Постановление Правительства Пензенской области от 05.03.1999 № 172

 
                      ГУБЕРНАТОР - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
                   ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


От 5.03.99 г.  N 172
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Пензенской области
                                         от 12.07.2000 г. N 228

О налоговых освобождениях

Внесено: Петрухновым А.С. - начальником финансового
                            управления.

     В соответствии с п.  9 ст.  49 Закона РФ  "О  краевом,  областном
Совете  народных  депутатов  и краевой,  областной администрации" от 5
марта 1992 года N 2449-1 с изменениями и дополнениями,  во  исполнение
Указа  Президента  РФ от 08.04.97 г.  N 305 "О первоочередных мерах по
предотвращению  коррупции  и   сокращению   бюджетных   расходов   при
организации  закупок  продукции  для государственных нужд",  а также в
целях более эффективного использования ресурсов областного бюджета,

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Поручить финансовому  управлению  предоставлять  в  1999  году
налоговые   освобождения   предприятиям,   учреждениям,  организациям,
независимо от  форм  собственности,  поставляющим  продукцию  (работы,
услуги), в рамках государственного заказа для областных нужд.
     2. Утвердить  порядок  предоставления   налоговых   освобождений,
согласно приложению.
     3. Контроль за выполнением  данного  Постановления  возложить  на
и.о.  Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства
области Лисавкина Г.Н.


     Губернатор -
     Председатель Правительства          В.К.Бочкарев
     __________________________


     Утвержден
     Постановлением Губернатора -
     Председателя Правительства
     Пензенской области
     от 5.03.99 г.  N 172


                               ПОРЯДОК
                ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ОСВОБОЖДЕНИЙ
                    В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ В 1999 ГОДУ

     1. Налоговое    освобождение    предоставляется     предприятиям,
учреждениям,  организациям и иным хозяйствующим субъектам,  независимо
от  форм  собственности  (далее  -  предприятия),  получившим   статус
поставщика  продукции  (работ,  услуг)  для  областных нужд,  согласно
постановлению Правительства области и  договору  между  Правительством
области и хозяйствующим субъектом.
     2. Налоговое освобождение предоставляется по вводимой форме в 4-х
экземплярах  в  соответствии с перечнем предприятий,  получивших право
осуществлять поставку продукции,  оказывать  услуги  для  предприятий,
учреждений,  организаций,  финансируемых  из областного бюджета (форма
прилагается).
     3. Налоговое  освобождение  является  именным  и передаче другому
предприятию не подлежит.
     В налоговом  освобождении  указывается  наименование предприятия,
которому оно выдается,  а также сумма задолженности областного бюджета
предприятию,  оказавшему  услуги  для  областных нужд или поставившему
товарно-материальные ценности учреждениям, организациям, финансируемым
из областного бюджета.
     4. Заполнение бланков налоговых освобождений производится отделом
ценных   бумаг   и   финансового   рынка   финансового  управления  по
предоставлению   необходимых   данных   за   подписью    руководителей
соответствующих отраслевых отделов финансового управления.
     Отдел ценных  бумаг  и  финансового  рынка  проводит  регистрацию
налоговых освобождений (проставляет дату, подпись и печать).
     5. Первый,  третий  и  четвертый  экземпляры  зарегистрированного
налогового   освобождения   выдаются  отраслевому  отделу  финансового
управления           для           передачи           соответствующему
предприятию-налогоплательщику,  на  имя  которого  выписано  налоговое
освобождение.
     Второй экземпляр  остается  в  отделе  ценных бумаг и финансового
рынка для осуществления  последующего  контроля  за  погашением  суммы
задолженности.
     Первый и четвертый экземпляры представляются налогоплательщиком в
налоговый орган, в котором он зарегистрирован.
     Третий остается у налогоплательщика.
     6. Налоговое освобождение выписывается финансовым управлением при
предоставлении следующих документов:
     - письма-ходатайства  об  оформлении  налогового  освобождения от
поставщика-налогоплательщика по форме, согласно приложению N 1;
     - акта  сверки задолженности по данным бухгалтерского учета между
участниками  зачета,  заверенного  подписями  руководителей,   главных
бухгалтеров  и  соответствующими  печатями  обеих  сторон,  по  форме,
согласно приложению N 2;
     - справки из налоговой инспекции, согласно приложению N 3;
     - копии договора о поставке продукции, оказании услуг;
     - копии документа,  подтверждающего поставку продукции,  оказание
услуг (накладная, акт выполненных работ, счет-фактура или соглашение о
цене);
     - справки о перечне продукции или  оказанных  услуг  с  указанием
количества,   цены  и  суммы  за  подписями  руководителей  и  главных
бухгалтеров    предприятия    -    поставщика    и    предприятия    -
бюджетополучателя,    согласованной    с    отделом    цен,   согласно
приложению N 4.
     7. К   взаиморасчету   принимается   сумма   недоимки,   а  также
задолженности  по  уплате  штрафов  и  пени,  в  областной  бюджет  по
следующим видам налогов:
     - налог на прибыль;
     - налог на имущество предприятий;
     - налог на добавленную  стоимость  -  по  письменному  разрешению
председателя  комиссии по контролю за снижением недоимки по платежам в
бюджет;
     - акцизы на спирт - по расчетам за лекарства,  продукты питания и
поставленное топливо (сезонно).
     Недоимка принимается к зачету по состоянию на дату предоставления
справки из налогового органа.
     В случае  отсутствия  у  налогоплательщика недоимки по платежам в
областной  бюджет,  при  отсутствии   средств   на   расчетном   счете
задолженность погашается путем зачета текущих платежей.
     8. При погашении налогового освобождения налоговым инспектором на
оборотной   стороне   первого,   третьего   и  четвертого  экземпляров
последовательно делаются отметки о погашенной  недоимке  "Погашено  на
сумму"  (прописью)  по  видам  налогов  с  указанием даты,  заверенные
подписью начальника отдела учета и печатью налогового органа.
     Таким же   образом   делаются   отметки   о   суммах   погашаемой
задолженности в счет текущих платежей в областной бюджет.
     9. При    завершении    взаиморасчета   (погашения   всей   суммы
задолженности) на  лицевой  стороне  первого,  третьего  и  четвертого
экземпляров  налогового  освобождения  делается  отметка  "Погашено на
сумму"   (прописью),   проставляется   дата,    заверяется    подписью
руководителя налогового органа и печатью.  Налоговый орган в 3-дневный
срок  после  завершения  взаиморасчета  первый  экземпляр   налогового
освобождения  представляет  в отдел учета и отчетности Государственной
налоговой  инспекции  по  Пензенской  области,   четвертый   экземпляр
хранится в налоговом органе.
     Государственная налоговая  инспекция  по  Пензенской  области  по
получении  от  налогового  органа  погашенного налогового освобождения
передает этот экземпляр ежемесячно,  не позднее 30 числа, в финансовое
управление   Правительства  Пензенской  области  для  свода  и  сверки
выданных документов со вторым экземпляром, находящимся в отделе ценных
бумаг и финансового рынка финансового управления.
     Отдел ценных бумаг и финансового рынка после поступления  первого
экземпляра   передает   второй   экземпляр   налогового   освобождения
соответствующему  управлению,   отделу,   департаменту   Правительства
Пензенской области.
     Налоговые освобождения,  не полностью погашенные  до  20  декабря
1999   года,   возвращаются   налоговыми   инспекциями   в  финансовое
управление.
     Налоговые инспекции  для  учета  при  распределении  регулирующих
налогов   между   бюджетами   различных   уровней    представляют    в
соответствующие  отделения  федерального  казначейства в установленном
порядке сведения о проведенных зачетах в разрезе предприятий, по видам
налогов и видам бюджетов.
     10. В  бухгалтерском  учете  сумма,  обозначенная  в   полученном
налоговом  освобождении,  отражается  предприятием  по дебету счета 68
"Расчеты с бюджетом" (соответствующие субсчета по тем видам налогов, в
счет   взносов  которых  в  областной  бюджет  производится  зачет)  в
корреспонденции со счетом 60,  76 или  96  "Целевое  финансирование  и
поступления".
     11. При получении от финансового управления Правительства области
второго  экземпляра  исполненного  налогового  освобождения  отделами,
управлениями,  департаментами и подведомственными им  организациями  и
учреждениями,  ведущими  бухгалтерский  учет по плану счетов бюджетных
учреждений,  суммы  налоговых  освобождений  в   бухгалтерском   учете
отражаются как финансирование за счет средств областного бюджета и как
кассовые и фактические расходы. При этом указанные операции отражаются
по   дебету  вновь  вводимого  субсчета  100,  101  "Текущий  счет  по
областному бюджету налоговых освобождений"  и  кредиту  субсчетов  230
"Финансирование   из   бюджета   на   расходы   учреждения   и  другие
мероприятия",  140 "Расчеты по финансированию из  бюджета  на  расходы
учреждения    и    другие   мероприятия".   При   выдаче   вышестоящим
распорядителям   ассигнований   налоговых   освобождений   нижестоящим
распорядителям ассигнований им, соответственно, дебетуется субсчет 140
и кредитуется субсчет 101,  а нижестоящим - дебетуется субсчет  100  и
кредитуется субсчет 140.
     Одновременно организациями     и     учреждениями     оформляются
бухгалтерские записи, соответственно, по дебету субсчетов 178, 179 (за
услуги),  173 "Расчеты по платежам в бюджет" и кредиту  субсчета  100,
101 как кассовые расходы.  Учреждениями,  переданными на новые условия
хозяйствования, указанные операции отражаются по дебету субсчета 200 и
кредиту субсчета 100,  101 как фактические и кассовые расходы, а также
по дебету субсчета 113 "Расчетный счет" и  кредиту  270  "Единый  фонд
финансовых средств" и одновременно - по дебету субсчета 173,  178, 179
и кредиту субсчета 113.
     Если отделами, управлениями и комитетами Правительства Пензенской
области в установленном порядке бюджетные средства с текущих счетов по
областному  бюджету  перечисляются  непосредственно на расчетные счета
предприятий  и  организаций,   то   эти   операции   ими   отражаются,
соответственно,  по  дебету  субсчета  200  и кредиту субсчета 101 как
фактические и кассовые расходы.
     В отчетности   об   исполнении   смет   расходов   учреждений   и
использовании бюджетных  ассигнований  операции  с  суммами  налоговых
освобождений  отражаются по их целевому назначению в установленном для
бюджетных учреждений и организаций порядке.
     12. Финансовым управлением суммы зачтенных налоговых освобождений
в бухгалтерском учете отражаются как внутренние  внебанковские  записи
по  дебету  субсчета 011 "Средства бюджета в банке" и кредиту субсчета
040 "Доходы бюджета" по  видам  доходов  в  соответствии  с  бюджетной
классификацией.  Одновременно эти суммы учитываются как финансирование
за счет средств областного бюджета главных распорядителей ассигнований
и   произведенные  ими  кассовые  расходы  по  целевому  назначению  с
отражением  по  дебету  субсчета  014  "Текущие  счета  распорядителей
ассигнований"  и кредиту субсчета 011,  а также по дебету субсчета 020
"Расходы бюджета" по подразделениям бюджетной классификации и  кредиту
субсчета 014.
     Суммы зачтенных    налоговых     освобождений     непосредственно
предприятиям, организациям отражаются по дебету субсчета 020 и кредиту
субсчета 011.

                                                        Образец формы

   -----------------------------------------------------------------¬
   ¦           ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА                  ¦
   ¦                    ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ                          ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦                  НАЛОГОВОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ                        ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦ Серия ________________N___________     ____________ экз.       ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦ на сумму______________________________________________________ ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦               по платежам в областной бюджет                   ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦ Предприятие-плательщик________________________________________ ¦
   ¦                              (полное наименование,             ¦
   ¦ ______________________________________________________________ ¦
   ¦              юридический адрес, банковские реквизиты)          ¦
   ¦ ______________________________________________________________ ¦
   ¦ ______________________________________________________________ ¦
   ¦ ______________________________________________________________ ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦ В счет финансирования расходов областного бюджета_____________ ¦
   ¦ ______________________________________________________________ ¦
   ¦ ______________________________________________________________ ¦
   ¦ ______________________________________________________________ ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦ Начальник финансового                                          ¦
   ¦ управления                                       А.С.ПЕТРУХНОВ ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦ Гл. бухгалтер                                   В.Н.МАСЛЕНКОВА ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦ ______________________________________________________________ ¦
   ¦           ОТМЕТКА НАЛОГОВОГО ОРГАНА О ПОГАШЕНИИ                ¦
   ¦ ______________________________________________________________ ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦ Погашено на сумму_____________________________________________ ¦
   ¦                                     (прописью)                 ¦
   ¦ ______________________________руб.____________________коп.     ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦ Руководитель налогового органа________________________________ ¦
   ¦                                           (подпись)            ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦                                  "_____"______________199___г. ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦       М.П.                                                     ¦
   L-----------------------------------------------------------------

                              __________


     Приложение N 1
     к Порядку предоставления
     налоговых освобождений в
     областной бюджет в 1999 году


                             ХОДАТАЙСТВО

     В соответствии  с  постановлением  Губернатора   -   Председателя
Правительства области от ________________N____________________________
_____________________________________________________________________,
                          (наименование предприятия)
     на основании договора с Правительством области от________________
N__________  просит  предоставить  налоговое  освобождение в областной
бюджет _____________________________  в счет дебиторской задолженности
               (вид налога)
     за поставленные    товарно-материальные   ценности   (оказание
услуги) для _________________________________________________________,
                        (наименование бюджетной организации)
согласно договору поставки от _______________N _____________ на  сумму
_______________ руб.

     Руководитель предприятия _________________ ___________________
                                  (подпись)          (Ф.И.О.)

                              __________


     Приложение N 2
     к Порядку предоставления
     налоговых освобождений в
     областной бюджет в 1999 году


                                 АКТ
                           ВЫВЕРКИ РАСЧЕТОВ

     Главный бухгалтер_____________________________________________
                            (наименование предприятия)
     и главный бухгалтер___________________________________________
                            (наименование бюджетной организации)
     произвели сверку расчетов по состоянию на ___________________.

   ---------------------T---------------------T---------------------¬
   ¦ N и дата счета     ¦      За что         ¦    Сумма            ¦
   L--------------------+---------------------+----------------------

     Сальдо в пользу_______________________________________________
                             (наименование предприятия)
по счету N___________от______________составляет_______________рублей.
                                               (сумма цифрами)

     Показать сумму прописью.


Руководитель___________ ________    Руководитель__________ __________
              (подпись) (Ф.И.О.)                 (подпись)  (Ф.И.О.)

     Главный                           Главный
     бухгалтер _________ __________    бухгалтер _________ __________
               (подпись) (Ф.И.О.)                (подпись)  (Ф.И.О.)

                              __________


     Приложение N 3
     к Порядку предоставления
     налоговых освобождений в
     областной бюджет в 1999 году


                               СПРАВКА
             О НАЛИЧИИ НЕДОИМКИ, ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УПЛАТЕ
                 ШТРАФОВ, ПЕНЕЙ И О ТЕКУЩИХ ПЛАТЕЖАХ
                 ПО СОСТОЯНИЮ НА___________1999 ГОДА

     по____________________________________________________________
        (полное наименование предприятий, учреждений, организаций)

------------------T-------------------T------------------T----------T-------¬
¦  Вид налога     ¦ Переплата (+),    ¦ Сумма недоимки,  ¦ Текущие  ¦ Всего ¦
¦                 ¦ задолженность (-) ¦ задолженности по ¦ платежи  ¦ 3 + 4 ¦
¦                 ¦ на 01.01.99 г.    ¦ штрафам, пеням   ¦ до конца ¦       ¦
¦                 ¦                   ¦ на дату предос-  ¦ года     ¦       ¦
¦                 ¦                   ¦ тавления справки ¦          ¦       ¦
+-----------------+-------------------+------------------+----------+-------+
¦        1        ¦         2         ¦         3        ¦    4     ¦   5   ¦
L-----------------+-------------------+------------------+----------+--------
 1. НДС (всего)
 в т.ч.:
 территориальный
 бюджет
   из них:
 областной бюджет
 2. Налог на
 имущество (всего)
   в т.ч.:
 областной бюджет
 3. Налог на прибыль
 (всего)
   в т.ч.:
 территориальный
 бюджет
   из них:
 областной бюджет
 4. Акцизы на спирт (всего)
   в т.ч.:
 территориальный
 бюджет
   из них:
 областной бюджет
 ИТОГО по налогам
   в т.ч.:
 областной бюджет
 Показать сумму
 прописью

     Начальник налоговой инспекции_________________ _______________
                                       (подпись)      (Ф.И.О.)

     Главный бухгалтер предприятия_________________ _______________
                                       (подпись)      (Ф.И.О.)

                              __________


     Приложение N 4
     к Порядку предоставления
     налоговых освобождений в
     областной бюджет в 1999 году


                               СПРАВКА
                 о перечне продукции (работ, услуг),
                поставленных (выполненных, оказанных)
         ___________________________________________________
                (наименование предприятия-недоимщика)
         ___________________________________________________
                 (наименование бюджетной организации)
-------------------------T--------------T-----------T------------T------------¬
¦ Наименование продукции ¦ Количество   ¦ Цена, за  ¦ Сумма, на  ¦ Справочно: ¦
¦     (работ, услуг)     ¦ поставленной ¦ единицу   ¦ которую    ¦ Средняя    ¦
¦                        ¦ продукции,   ¦ продукции ¦ поставлена ¦ цена по    ¦
¦                        ¦ выполненных  ¦ (работ,   ¦ продукция  ¦ области за ¦
¦                        ¦ работ,       ¦ услуг)    ¦ (работы,   ¦ единицу    ¦
¦                        ¦ оказанных    ¦           ¦ услуги)    ¦ продукции  ¦
¦                        ¦ услуг        ¦           ¦ (2 х 3)    ¦ (работ,    ¦
¦                        ¦              ¦           ¦            ¦ услуг)     ¦
+------------------------+--------------+-----------+------------+------------+
¦           1            ¦      2       ¦     3     ¦     4      ¦     5      ¦
+------------------------+--------------+-----------+------------+------------+
¦ 1.                     ¦              ¦           ¦            ¦            ¦
+------------------------+--------------+-----------+------------+------------+
¦ 2.                     ¦              ¦           ¦            ¦            ¦
+------------------------+--------------+-----------+------------+------------+
¦ 3.                     ¦              ¦           ¦            ¦            ¦
+------------------------+--------------+-----------+------------+------------+
¦ 4.                     ¦              ¦           ¦            ¦            ¦
L------------------------+--------------+-----------+------------+-------------

     Руководитель
     предприятия-поставщика__________________  ____________________
                               (подпись)             (Ф.И.О.)

     Главный бухгалтер_____________________   _____________________
                               (подпись)             (Ф.И.О.)

     Руководитель
     бюджетной организации __________________  ____________________
                               (подпись)             (Ф.И.О.)

     Главный бухгалтер_____________________   _____________________
                               (подпись)             (Ф.И.О.)

     "Согласовано"
     Начальник отдела цен
     Правительства области_________________   _____________________
                               (подпись)             (Ф.И.О.)