоритетных   национальных
проектов Правительства Пензенской области по показателям 3.28, 3.29.
     Управление по   обеспечению   защиты   населения    и    пожарной
безопасности  Пензенской  области  во взаимодействии с администрациями
городских округов и муниципальных районов по показателям  3.30,  3.31,
3.32.
     Суммарная оценка  социально-экономических  показателей  городских
округов  и  муниципальных  районов ежемесячно определяется Управлением
экономики Пензенской области на основании  данных,  представленных  на
бумажных  носителях  и в электронном виде структурными подразделениями
аппарата Правительства Пензенской  области,  исполнительными  органами
государственной   власти   Пензенской  области  до  20  числа  месяца,
следующего за отчетным месяцем.
     Оценка социально-экономических    показателей    административных
центров  муниципальных  районов,  города  Сурска,   рабочего   поселка
Чаадаевки, сельсоветов и рабочих поселков осуществляется ежеквартально
во взаимодействии с  органами  местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  представляется  в Управление экономики области до 25 числа
месяца, следующего за отчетным кварталом. Информация представляется на
бумажных носителях и в электронном виде.
     Управление экономики области по итогам квартала по каждой зоне  и
среди  административных  центров  сельских  районов определяет по пять
муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов.
     На основании   оценок,  полученных  в  течение  года,  Управление
экономики Пензенской области  до  15  февраля  подводит  окончательные
результаты оценки муниципальных образований за год.
     Информация об итогах оценки  социально-экономических  показателей
муниципальных   образований   представляется  на  утверждение  первому
заместителю Председателя Правительства Пензенской  области  или  лицу,
замещающему его.
     Утвержденная итоговая оценка социально-экономических  показателей
муниципальных  образований  направляется  заинтересованным структурным
подразделениям   Правительства   области,    исполнительным    органам
государственной  власти  области,  публикуется  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     По результатам         балльной         оценки        показателей
социально-экономического развития  муниципальных  образований  за  год
Управление  экономики  Пензенской  области может вносить предложения о
награждении муниципальных образований, набравших наибольшее количество
баллов,   почетными   грамотами  и  дипломами  Губернатора  Пензенской
области.