Закон Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601

   О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в
     качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
                     договорам социального найма

    (В редакции Законов Пермского края от 01.07.2009 г. N 448-ПК;
                      от 24.06.2010 г. N 654-ПК)


                                      Принят Законодательным Собранием
                                  Пермской области 17 ноября 2005 года

     Статья 1
     Учет граждан,  нуждающихся в жилых помещениях,  осуществляется по
месту жительства граждан органом местного самоуправления.
     Абзац (Исключен - Закон Пермского края от 01.07.2009 г. N 448-ПК)
     Состоять  на  учете  в  качестве  нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договору социального найма, имеют право:  (Дополнен
- Закон Пермского края от 01.07.2009 г. N 448-ПК)
     малоимущие граждане,  признанные нуждающимися в жилых  помещениях
по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде;
(Дополнен - Закон Пермского края от 01.07.2009 г. N 448-ПК)
     иные, определенные федеральным законом или законом Пермского края
категории  граждан,  признанные  нуждающимися  в  жилых  помещениях по
договору социального найма в государственном жилищном фонде. (Дополнен
- Закон Пермского края от 01.07.2009 г. N 448-ПК)
     Если гражданин  имеет  право  состоять  на  учете  по  нескольким
основаниям, по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет
по одному из этих оснований или по всем основаниям. (Дополнен  - Закон
Пермского края от 01.07.2009 г. N 448-ПК)

     Статья 2
     Гражданам, имеющим  право  на   получение   жилых   помещений   в
государственном  жилищном  фонде  Пермского  края,  предоставляемых по
договору социального  найма,  могут  предоставляться  жилые  помещения
муниципального  жилищного  фонда  в  случае наделения органов местного
самоуправления государственными полномочиями на обеспечение  указанных
категорий граждан жилыми помещениями в установленном законодательством
порядке.
     (Статья     2.     в     редакции     Закона    Пермского    края
от 01.07.2009 г. N 448-ПК)

     Статья 3
     Нуждающимися  в  жилом  помещении  по  договору социального найма
признаются граждане: (В     редакции     Закона     Пермского     края
от 01.07.2009 г. N 448-ПК)
     являющиеся нанимателями  жилых помещений по договорам социального
найма или  членами  семьи  нанимателя  жилого  помещения  по  договору
социального  найма  либо  собственниками  жилых  помещений или членами
семьи собственника жилого помещения и  обеспеченные  жилым  помещением
общей  площадью на одного человека менее учетной нормы,  установленной
органом местного самоуправления;
     не являющиеся   нанимателями   жилых   помещений   по   договорам
социального найма или членами семьи  нанимателя  жилого  помещения  по
договору  социального  найма  либо  собственниками жилых помещений или
членами семьи собственника жилого помещения;
     проживающие в  помещении,  не  отвечающем установленным для жилых
помещений требованиям;
     являющиеся  нанимателями жилых помещений по договорам социального
найма,   членами   семьи   нанимателя  жилого  помещения  по  договору
социального  найма  или  собственниками жилых помещений, членами семьи
собственника   жилого  помещения,  проживающими  в  квартире,  занятой
несколькими  семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий
тяжелой   формой  хронического  заболевания,  при  которой  совместное
проживание  с  ним  в  одной  квартире невозможно, и не имеющими иного
жилого  помещения,  занимаемого  по  договору  социального  найма  или
принадлежащего   на   праве  собственности.  Перечень  соответствующих
заболеваний  в  соответствии  с Жилищным кодексом Российской Федерации
устанавливается  уполномоченным  Правительством  Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной власти. (В      редакции     Закона
Пермского края от 24.06.2010 г. N 654-ПК)
     При наличии у гражданина и  (или)  членов  его  семьи  нескольких
жилых  помещений,  занимаемых  по  договорам социального найма и (или)
принадлежащих  им   на   праве   собственности,   определение   уровня
обеспеченности  общей  площадью жилых помещений определяется исходя из
суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
     Абзац (Исключен - Закон Пермского края от 24.06.2010 г. N 654-ПК)

     Статья 4
     Гражданам, состоящим  на  учете  в  качестве  нуждающихся в жилых
помещениях,   жилые   помещения   по   договору   социального    найма
предоставляются  в порядке очередности,  исходя из времени принятия на
учет.
     Вне очереди   жилые  помещения  по  договорам  социального  найма
предоставляются:
     гражданам, жилые   помещения  которых  признаны  в  установленном
порядке непригодными для проживания и  ремонту  или  реконструкции  не
подлежат;
     детям-сиротам и детям,  оставшимся без попечения родителей, лицам
из числа детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  по
окончании их пребывания в образовательных и иных  учреждениях,  в  том
числе  в  учреждениях  социального  обслуживания,  в  приемных семьях,
детских домах семейного типа,  при прекращении опеки (попечительства),
а  также  по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации
или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения
свободы;
     гражданам, страдающим тяжелыми формами  хронических  заболеваний,
перечень  которых  устанавливается  в соответствии с Жилищным кодексом
Правительством Российской Федерации.
     Граждане, у  которых  право  на внеочередное предоставление жилых
помещений возникло после принятия их на  учет  и  включения  в  единый
список  нуждающихся в улучшении жилищных условий,  включаются в список
граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений,
с момента возникновения у них соответствующего права.

     Статья 5
     1. Граждане,  которые с намерением приобретения права состоять на
учете  в  качестве  нуждающихся в жилых помещениях совершили действия,
приведшие к ухудшению жилищных условий,  в  результате  которых  такие
граждане   могут   быть  признаны  нуждающимися  в  жилых  помещениях,
принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее
чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
     2. Общая площадь предоставляемого  жилого  помещения  в  случаях,
указанных  в части 1 настоящей статьи,  уменьшается на размер площади,
рассчитываемой как разница между занимаемой гражданином и членами  его
семьи   площадью   жилого   помещения  и  площадью  жилого  помещения,
имеющегося в  их  собственности  до  совершения  намеренных  действий,
приведших  к ухудшению жилищных условий,  и площадью жилого помещения,
занимаемой ими и находящихся  в  их  собственности  на  дату  принятия
решения  о  предоставлении  жилого  помещения  по договору социального
найма.

     Статья 6
     Для принятия  на  учет  в качестве нуждающегося в жилом помещении
гражданин подает заявление  о  постановке  на  учет  по  месту  своего
жительства   в   орган   местного   самоуправления   (далее  -  орган,
осуществляющий принятие на учет).
     В  заявлении указывается согласие гражданина на проверку поданных
сведений   и   жилищных   условий.   Заявление   подписывается   всеми
проживающими  совместно с гражданином-заявителем дееспособными членами
семьи.  Принятие  на  учет  недееспособных  граждан  осуществляется на
основании заявлений, поданных их законными представителями.         (В
редакции Закона Пермского края от 01.07.2009 г. N 448-ПК)
     К заявлению прилагаются:
     паспорт  или  иные документы, удостоверяющие личность заявителя и
лиц, указанных в качестве членов его семьи; (В     редакции     Закона
Пермского края от 01.07.2009 г. N 448-ПК)
     документы, подтверждающие состав семьи заявителя; (В     редакции
Закона Пермского края от 01.07.2009 г. N 448-ПК)
     решение уполномоченного  органа о признании гражданина малоимущим
и  (или)  документы,   подтверждающие   принадлежность   заявителя   к
определенной  федеральным законом или законом Пермского края категории
граждан,  имеющих право на получение жилых помещений,  предоставляемых
по договору социального найма; (В   редакции   Закона  Пермского  края
от 01.07.2009 г. N 448-ПК)
     документы, подтверждающие право быть признанными  нуждающимися  в
жилом помещении, а именно: (В    редакции    Закона   Пермского   края
от 01.07.2009 г. N 448-ПК)
     документы, подтверждающие  право  пользования  жилым  помещением,
занимаемым  заявителем  и  лицами,  указанными  в  качестве членов его
семьи,  (договор,  ордер,  решение о предоставлении жилого  помещения,
судебное решение о вселении и т.п.); (В редакции Закона Пермского края
от 01.07.2009 г. N 448-ПК)
     справки (иные документы) органов,  осуществляющих государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или
отсутствии жилого помещения в собственности  заявителя  и  каждого  из
членов  его  семьи,  а  также совершении (несовершении) в течение пяти
лет,  предшествующих дате подачи заявления, гражданско-правовых сделок
заявителем  и  каждым из членов его семьи в отношении жилых помещений,
находящихся в собственности заявителя и членов его семьи; (В  редакции
Закона Пермского края от 01.07.2009 г. N 448-ПК)
     заверенная организацией  технической  инвентаризации  выписка  из
технического паспорта с поэтажным планом (при наличии) и  экспликацией
жилых помещений, занимаемых заявителем и (или) членами его семьи;   (В
редакции Закона Пермского края от 01.07.2009 г. N 448-ПК)
     документы, подтверждающие   несоответствие   занимаемого   жилого
помещения установленным требованиям; (В редакции Закона Пермского края
от 01.07.2009 г. N 448-ПК)
     документы,  подтверждающие  право  на внеочередное предоставление
жилого помещения по договору социального найма. (Дополнен    -   Закон
Пермского края от 01.07.2009 г. N 448-ПК)
     Все документы представляются в орган,  осуществляющий принятие на
учет,  в  копиях  с  одновременным  представлением  оригинала.   Копии
документов  после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом,
принимающим документы.
     Заявление гражданина регистрируется в Книге регистрации заявлений
граждан, нуждающихся в жилом помещении.
     Гражданину, подавшему  заявление  о  принятии  на учет,  выдается
расписка в получении документов с указанием их перечня, даты и времени
получения органом, осуществляющим принятие на учет.
     Решение о принятии на учет или  об  отказе  в  принятии  на  учет
принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и
иных документов органом,  осуществляющим принятие на учет  не  позднее
чем  через тридцать рабочих дней со дня представления заявления и всех
необходимых документов.
     Орган, осуществляющий принятие на учет,  не позднее чем через три
рабочих дня со дня принятия решения выдает или направляет  гражданину,
подавшему соответствующее заявление о принятии на учет,  уведомление о
принятии на учет.

     Статья 7
     Отказ в  принятии  гражданина  на  учет в качестве нуждающегося в
жилом помещении допускается в случаях, когда:
     не представлены   предусмотренные  статьей  6  настоящего  Закона
документы;
     представлены документы,    которые    не    подтверждают    право
соответствующих граждан состоять на учете  в  качестве  нуждающихся  в
жилых помещениях;
     не истек срок, предусмотренный статьей 5 настоящего Закона.
     Решение об  отказе  в принятии на учет должно содержать основания
такого отказа с обязательной  ссылкой  на  нарушения,  предусмотренные
настоящей статьей.
     Решение об отказе в принятии на учет  выдается  или  направляется
гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не
позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
     Решение об  отказе  в  принятии  на  учет  может  быть обжаловано
гражданином  в  суде  в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 8
     Граждане считаются   принятыми   на   учет   со   дня    принятия
соответствующего     решения     уполномоченным    органом    местного
самоуправления.
     При рассмотрении   заявлений,   поданных  несколькими  гражданами
одновременно (в один день),  их очередность  определяется  по  времени
подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.
     Граждане, имеющие  право  на  внеочередное  предоставление  жилых
помещений  по  договору  социального  найма,  включаются  в  отдельные
списки.

     Статья 9
     Принятые на  учет  граждане  включаются  в  Книгу  учета граждан,
нуждающихся в жилом помещении (далее - Книга учета), которая ведется в
органе, осуществляющем принятие на учет.
     В Книге учета не допускаются  подчистки.  Поправки  и  изменения,
вносимые  на  основании документов,  заверяются должностным лицом,  на
которого  возложена  ответственность   за   ведение   учета   граждан,
нуждающихся в жилом помещении.
     На каждого гражданина,  принятого на учет в качестве нуждающегося
в  жилом помещении,  заводится учетное дело,  в котором содержатся все
представленные им необходимые документы.  Учетному делу  присваивается
номер, соответствующий номеру в Книге учета.
     Орган, осуществляющий принятие на учет,  обеспечивает  надлежащее
хранение  книг  учета,  в  том числе списков очередников и учетных дел
граждан, стоящих на учете как нуждающихся в жилом помещении.
     Книги учета,  списки граждан, нуждающихся в жилом помещении, и их
учетные  дела  хранятся  десять  лет   после   предоставления   жилого
помещения.

     Статья 10
     Орган,  осуществляющий  принятие  на  учет, (ежеквартально или по
мере  необходимости)  направляет уполномоченному органу, определенному
Правительством  Пермского края, сведения о постановке на учет граждан,
имеющих  право на получение жилых помещений государственного жилищного
фонда  Пермского края, предоставляемых по договору социального найма в
соответствии с законами Пермского края. (В  редакции  Закона Пермского
края от 01.07.2009 г. N 448-ПК)

     Статья 11
     Орган,  осуществляющий принятие на учет граждан, имеющих право на
получение  жилых  помещений,  предоставляемых  по договору социального
найма, обязан производить перерегистрацию поставленных на учет граждан
не  реже  чем  1  раз  в  два  года  для  подтверждения обоснованности
нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также
при наступлении очереди граждан на получение жилых помещений.
     Перерегистрация осуществляется в следующем порядке:
     при отсутствии  изменений  за  истекший  период   в   документах,
послуживших основанием для постановки на учет, граждане дают расписку,
подтверждающую неизменность ранее представленных ими сведений;
     при наличии   изменений   за   истекший   период   в  документах,
послуживших основанием для постановки на учет,  граждане  представляют
документы   в   соответствии   с  перечнем,  установленным  статьей  6
настоящего Закона, с учетом произошедших изменений.
     Орган, осуществляющий   принятие   на   учет,  проводит  проверку
обоснованности отнесения граждан к нуждающимся в жилых помещениях.
     При выявлении  оснований  для снятия с учета граждане снимаются с
учета  в  качестве  нуждающихся  в   жилых   помещениях   в   порядке,
предусмотренном настоящим Законом.
     Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
сохраняется  за  гражданами  до  получения  ими жилых помещений или до
выявления оснований для снятия с учета.
     (Статья     11.     в     редакции    Закона    Пермского    края
от 01.07.2009 г. N 448-ПК)

     Статья 12
     Граждане снимаются   с  учета  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях в случае:
     подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
     утраты ими  оснований,  дающих  им  право  на  получение   жилого
помещения по договору социального найма;
     выезда на место жительства в другое муниципальное образование;
     получения  ими  в установленном порядке от органа государственной
власти   или  органа  местного  самоуправления  бюджетных  средств  на
приобретение или строительство жилого помещения; (В   редакции  Закона
Пермского края от 24.06.2010 г. N 654-ПК)
     предоставления им   в    установленном    порядке    от    органа
государственной  власти  или органа местного самоуправления земельного
участка для строительства жилого дома;
     выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий
принятие на учет,  сведений,  не  соответствующих  действительности  и
послуживших   основанием  принятия  на  учет,  а  также  неправомерных
действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при
решении вопроса о принятии на учет.

     Статья 13
     Решение о снятии с учета гражданина  в  качестве  нуждающегося  в
жилом   помещении   должно   содержать   основания   снятия  с  учета,
предусмотренные статьей 12 настоящего Закона.
     Решения о  снятии  с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях выдаются или направляются гражданам,  в  отношении  которых
приняты  такие  решения,  не  позднее чем через три рабочих дня со дня
принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в
судебном порядке.
     Если после снятия с учета по основаниям, предусмотренным в статье
12  настоящего  Закона,  у гражданина вновь возникло право принятия на
учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, то принятие
на учет производится по общим основаниям.

     Статья 14
     В случае  смерти  гражданина,  состоящего  на  учете  в  качестве
нуждающегося  в  жилом  помещении  или  выезда  его  на  другое  место
жительства,  на учет вместо него может быть принят один из членов  его
семьи  при  наличии  оснований,  предусмотренных  статьей 3 настоящего
Закона.

     Статья 15
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  со  дня  его
официального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,
возникшие с 1 марта 2005 года.


     И.о.губернатора
     Пермской области          О.А.Чиркунов

     30.11.2005 N 2694-601