Постановление Администрации Пензенской области от 07.05.1996 № 338

 

                                ГЛАВА
                   АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 07.05.96 г.  N 338
г. Пенза


О лицензировании деятельности по
производству и оптовой реализации
этилового спирта и алкогольной
продукции

Внесено: Алексеевым   А.С.   -   начальником   отдела   лицензирования
администрации области.

     В соответствии   с   полномочиями,   предоставленными   субъектам
Российской   Федерации   Федеральным   Законом   "О    государственном
регулировании  производства  и  оборота этилового спирта и алкогольной
продукции"  от  22  ноября  1995  года  N  171-ФЗ   и   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  8 февраля 1996 года N 127 "О
лицензировании  деятельности  по  производству  и  оптовой  реализации
этилового спирта и алкогольной продукции",

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о лицензировании на территории области деятельности  по
производству   и   оптовой   реализации   предприятиями-изготовителями
этилового спирта и алкогольной продукции (приложение 1).
     Положение о   порядке   лицензирования   деятельности   торгующих
организаций  по  оптовой  продаже  (перепродаже)  и  хранению  готовой
алкогольной продукции на территории области (приложение 2).
     Порядок получения согласия администрации области на производство,
розлив,  хранение  и  оптовую  продажу  спирта этилового и алкогольной
продукции (приложение 3).
     Положение и   состав  комиссии  по  обследованию  предприятий  на
соответствие  требованиям,  предъявляемым  к  производству,   розливу,
хранению  и  оптовой  продаже спирта этилового и алкогольной продукции
(приложение 4).
     2. Считать  утратившим  силу  Постановление  главы  администрации
области от 05.05.95.  N 266 "О лицензировании  производства,  розлива,
хранения   и   оптовой  продажи  алкогольной  продукции  и  спирта  на
территории Пензенской области".
     3. Контроль  за  исполнением  Постановления  возложить на первого
заместителя главы администрации области Нижегородцева В.Ф.
     4. Постановление опубликовать в газете "Пензенские вести".


     Глава администрации          А.Ф.Ковлягин
     ___________________


     Приложение 1
     Утверждено
     Постановлением главы
     администрации области
     от 07.05.96 г.  N 338


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                о лицензировании на территории области
                деятельности по производству и оптовой
               реализации предприятиями-изготовителями
               этилового спирта и алкогольной продукции

     1. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок лицензирования на
территории   области   деятельности    предприятий-изготовителей    по
производству,  розливу,  хранению и оптовой реализации (за исключением
экспорта и импорта):
     спирта этилового,  изготовленного из всех видов сырья,  с объемом
производства в пересчете на абсолютный алкоголь  не  более  0,02  млн.
декалитров в год;
     алкогольной продукции,  виноматериалов  и   полуфабрикатов   этой
продукции  с  содержанием этилового спирта не более шести процентов от
объема единицы алкогольной продукции  или  с  объемом  производства  и
реализации  в  пересчете  на  абсолютный  алкоголь  не более 0,02 млн.
декалитров в год;
     алкогольной продукции, получаемой путем естественного брожения, в
том числе пива (независимо от объема).
     2. Субъектами   лицензирования   являются   указанные   в   п.  1
предприятия-изготовители этилового  спирта  и  алкогольной  продукции,
независимо    от    организационно-правовой    формы,    ведомственной
принадлежности (далее именуются - организации).
     Настоящее Положение не распространяется на:
     - организации-изготовители   спирта   этилового   и   алкогольной
продукции  с  объемом  производства  этой  продукции  в  пересчете  на
абсолютный алкоголь свыше 0,02 млн. декалитров в год или с содержанием
в  алкогольной  продукции,  в  пределах  указанного объема,  этилового
спирта  свыше  шести  процентов  от  объема  единицы  этой   продукции
(лицензируются    Федеральной    службой    России    по   обеспечению
государственной  монополии  на  алкогольную   продукцию   и   согласия
администрации области, получаемого в установленном порядке);
     - юридические лица,  производящие этиловый спирт  из  сырья  всех
видов на договорной основе и используемый только ими в технологическом
процессе при изготовлении неалкогольной продукции.
     3. Лицензии   выдаются   на   выполняемый   вид   деятельности  -
производство,  розлив,  хранение в  организациях,  оптовую  реализацию
этилового  спирта,  готовой  алкогольной  продукции,  виноматериалов и
полуфабрикатов этой продукции, отдельно на каждый вид продукции.
     4. Лицензии  на производство этилового спирта,  произведенного из
пищевого сырья,  выдаются только организациям,  имеющим  оборудование,
сертифицированное  органами  санитарно-эпидемиологического  надзора  и
Комитетом  Российской  Федерации  по  стандартизации,   метрологии   и
сертификации.
     5. Лицензирование  видов  деятельности,   указанных   в   п.   1,
осуществляет отдел лицензирования администрации области.
     Для получения лицензии организация представляет:
     а) заявление  о  выдаче лицензии с указанием полного наименования
организации,  ее организационно-правовой формы,  юридического  адреса,
номера расчетного счета и соответствующего банка,  вида деятельности и
ее годового объема, срока действия лицензии;
     б) копии   учредительных  документов,  и  если  они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов;
     в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;
     г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
     д) справку налогового органа о постановке на учет;
     е) согласие соответствующего органа местного  самоуправления,  на
территории   которого   расположена   организация,   на  осуществление
заявленного вида деятельности;
     ж) сведения    о    техническом   и   метрологическом   оснащении
предприятия,      наличии       сертифицированного       оборудования,
нормативно-технической    документации,   подтверждающей   возможность
производить,   хранить    продукцию,    соответствующую    действующим
стандартам,  осуществлять  государственный  контроль  за  фактическими
объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;
     з) сведения  о  состоянии  пропускного и внутриобъектного режима,
заключение  органов  УВД  по  Пензенской   области   об   оснащенности
производственных    и    складских   помещений   средствами   охранной
сигнализации;
     и) заключения     территориальных    органов    о    соответствии
санитарно-эпидемиологическим,  противопожарным, экологическим нормам и
технике безопасности производственных и складских помещений;
     к) аттестат аккредитации на техническую компетентность в  системе
ГОСТ  Р  (свидетельство  об  аттестации)  лаборатории по химическому и
технологическому контролю производства.
     Все документы,    представленные    для    получения    лицензии,
регистрируются уполномоченным лицензирующим органом.
     6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в
течение 30 дней со  дня  получения  заявления  со  всеми  документами,
указанными в пункте 6 настоящего Положения.
     В случае  проведения  дополнительной  экспертизы,  в  том   числе
независимой,  решение  принимается  в 15-дневный срок со дня получения
экспертного заключения,  но не позднее 60 дней со дня подачи заявления
с необходимыми документами.
     В отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности   и   объема
подлежащих  экспертизе материалов,  руководителем лицензионного органа
срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче  лицензии  может
быть дополнительно продлен до 30 дней.
     Правомерность действия органа,  выдающего  лицензии,  может  быть
рассмотрена  независимой  экспертной  комиссией на основании обращения
заявителя.
     7. Уведомление  об  отказе  в  выдаче лицензии с указанием причин
отказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный  срок
после принятия соответствующего решения.
     8. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
     наличие в документах,  представленных организацией, недостоверной
или искаженной информации;
     отрицательное заключение  комиссии,  осуществляющей  обследование
предприятия,  установившей несоответствие  условиям,  необходимым  для
осуществления   соответствующего   вида   деятельности,   и   условиям
безопасности.
     9. В лицензии указываются:
     регистрационный номер;
     наименование органа, выдавшего лицензию;
     вид и  годовой  объем  деятельности,  на  осуществление   которой
выдается лицензия;
     наименование и   юридический   адрес   организации,    получающей
лицензию;
     условия осуществления данного вида деятельности;
     срок действия и дата выдачи лицензии.
     Лицензия выдается на срок  не  менее  трех  лет.  Лицензия  может
выдаваться на срок до 3 лет по заявлению организации,  обратившейся за
ее получением.
     Продление срока   действия   лицензии   производится  в  порядке,
установленном для ее получения.
     Лицензия выдается   после   представления  заявителем  документа,
подтверждающего ее оплату.
     В случае,  если  лицензируемый вид деятельности осуществляется на
нескольких   территориально   обособленных    объектах,    организации
одновременно  с  лицензий  выдаются  ее  заверенные  копии с указанием
местоположения каждого объекта.
     Копии лицензий регистрируются лицензирующим органом.
     10. При   ликвидации   организации   выданная   лицензия   теряет
юридическую силу.
     11. В случае реорганизации,  изменения  наименования  организации
или  утраты  лицензии  организация  обязана  в  15-дневный срок подать
заявление о переоформлении лицензии.
     Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для
ее получения.
     До переоформления   лицензии   организация   может   осуществлять
деятельность на основании ранее выданной лицензии,  а в случае  утраты
лицензии   -   на  основании  временного  разрешения,  полученного  от
лицензирующего органа.
     12. Бланки  лицензий  имеют степень защищенности на уровне ценной
бумаги на предъявителя,  учетную серию,  номер и являются  документами
строгой  отчетности.  Приобретение,  учет  и хранение бланков лицензий
возлагается на лицензирующий орган.
     13. Лицензия   подписывается   заместителем  главы  администрации
области и заверяется печатью администрации.
     14. Рассмотрение  заявления  о  выдаче лицензии и выдача лицензии
осуществляются на платной основе.
     Размеры оплаты составляют:
     а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии  в  размере  одной
десятой установленного законом минимального размера оплаты труда;
     б) лицензионный  сбор  за   производство,   розлив   и   хранение
алкогольной продукции (в процентах от установленного законодательством
минимального размера оплаты труда за  литр  продукции,  выпускаемой  в
соответствии с выделенной квотой):
     I группа - виноматериалы для натуральных вин и шампанского,  вина
натуральные, пиво - 0,5 процента;
     II группа - виноматериалы для крепленых вин,  соки  спиртованные,
вина  крепленые виноградные,  плодово-ягодные,  игристые,  шампанское,
прочие  алкогольные  напитки  и  полуфабрикаты  с  содержанием  до  20
процентов объемной доли этилового спирта - 1 процент;
     III группа - водка,  ликеро-водочные изделия,  коньяки  (бренди),
кальвадосы,  прочие  алкогольные напитки и полуфабрикаты с содержанием
свыше 20 процентов объемной доли этилового спирта - 1,5 процента;
     IV группа  -  спирт  питьевой  и  спирт этиловый из пищевых видов
сырья - 2,5 процента.
     15. Суммы  сборов  перечисляются  в областной бюджет - получатель
финансовое  управление  области,  ИНН  5836010508,  р/с  10132201  МФО
45655001 РКЦ ГУЦБ по Пензенской области.
     Лицензионный сбор за производство,  розлив и хранение алкогольной
продукции  перечисляется  в  течение  всего  срока  действия  лицензии
ежемесячно, не позднее 15 числа, по фактическим оборотам реализации за
предыдущий отчетный месяц в соответствии с выделенной на год квотой.
     Расходы предприятий,  связанные с уплатой сборов, относить в виде
надбавки к отпускным ценам на готовую продукцию.
     В случае изменения в течение лицензионного  срока  выделенных  на
производство,   розлив   и   хранение   алкогольной   продукции   квот
соответственно уточняются размеры лицензионных сборов.
     Предприятия, недоиспользовавшие  за  лицензионный срок выделенные
квоты, перечисляют в федеральный бюджет соответствующую часть годового
лицензионного   сбора  за  счет  прибыли,  остающейся  в  распоряжении
предприятия.
     Лицензионный сбор  за  право  хранения  находящихся  на  выдержке
коньячных спиртов взимается один раз в три года, а марочных вин - один
раз в два года.
     В случае проведения независимой экспертизы расходы,  связанные  с
оплатой  труда  экспертов,  а  также  другие дополнительные расходы не
включаются в лицензионную плату и уплачиваются отдельно.
     16. Лицензирующий  орган  приостанавливает  действие лицензии или
аннулирует ее в случае:
     представления организацией соответствующего заявления;
     обнаружения недостоверных  данных  в  документах,  представленных
организацией для получения лицензии;
     нарушения организацией условий действия лицензии;
     невыполнения организацией     предписаний     или    распоряжений
лицензирующего органа или приостановления деятельности  организации  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     несвоевременного представления     деклараций      об      объеме
нереализованной и недоиспользуемой алкогольной продукции.  В том числе
алкогольной продукции,  полученной в результате переработки отходов от
ее производства;
     ликвидации организаций;
     невыполнения условий, предусмотренных пунктом 19.
     Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня  принятия  решения  о
приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме
информирует об  этом  решении  организацию  и  органы  Государственной
налоговой службы области.
     В случае  изменения  обстоятельств,   повлекших   приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
     Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего
решения  лицензирующим  органом,  о котором не позднее чем в 3-дневный
срок с момента принятия решения  он  оповещает  организацию  и  органы
Государственной налоговой службы области.
     Приостановление действия лицензии может  осуществляться  также  и
другими  органами,  которым  это право предоставлено законодательством
Российской Федерации.
     17. Лицензирующий      орган      ведет     реестры     выданных,
зарегистрированных,  приостановленных  и  аннулированных  лицензий  на
производство,   розлив,   хранение   и   оптовую   реализацию  готовой
алкогольной    продукции,    виноматериалов     и     спиртосодержащих
полуфабрикатов этой продукции.
     18. Лицензирующий  орган  осуществляет  контроль  за  соблюдением
условий лицензионной деятельности.
     19. Организации,  получившие  лицензии  на  право   производства,
розлива,   хранение   на  предприятиях  и  оптовую  реализацию  спирта
этилового  и   готовой   алкогольной   продукции,   виноматериалов   и
спиртосодержащих полуфабрикатов этой продукции, обязаны:
     использовать спирт  этиловый   по   назначению   и   в   объемах,
предусмотренных квотами;
     реализовывать алкогольную  продукцию   только   при   наличии   у
организации  -  партнера  соответствующих  лицензий  на  производство,
розлив, оптовую или розничную реализацию.
     20. За   производство,   розлив,   хранение   и  оптовую  продажу
алкогольной  продукции  без  лицензий   применяются   взыскиваемые   в
безакцептном   порядке   штрафные   санкции  в  10000-кратном  размере
установленной  минимальной  оплаты  труда  (основание:   постановление
Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1995 года N 197).
     21. Руководители и должностные лица лицензирующего  органа  несут
ответственность    за    нарушение    или    ненадлежащее   исполнение
установленного Правительством  Российской  Федерации  порядка  ведения
лицензионной     деятельности    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     22. Решения   и   действия   лицензирующего   органа  могут  быть
обжалованы в установленном порядке в судебные органы.


                              __________


     Приложение 2
     Утверждено
     Постановлением главы
     администрации области
     от 07.05.96 г.  N 338


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о порядке лицензирования деятельности торгующих
            организаций по оптовой продаже (перепродаже) и
            хранению готовой алкогольной продукции, в том
            числе спирта этилового, на территории области

     1. Настоящее   Положение   устанавливает  порядок  лицензирования
деятельности   юридических   лиц,   осуществляющих   оптовую   продажу
(перепродажу)  и  хранение  на  оптовых  складах  готовой  алкогольной
продукции, в том числе пива, на территории Пензенской области.
     2. Лицензирование  данного  вида  деятельности  при  содержании в
алкогольной продукции этилового спирта более  6  процентов  от  объема
единицы  этой  продукции  или  с  объемом  ее  продажи  в пересчете на
абсолютный алкоголь свыше 0,02  млн.  декалитров  в  год  осуществляет
федеральная  служба России по обеспечению государственной монополии на
алкогольную  продукцию  в  соответствии  с  Положением,   утвержденным
постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 8 февраля 1996
года  N  127,  с  согласия  администрации   области,   получаемого   в
установленном порядке.
     3. Лицензирование данного  вида  деятельности  при  содержании  в
алкогольной  продукции этилового спирта не более 6 процентов от объема
единицы этой продукции  или  с  объемом  ее  продажи  в  пересчете  на
абсолютный  алкоголь не свыше 0,02 млн.  декалитров в год осуществляет
комитет по координации деятельности торговли и сферы услуг  области  в
соответствии с настоящим Положением.
     Для получения   лицензии   организация   представляет   в   орган
лицензирования:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием  полного  наименования
организации,  ее  организационно-правовой формы,  юридического адреса,
номера расчетного счета и соответствующего банка,  вида деятельности и
ее объема, срока действия лицензии;
     б) копии  учредительных  документов,  и  если  они  не   заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов;
     в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;
     г) документ,  подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а при
необходимости обследования организации - сбора за ее проведение;
     д) справку налогового органа о постановке на учет;
     е) согласие соответствующего органа местного  самоуправления,  на
территории   которого   расположена   организация,   на  осуществление
заявленного вида деятельности;
     ж) сведения  об  используемых  транспортных средствах и складских
помещениях, обеспечивающих сохранность продукции.
     Требовать от     заявителя     представления    документов,    не
предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.
     Все документы,    представленные    для    получения    лицензии,
регистрируются уполномоченным лицензирующим органом  и  обеспечивается
их рассмотрение в установленные сроки.
     4. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в
течение  30  дней  со  дня  получения  заявления со всеми документами,
указанными в пункте 3 настоящего Положения.
     В случае   проведения  дополнительной  экспертизы,  в  том  числе
независимой,  решение принимается в 15-дневный срок со  дня  получения
экспертного заключения,  но не позднее 60 дней со дня подачи заявления
с необходимыми документами.
     В отдельных   случаях,   в  зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих экспертизе материалов,  руководителем лицензионного  органа
срок  принятия  решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может
быть дополнительно продлен до 30 дней.
     Правомерность действия  органа,  выдающего  лицензии,  может быть
рассмотрена независимой экспертной комиссией  на  основании  обращения
заявителя.
     5. Уведомление об отказе в выдаче  лицензии  с  указанием  причин
отказа  представляется организации в письменной форме в 3-дневный срок
после принятия соответствующего решения.
     6. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
     наличие в документах,  представленных организацией, недостоверной
или искаженной информации;
     отрицательное заключение комиссии, осуществляющей обследование.
     7. В лицензии указываются:
     регистрационный номер;
     наименование органа, выдавшего лицензию;
     вид и  объем  деятельности,  на  осуществление  которой  выдается
лицензия;
     наименование и   юридический   адрес   организации,    получающей
лицензию;
     условия осуществления данного вида деятельности;
     срок действия и дата выдачи лицензии.
     Лицензия выдается сроком на один год.  Лицензия может  выдаваться
на срок менее одного года по заявлению организации, обратившейся за ее
получением.
     Продление срока   действия   лицензии   производится  в  порядке,
установленном для ее получения.
     Лицензия выдается   после   представления  заявителем  документа,
подтверждающего ее оплату.
     8. При    ликвидации   организации   выданная   лицензия   теряет
юридическую силу.
     9. В случае реорганизации, изменения наименования организации или
утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление
о переоформлении лицензии.
     Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для
ее получения.
     До переоформления   лицензии   организация   может   осуществлять
деятельность  на основании ранее выданной лицензии,  а в случае утраты
лицензии  -  на  основании  временного  разрешения,   полученного   от
лицензирующего органа.
     10. Бланки лицензий имеют степень защищенности на  уровне  ценной
бумаги  на предъявителя,  учетную серию,  номер и являются документами
строгой отчетности.  Приобретение,  учет и хранение  бланков  лицензий
возлагается на лицензирующий орган.
     11. Лицензия подписывается председателем комитета по  координации
деятельности торговли и сферы услуг области (в случае его отсутствия -
заместителем) и заверяется печатью комитета.
       12. Рассмотрение  заявления  о  выдаче  лицензии,   проведение
   обследования организации   и  выдача  лицензии  осуществляются  на
   платной основе.
     Размеры платы составляют:
     а) за  рассмотрение заявления о выдаче лицензии - одна десятая от
установленного законом минимального размера оплаты труда;
     б) за  обследование  организации  и  за  выдачу  лицензии  - 0,02
процента и  1,5  процента  соответственно  от  установленного  размера
минимальной  оплаты  труда  за каждый литр заявленной к лицензированию
продукции.
     *) Лицензионный  сбор  за  закупку  и оптовую продажу алкогольной
продукции с содержанием  этилового  спирта  более  20%,  ввезенную  из
других регионов,  - 5%  от установленного законом минимального размера
оплаты труда за литр продукции.
     13. Суммы  сборов  уплачиваются  в  областной бюджет,  получатель
финансовое  управление  области,  ИНН  5836010508,  р/с  10132201  МФО
45655001 РКЦ ГУЦБ по Пензенской области в следующем порядке:
     а) за рассмотрение заявления и обследование организации  -  перед
подачей заявления на получение лицензии;
     б) за лицензию - перед ее получением в полной сумме.
     В случае  проведения независимой экспертизы расходы,  связанные с
оплатой труда экспертов,  а также  другие  дополнительные  расходы  не
включаются   в   лицензионную   плату   и  уплачиваются  отдельно  при
рассмотрении заявления и выдаче лицензии.
     14. Расходы организаций,  связанные с уплатой сборов, относить за
счет прибыли, остающейся в их распоряжении.
     15. Лицензирующий  орган  приостанавливает  действие лицензии или
аннулирует ее в случае:
     представления организацией соответствующего заявления;
     обнаружения недостоверных  данных  в  документах,  представленных
организацией для получения лицензии;
     нарушение организацией условий действия лицензии;
     невыполнения организацией     предписаний     или    распоряжений
лицензирующего органа или приостановления деятельности  организации  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     несвоевременного представления деклараций об обороте  алкогольной
продукции;
     ликвидации организации;
     невыполнения условия, предусмотренного пунктом 18.
     Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня  принятия  решения  о
приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме
информирует об  этом  решении  организацию  и  органы  Государственной
налоговой службы области.
     В случае  изменения  обстоятельств,   повлекших   приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
     Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего
решения  лицензирующим  органом,  о котором не позднее чем в 3-дневный
срок с момента принятия решения  он  оповещает  организацию  и  органы
Государственной налоговой службы области.
     Приостановление действия лицензии может  осуществляться  также  и
другими  органами,  которым  это право предоставлено законодательством
Российской Федерации.
     16. Лицензирующий      орган      ведет     реестры     выданных,
зарегистрированных,  приостановленных  и  аннулированных  лицензий  на
производство,   розлив,   хранение   и   оптовую   реализацию  готовой
алкогольной    продукции,    виноматериалов     и     спиртосодержащих
полуфабрикатов этой продукции.
     17. Лицензирующий  орган  осуществляет  контроль  за  соблюдением
условий лицензионной деятельности.
     18. Организации,  получившие  лицензии  на   оптовую   реализацию
готовой  алкогольной  продукции,  обязаны закупать и реализовывать эту
продукцию только при наличии  у  организации-партнера  соответствующих
лицензий на производство, розлив, оптовую или розничную реализацию.
     19. Руководители и должностные лица лицензирующего  органа  несут
ответственность    за    нарушение    или    ненадлежащее   исполнение
установленного Правительством  Российской  Федерации  порядка  ведения
лицензионной     деятельности    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     20. Решения   и   действия   лицензирующего   органа  могут  быть
обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
     21. К   юридическим  лицам,  осуществляющим  продажу  алкогольной
продукции  без  лицензий,  применяются  взыскиваемые  в   безакцептном
порядке   штрафные   санкции  в  10000-кратном  размере  установленной
минимальной  оплаты  труда  (основание:  постановление   Правительства
Российской Федерации от 28 февраля 1995 года N 197).
     *) -   размер    лицензионного    сбора    установлен    решением
Законодательного Собрания области от 24.04.96 г. N 293-16.


                              __________


     Приложение 3
     Утвержден
     Постановлением главы
     администрации области
     от 07.05.96 г.  N 338


                                ПОРЯДОК
               получения согласия администрации области
              на производство, розлив, хранение, оптовую
         реализацию спирта этилового и алкогольной продукции

     1. При  получении  лицензий на производство,  розлив,  хранение и
оптовую продажу спирта этилового и алкогольной продукции в Федеральной
службе  России по обеспечению государственной монополии на алкогольную
продукцию необходимо согласие администрации области.
     Прием от    заявителей    документов    и   оформление   согласия
администрации области для указанных целей осуществляют:
     а) на производство,  розлив, хранение и оптовую реализацию спирта
этилового   и   алкогольной   продукции   изготовителями    -    отдел
лицензирования администрации области;
     б) на оптовую продажу (перепродажу) готовой алкогольной продукции
торгующими   организациями   -  комитет  по  координации  деятельности
торговли и сферы услуг.
     2. Для получения согласия администрации области на указанные виды
деятельности заявители представляют следующие документы:
     - заявление по установленной форме (в двух экземплярах);
     - нотариально заверенную копию Устава предприятия;
     - нотариально заверенную копию Учредительного договора;
     - копию Свидетельства о государственной регистрации  юридического
лица;
     - справку о наличии банковского счета;
     - согласие   администрации  города  (района)  на  заявленный  вид
деятельности;
     - документ  об  оплате  лицензионного  сбора  за  оптовую продажу
(перепродажу) алкогольной продукции (кроме заводов-изготовителей).
     Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 дней.
     Решение об отказе доводится до  заявителя  в  письменном  виде  с
указанием  мотива  отказа  и  может  быть  обжаловано  в установленном
порядке в соответствии с действующим законодательством.
     3. Лицензионный   сбор   за  право  оптовой  продажи  алкогольной
продукции юридическими лицами  (кроме  изготовителей  этой  продукции)
взимается  в  размере 1,5 процента от установленного законодательством
минимального  размера  оплаты  труда  за  каждый  литр  заявленной   к
лицензированию продукции.
     4. Лицензионные сборы за оптовую  продажу  алкогольной  продукции
перечисляются  в  областной  бюджет  в виде единовременной уплаты всей
причитающейся суммы,  а  в  случае,  если  сумма  лицензионного  сбора
превышает   1000-кратный   размер  минимальной  оплаты  труда,  оплата
производится частями в течение срока действия лицензии ежемесячно,  не
позднее 15 числа, по фактическим объемам продажи за предыдущий месяц.


                              __________


     Приложение 4
     Утверждено
     постановлением главы
     администрации области
     от 07.05.96 г.  N 338


             Положение и состав комиссии по обследованию
               предприятий на соответствие требованиям,
           предъявляемым к производству, розливу, хранению
                 и оптовой продажи спирта этилового и
                        алкогольной продукции


              I.  П О Л О Ж Е Н И Е  О  К О М И С С И И


     1. Общие положения

     1.1. Комиссия   по   обследованию   предприятий  на  соответствие
требованиям, предъявляемым к производству, розливу, хранению и оптовой
продаже  спирта  этилового и алкогольной продукции,  создается с целью
обеспечения   объективности   при   решении   вопросов    о    выдаче,
приостановлении действия, аннулировании лицензий.
     1.2. Основные задачи комиссии:
     проведение обследования  предприятий,   подавших   заявление   на
получение лицензии,  и принятие по ним решений о выдаче, либо отказе в
выдаче лицензии;
     контроль за выполнением лицензионных условий.
     1.3. Комиссия в своей работе руководствуется  законодательными  и
нормативными  актами  по  вопросам  производства  и  оборота этилового
спирта и алкогольной продукции и настоящим Положением.

     2. Организация работы комиссии

     2.2. Комиссия  созывается  по  мере  поступления  материалов  для
рассмотрения.
     2.3. Заседания комиссии оформляются протоколом.
     2.4. Заседания  комиссии  правомочны  при  участии  в  них  более
половины ее членов.  Решения принимаются простым большинством голосов.
Члены комиссии участвуют в заседаниях без права замены.
     2.5. Обследование предприятий проводится членами комиссии по мере
поступления  заявлений  на получение лицензий от отдела лицензирования
администрации области.
     2.6. Обследование  предприятия осуществляется с участием не менее
двух членов комиссии.  Результаты  обследования  фиксируются  в  акте,
который  составляется  в  двух  экземплярах.  Первый  экземпляр акта с
приложенной к нему выпиской из протокола заседания комиссии передается
в отдел лицензирования администрации области для оформления лицензии и
хранится вместе с документами лицензиата.
     Второй экземпляр акта вручается лицензиату под роспись.
     2.7. Проверки  выполнения   владельцами   лицензий   лицензионных
условий  осуществляются  членами комиссии в плановом порядке,  не реже
одного раза в течение года,  а в случае  необходимости  -  и  в  любое
другое  время.  Результаты проверок подлежат рассмотрению на заседании
комиссии.
     2.8. При   обследовании   предприятия   обязательной  проверке  и
отражению в акте подлежит наличие:
     - технологического   оборудования,   обеспечивающего   соблюдение
технологического  регламента  производства  алкогольной  продукции   и
получение  качества  ее в соответствии с действующими государственными
стандартами;
     - нормативно-технической  документации,  обеспечивающей выработку
стандартной продукции;
     - водо-, паро-, холодо-, электроснабжения и канализации;
     - весового и мерного хозяйств;
     - винохранилища;
     - спиртохранилища;
     - складских помещений для хранения сырья,  тары и вспомогательных
материалов;
     - раздельных  технологических  коммуникаций  и  линий  розлива  в
случае  одновременного   производства   (розлива)   виноматериалов   и
ликеро-водочных изделий;
     - стационарных  коммуникаций  на  всех  технологических   стадиях
производства ликеро-водочных изделий;
     - стабилизации    температуры     спирта,     поступающего     на
спиртоизмеряющий аппарат в аппаратном отделении;
     - отдельного спиртоприемника  в  сливном  отделении  для  каждого
спиртоизмеряющего аппарата;
     - метрологического обеспечения технологического  оборудования,  в
том числе лабораторного;
     - контрольно-измерительных    приборов    и    приборов     учета
производства;
     - лаборатории  по   химическому   и   технологическому   контролю
производства, аттестованной территориальными органами Государственного
Комитета  Российской  Федерации  по   стандартизации,   метрологии   и
сертификации;
     - форм первичного производственного учета и журналов химического,
технологического и микробиологического контроля;
     - бухгалтерского учета;
     - контроля за токсичностью и содержанием солей тяжелых металлов в
продукции в пределах требований нормативно-технической документации;
     - квалифицированных  кадров  специалистов-технологов и работников
лаборатории;
     - заключений    соответствующих    территориальных   органов   по
санитарному,  противопожарному,  экологическому  состоянию  и  технике
безопасности производства;
     - пропускного и внутриобъектного режимов;
     - товарного     знака    предприятия,    зарегистрированного    в
установленном порядке.

                  II.  С О С Т А В  К О М И С С И И

     Председатель:

Нижегородцев Владимир Федорович - первый зам. главы администрации
                                  области

     Заместитель председателя:

Лычагин Александр Родионович - председатель комитета администрации
                               области по вопросам торговли, сферы
                               услуг и МП

     Заместитель председателя:

Пчелинцева Любовь Ивановна - зам. начальника финансового управления
                             области

     Члены комиссии:

Алиев Тофик Азизович          - зам. начальника управления сельского
                                хозяйства и продовольствия

Бахтин Юрий Викторович        - первый зам. генерального директора -
                                гл. инженер АООТ "Пензспиртпром" (по
                                согласованию)

Дружинин Алексей Алексеевич   - начальник отдела УВД по борьбе с
                                экономической преступностью (по
                                согласованию)

Зинуков Валентин Леонидович   - гл. специалист отдела лицензирования
                                администрации области

Некрылова Ольга Александровна - гл. технолог АООТ "Пензспиртпром" (по
                                согласованию).