Расширенный поиск

Закон Пермского края от 09.11.2009 № 525-ПК

 

 

 

 

 

 

 

                              З А К О Н

 

                      П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

 

 

 

 

             О выборах депутатов представительных органов
              муниципальных образований в Пермском крае

 

    (В редакции Законов Пермского края от 24.06.2010 г. N 647-ПК;

        от 29.11.2010 г. N 717-ПК; от 12.09.2011 г. N 821-ПК;

         от 09.07.2012 г. N 60-ПК; от 08.02.2013 г. N 171-ПК;

        от 20.06.2014 г. N 335-ПК; от 03.07.2014 г. N 338-ПК;

           от 28.05.2015 № 491-ПК; от 01.06.2016 № 645-ПК;

от 16.06.2016 № 676-ПК; от 10.03.2017 № 59-ПК; от 08.06.2017 № 98-ПК;

                        от 19.12.2017 № 169-ПК)

 

 

                                      Принят Законодательным Собранием
                                   Пермского края 22 октября 2009 года

 

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

 

     Статья 1.   Правовая   основа   проведения   выборов    депутатов
представительных органов муниципальных образований в Пермском крае
     1.   Выборы   депутатов  представительных  органов  муниципальных
образований  в  Пермском крае проводятся в соответствии с Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации",   другими   федеральными   законами,  Уставом
Пермского  края,  настоящим  Законом, а также уставами соответствующих
муниципальных образований.
     2.  Настоящий  Закон  имеет  прямое  действие  и  применяется  на
территории Пермского края.
     3.  В  случаях  и  пределах,  предусмотренных  настоящим Законом,
органы   государственной   власти   Пермского  края,  органы  местного
самоуправления  Пермского  края  могут  принимать нормативные правовые
акты, направленные на реализацию настоящего Закона.
     4.  В  случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в
период   проведения   избирательной   кампании  по  выборам  депутатов
представительного    органа   муниципального   образования   указанные
изменения  и дополнения применяются к выборам, которые назначены после
их вступления в силу.

 

     Статья 2.  Основные  термины  и понятия,  применяемые в настоящем
Законе
     Основные  термины  и  понятия,  используемые  в настоящем Законе,
применяются  в  том  же  значении,  что  и  в  Федеральном  законе "Об
основных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

 

     Статья 3. Принципы проведения выборов
     1.   Выборы   депутатов  представительных  органов  муниципальных
образований  (далее - выборы) проводятся на основе всеобщего равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
     2.  Участие  граждан в выборах является свободным и добровольным.
Никто  не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить
его  к  участию  или  неучастию  в  выборах либо воспрепятствовать его
свободному волеизъявлению.
     3.  Выборы  организуют и проводят избирательные комиссии (далее -
комиссии).  Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов,
подсчете   голосов,   установлении   итогов  голосования,  определении
результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
     Вмешательство  в деятельность комиссий со стороны законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов государственной власти,
органов  местного  самоуправления,  организаций, должностных лиц, иных
граждан не допускается.
     Решения   и   иные   акты   комиссий,   принятые  в  пределах  их
компетенции,  установленной  федеральными законами, настоящим Законом,
обязательны   для   органов   исполнительной  власти  Пермского  края,
государственных    учреждений,    органов   местного   самоуправления,
кандидатов,  зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
     4.  Решения  комиссий,  непосредственно связанные с подготовкой и
проведением  выборов  депутатов представительных органов муниципальных
образований,  подлежат  опубликованию  в  муниципальных  периодических
печатных   изданиях   либо  доводятся  до  сведения  избирателей  иным
способом,  а  также  передаются в иные средства массовой информации не

позднее чем через три дня после их принятия.     редакции    Закона

Пермского края от 12.09.2011 г. N 821-ПК)

 

     Статья 4.  Всеобщее  избирательное  право  и  принципы  участия в
выборах
     1.  Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования
возраста  18  лет,  место  жительства  которого расположено в пределах
соответствующего избирательного округа, вправе избирать, участвовать в
иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом.    

редакции Закона Пермского края от 29.11.2010 г. N 717-ПК)
     2.  Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования
18  лет,  вправе  быть  избранным  депутатом  представительного органа
муниципального образования.    редакции   Закона   Пермского   края

от 24.06.2010 г. N 647-ПК)
     3.  Не  имеют  права быть избранными депутатами представительного
органа   муниципального  образования  граждане  Российской  Федерации,
имеющие  гражданство  иностранного  государства либо вид на жительство
или  иной  документ,  подтверждающий  право  на  постоянное проживание
гражданина    Российской    Федерации   на   территории   иностранного
государства.  Указанные  граждане  вправе  быть  избранными  в  органы
местного   самоуправления,   если   это   предусмотрено  международным
договором Российской Федерации.
     4. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
     1)  осужденные  к  лишению  свободы  за совершение тяжких и (или)

особо  тяжких  преступлений  и  имеющие на день голосования на выборах

неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;        

редакции Закона Пермского края от 20.06.2014 г. N 335-ПК)
     1.1.   осужденные   к   лишению   свободы  за  совершение  тяжких

преступлений,  судимость  которых  снята  или погашена, - до истечения

десяти лет со дня снятия или погашения судимости; (Дополнен   -  Закон

Пермского края от 20.06.2014 г. N 335-ПК)

     1.2.  осужденные  к  лишению  свободы  за совершение особо тяжких

преступлений,  судимость  которых  снята  или погашена, - до истечения

пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости; (Дополнен      -

Закон Пермского края от 20.06.2014 г. N 335-ПК)
     2)   осужденные   за   совершение   преступлений   экстремистской
направленности,    предусмотренных   Уголовным   кодексом   Российской
Федерации,  и  имеющие  на  день  голосования  на  выборах  неснятую и
непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не

распространяется действие пунктов 1.1 и 1.2 настоящей части;        

редакции Закона Пермского края от 20.06.2014 г. N 335-ПК)
     3)   подвергнутые   административному   наказанию  за  совершение
административных   правонарушений,  предусмотренных  статьями  20.3  и
20.29     Кодекса    Российской    Федерации    об    административных
правонарушениях,  если  голосование  на выборах состоится до окончания
срока,    в    течение    которого    лицо    считается   подвергнутым
административному наказанию;
     4)   в   отношении   которых  вступившим  в  силу  решением  суда
установлен  факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом  1
статьи    56    Федерального   закона,   либо   совершения   действий,
предусмотренных  пунктом  7  части  7  и  пунктом  7 части 8 статьи 83
настоящего  Закона,  если  указанные нарушения либо действия совершены
до  дня  голосования на выборах в течение установленного законом срока
полномочий органа местного самоуправления, в который назначены выборы.
     4.1.  Если  срок  действия  ограничений пассивного избирательного

права,  предусмотренных  пунктами  1.1 и 1.2 части 4 настоящей статьи,

истекает  в  период  избирательной  кампании  до  дня  голосования  на

выборах,   гражданин,  пассивное  избирательное  право  которого  было

ограничено,  вправе  в  установленном  настоящим  Законом порядке быть

выдвинутым кандидатом на этих выборах. (Дополнен   -  Закон  Пермского

края от 20.06.2014 г. N 335-ПК)

     4.2.  Если  деяние, за совершение которого был осужден гражданин,

в  соответствии  с  новым  уголовным  законом не признается тяжким или

особо    тяжким   преступлением,   действие   ограничений   пассивного

избирательного  права,  предусмотренных  пунктами  1, 1.1, 1.2 части 4

настоящей   статьи,  прекращается  со  дня  вступления  в  силу  этого

уголовного закона. (Дополнен      -      Закон      Пермского     края

от 20.06.2014 г. N 335-ПК)

     4.3.   Если  тяжкое  преступление,  за  совершение  которого  был

осужден   гражданин,   в   соответствии   с  новым  уголовным  законом

признается   особо   тяжким   преступлением   или  если  особо  тяжкое

преступление,   за   совершение  которого  был  осужден  гражданин,  в

соответствии    с    новым   уголовным   законом   признается   тяжким

преступлением,    ограничения    пассивного    избирательного   права,

предусмотренные   пунктами   1.1  и  1.2  части  4  настоящей  статьи,

действуют  до  истечения  десяти  лет  со  дня  снятия  или  погашения

судимости. (Дополнен - Закон Пермского края от 20.06.2014 г. N 335-ПК)
     5.   Иностранные  граждане,  за  исключением  случая,  когда   им

предоставлены  избирательные  права  в  соответствии  с  международным

договором  Российской  Федерации,  лица  без  гражданства, иностранные

организации,  международные  организации  и международные общественные

движения,     некоммерческие    организации,    выполняющие    функции

иностранного    агента,    не    вправе   осуществлять   деятельность,

способствующую  либо  препятствующую  выдвижению  кандидатов,  списков

кандидатов,   избранию   зарегистрированных   кандидатов,   достижению

определенного   результата   на   выборах,   а  также  в  иных  формах

участвовать   в   избирательных  кампаниях.  Участие  в  избирательных

кампаниях  указанных  лиц  и  представителей  указанных  организаций в

качестве   иностранных  (международных)  наблюдателей  регулируется  в

соответствии  с федеральным законом. (В редакции Закона Пермского края

от 28.05.2015 № 491-ПК)

     6.    При    проведении   выборов   не   имеют   права   избирать
военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву  в  воинских
частях,  военных  организациях  и  учреждениях, которые расположены на
территории   соответствующего   избирательного   округа,   если  место
жительства  этих  военнослужащих  до призыва на военную службу не было
расположено на территории соответствующего муниципального образования.
     7.   Не   имеют   права  избирать и быть избранными, осуществлять

другие    избирательные    действия    граждане,    признанные   судом
недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору
суда. (В редакции Закона Пермского края от 01.06.2016 № 645-ПК)
     8.  При  наличии  в  отношении  гражданина  Российской  Федерации
вступившего   в  силу  решения  суда  о  лишении  его  права  занимать
государственные    и   (или)   муниципальные   должности   в   течение
определенного  срока  этот  гражданин  не может быть зарегистрирован в
качестве   кандидата,   если   голосование  на  выборах  состоится  до
истечения указанного срока.

 

     Статья 5. Равное избирательное право
     1.  Граждане  Российской  Федерации участвуют в выборах на равных
основаниях.
     2.  Если  на  выборах  в  представительный  орган  муниципального
образования  образуются избирательные округа с разным числом мандатов,
каждый   избиратель   имеет  число  голосов,  равное  числу  мандатов,
подлежащих  распределению  в  избирательном округе с наименьшим числом
мандатов, либо один голос.

 

     Статья 6. Прямое избирательное право
     Граждане  Российской  Федерации голосуют на выборах за кандидатов
(списки кандидатов) непосредственно.

 

     Статья 7. Тайное голосование
     Голосование  на  выборах является тайным, исключающим возможность
какого-либо контроля за волеизъявлением.

 

     Статья 8. Принципы участия избирательных объединений в выборах   
     1.  Избирательные  объединения  участвуют  в выборах депутатов на
равных  основаниях  в  порядке,  установленном федеральными законами и
настоящим Законом.
     2.   Все   решения  избирательных  объединений,  связанные  с  их
участием   в   выборах,   принимаются   на   коллегиальной   основе  в
соответствии  с  действующим  законодательством,  положениями уставов,
иных, в том числе учредительных, документов.

 

     Статья 9. Право на предвыборную агитацию
     1.   Граждане   Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе  в  допускаемых  законом  формах и законными методами проводить
предвыборную агитацию.
     2.   Зарегистрированным  кандидатам,  избирательным  объединениям
гарантируются   равные   условия  доступа  к  муниципальным  средствам
массовой информации.

 

     Статья  10.  Срок полномочий представительных органов и избранных

депутатов

     1.   Срок,   на  который  избираются  представительные  органы  и

депутаты   указанных   органов,  и  срок  полномочий  представительных

органов    и    депутатов   устанавливаются   уставами   муниципальных

образований,  при  этом устанавливаемый срок не может составлять менее

двух и более пяти лет.

     2.   Изменение   (продление   или  сокращение)  срока  полномочий

действующих  представительных  органов  и  депутатов  представительных

органов  муниципальных  образований  не  допускается,  за  исключением

случаев,  установленных  статьей  82 Федерального закона и частями 5-6

настоящей статьи.

     3.  Днем  окончания срока, на который избирается представительный

орган  и  его  депутаты,  является второе воскресенье сентября года, в

котором  истекает  срок  полномочий  представительного  органа  и  его

депутатов,  а  в год проведения выборов депутатов Государственной Думы

Федерального  Собрания  Российской  Федерации очередного созыва - день

голосования  на  указанных  выборах.  Если второе воскресенье сентября

года,  в  котором  истекает срок полномочий представительного органа и

его   депутатов,   совпадает   с   нерабочим   праздничным  днем,  или

предшествующим  ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным

днем,  либо  второе  воскресенье  сентября  объявлено  в установленном

порядке  рабочим  днем,  днем  окончания  срока, на который избирается

представительный  орган  и  его  депутаты, является третье воскресенье

сентября.

     4.  Если  срок,  на  который  был  избран  представительный орган

муниципального   образования  или  его  депутаты,  истекает  после  31

декабря  2012  года, следующие выборы проводятся во второе воскресенье

сентября  года,  в котором истекает указанный срок, а в год проведения

выборов   депутатов   Государственной   Думы   Федерального   Собрания

Российской  Федерации  очередного  созыва  -  в  день  голосования  на

указанных выборах.

     5.   Сроки   полномочий  представительных  органов  муниципальных

образований  или  депутатов,  выборы  которых  в результате реализации

части   4   настоящей   статьи   перенесены  на  более  поздний  срок,

соответственно   продлеваются,   а   сроки   полномочий   органов  или

депутатов,  выборы  которых  в  результате  реализации указанной части

перенесены на более ранний срок, соответственно сокращаются.

     6.   Если   выборы   в   представительный   орган  муниципального

образования  проводились  в  соответствии  с  пунктом  5.1  статьи  10

Федерального  закона  в  иной,  чем второе воскресенье сентября, день,

последующие  выборы  проводятся во второе воскресенье сентября года, в

котором  истекает  срок  полномочий  этого  органа, а в год проведения

выборов   депутатов   Государственной   Думы   Федерального   Собрания

Российской  Федерации  - в день голосования на указанных выборах. Срок

полномочий   представительного   органа   муниципального   образования

продлевается либо сокращается.

     7.  Норма  об  изменении  установленного  уставом  муниципального

образования  срока  полномочий представительного органа муниципального

образования  и  его  депутатов  может  применяться  только к органам и

депутатам,  избранным  на выборах, назначенных после вступления в силу

такой нормы.

     (Статья     10.     в     редакции    Закона    Пермского    края

от 08.02.2013 г. N 171-ПК)

 

     Статья 11. Обязательность проведения выборов
     Выборы    депутатов    представительных   органов   муниципальных
образований  являются  обязательными,  периодическими  и  проводятся в
сроки, установленные настоящим Законом.

 

     Статья 12. Назначение выборов
     1.   Выборы   депутатов   назначаются   представительным  органом
муниципального образования.
     2. Днем голосования на выборах депутатов представительного органа

муниципального  образования является второе воскресенье сентября года,

в   котором   истекает   срок   полномочий   представительного  органа

муниципального  образования предыдущего созыва, а если срок полномочий

истекает  в  год  проведения  выборов  депутатов  Государственной Думы

Федерального  Собрания  Российской Федерации очередного созыва, - день

голосования    на   указанных   выборах,   за   исключением   случаев,

предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи. (В   редакции   Закона

Пермского края от 08.02.2013 г. N 171-ПК)
     3.  В  случае досрочного прекращения полномочий представительного
органа  или  досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за
собой  неправомочность  органа, досрочные выборы должны быть проведены
не   позднее   чем  через  шесть  месяцев  со  дня  такого  досрочного
прекращения полномочий.
     4.   Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только  на

воскресенье.   Не  допускается  назначение  голосования  на  нерабочий

праздничный  день,  на  предшествующий ему день, на день, следующий за

нерабочим  праздничным  днем,  и  на  воскресенье, которое объявлено в

установленном  порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября,

на  которое  должны  быть  назначены  выборы,  совпадает  с  нерабочим

праздничным  днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за

нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено

в  установленном  порядке  рабочим  днем, выборы назначаются на третье

воскресенье сентября. (В     редакции     Закона     Пермского    края

от 08.02.2013 г. N 171-ПК)
     5.  Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем
за  90  и  не  позднее  чем  за  80 дней до дня голосования. Решение о
назначении  выборов  подлежит  официальному  опубликованию в средствах
массовой  информации  не  позднее  чем  через  пять  дней  со  дня его
принятия.   При   назначении  досрочных  выборов  сроки,  указанные  в
настоящей  части,  а  также  сроки  осуществления  иных  избирательных
действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
     6.  Если  представительный  орган  муниципального  образования не
назначит  выборы  в  сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи,
выборы  назначаются избирательной комиссией муниципального образования
(территориальной  избирательной  комиссией, в случае возложения на нее
полномочий  в установленном законом порядке) не позднее чем за 70 дней
до  дня  голосования.  Решение  избирательной  комиссии  о  назначении
выборов  публикуется  не  позднее чем через семь дней со дня истечения
срока   официального   опубликования  решения  о  назначении  выборов,
установленного настоящим Законом.
     7.   Если   избирательная   комиссия  муниципального  образования
(территориальная  избирательная  комиссия,  в случае возложения на нее
полномочий   в   установленном   законом   порядке)   не   назначит  в
установленный  частью  6  настоящей статьи срок выборы либо если такая
избирательная   комиссия   отсутствует,   соответствующий   суд  общей
юрисдикции   по  заявлениям  избирателей,  избирательных  объединений,
органов   государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,
прокурора  может определить срок, не позднее которого представительный
орган   муниципального  образования,  а  в  случае  его  отсутствия  -
соответствующая  избирательная  комиссия  должны назначить выборы. При
этом  суд  также  вправе возложить на избирательную комиссию Пермского
края  обязанность  сформировать в десятидневный срок со дня вступления
в  силу  решения суда временную избирательную комиссию в количестве не
более   15   членов   комиссии  с  соблюдением  требований  к  составу
избирательной  комиссии,  предусмотренных  статьями  15-17,  19  и  22
настоящего  Закона.  В случаях, установленных Федеральным законом, суд
может  установить  срок,  в  течение  которого временная избирательная
комиссия  должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов
временной   избирательной   комиссии   с   правом   решающего   голоса
устанавливаются избирательной комиссией Пермского края.

 

     Статья 13. Виды избирательных систем
     1.  Избирательные  системы,  применяемые  при  проведении выборов
депутатов   представительного   органа   муниципального   образования,
определяются  уставом  муниципального  образования  в  соответствии  с
установленными настоящим Законом видами избирательных систем.
     2.  Депутаты  представительного органа муниципального образования
могут избираться:
     1)   по   мажоритарной   избирательной   системе   относительного
большинства;
     2)  по  смешанной  избирательной  системе,  при  которой депутаты
представительного  органа  муниципального  образования  избираются  по
единому избирательному  округу пропорционально числу голосов, поданных
за   списки   кандидатов   в   депутаты,   выдвинутые   избирательными
объединениями, и  по мажоритарной избирательной системе относительного
большинства по одномандатным (многомандатным) округам; отношение числа
депутатов,    избираемых   по   спискам,   выдвинутым   избирательными
объединениями, и  избираемых  по  мажоритарной  системе,  определяется
уставом  муниципального  образования,  при  этом  распределению  между

списками кандидатов подлежит не менее 10 депутатских мандатов.      

редакции    Законов    Пермского    края    от 08.02.2013 г. N 171-ПК;

от 28.05.2015 № 491-ПК)

     3) (Исключен - Закон Пермского края от 28.05.2015 № 491-ПК)
     Выборы   депутатов   представительных   органов   поселений   (за

исключением  городских  округов)  с  численностью населения менее 3000

человек,   а   также   представительных   органов  поселений  (включая

представительные  органы  городских  округов)  с численностью менее 15

депутатов   проводятся   по   одномандатным   и  (или)  многомандатным

избирательным округам. (Дополнен     -     Закон     Пермского    края

от 08.02.2013 г. N 171-ПК)
     3.  При  проведении  выборов  депутатов  представительного органа
муниципального   образования  по  мажоритарной  избирательной  системе
относительного большинства возможно образование:
     1) одномандатных избирательных округов;
     2) многомандатных избирательных округов;
     3) одномандатных и многомандатных избирательных округов.
     4.    Вид    избирательных   округов   (одномандатные   и   (или)
многомандатные),   образуемых   при   проведении   выборов   депутатов
представительного  органа  муниципального  образования по мажоритарной
избирательной   системе   относительного   большинства,   определяется
уставом  муниципального образования с учетом требования части 3 статьи
25 настоящего Закона.

 

                   Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ                   

 

     Статья 14. Система избирательных комиссий
     1.  Подготовку  и  проведение  выборов депутатов представительных
органов  муниципальных  образований, защиту избирательных прав граждан
осуществляют:
     избирательная комиссия муниципального образования;    редакции

Закона Пермского края от 20.06.2014 г. N 335-ПК)
     территориальные  избирательные  комиссии  (при проведении выборов
депутатов Пермской городской Думы);
     окружные избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.
     В  соответствии  с  Федеральным  законом полномочия избирательной
комиссии  муниципального образования по решению избирательной комиссии
Пермского  края,  принятому  на  основании обращения представительного
органа   этого   муниципального   образования,  могут  возлагаться  на
территориальную  избирательную  комиссию,  образованную на территории,
включающей  территорию  соответствующего муниципального образования, и
сформированную   в   соответствии   с   Законом   Пермского   края  
территориальных   избирательных  комиссиях  Пермского  края",  или  на

участковую    избирательную    комиссию,    действующую   в   границах

муниципального образования.    редакции   Закона   Пермского   края

от 20.06.2014 г. N 335-ПК)
     В  случае создания вновь образованного муниципального образования
полномочия  избирательной  комиссии данного муниципального образования
по  решению избирательной комиссии Пермского края могут быть возложены
на территориальную избирательную комиссию.
     В     случае     отсутствия     в    муниципальном    образовании
представительного    органа    полномочия    избирательной    комиссии
муниципального   образования   по   решению   избирательной   комиссии
Пермского  края  могут быть возложены на территориальную избирательную
комиссию  на  период  проведения  выборов  депутатов представительного
органа избираемого созыва.
     Территориальная  избирательная  комиссия,  на  которую  возложены
полномочия    избирательной   комиссии   муниципального   образования,
территориальная   избирательная   комиссия   административного  района
города  Перми,  на которую возложены полномочия окружной избирательной
комиссии,   в   период   подготовки  и  проведения  выборов  депутатов
соответствующего   муниципального   образования   вправе  использовать
печать  территориальной  избирательной  комиссии,  о  чем  принимается
соответствующее решение.
     В  случае  и порядке, установленных частью 7 статьи 12 настоящего
Закона,  формируется  временная  избирательная комиссия муниципального
образования.
     При  подготовке  и проведении выборов депутатов представительного
органа  муниципального  образования  полномочия окружных избирательных
комиссий,  предусмотренные  Федеральным  законом,  настоящим  Законом,
могут   быть   возложены   на  избирательную  комиссию  муниципального
образования    случае  возложения  полномочий избирательной комиссии
муниципального  образования  на территориальную избирательную комиссию
-  на  эту  территориальную  избирательную  комиссию),  за исключением
следующих случаев:
     1)  если  на  территории  муниципального  образования  образовано
несколько  территориальных избирательных комиссий, полномочия окружной
избирательной    комиссии    по    решению    избирательной   комиссии
муниципального   образования   могут  возлагаться  на  соответствующую
территориальную избирательную комиссию;
     2)  если  границы  избирательного округа и избирательного участка
совпадают,  полномочия  окружной  избирательной  комиссии  по  решению
избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на
соответствующую участковую избирательную комиссию.  редакции Закона

Пермского края от 08.02.2013 г. N 171-ПК)
     2.  На  выборах депутатов представительного органа муниципального
образования    избирательная   комиссия   муниципального   образования
является  вышестоящей  для  соответствующих  окружных, территориальных
избирательных   комиссий   административных  районов  города  Перми  и
участковых избирательных комиссий.
     Решения  вышестоящей  избирательной комиссии, принятые в пределах
ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
     3.  В подготовке и проведении выборов депутатов представительного
органа  муниципального  образования  участвует  избирательная комиссия
Пермского  края  в  пределах  полномочий,  предусмотренных  статьей 20
настоящего Закона.
     4.  Комиссии  обязаны  в пределах своей компетенции рассматривать
поступившие   к  ним  в  период  избирательной  кампании  обращения  о
нарушении  закона,  проводить  проверки  по  этим  обращениям и давать
лицам,  направившим  обращения,  письменные ответы в пятидневный срок,
но  не  позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,
поступившим   в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за  днем
голосования,  -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся в обращениях,
требуют   дополнительной  проверки,  решения  по  ним  принимаются  не
позднее   чем  в  десятидневный  срок.  Если  обращение  указывает  на
нарушение   закона   кандидатом,   избирательным   объединением,   эти
кандидат,   избирательное   объединение  должны  быть  незамедлительно
оповещены  о  поступившем  обращении  и  вправе  давать  объяснения по
существу обращения.
     5.   Комиссии   вправе,  в  том  числе  в  связи  с  обращениями,
указанными  в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о
проведении  соответствующих  проверок  и пресечении нарушений закона в
правоохранительные    органы,    органы   исполнительной   власти.   В
соответствии   с   Федеральным  законом  указанные  органы  обязаны  в
пятидневный  срок, если представление получено за пять и менее дней до
дня  голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а
если  в  день голосования или в день, следующий за днем голосования, -
немедленно    принять    меры   по   пресечению   этих   нарушений   и
незамедлительно  проинформировать о результатах обратившуюся комиссию.
Если  факты,  содержащиеся  в  представлении,  требуют  дополнительной
проверки,  указанные  меры  принимаются не позднее чем в десятидневный
срок.
     6.  В  случае  нарушения  кандидатом,  избирательным объединением
настоящего   Закона   соответствующая  комиссия  вправе  вынести  этим
кандидату,    избирательному   объединению   предупреждение,   которое
доводится  до  сведения избирателей через средства массовой информации
либо иным способом.
     7.  Комиссии  обеспечивают  информирование избирателей о сроках и
порядке  осуществления  избирательных  действий,  о ходе избирательной
кампании,   а  также  о  кандидатах,  об  избирательных  объединениях,
выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
     8.  Компетенция,  полномочия и порядок деятельности избирательных
комиссий  муниципальных образований, временных избирательных комиссий,
в   случае   их  формирования,  окружных  и  участковых  избирательных
комиссий    при    подготовке    и    проведении   выборов   депутатов
представительных   органов   местного  самоуправления  Пермского  края
устанавливаются   федеральными   законами,  настоящим  Законом,  иными
законами Пермского края, уставами муниципальных образований.
     9.  Решение  комиссии,  противоречащее  закону  либо  принятое  с
превышением  установленной  компетенции,  подлежит  отмене вышестоящей
комиссией  или  судом.  При  этом  вышестоящая комиссия вправе принять
решение  по  существу  вопроса или направить соответствующие материалы
на  повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. В
случае,  если  нижестоящая  комиссия  повторно  не  рассмотрит вопрос,
решение   по  существу  данного  вопроса  вправе  принять  вышестоящая
комиссия.
     10.  Комиссии  в пределах своей компетенции независимы от органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
     11.   Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностные
лица   обязаны   оказывать   комиссиям   содействие  в  реализации  их
полномочий,   в   частности,  на  безвозмездной  основе  предоставлять
необходимые   помещения,   в  том  числе  для  хранения  избирательной
документации   до   передачи   указанной  документации  в  архив  либо
уничтожения  по  истечении  сроков  хранения,  установленных  законом,
обеспечивать    охрану    предоставляемых    помещений   и   указанной
документации,   а   также   предоставлять   на   безвозмездной  основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     11.1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях

избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан

Российской   Федерации"  сведения  о  численности  на  соответствующей

территории  избирателей,  являющихся  инвалидами,  включая  инвалидов,

использующих    кресла-коляски   и   собак-проводников,   по   группам

инвалидности  и следующим видам стойких расстройств функций организма:

зрения  (слепые  и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного

аппарата  (лица,  имеющие  значительно  выраженные  нарушения  функций

верхних  конечностей  или  нижних  конечностей)  -  представляются  по

состоянию   на   1   января   и   1   июля   каждого  года  в  течение

соответствующего  месяца  Пенсионным  фондом  Российской  Федерации на

основании  сведений  федерального  реестра  инвалидов  в избирательную

комиссию   Пермского  края.      редакции   Закона   Пермского  края

от 19.12.2017 № 169-ПК)

     Избирательная  комиссия  Пермского  края  представляет по запросу

избирательной   комиссии   муниципального   образования   сведения   о

численности  на  соответствующей  территории  избирателей,  являющихся

инвалидами, с указанием групп инвалидности.
(Часть 11.1. дополнена - Закон Пермского края от 09.07.2012 г. N 60-ПК)

     11.2.   В   соответствии  с  Федеральным  законом   "Об  основных

гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан

Российской  Федерации"  органы  исполнительной власти Пермского края в

области  социальной  защиты  и  социальной поддержки инвалидов обязаны

содействовать  избирательным  комиссиям  Пермского  края  в  работе по

обеспечению   избирательных   прав   граждан   Российской   Федерации,

являющихся  инвалидами,  с  учетом имеющихся у них стойких расстройств

функций  организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой

помощи на основании заключаемого между ними соглашения.

(Часть 11.2. дополнена - Закон Пермского края от 19.12.2017 № 169-ПК)

     12.  Организации,  в  уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных  образований превышает 30 процентов на день официального
опубликования   (публикации)   решения   о   назначении   выборов,  их
должностные  лица  обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации
их  полномочий,  в  частности,  предоставлять  транспортные  средства,
средства связи, техническое оборудование, помещения.
     13.  Муниципальные  организации,  осуществляющие  теле-  и  (или)
радиовещание  (далее - организации телерадиовещания), и (или) редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  обязаны предоставлять
комиссиям  бесплатное  эфирное  время для информирования избирателей в
порядке,  установленном настоящим Законом, а также бесплатную печатную
площадь   для  опубликования  их  решений  и  актов,  размещения  иной
печатной  информации.  При этом расходы организаций телерадиовещания и
редакций   периодических  печатных  изданий  относятся  на  результаты
деятельности этих организаций и редакций.
     14.   Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
общественные  объединения,  организации всех форм собственности, в том
числе  организации  телерадиовещания,  редакции периодических печатных
изданий,  а  также  должностные  лица  указанных органов и организаций
обязаны  предоставлять  комиссиям  необходимые  сведения  и материалы,
давать   ответы   на  обращения  комиссий  в  пятидневный  срок,  если
обращение  получено  за  пять  и  менее  дней до дня голосования, - не
позднее   дня,   предшествующего   дню  голосования,  а  если  в  день
голосования  или  в день, следующий за днем голосования, - немедленно.
Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно.

 

     Статья 15.  Общие условия формирования избирательных комиссий при
подготовке и проведении  выборов  депутатов  представительных  органов
муниципальных образований
     1.    При    подготовке    и    проведении    выборов   депутатов
представительного   органа  муниципального  образования  избирательные
комиссии   формируются  на  основе  предложений  политических  партий,
выдвинувших  списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,   Законодательном   Собрании  Пермского  края,  предложений
избирательных  объединений,  выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к   распределению   депутатских  мандатов  в  представительном  органе
муниципального   образования,   а  также  предложений  иных  субъектов
выдвижения   кандидатур   в   состав   соответствующих   избирательных
комиссий, указанных в статьях 16, 17, 19 настоящего Закона.
     Формирование   указанных  избирательных  комиссий  осуществляется
также  на  основе  предложений  других   политических  партий  и  иных
общественных   объединений.      редакции   Закона   Пермского  края
от 01.06.2016 № 645-ПК)
     Абзац (Исключен - Закон Пермского края от 01.06.2016 № 645-ПК)
     2.  В  случае  досрочного  прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Законодательного
Собрания   Пермского  края,  представительного  органа  муниципального
образования  право  внесения  предложений  по  кандидатурам  в составы
комиссий  сохраняется  за  избирательными  объединениями, выдвинувшими
списки  кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной   Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
Законодательном   Собрании  Пермского  края,  представительном  органе
муниципального  образования  последнего  созыва.    редакции  Закона
Пермского края от 01.06.2016 № 645-ПК)
     3.   Орган,  формирующий  избирательную  комиссию  муниципального

образования,  принимает  предложения  по кандидатурам для назначения в

состав   комиссии   в   срок,   который  составляет  30  дней  со  дня

опубликования  (обнародования)  информации о начале приема предложений

по  составу  комиссии.  Предложения  по кандидатурам в состав окружных

избирательных комиссий принимаются в течение десяти дней. Предложенные

кандидатуры рассматриваются в соответствии с Федеральным законом.   

редакции Закона Пермского края от 08.02.2013 г. N 171-ПК)
     4.  В комиссию по предложению каждой политической партии, каждого

избирательного объединения, иного общественного объединения может быть

назначено  не  более  одного члена комиссии с правом решающего голоса.
Политическая  партия,  избирательное  объединение,  иное  общественное
объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для
назначения   в   состав   одной   комиссии,   за  исключением  случая,

предусмотренного пунктом 4 статьи 27 Федерального закона.  редакции

Закона Пермского края от 08.02.2013 г. N 171-ПК)
     5.    В    случае   досрочного   прекращения   полномочий   члена
избирательной  комиссии,  назначенного  по  представлению политической
партии  или  иного  избирательного  объединения,  указанных  в части 1
настоящей  статьи,  допущенных  к распределению депутатских мандатов в
соответствующем   органе   государственной   власти,  представительном
органе  муниципального  образования  созыва,  действующего  на  момент
досрочного  прекращения  полномочий, в соответствии с пунктом 8 статьи
24,  пунктом  7.1  статьи 25, пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27
Федерального  закона,  частью  5 статьи 19 настоящего Закона вакантное
место  замещается  по представлению соответственно той же политической
партии,   иного   избирательного   объединения,  если  соответствующая
кандидатура  представлена  ими  не позднее чем за три дня до истечения
сроков, указанных в части 10 статьи 22 настоящего Закона.
     6.  Государственные  и муниципальные служащие не могут составлять
более  одной  второй от общего числа членов избирательных комиссий, за
исключением   участковых   комиссий,   формируемых   на  избирательных
участках,  образованных  на территориях воинских частей, расположенных
в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
     7.  Орган,  назначающий  в  состав комиссии гражданина Российской
Федерации,  выдвинутого  в соответствии с установленными требованиями,
обязан  получить  письменное согласие указанного гражданина Российской
Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
     8.  Если  уполномоченные  на  то  законом, уставом муниципального
образования  органы  не  назначат  состав или часть состава комиссии в
срок,  установленный  законом, либо если на соответствующей территории
отсутствует  указанный  орган,  либо  если соответствующая комиссия не
сформирована,  состав  или  часть  состава муниципальной избирательной
комиссии   муниципального   района,   городского   округа  назначается
избирательной   комиссией   Пермского   края,  избирательной  комиссии
поселения   -  избирательной  комиссией  муниципального  района,  иной
комиссии   -   вышестоящей   комиссией,   с   соблюдением  требований,
установленных настоящим Законом.

 

     Статья 16.   Порядок   формирования  и  полномочия  избирательных
комиссий муниципальных образований
     1.  Избирательные  комиссии  муниципальных образований организуют
подготовку  и  проведение  выборов  в представительные органы местного
самоуправления.
     2.  Представительный  орган  муниципального образования формирует
избирательную    комиссию   муниципального   образования   на   основе
предложений,  указанных в части 1 статьи 15 настоящего Закона, а также
на  основе  предложений  собраний  избирателей  по  месту  жительства,
работы,    службы,    учебы,    предложений   избирательной   комиссии
муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии
Пермского  края,  а избирательную комиссию поселения - также на основе
предложений     избирательной    комиссии    муниципального    района,

территориальной избирательной комиссии.  редакции  Закона Пермского

края от 24.06.2010 г. N 647-ПК)
     Абзац (Исключен - Закон Пермского края от 24.06.2010 г. N 647-ПК)
     Абзац (Исключен - Закон Пермского края от 24.06.2010 г. N 647-ПК)
     3.   Избирательная  комиссия  муниципального  района,  городского

округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с

правом  решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется

в  количестве  шести,  восьми  или  десяти  членов  с правом решающего

голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования

устанавливается уставом муниципального образования. (В редакции Закона

Пермского края от 24.06.2010 г. N 647-ПК)
     3.1.  Представительный  орган  муниципального  образования обязан

назначить  половину  от  общего  числа  членов  избирательной комиссии

муниципального  образования на основе предложений, указанных в части 1

статьи 15 настоящего Закона. (Дополнен    -   Закон   Пермского   края

от 24.06.2010 г. N 647-ПК)

     3.2. Представительный  орган  муниципального  района,  городского

округа  обязан назначить половину от общего числа членов избирательной

комиссии  муниципального   района,   городского   округа   на   основе

поступивших предложений избирательной комиссии Пермского края.

(Дополнен - Закон Пермского края от 24.06.2010 г. N 647-ПК)

     3.3. Представительный орган поселения обязан  назначить  половину

от  общего  числа  членов  избирательной  комиссии поселения на основе

поступивших предложений избирательной комиссии муниципального  района,

территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:

     а) если полномочия избирательной комиссии  муниципального  района

не  возложены  на  территориальную  избирательную комиссию,  два члена

избирательной комиссии поселения  назначаются  на  основе  предложений

избирательной   комиссии   муниципального   района,   остальные  члены

избирательной комиссии поселения  назначаются  на  основе  предложений

территориальной избирательной комиссии;

     б) если полномочия избирательной комиссии  муниципального  района

возложены    на    территориальную   избирательную   комиссию,   члены

избирательной комиссии поселения  назначаются  на  основе  предложений

территориальной избирательной комиссии;

     в) если   полномочия   территориальной   избирательной   комиссии

возложены  на  избирательную  комиссию  муниципального  района,  члены

избирательной комиссии поселения  назначаются  на  основе  предложений

избирательной комиссии муниципального района.
     (Пункт     3.3.     дополнен     -     Закон    Пермского    края

от 24.06.2010 г. N 647-ПК)

     3.4. Предложения   избирательной   комиссии    Пермского    края,

избирательной    комиссии   муниципального   района,   территориальной

избирательной комиссии, указанные в частях 3.2 и 3.3 настоящей статьи,

готовятся   с   учетом   предложений   общественных   объединений,  за

исключением общественных объединений,  указанных в части 1  статьи  15

настоящего Закона,  с учетом предложений собраний избирателей по месту

жительства,  работы,  службы, учебы, а также предложений избирательной

комиссии   соответствующего   муниципального  образования  предыдущего

состава. (Дополнен - Закон Пермского края от 24.06.2010 г. N 647-ПК)

     3.5. В случае,  если указанных в части 1 статьи 15,  частях 3.2 и

3.3  настоящей  статьи  поступивших   предложений   недостаточно   для

реализации  соответственно  частей 3.1,  3.2 или 3.3 настоящей статьи,

назначение  оставшихся  членов  комиссии  осуществляется   на   основе

предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. (Дополнен    -

Закон Пермского края от 24.06.2010 г. N 647-ПК)
     4.   Уставом  муниципального  образования,  нормативным  правовым
актом  местного  самоуправления  избирательной комиссии муниципального
образования может быть придан статус юридического лица.
     5.   Срок   полномочий   избирательной   комиссии  муниципального
образования  составляет  пять  лет. Если срок полномочий избирательной


Информация по документу
Читайте также