Постановление Правительства Пензенской области от 05.05.2006 № 292-пП

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 5 мая 2006 г.  N 292-пП
                               г. Пенза


 О Временном порядке согласования прав государственного заказчика на
  размещение заказов на закупки товаров, выполнение работ, оказание
      услуг для государственных нужд у единственного поставщика
     (исполнителя, подрядчика), Временном положении ведения учета
      недобросовестных поставщиков Пензенской области и внесении
      изменений в постановление Правительства Пензенской области
                        от 15.03.2006 N 114-пП

     В целях реализации Федерального закона от 21.07.2005 N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд"  (в  редакции  от
31.12.2005   N  207-ФЗ)       Правительство     Пензенской     области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить Временный порядок согласования прав государственного
заказчика на размещение заказов на закупки товаров,  выполнение работ,
оказание  услуг  для  государственных  нужд у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика) согласно приложению N 1.
     2. Утвердить  Временное  положение ведения учета недобросовестных
поставщиков Пензенской области согласно приложению N 2.
     3. Государственным   заказчикам  или  уполномоченному  органу  по
размещению заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг  представлять в уполномоченный орган на осуществление контроля в
сфере  размещения  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных нужд Пензенской области (Управление
экономики Пензенской области) сведения о недобросовестных  поставщиках
по форме согласно приложению N 3.
     4. Внести в постановление  Правительства  Пензенской  области  от
15.03.2006  N 114-пП "Об исполнительном органе государственной власти,
уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд Пензенской области" следующие изменения:
     - пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
     "3. Управлению экономики Пензенской  области  обеспечить  ведение
учета  недобросовестных  поставщиков  Пензенской области,  разработать
Временное  положение  ведения  данного  учета  и  представить  его  на
утверждение Правительству Пензенской области".
     5. Настоящее  постановление  опубликовать  в  средствах  массовой
информации.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Пензенской  области
Черницова А.И.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________


     Приложение N 1
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 5 мая 2006  N 292-пП


                          ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
      согласования прав государственного заказчика на размещение
     заказов на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг
         для государственных нужд у единственного поставщика
                      (исполнителя, подрядчика)

     1. Согласование  прав  государственного  заказчика  на размещение
заказов на закупки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных   нужд   у   единственного   поставщика  (исполнителя,
подрядчика) осуществляется в  соответствии  с  Федеральным  законом  N
94-ФЗ  от  21.07.2005  "О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ,  оказание услуг для государственных и  муниципальных
нужд" (в редакции от 31.12.2005 N 207-ФЗ) и в случаях, предусмотренных
статьей 55 указанного закона.
     2. При   решении  разместить  заказы  на  закупки  продукции  для
государственных  нужд   у   единственного   поставщика   (исполнителя,
подрядчика)  государственный  заказчик  или  уполномоченный  орган  по
размещению заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг   для   собственных  нужд,  а  также  для  государственных  нужд
государственных заказчиков (далее - уполномоченный орган по размещению
заказов)   направляет   в  Управление  экономики  Пензенской  области,
являющееся уполномоченным органом на осуществление  контроля  в  сфере
размещения  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных нужд Пензенской области (далее -  Управление
экономики   Пензенской   области),   письмо   с  просьбой  рассмотреть
возможность размещения государственного заказа  на  поставку  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  (далее  - заявка) у единственного
поставщика  (исполнителя,   подрядчика).   Заявка   представляется   в
письменном  виде  за  подписью руководителя государственного заказчика
или уполномоченного им лица.
     3. Заявка должна содержать следующее:
     - обоснование  предлагаемого  способа   размещения   заказа   для
государственных нужд;
     - предмет предполагаемого государственного контракта;
     - расширенный  перечень  и  количество закупаемых товаров (работ,
услуг) с разбивкой по лотам;
     - функциональные    характеристики   (потребительские   свойства)
закупаемых товаров (работ, услуг);
     - сумма  предполагаемого государственного контракта (указать цену
за единицу товара (работ, услуг), а также общую сумму государственного
контракта) с разбивкой по лотам и наименованиям;
     - наименование поставщика (исполнителя,  подрядчика),  у которого
предполагается закупить товары (работы, услуги);
     - указать дату, время и место проведения конкурсных процедур;
     - основания  признания  торгов  несостоявшимися,  со  ссылкой  на
соответствующие статьи действующего законодательства.
     4. Заявка  должна  быть  предварительно согласована со следующими
ведомствами:
     - Управлением  цен  и тарифов Пензенской области на предмет того,
что торги не состоялись;
     - Управлением  финансов  Пензенской  области  на  предмет наличия
денежных ассигнований в бюджете Пензенской области.
     5. Одновременно   с   заявкой  государственными  заказчиками  или
уполномоченным органом по размещению заказов  в  Управление  экономики
Пензенской области представляется следующая документация:
     - копия  конкурсной  документации,   утвержденная   председателем
конкурсной  комиссии  государственного  заказчика либо уполномоченного
органа по размещению заказов;
     - копия  протокола  вскрытия  конвертов  с  заявками на участие в
конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных  документов
заявкам на участие в конкурсе;
     - копия протокола оценки и  сопоставления  заявок  на  участие  в
конкурсе;
     - копия протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
     - копия   конкурсной   заявки   участника  конкурса  (поставщика,
исполнителя,   подрядчика),   у   которого   планируется    разместить
государственный заказ;
     - копия  документации  об  аукционе,  утвержденная  председателем
конкурсной  комиссии  государственного  заказчика либо уполномоченного
органа по размещению заказов;
     - копия  изменений,  внесенных  в  документацию  об  аукционе,  и
разъяснений документации об аукционе;
     - копия протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
     - копия протокола аукциона;
     - копия протокола результатов аукциона.
     6. При необходимости Управление экономики  Пензенской  области  и
Управление   цен   и   тарифов   Пензенской   области   запрашивают  у
государственного заказчика дополнительные материалы.
     7. Управление экономики Пензенской области:
     - регистрирует  согласованную  с  Управлением   цен   и   тарифов
Пензенской  области и с Управлением финансов Пензенской области заявку
в журнале регистрации заявок;
     - рассматривает    согласованную    заявку    и    представленную
документацию в течение семи дней  со  дня  регистрации  её  в  журнале
регистрации заявок;
     - если  заявка  и   представленная   документация   соответствуют
действующему законодательству,  то руководитель уполномоченного органа
на осуществление контроля на заявке проставляет отметку  "СОГЛАСОВАНО"
и ставит свою подпись.
     8. После  согласования  с  вышеуказанными  ведомствами   оригинал
заявки  в  письменном  виде,  в конверте,  по почте с уведомлением,  в
течение  трех  дней   с   момента   согласования   всеми   ведомствами
направляется государственному заказчику.  Копии согласованных заявок и
вся  представленная  документация  хранится  в  Управлении   экономики
Пензенской области.
     9. При  размещении  государственного   заказа   у   единственного
поставщика (исполнителя,  подрядчика) в случаях,  предусмотренных п.п.
1-5,  7-10 п.  2 ст.  55 Главы 6 Федерального закона от  21.07.2005  N
94-ФЗ,  государственный  заказчик  в  течение 5 дней со дня заключения
государственного контракта письменно уведомляет  уполномоченный  орган
на осуществление контроля о заключении государственного контракта.
     10. Данный  Временный  порядок  не  распространяется  на  закупки
продукции  для  государственных  нужд,  осуществляемые  без проведения
конкурса   на   основании   федеральных   законов   и    постановлений
Правительства Российской Федерации.
     11. Данный Временный порядок действует до принятия Правительством
Российской   Федерации   порядка  согласования  размещения  заказов  у
единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).


                              __________


     Приложение N 2
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 5 мая 2006  N 292-пП


                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                    ведения учета недобросовестных
                    поставщиков Пензенской области

     1. Настоящее  Временное  положение  разработано  на основании и в
соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд"  (в  редакции  от  31.12.2005  N
207-ФЗ).
     2. Управление   экономики    Пензенской    области,    являющееся
уполномоченным  органом Пензенской области на осуществление контроля в
сфере размещения  заказов,  ведет  Учет  недобросовестных  поставщиков
Пензенской области.
     В областной  перечень  недобросовестных  поставщиков   Пензенской
области   вносятся   сведения,  предусмотренные  частью  3  статьи  19
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
     3. Управление экономики Пензенской области в течение трех дней со
дня поступления сведений по форме согласно приложению N  3  настоящего
постановления   осуществляет   их   размещение   в  областном  перечне
недобросовестных поставщиков.
     4. В   случае   поступления   сведений   об  уклонении  участника
размещения  заказа  от   заключения   государственного   контракта   и
отсутствия   документов,   свидетельствующих   об   отказе   участника
размещения заказа от  заключения  контракта,  в  течение  десяти  дней
Управление  экономики  Пензенской  области осуществляет проверку факта
уклонения участника  размещения  заказа  от  заключения  контракта.  В
случае  подтверждения  факта  уклонения участника размещения заказа от
заключения   контракта   Управление   экономики   Пензенской   области
осуществляет  размещение  сведений  по  форме  согласно  приложению N3
настоящего постановления в течение  трех  дней  со  дня  подтверждения
указанного факта в областном перечне недобросовестных поставщиков.
     5. Управление экономики Пензенской области размещает  сведения  о
недобросовестных   поставщиках   на  официальном  сайте  Правительства
Пензенской области без взимания платы.
     6. Сведения,  представленные  по  форме  согласно  приложению N 3
настоящего постановления,  по истечении двух лет со дня их внесения  в
областной   перечень   недобросовестных   поставщиков  исключаются  из
областного перечня недобросовестных поставщиков.
     7. Данное   Временное   положение   действует   до   установления
Правительством   Российской   Федерации   порядка   ведения    реестра
недобросовестных поставщиков.


                              __________


     Приложение N 3
     к постановлению Правительства
     Пензенской области
     от 5 мая 2006 г.  N 292-пП


                                                                      Сведения о недобросовестных поставщиках
                                                                     (наименование государственного заказчика)

|———————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————|
|    Наименование   |      Место      |     Дата     |   Дата признания   |  Дата заключения   |    Предмет      |      Цена       |    Срок    |   Основания и   | Дата внесения  |
|  организации (для | нахождения (для |  проведения  |  несостоявшимися   | неисполненного или | государственно- | государственно- | исполнения |  дата расторже- |   сведений в   |
| юридических лиц)/ |   юридических   |  аукциона,   |   торгов, после    |    ненадлежащим    |  го контракта   |  го контракта   | государст- |  ния государст- |   настоящий    |
|   Фамилия, имя,   |    лиц)/место   |  подведения  | проведения которых |      образом       |                 |                 |  венного   |   венного или   |    перечень    |
|   отчество (для   |   жительства,   |    итогов    |    единственный    |    исполненного    |                 |                 | контракта  |  муниципально-  | недобросовест- |
|  физических лиц)  |  индивидуальный | конкурса или |      участник      |  государственного  |                 |                 |            |  го контракта в |      ных       |
|                   | налоговый номер |    итогов    | размещения заказа  |     контракта      |                 |                 |            |  случае растор- |  поставщиков   |
|                   | (для физических |  проведения  |    уклонился от    |                    |                 |                 |            |      жения      |                |
|                   |       лиц)      |   запроса    |     заключения     |                    |                 |                 |            |   контракта в   |                |
|                   |                 |  котировок   |  государственного  |                    |                 |                 |            | связи с сущест- |                |
|                   |                 |              |     контракта      |                    |                 |                 |            |   венным нару-  |                |
|                   |                 |              |                    |                    |                 |                 |            |      шением     |                |
|                   |                 |              |                    |                    |                 |                 |            |   поставщиком   |                |
|                   |                 |              |                    |                    |                 |                 |            |  (исполнителем, |                |
|                   |                 |              |                    |                    |                 |                 |            |   подрядчиком)  |                |
|                   |                 |              |                    |                    |                 |                 |            |    контракта    |                |
|———————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————|
|       1           |       2         |      3       |         4          |          5         |        6        |       7         |     8      |       9         |      10        |
|———————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————|
|                   |                 |              |                    |                    |                 |                 |            |                 |                |
|———————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————|
|                   |                 |              |                    |                    |                 |                 |            |                 |                |
|———————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————|
|                   |                 |              |                    |                    |                 |                 |            |                 |                |
|———————————————————|—————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————|—————————————————|————————————————|

    __________________________     _____________     _________________
     (должность руководителя)        (подпись)           (Ф.И.О.)