Закон Пермской области от 06.04.2000 № 862-132

                О международных связях Пермской области

  (В редакции Законов Пермской области от 13.12.2001 г. N 1895-334;
                      от 14.10.2002 г. N 418-76)


                                      Принят Законодательным Собранием
                                   Пермской области 23 марта 2000 года

     Настоящий Закон  определяет  в  соответствии  с  Уставом Пермской
области,  федеральными законами и законами Пермской области условия  и
порядок   осуществления   областью  международных  связей,  участия  в
осуществлении международных связей муниципальных образований области.

                       Глава I. Общие положения

     Статья 1. Основные понятия и термины
     В настоящем  Законе  применяются  основные  понятия  и  термины в
следующих значениях:
     1) международные  связи - осуществляемые в торгово-экономической,
научно-технической,  экологической,  гуманитарной, культурной и в иных
областях,  связи  с  субъектами  иностранных  федеративных государств,
административно-территориальными образованиями иностранных государств,
с   органами   государственной   власти   и   муниципальными  органами
иностранных   государств,   участие   в   деятельности   международных
организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели;
     2) партнерские   территории   -   административно-территориальные
образования иностранных государств и субъекты иностранных федеративных
государств,  с которыми в рамках  осуществления  международных  связей
Пермской  областью заключены соглашения об установлении дружественного
партнерства;
     3) соглашения   об   установлении  дружественного  партнерства  -
договоры,  соглашения,   заключенные   между   Пермской   областью   и
административно-территориальным  образованием  соответствующего уровня
иностранного государства  либо  субъектом  федеративного  иностранного
государства (область,  земля,  штат,  провинция,  округ,  префектура и
т.д.), вступившие в силу в соответствии с законодательством сторон;
     4) хозяйствующие субъекты партнерских территорий:
     юридические лица,     зарегистрированные     в      установленном
законодательством   иностранного   государства   порядке   в  пределах
партнерской территории;
     физические лица, имеющие постоянное место жительства на указанных
территориях  иностранных  государств,  являющиеся  гражданами   данных
иностранных государств.
     5) соглашения об осуществлении международных связей  -  договоры,
соглашения,  заключенные  между  муниципальным  образованием области и
административно-территориальным образованием  соответствующего  уровня
иностранного   государства  (об  установлении  отношений  партнерства,
побратимских отношений в рамках движения породненных городов и  т.д.),
вступившие  в  силу  в  соответствии  с законодательством иностранного
государства, Российской Федерации и Пермской области.

     Статья 2.  Порядок осуществления  международных  связей  Пермской
области
     1.  Порядок  осуществления международных связей Пермской области,
участия  в  них  органов  государственной  власти области определяется
действующим законодательством Российской Федерации, Пермской области и
настоящим Законом. (В     редакции     Закона     Пермской     области
от 14.10.2002 г. N 418-76)
     2. Губернатор Пермской области представляет область  как  субъект
Российской  Федерации,  ведет  переговоры  по  вопросам  осуществления
международных  связей  либо  уполномочивает  должностных  лиц  органов
государственной   власти  на  их  ведение,  подписывает  соглашения  с
соответствующими иностранными партнерами.
     Законодательное Собрание     Пермской    области    в    случаях,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации  и  Пермской
области,  утверждает  заключение  и расторжение договоров и соглашений
области с иностранными партнерами.
     3. Управление    международных   и   внешнеэкономических   связей
администрации Пермской области осуществляет координацию  международных
связей  области,  организует  мероприятия  по  реализации  соглашений,
заключенных от имени Пермской области.

    Глава II. Осуществление международных связей Пермской области

     Статья 3.  Установление  и  осуществление  международных   связей
области
     1. Решение об установлении международных связей Пермской  области
с  иностранными  партнерами принимается губернатором Пермской области,
Законодательным   Собранием   Пермской    области.    Целесообразность
установления,  осуществления  и  прекращения  международных  связей  с
конкретными иностранными партнерами определяется исходя из состояния и
перспектив    социально-экономического    сотрудничества    с    ними,
предполагаемой эффективности такого сотрудничества,  а  также  внешней
политики Российской Федерации.
     2. Обязанности   по   организации    работ    по    установлению,
осуществлению  и  прекращению международных связей области возлагаются
на должностное лицо администрации Пермской области,  уполномоченное на
это актом губернатора Пермской области.
     3. Органом,  ответственным  за   установление   и   осуществление
международных  связей  области,  является  управление  международных и
внешнеэкономических связей администрации Пермской области.

     Статья 4. Соглашения об установлении дружественного партнерства
     1. В   рамках   осуществления   международных  связей  области  с
административно-территориальными образованиями соответствующего уровня
иностранных государств, субъектами федеративных иностранных государств
(область,  земля,  штат,  провинция,  округ,  префектура и т.д.) могут
заключаться договоры, соглашения, предусматривающие установление между
сторонами   отношений   дружественного   партнерства   и    совместное
осуществление   мероприятий   в   экономической,   научно-технической,
экологической, гуманитарной, культурной и в иных сферах.
     2. Проекты соглашений, указанных в п.1 настоящей статьи, подлежат
согласованию с Правительством Российской Федерации.
     3. Соглашения об осуществлении международных связей,  заключенные
от  имени  Пермской  области,  независимо  от  формы,  наименования  и
содержания не являются международными договорами.
     Соглашения Пермской   области    с    иностранными    партнерами,
заключенные  в пределах компетенции области,  не налагают обязательств
на других  субъектов  Российской  Федерации,  Российскую  Федерацию  в
целом,  за исключением случаев, когда они сами принимают на себя такие
обязательства.
     (Пункт      исключен      -      Закон      Пермской      области
от 14.10.2002 г. N 418-76)
     4. Действие  соглашения  Пермской области с иностранным партнером
может быть прекращено в следующих случаях:
     соглашение вступило в противоречие с законодательством Российской
Федерации;
     Российской Федерацией     подписан     международный     договор,
противоречащий соглашению Пермской области с иностранным партнером.

     Статья   5.   Формы   осуществления   деятельности  хозяйствующих
субъектов партнерских территорий в Пермской области
     Хозяйствующие субъекты партнерских территорий  наряду  с  другими
иностранными  юридическими  и  физическими  лицами  осуществляют  свою
деятельность в формах, установленных федеральными законами.
     (Статья      в      редакции      Закона     Пермской     области
от 13.12.2001 г. N 1895-334)

     Статья 6. Программы экономического сотрудничества
     1. Программы экономического сотрудничества являются  соглашениями
между  органами  государственной власти Пермской области и партнерской
территории.  Участие в  реализации  целей  программ  осуществляется  в
форме:
     организационных мероприятий;
     оказания финансовой поддержки;
     предоставления  специальных налоговых режимов;
     в ином, не запрещенном законодательством иностранного государства
и Российской Федерации, порядке.
     2. Целями   программ   экономического   сотрудничества   являются
взаимовыгодное  сотрудничество  и   развитие   внешнеторговых   связей
хозяйствующих  субъектов  партнерских  территорий  и Пермской области,
поддержка  товаропроизводителей   Пермской   области   и   партнерских
территорий, достижение положительного социально-экономического эффекта
для Пермской области и партнерских территорий.
     3. К   участию   в   программах   экономического   сотрудничества
привлекаются  заинтересованные  хозяйствующие   субъекты   партнерских
территорий и Пермской области,  а также органы местного самоуправления
Пермской   области.    В    случаях    когда    условиями    программы
предусматривается   оказание   финансовой   поддержки,  предоставление
гарантий за счет  бюджета  области  либо  предоставление  специального
налогового  режима,  участники  Программы  со стороны Пермской области
определяются по итогам конкурсного отбора.
     Органы местного     самоуправления     области     имеют    право
предусматривать   оказание   участникам   программы   содействия   при
реализации  целей  программы  в  порядке и формах,  предусмотренных их
нормативными правовыми актами.
     4. Оказание   государственной  поддержки  в  виде  предоставления
гарантий,  предоставления на  возвратной,  срочной  и  платной  основе
средств   для   финансирования   проектов,   включенных   в  программу
экономического    сотрудничества,    осуществляется     в     порядке,
предусмотренном нормативными правовыми актами Пермской области.
     5. Предоставление в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации и Пермской области специального налогового режима участникам
программы экономического  сотрудничества  может  включать  полное  или
частичное  освобождение  от  уплаты  налогов  в  части,  поступающей в
областной бюджет, предоставление инвестиционного налогового кредита по
одному или нескольким налогам в части, поступающей в областной бюджет.
     6. Программа   экономического   сотрудничества    с    конкретной
партнерской территорией подлежит утверждению Законодательным Собранием
Пермской области.  Программа должна содержать цели, объекты программы,
список   участников   со   стороны   Пермской  области  и  партнерской
территории,  условия участия области  в  реализации  программы  (объем
необходимых   денежных   средств,   сроки   оказания   государственной
поддержки,  порядок возмещения затрат области),  условия  специального
налогового режима (в случае его предоставления).
     7. Финансирование   участия   Пермской   области   в   программах
экономического  сотрудничества  осуществляется за счет средств бюджета
развития Пермской области.

     Глава III. Участие муниципальных образований в осуществлении
                         международных связей

     Статья 7.(Статья    исключена    -    Закон    Пермской   области
от 14.10.2002 г. N 418-76)

     Статья 8.(Статья    исключена    -    Закон    Пермской   области
от 14.10.2002 г. N 418-76)

     Статья 9.(Статья    исключена    -    Закон    Пермской   области
от 14.10.2002 г. N 418-76)

                  Глава IV. Заключительные положения

     Статья 10.     Опубликование    соглашений    об    осуществлении
международных связей
     1. Тексты   соглашений  об  осуществлении  международных  связей,
заключенных  органами   государственной   власти   области,   подлежат
опубликованию.
     2. Порядок опубликования соглашений об  участии  в  осуществлении
международных связей,  заключенных от имени муниципальных образований,
устанавливается актами органов местного самоуправления.

     Статья 11.    Содействие    администрации    области     развитию
сотрудничества с партнерскими территориями
     Администрация Пермской области  в  рамках  заключенных  договоров
оказывает  содействие деятельности хозяйствующих субъектов партнерских
территорий в следующих формах:
     1) предоставление  в  пользу  хозяйствующих субъектов партнерских
территорий  гарантий  администрации  Пермской   области   в   порядке,
установленном нормативными правовыми актами Пермской области;
     2) информирование о  перспективах  сотрудничества  с  конкретными
хозяйствующими субъектами области;
     3) организация встреч,  выставок,  ярмарок и других мероприятий с
целью развития сотрудничества;
     4) оказание   визовой    поддержки    в    организации    визитов
представителей хозяйствующих субъектов партнерских территорий;
     5) организация сопровождения делегаций партнерских территорий;
     6) проведение  консультаций  по  вопросам  создания  коммерческих
организаций с иностранными инвестициями.

     Статья 12.  Правовой режим деятельности  хозяйствующих  субъектов
партнерских территорий
     Хозяйствующие субъекты партнерских  территорий  пользуются  всеми
льготами  и  гарантиями,  предоставляемыми  иностранным  инвесторам на
территории Пермской области.

     Статья 13. Вступление Закона в силу
     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Губернатор
     Пермской области          Г.В.Игумнов

     06.04.2000 N 862-132