|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Пермского края от 30.12.2010 № 1119-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 30.12.2010 N 1119-п |— —| Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы" (В редакции Постановлений Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п; от 01.07.2011 г. N 389-п; от 01.09.2011 г. N 630-п) В соответствии с постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 21 октября ProductID2010 г2010 г. N 2360 "О концепции долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы", постановлением Правительства Пермского края от 11 февраля 2009 г. N 63-п "О разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ" Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы". 2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Бербер Е.В. Председатель Правительства края В.А.Сухих УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пермского края от 30.12.2010 N 1119-п Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы" (В редакции Постановлений Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п; от 01.07.2011 г. N 389-п; от 01.09.2011 г. N 630-п) ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование |Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем | |Программы |молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы" | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Основание |Постановление Законодательного Собрания Пермского края | |разработки |от 21 октября 2010 г. N 2360 "О концепции долгосрочной | |Программы |целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в | | |Пермском крае на 2011-2015 годы" | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Разработчик |Министерство социального развития Пермского края | |Программы | | (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Министерство социального развития Пермского края | |исполнитель | | |Программы | | (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Исполнители |Министерство социального развития Пермского края | |Программы |Органы местного самоуправления муниципальных | | |образований Пермского края | (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи | Цели: | |Программы | укрепление системы государственной поддержки молодых| | |семей в решении жилищной проблемы; | | | улучшение демографической ситуации в Пермском крае; | | | стимулирование сознательного трудоустройства | | |молодых граждан. | | | Задачи: | | | обеспечение первичной финансовой поддержки молодых | | |семей для приобретения (строительства) отдельного | | |благоустроенного жилья; | | | стимулирование накопления молодыми семьями | | |собственных денежных средств для приобретения | | |(строительства) отдельного благоустроенного жилья; | | | привлечение дополнительных финансовых и | | |инвестиционных ресурсов для содействия молодым семьям в | | |приобретении (строительстве) благоустроенного жилья на | | |долгосрочную перспективу; | | | продолжение внедрения в практику правовых, | | |финансовых и организационных механизмов государственной | | |и муниципальной поддержки с целью обеспечения жильем | | |молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; | | | пропагандирование новых приоритетов | | |демографического поведения молодого населения, связанных | | |с укреплением семейных отношений и многодетностью | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Основные этапы |Программа не имеет строгого разделения на этапы, | |реализации |мероприятия осуществляются на протяжении всего срока | |Программы |реализации Программы | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Срок реализации|Программа рассчитана на период с 2011 года по 2015 год | |Программы | | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и |Общая потребность финансового обеспечения Программы на | |источники |2011-2015 годы составляет 12558291,3 тыс. рублей, в том | |финансирования |числе: | |Программы |средства федерального бюджета - 656200,0 тыс. руб., в том| | |числе: | | |на 2011 год - 114700,0 тыс. рублей; | | |на 2012 год - 114700,0 тыс. рублей; | | |на 2013 год - 114700,0 тыс. рублей; | | |на 2014 год - 131400,0 тыс. рублей; | | |на 2015 год - 180700,0 тыс. рублей; | | |средства бюджета Пермского края - 2316591,3 тыс. руб., в | | |том числе: | | |на 2011 год - 506791,3 тыс. рублей; | | |на 2012 год - 474900,0 тыс. рублей; | | |на 2013 год - 474900,0 тыс. рублей; | | |на 2014 год - 360000,0 тыс. рублей; | | |на 2015 год - 500000,0 тыс. рублей; | | |средства местных бюджетов - 612000,0 тыс. руб., в том | | |числе: | | |на 2011 год - 106000,0 тыс. рублей; | | |на 2012 год - 106000,0 тыс. рублей; | | |на 2013 год - 106000,0 тыс. рублей; | | |на 2014 год - 122000,0 тыс. рублей; | | |на 2015 год - 172000,0 тыс. рублей; | | |внебюджетные источники - 8973500,0 тыс. руб., в том | | |числе: | | |на 2011 год - 2258100,0 тыс. рублей; | | |на 2012 год - 2258100,0 тыс. рублей; | | |на 2013 год - 2258100,0 тыс. рублей; | | |на 2014 год - 920100,0 тыс. рублей; | | |на 2015 год - 1279100,0 тыс. рублей | (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.09.2011 г. N 630-п) |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Целевые | Количество молодых семей, улучшивших жилищные | |показатели |условия; | |Программы |площадь жилья, приобретенного и построенного в рамках | | |реализации Программы | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые |Общее количество молодых семей, улучшивших жилищные | |конечные |условия к 2015 году, составит не менее 8 168 молодых | |результаты |семей, в том числе: | |реализации | по софинансированию мероприятий Программы в рамках | |Программы, |участия Пермского края в реализации подпрограммы | |выраженные в |"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой | |соответствующих|программы "Жилище" на 2011-2015 годы - не менее 5000 | |показателях, |молодых семей; | |поддающихся | по предоставлению молодым семьям - участницам | |количественной |Программы социальных выплат за счет средств краевого | |оценке |бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) | | |стоимости жилья - не менее 3 168 молодых семей; | | | площадь жилья, приобретенного и построенного в | | |рамках реализации Программы, составит не менее 441 тыс. | | |кв. м | |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Контроль |Общее руководство и контроль реализации Программы | |реализации |осуществляет Министерство социального развития | |Программы |Пермского края. Финансовый контроль использования средств| | |бюджета Пермского края, направленных на реализацию | | |Программы, осуществляется контролирующими органами в | | |соответствии с законодательством | (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| I. Общие положения 1.1. Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы" (далее - Программа) представляет собой комплекс мероприятий, направленных на решение проблем обеспечения жильем молодых семей в Пермском крае, реализуемых с целью обеспечения социально-экономических прав молодежи и улучшения демографической ситуации в Пермском крае. 1.2. Программа разработана в соответствии с требованиями постановления Правительства Пермского края от 11 февраля 2009 г. N 63-п "О разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ". Разработка и реализация Программы базируются на следующих основных принципах: добровольность участия молодых семей в Программе; адресный характер оказания финансовой помощи; вариативность способов решения жилищной проблемы молодых семей; целевое расходование средств, предоставляемых участницам Программы; собственное финансовое участие молодой семьи в решении жилищной проблемы. Возможность улучшить жилищные условия предоставляется молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы, за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов, выделяемых для реализации Программы, только один раз. 1.3. В Программе используются понятия и термины: 1.3.1. Категории молодых семей: Потенциальные участницы Программы - молодые семьи, включенные в список молодых семей, состоящих на учете для участия в Программе. Участницы Программы - молодые семьи, включенные в списки на получение социальной выплаты в планируемом году. Для участия в Программе молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, должна соответствовать следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье не превышает 35 лет (включительно). Достижение супругами или одним родителем в неполной молодой семье возраста 35 лет (включительно) после включения в список молодых семей, состоящих на учете для участия в Программе, и до окончания срока действия Программы не является основанием для исключения из указанного списка при условии предоставления социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья. (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) б) члены молодой семьи являются гражданами Российской Федерации; в) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты; г) семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) Сохраняют право на получение социальной выплаты в рамках реализации Программы молодые семьи, подавшие заявку на участие в Программе до 01 января 2011 года при условии, что ими представлен в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края по месту постоянного жительства (регистрации) обоих супругов документ о согласии всех совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных". Согласие всех совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных должно быть представлено потенциальными участницами Программы в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края по месту постоянного жительства (регистрации) обоих супругов не позднее 01 июля 2011 года. Также сохраняют право на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета: (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) потенциальные участницы Программы, включенные в список на участие в Программе на условиях, предусмотренных Законом Пермской области от 05 сентября 2005 г. N 2453-543 "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 годы" и Законом Пермского края от 05 июня 2006 г. N 3050-687 "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермской области "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 годы"; потенциальные участницы Программы, включенные в список на участие в Программе на условиях, предусмотренных Законом Пермского края от 07 декабря 2006 г. N 33-КЗ "О краевой целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2007-2010 годы" до внесения в него изменений Законом Пермского края от 04 июня 2008 г. N 253-ПК "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края "О краевой целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2007-2010 годы"; потенциальные участницы Программы - семьи, в которых возраст одного или обоих супругов или одного родителя в неполной семье превысил 35 лет (включительно). 1.3.2. Реализация мероприятий Программы осуществляется по двум направлениям (механизмам реализации): софинансирование мероприятий Программы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, предусматривающее привлечение средств федерального бюджета и средств местных бюджетов; предоставление участницам Программы социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья. В рамках реализации указанных направлений предусмотрено предоставление молодым семьям - участницам Программы земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Порядок предоставления молодым семьям - участницам Программы земельных участков под индивидуальное жилищное строительство определяется нормативным правовым актом Пермского края. (Дополнен - Постановление Правительства Пермского края от 01.07.2011 г. N 389-п) 1.3.3. Банк - это уполномоченный банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участницам Программы, отвечающий следующим условиям: наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения - более 1 года); отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней; выполнение обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации, в целях регулирования (ограничения) банком принимаемых рисков; наличие положительного финансового результата по итогам работы за последний отчетный год; наличие структурного подразделения банка на территории Пермского края. Отобранные банки вносятся в реестр Министерством социального развития Пермского края (далее - Министерство) в заявительном порядке. Министерство заключает соглашение с банками на участие в реализации Программы и ведет реестр отобранных банков. (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 1.3.4. Норма общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты: для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 квадратных метра; для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и(или) более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и(или) более детей), - количество членов семьи, умноженное на 18 квадратных метров. 1.3.5. Орган местного самоуправления муниципального образования Пермского края - орган местного самоуправления муниципального района, городского округа или городского (сельского) поселения, реализующий Программу на территории данного муниципального района, городского округа, поселения. 1.3.6. Жилье - отдельное жилое помещение (квартира, жилой дом), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение (жилые помещения). (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 1.3.7. Свидетельство - именной документ, удостоверяющий право молодой семьи на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. Не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу. Срок действия свидетельства - 9 месяцев с даты его выдачи, указанной в свидетельстве. 1.3.8. Уполномоченная организация - организация, которая оказывает участницам Программы услуги по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья. Участницы Программы могут обратиться в уполномоченную организацию для заключения с ней договора на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе для оплаты договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и(или) оплату услуг указанной организации. Отбор уполномоченных организаций осуществляется Министерством. Критерии отбора уполномоченных организаций, требования к ним и правила оказания услуг определяются Министерством регионального развития Российской Федерации. (Пункт 1.3.8. в редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) II. Обоснование необходимости решения задачи программно-целевым методом 2.1. Одной из самых острых государственных проблем является естественная убыль населения России. Для сохранения простого воспроизводства любого общества необходимо обеспечить коэффициент рождаемости в среднем 2,14 ребенка. В России в 2008 г., по данным Госкомстата России, он составил 1,51. По оценке территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю, за последние десять лет рождаемость в Пермском крае носила неустойчивый характер. За период с 1999 по 2003 гг. наблюдалось увеличение числа родившихся (максимальная цифра составила 31 683 рождения в 2003 г.), затем с 2004 по 2005 гг. - небольшое снижение, с 2006 г. вновь наблюдается тенденция роста. Так, в 2008 г. на свет появилось 35 237 малышей, что на 3,8 процентов выше показателя 2007 г. Нерешенная жилищная проблема становится основным фактором отказа от рождения второго ребенка, в результате чего происходит сокращение среднего размера семьи. В настоящих экономических условиях, в отсутствии перспектив получения жилья возможен отказ и от рождения первого ребенка, в то время как целевая демографическая политика по отношению к молодежи должна способствовать повышению рождаемости. 2.2. Ежегодно проводимые социологические исследования показывают, что для молодых жителей Пермского края жилищная проблема является первостепенной. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста. При исследовании проблемы установлено, что обеспеченность собственным жильем молодых семей Пермского края менее 30 процентов, улучшить жилищные условия стремятся более 70 процентов семей. С 2005 года в рамках реализации областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 годы" и краевой целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2007-2010 годы" более 5,5 тысяч семей уже приобрели (построили) собственное жилье и более 1 тысячи семей улучшат жилищные условия в 2010 г. Финансирование указанных выше программ составило 3 292,5 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 1 027,6 млн. рублей, из краевого (областного) бюджета - 1 812,1 млн. рублей и средства муниципальных образований Пермского края в сумме 452,8 млн. рублей. По информации администраций муниципальных образований Пермского края, более 10 000 молодых семей включены в списки и ждут получения свидетельства на право получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. 2.3. Программа призвана укрепить созданную в рамках реализации краевой целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2007-2010 годы", утвержденной Законом Пермского края от 07 декабря 2006 г. N 33-КЗ, систему государственной поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья. Ее реализация соответствует приоритетным направлениям развития Пермского края, способствуя стабилизации численности населения Пермского края, повышению рождаемости и привлечению федеральных финансовых средств. Таким образом, поставленные задачи эффективнее всего решить реализацией целевой Программы. III. Основные цели, задачи и целевые показатели Программы 3.1. Основными целями Программы являются укрепление системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, улучшение демографической ситуации в Пермском крае, стимулирование сознательного трудоустройства молодых граждан. 3.2. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи: обеспечить первичную финансовую поддержку молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья; стимулировать накопление молодыми семьями собственных денежных средств для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья; привлечь дополнительные финансовые и инвестиционные ресурсы для содействия молодым семьям в приобретении (строительстве) благоустроенного жилья на долгосрочную перспективу; продолжить внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов государственной и муниципальной поддержки с целью обеспечения жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; пропагандировать новые приоритеты демографического поведения молодого населения, связанные с укреплением семейных отношений и многодетностью. 3.3. Целевыми показателями Программы являются: количество молодых семей, улучшивших жилищные условия; площадь жилья, приобретенного и построенного в рамках реализации Программы. 3.4. Оценка эффективности и результативности Программы производится в соответствии с перечнем целевых показателей, установленных на каждый год реализации Программы и приведенных в приложении 2 к Программе. Кроме того, эффективность Программы оценивается по степени достижения целевых показателей с учетом следующих индикаторов: освоение средств бюджетов всех уровней, направляемых на решение жилищных проблем молодых семей в Пермском крае; привлечение внебюджетных средств, направляемых на решение жилищных проблем молодых семей; сокращение (увеличение) количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включенных в сводный список участников Программы. IV. Система программных мероприятий 4.1. Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям: методологическое обеспечение реализации Программы на региональном и муниципальном уровнях; организационно-информационное обеспечение реализации Программы. Мероприятия по методологическому обеспечению Программы включают разработку методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и молодых семей. Организационные мероприятия на региональном уровне предусматривают: конкурсный отбор муниципальных районов и городских округов Пермского края для участия в Программе; заключение Министерством с муниципальными районами и городскими округами Пермского края соглашений по реализации Программы; осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств федерального и краевого бюджетов, направляемых на реализацию Программы; разработка методических рекомендаций по реализации Программы; организация учета молодых семей, участвующих в Программе; формирование и утверждение списков молодых семей на получение социальных выплат (в том числе внесение изменений в указанные списки); сопровождение и поддержка единой информационной базы данных "Автоматизированная система мониторинга реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае", предназначенной для контроля за реализацией Программы и подготовки информационно-аналитических материалов; определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета Пермского края на реализацию мероприятий Программы; отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям; отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участниц Программы по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья (при необходимости); (Дополнен - Постановление Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) обеспечение освещения целей и задач Программы в региональных средствах массовой информации; проведение мониторинга реализации Программы на региональном уровне. Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают: 1) для городского округа: признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном требованиями Программы; постановка на учет молодых семей для участия в Программе на территории органа местного самоуправления; непрерывный прием заявлений на участие в Программе в течение всего срока действия Программы; направление в срок до 01 марта 2011 года уведомлений молодым семьям, подавшим заявку на участие в Программе до 01 января 2011 года, о необходимости представления в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края по месту подачи заявления на участие в Программе согласия всех совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" согласно приложению 19 к Правилам предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы", в том числе в части участия в реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - Правила), а также заявления о согласии на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья или об отказе на получение такой социальной выплаты; осуществление сбора и проверки достоверности сведений, представляемых молодыми семьями для участия в Программе; формирование списков молодых семей, состоящих на учете для участия в Программе; формирование списков молодых семей на получение социальных выплат и представление их на проверку и утверждение в Министерство; достоверный и своевременный ввод информации в единую информационную базу данных "Автоматизированная система мониторинга реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае"; (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) информирование молодых семей об условиях и порядке участия в Программе; определение ответственного исполнителя по реализации мероприятий Программы; определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы; выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе за счет субсидий из бюджета Пермского края; проведение мониторинга реализации Программы; перечисление бюджетных средств участницам Программы, предназначенных для предоставления социальных выплат, на банковский счет уполномоченного банка; принятие мер к взысканию с молодых семей бюджетных средств в установленном законом порядке; 2) для муниципального района: постановка на учет молодых семей для участия в Программе на территории органа местного самоуправления; непрерывный прием заявлений на участие в Программе в течение всего срока действия Программы; направление в срок до 01 марта 2011 года уведомлений молодым семьям, подавшим заявку на участие в Программе до 01 января 2011 года, о необходимости представления в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края по месту подачи заявления на участие в Программе согласия всех совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" согласно приложению 19 к Правилам, а также заявления о согласии на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья или об отказе на получение такой социальной выплаты; осуществление сбора и проверки достоверности сведений, представляемых молодыми семьями для участия в Программе; формирование списков молодых семей, состоящих на учете для участия в Программе; формирование списков молодых семей на получение социальных выплат и представление их на проверку и утверждение в Министерство; достоверный и своевременный ввод информации в единую информационную базу данных "Автоматизированная система мониторинга реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае"; (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) информирование молодых семей об условиях и порядке участия в Программе; определение ответственного исполнителя по реализации мероприятий Программы; определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемого из бюджетов муниципальных образований Пермского края на реализацию мероприятий Программы; выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья, исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджетах муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет субсидий из бюджета Пермского края; перечисление бюджетных средств участницам Программы, предназначенных для предоставления социальных выплат, на банковский счет уполномоченного банка; проведение мониторинга реализации Программы; принятие мер к взысканию с молодых семей бюджетных средств в установленном законом порядке; 3) для городских (сельских) поселений: признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном требованиями Программы; информирование молодых семей об условиях и порядке участия в Программе; определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы. V. Ресурсное обеспечение Программы 5.1. Основными источниками финансирования Программы являются: средства федерального бюджета (в соответствии с федеральным законодательством на конкурсной основе в рамках подпрограммы "Обеспечения жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы); средства краевого бюджета, предусмотренные в рамках средств долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы"; средства местных бюджетов муниципальных образований Пермского края (предполагаемые в рамках муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей) на условиях софинансирования мероприятий Программы; средства внебюджетных источников, в том числе: средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилья; средства организаций различных форм собственности, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, предоставляемые молодым семьям для софинансирования жилищного строительства или приобретения жилья; средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты. 5.2. Потребность финансового обеспечения Программы на 2011-2015 годы составляет - 2 316 591,3 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.09.2011 г. N 630-п) на софинансирование мероприятий Программы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы - 1 799 000,0 тыс. руб., в том числе: на 2011 год - 313 000 тыс. рублей; на 2012 год - 313 000 тыс. рублей; на 2013 год - 313 000 тыс. рублей; на 2014 год - 360 000 тыс. рублей; на 2015 год - 500 000 тыс. рублей, на предоставление молодым семьям - участницам Программы социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - 517 591,3 тыс. руб., в том числе: (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.09.2011 г. N 630-п) на 2011 год - 193 791,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.09.2011 г. N 630-п) на 2012 год - 161 900 тыс. рублей; на 2013 год - 161 900 тыс. рублей Справочно: Предполагаемые объемы финансирования Программы из других источников приведены в таблице: млн. руб. |——————————————|—————————|—————————————————————————————————————————————| | Источники |2011-2015| В том числе | |финансирования| годы |————————|————————|————————|————————|—————————| | | |2011 год|2012 год|2013 год|2014 год|2015 год | |——————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |Федеральный | | | | | | | |бюджет (на | 656,2| 114,7| 114,7| 114,7| 131,4| 180,7| |конкурсной | | | | | | | |основе) | | | | | | | |——————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |Местный | 612,0| 106,0| 106,0| 106,0| 122,0| 172,0| |бюджет | | | | | | | |——————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |Внебюджетные | 8 973,5 | 2 258,1| 2 258,1| 2 258,1| 920,1| 1279,1| |источники | | | | | | | |——————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————| Сводные финансовые затраты на реализацию отдельных мероприятий Программы отражены в приложении 1 к Программе. 5.3. Привлечение средств федерального бюджета, выделяемых в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, производится ежегодно в установленном порядке (на конкурсной основе). 5.4. Объемы финансирования мероприятий Программы могут быть скорректированы в процессе реализации мероприятий Программы, исходя из изменения стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Пермскому краю, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. VI. Конкурсный отбор муниципальных районов и городских округов Пермского края и методика распределения бюджетных средств 6.1. Отбор муниципальных районов и городских округов Пермского края для участия в реализации мероприятий Программы в планируемом году производится на конкурсной основе. Порядок проведения конкурсного отбора и положение о комиссии приведены в приложениях 4 и 5 к Программе. Состав комиссии по конкурсному отбору утверждается приказом Министерства. (Пункт 6.1. в редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 6.2. Условиями участия муниципальных районов и городских округов Пермского края в конкурсном отборе являются: наличие в консолидированном бюджете муниципального района или городского округа на соответствующий финансовый год средств на реализацию механизма предоставления социальных выплат на условиях софинансирования мероприятий Программы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы; наличие организационных ресурсов; наличие муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей, приведенной в соответствие с нормативными правовыми актами в рамках реализации Программы; наличие полной информации в базе данных "Автоматизированная система мониторинга реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае". 6.3. Министерство после принятия закона о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год определяет для победителей конкурсного отбора контрольные цифры по объему средств краевого и федерального бюджетов в соответствии с методикой распределения бюджетных средств между муниципальными районами и городскими округами, отобранными для участия в реализации Программы, указанной в пункте 6.4 Программы. 6.4. Распределение бюджетных средств между бюджетами муниципальных районов и городских округов, отобранными для участия в реализации Программы, осуществляется в следующем порядке: 6.4.1. на реализацию механизма предоставления социальных выплат на условиях софинансирования мероприятий Программы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы распределение средств краевого и федерального бюджетов осуществляется согласно следующей формуле: С = С * З / SUMM [З ], i i i где: С - объем средств краевого или федерального бюджета i-му i муниципальному району или городскому округу; С - общий объем средств краевого или федерального бюджета, распределяемый на соответствующий год; З - сумма средств бюджета i-го муниципального района или i городского округа. Определенный Министерством объем средств краевого бюджета может отличаться от суммы, запрашиваемой муниципальным районом или городским округом, но не может превышать сумму заявки i-го муниципального района или городского округа. Муниципальные районы Пермского края в последующем распределяют средства краевого и федерального бюджетов между бюджетами поселений согласно следующей формуле: С = С * З / SUMM [З ], j i j j где: С - объем средств краевого или федерального бюджета i-го j муниципального района j-му поселению; С - общий объем средств краевого или федерального бюджета i-го i муниципального района, распределяемый на соответствующий год; З - сумма средств бюджета j-го поселения. j Сумма бюджетных средств всех уровней, предусмотренная j-му поселению, должна быть достаточной для предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья не менее чем одной молодой семье. 6.4.2. на реализацию механизма по предоставлению социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья распределение средств краевого бюджета осуществляется согласно следующей формуле: С = С * K / SUMM [K ], i i i где: С - объем средств краевого бюджета i-му муниципальному району i или городскому округу; С - общий объем средств краевого бюджета, распределяемый на соответствующий год; (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) K - количество молодых семей, изъявивших желание на получение i социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья в i-ом муниципальном районе или городском округе. Сумма средств краевого бюджета, предусмотренная i-му муниципальному району или городскому округу, должна быть достаточной для предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья не менее чем одной молодой семье. 6.5. Средства краевого и федерального бюджетов, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы, перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов Пермского края в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края. Перечисление средств краевого и федерального бюджетов в бюджеты муниципальных районов и городских округов Пермского края осуществляется в установленном порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. В рамках реализации механизма по предоставлению социальных выплат на условиях софинансирования мероприятий Программы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы муниципальный район Пермского края в последующем заключает соглашения с поселениями о передаче полномочий по реализации Программы, в рамках которых поселения передают средства местного бюджета, и полномочия на предоставление социальных выплат участницам Программы своего поселения. 6.6. В случае невыполнения муниципальным районом или городским округом Пермского края в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных соглашением, средства краевого и федерального бюджетов в очередном финансовом году не предоставляются. 6.7. В случае необходимости Министерство перераспределяет неосвоенные средства краевого и федерального бюджетов, сложившиеся в муниципальных образованиях Пермского края в ходе реализации мероприятий Программы, среди муниципальных районов и городских округов Пермского края в следующем порядке: в рамках реализации механизма по предоставлению социальных выплат на условиях софинансирования мероприятий Программы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы при условии наличия дополнительных средств местного бюджета для предоставления социальных выплат молодым семьям; в рамках реализации механизма по предоставлению социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при условии наличия потенциальных участниц Программы, изъявивших желание на получение социальной выплаты в рамках указанного механизма. 6.8. Муниципальные районы и городские округа Пермского края ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчеты об использовании бюджетных средств в рамках реализации Программы. Формы отчетов приведены в Правилах согласно приложению 3 к Программе. В случае непредставления муниципальным районом или городским округом Пермского края в Министерство указанных отчетов в установленный срок перечисление средств из краевого и федерального бюджетов в бюджет соответствующего муниципального района или городского округа Пермского края для предоставления социальных выплат приостанавливается до представления отчетов за предыдущий отчетный период. VII. Механизм реализации Программы 7.1. Реализация мероприятий Программы предполагает оказание государственной поддержки участницам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат. Для реализации целей и задач настоящей Программы предполагается: на региональном уровне - сформировать необходимую законодательную базу, регулирующую порядок реализации настоящей Программы на территории муниципальных образований Пермского края, и в соответствии с действующим законодательством определить объем, формы и методы предоставления государственной поддержки молодым семьям за счет средств бюджета и внебюджетных источников; на уровне муниципальных районов и городских округов Пермского края - разработать и реализовать муниципальные программы в пределах компетенции муниципальных районов и городских округов Пермского края. 7.2. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и(или) юридических лиц отдельного жилого помещения (квартиры, жилого дома) как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована: 7.2.1. для оплаты приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда средства на оплату стоимости договора купли-продажи предусматриваются в составе стоимости договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья); 7.2.2. для оплаты договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома; 7.2.3. для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи; 7.2.4. для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; 7.2.5. для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату стоимости договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и(или) оплату услуг указанной организации; 7.2.6. в случае предоставления молодым семьям социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья социальная выплата также может направляться: 7.2.6.1. на приобретение жилья путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома; 7.2.6.2. на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или займам, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе по ипотечным жилищным кредитам или займам, на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется участницам Программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), в следующем порядке: участницам Программы, члены которых пострадали (погибли) в результате массовых трагических событий, при условии заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) не ранее 01 января 2006 г.; другим участницам Программы при условии заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в период с 01 января 2006 г. до 01 января 2011 г. Социальная выплата, предоставляемая участнице Программы, может быть увеличена на сумму средств, перечисленных в бюджет Пермского края предприятием (организацией) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, для работника данного предприятия (организации), который является участником Программы. (Пункт 7.2. в редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 7.3. Условием получения социальной выплаты является наличие у участницы Программы дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. В качестве дополнительных средств участницей Программы также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала. 7.4. Участницам Программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств краевого бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. 7.5. В качестве механизма доведения социальной выплаты до участницы Программы используется свидетельство на право получения социальной выплаты для приобретения жилья (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края, принявшим решение об участии молодой семьи в Программе. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Участница Программы - владелица свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья. 7.6. Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края, принявшим решение об участии молодой семьи в Программе, за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий Программы, в том числе за счет субсидий из бюджета Пермского края в соответствии с Правилами. VIII. Система управления реализацией Программы 8.1. Реализация Программы осуществляется Министерством, в том числе с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края. 8.1.1. Ответственным исполнителем и разработчиком Программы является Министерство, которое в рамках своей компетенции: осуществляет общее руководство и контроль реализации Программы; несет ответственность за достижение поставленных целей и задач путем реализации Программы, обеспечение целевых показателей; обеспечивает реализацию Программы в соответствии с перечнем программных мероприятий и в пределах средств, предусмотренных законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период; выявляет отклонения фактических результатов от плановых, устанавливает причины отклонений и определяет меры по их устранению; готовит информационные справки и аналитические доклады о ходе реализации Программы. 8.1.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края являются исполнителями Программы на соответствующей территории и в рамках своей компетенции осуществляют организационные мероприятия, перечисленные в пункте 4.1 Программы. 8.1.3. Молодые семьи - участницы Программы: представляют в установленном порядке в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края по месту постоянного жительства (регистрации) обоих супругов (в неполных семьях - матери или отца) пакет документов для участия в Программе; несут ответственность за достоверность представленных сведений для участия в Программе и за целевое расходование выделенной социальной выплаты; самостоятельно определяют вариант приобретения (строительства) жилья; содействуют в проведении мониторинга реализации Программы. 8.1.4. Банки в рамках своей компетенции: осуществляют первичный контроль сделок участниц Программы по приобретению (строительству) жилья на соответствие условиям Программы на основе представляемых ими документов; осуществляют расчетные операции по сделкам приобретения (строительства) жилья и кредитованию участниц Программы на приобретение (строительство) жилья; представляют в установленном порядке в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края, выдавший свидетельство участнице Программы, пакет документов для оплаты социальной выплаты; открывают банковские счета и зачисляют на них средства социальной выплаты и собственные и(или) заемные средства участниц Программы, осуществляют перечисление средств социальных выплат конечным получателям; представляют в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края, выдавший свидетельство участнице Программы, документы, подтверждающие перечисление социальной выплаты с банковского счета участницы Программы на текущий счет продавца (застройщика) жилья, не позднее 35 дней с момента их перечисления органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края на счет, открытый банком; осуществляют возврат средств социальных выплат с банковских счетов участниц Программы в случае несоблюдения участницами Программы условий предоставления социальных выплат, а также в иных случаях, предусмотренных Правилами. 8.2. Финансовый контроль использования средств бюджета Пермского края, направленных на реализацию Программы, осуществляется контролирующими органами в соответствии с законодательством. IX. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы 9.1. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов: количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов; площадь жилья, приобретенного и построенного в рамках реализации Программы; освоение средств бюджетов всех уровней, направляемых на решение жилищных проблем молодых семей; привлечение внебюджетных средств, направляемых на решение жилищных проблем молодых семей; сокращение (увеличение) количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включенных в сводный список участников Программы. 9.2. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2011-2015 годах обеспечить жильем не менее 8 168 молодых семей, в том числе: по предоставлению социальных выплат на условиях софинансирования мероприятий Программы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы - не менее 5000 молодых семей, в том числе: 2011 год - 870 молодых семей; 2012 год - 870 молодых семей; 2013 год - 870 молодых семей; 2014 год - 1 000 молодых семей; 2015 год - 1 390 молодых семей, по предоставлению молодым семьям - участницам Программы социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - не менее 3 168 молодых семей, в том числе: 2011 год - 1 056 молодых семей; 2012 год - 1 056 молодых семей; 2013 год - 1 056 молодых семей. а также позволит обеспечить: привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, собственных средств граждан; развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе; укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе; развитие системы ипотечного жилищного кредитования. Приложение 1 к долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы" Сводные финансовые затраты на реализацию отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы" (далее - Программа) (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.09.2011 г. N 630-п) |———|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование раздела | Исполнители | Источники | Сумма затрат, млн. рублей | |п/п| | |финансирования| | | | | | |————————|———————|———————|———————|———————|———————| | | | | | Всего |2011 г.|2012 г.|2013 г.|2014 г.|2015 г.| | | | | |2011-201| | | | | | | | | | | 5 годы | | | | | | |———|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |———|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| |1 |Методологическое обеспечение | Министерство |Краевой бюджет| -| -| -| -| -| -| | |реализации Программы на | социального | | | | | | | | | |региональном и муниципальном | развития | | | | | | | | | |уровнях | Пермского края, |——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | | | муниципальные |Местный бюджет| -| -| -| -| -| -| | | | районы и |——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | | | городские округа | Внебюджетные | -| -| -| -| -| -| | | | Пермского края | средства | | | | | | | |———|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Итого по разделу | | | | | | | | | |———|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| |2 |2.1. Предоставление социальных | Министерство | Федеральный | 656,2| 114,7| 114,7| 114,7| 131,4| 180,7| | |выплат молодым семьям на | социального | бюджет | | | | | | | | |приобретение (строительство) | развития | | | | | | | | | |жилья на территории Пермского | Пермского края, | | | | | | | | | |края, в том числе | муниципальные | | | | | | | | | |дополнительных социальных | районы и | | | | | | | | | |выплат при рождении | городские округа | | | | | | | | | |(усыновлении) 1 ребенка на | Пермского края | | | | | | | | | |условиях софинансирования | | | | | | | | | | |мероприятий Программы в рамках | |——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | |участия Пермского края в | |Краевой бюджет| 1799,0| 313,0| 313,0| 313,0| 360,0| 500,0| | |реализации подпрограммы | |——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | |"Обеспечение жильем молодых | |Местный бюджет| 612,0| 106,0| 106,0| 106,0| 122,0| 172,0| | |семей" федеральной целевой | |——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | |программы "Жилище" на | | Внебюджетные | 4601,0| 800,6| 800,6| 800,6| 920,1| 1279,1| | |2011-2015 годы | | средства | | | | | | | | |———————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | |2.2. Предоставление молодым | Министерство |Краевой бюджет| 517,6| 193,8| 161,9| 161,9| 0| 0| | |семьям - участницам Программы | социального | | | | | | | | | |социальных выплат за счет | развития | | | | | | | | | |средств краевого бюджета в | Пермского края, | | | | | | | | | |размере 10 процентов расчетной | муниципальные | | | | | | | | | |(средней) стоимости жилья | районы и |——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | | | городские округа | Внебюджетные | 4372,5| 1457,5| 1457,5| 1457,5| 0| 0| | | | Пермского края | средства | | | | | | | |———|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Итого по разделу | | | 12558,3| 2985,6| 2953,7| 2953,7| 1533,5| 2131,8| |———|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| |3 |Организационно-информационное | Министерство |Краевой бюджет| -| -| -| -| -| -| | |обеспечение реализации | социального | | | | | | | | | |Программы | развития | | | | | | | | | | | Пермского края, | | | | | | | | | | | муниципальные | | | | | | | | | | | районы и | | | | | | | | | | | городские округа | | | | | | | | | | | Пермского края | | | | | | | | |———|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | | | |Местный бюджет| -| -| -| -| -| -| |———|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | | | | Внебюджетные | -| -| -| -| -| -| | | | | средства | | | | | | | |———|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Итого по разделу | | | -| -| -| -| -| -| |———————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Итого по Программе | | | 12558,3| 2985,6| 2953,7| 2953,7| 1533,5| 2131,8| |———————————————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| Приложение 2 долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы" Перечень целевых показателей реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы" (далее - Программа) |———|—————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————| | N |Наименование целевого| Единица | Значение | Плановое значение целевого показателя | Наименование | |п/п| показателя | измерения| целевого | | программных | | | | |показателя| | мероприятий | | | | | на начало|———————|——————|——————|——————|——————|——————————| | | | | |реализации|2011 г.| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |2011- 2015| | | | | | Программы| | г. | г. | г. | г. | гг. | | |———|—————————————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————————|———————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |———|—————————————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————————|———————————————| |1 |Количество молодых |количество| 6914| 1926| 1926| 1926| 1000| 1390| 8 168|Предоставление | | |семей, улучшивших | семей | | | | | | | | социальных | | |жилищные условия, в | | | | | | | | |выплат молодым | | |том числе: | | | | | | | | | семьям для | | |—————————————————————| | |———————|——————|——————|——————|——————|——————————| приобретения | | |софинансирование | | | 870| 870| 870| 1000| 1390| 5000|(строительства)| | |мероприятий Программы| | | | | | | | | жилья, в том | | |в рамках участия | | | | | | | | | числе | | |Пермского края в | | | | | | | | |дополнительных | | |реализации | | | | | | | | | социальных | | |подпрограммы | | | | | | | | | выплат при | | |"Обеспечение жильем | | | | | | | | | рождении | | |молодых семей" | | | | | | | | | (усыновлении) | | |федеральной целевой | | | | | | | | | 1 ребенка | | |программы "Жилище" на| | | | | | | | | | | |2011-2015 годы | | | | | | | | | | | |—————————————————————| |——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————————| | | |предоставление | | 0| 1 056| 1 056| 1 056| 0| 0| 3 168| | | |молодым семьям - | | | | | | | | | | | |участницам Программы | | | | | | | | | | | |социальных выплат за | | | | | | | | | | | |счет средств краевого| | | | | | | | | | | |бюджета в размере 10 | | | | | | | | | | | |процентов расчетной | | | | | | | | | | | |(средней) стоимости | | | | | | | | | | | |жилья | | | | | | | | | | |———|—————————————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————————| | |2 |Площадь жилья, | | 343400| 104004|104004|104004| 54000| 75060| 441072| | | |приобретенного | кв. м | | | | | | | | | | |(построенного) в | | | | | | | | | | | |рамках реализации | | | | | | | | | | | |Программы | | | | | | | | | | |———|—————————————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————————|———————————————| Приложение 3 долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы" ПРАВИЛА предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы", в том числе в части участия в реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) I. Общие положения 1.1. Настоящие Правила предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы", в том числе в части участия в реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - Правила) устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться: 1.1.1. для оплаты приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда средства на оплату стоимости договора купли-продажи предусматриваются в составе стоимости договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья); (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 1.1.2. для оплаты договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома; (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 1.1.3. для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи; (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 1.1.4. для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 1.1.5. для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату стоимости договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и(или) оплату услуг указанной организации; (Дополнен - Постановление Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 1.1.6. в случае предоставления молодым семьям социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья социальная выплата также может направляться: 1.1.6.1. на приобретение жилья путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома; 1.1.6.2. на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или займам, предоставленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе по ипотечным жилищным кредитам или займам, на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется участницам Программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), в следующем порядке: участницам Программы, члены которых пострадали (погибли) в результате массовых трагических событий, при условии заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) не ранее 01 января 2006 г.; другим участницам Программы при условии заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в период с 01 января аря 2011 г. Социальная выплата, предоставляемая участнице Программы, может быть увеличена на сумму средств, перечисленных в бюджет Пермского края предприятием (организацией) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, для работника данного предприятия (организации), который является участником Программы. (Пункт 1.1.6. дополнен - Постановление Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) В случае предоставления социальной выплаты молодым семьям за счет средств краевого бюджета или средств консолидированного бюджета Пермского края без участия федеральных средств социальная выплата также может быть направлена на приобретение жилья путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома. 1.2. В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы" (далее - Программа) молодые семьи делятся на следующие категории: Потенциальные участницы Программы - молодые семьи, включенные в список молодых семей, состоящих на учете для участия в Программе. Участницы Программы - молодые семьи, включенные в списки на получение социальной выплаты в планируемом году. Для участия в Программе молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, должна соответствовать следующим условиям: 1.2.1. возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье не превышает 35 лет (включительно). Достижение супругами или одним родителем в неполной молодой семье возраста 35 лет (включительно) после включения в список молодых семей, состоящих на учете для участия в Программе, и до окончания срока действия Программы не является основанием для исключения из указанного списка при условии предоставления социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья; (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 1.2.2. члены молодой семьи являются гражданами Российской Федерации; 1.2.3. наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты; 1.2.4. семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) Сохраняют право на получение социальной выплаты в рамках реализации Программы молодые семьи, подавшие заявку на участие в Программе до 01 января 2011 года при условии, что ими представлен в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края по месту постоянного жительства (регистрации) обоих супругов документ о согласии всех совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных". Согласие всех совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных должно быть представлено потенциальными участницами Программы в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края по месту постоянного жительства (регистрации) обоих супругов не позднее 01 июля 2011 года. 1.2.5. также сохраняют право на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета: (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 1.2.5.1. потенциальные участницы Программы, включенные в список на участие в Программе на условиях, предусмотренных Законом Пермской области от 05 сентября 2005 г. N 2453-543 "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 годы", на условиях, предусмотренных Законом Пермского края от 05 июня 2006 г. N 3050-687 "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермской области "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005-2010 годы"; 1.2.5.2. потенциальные участницы Программы, включенные в список на участие в Программе на условиях, предусмотренных Законом Пермского края от 07 декабря 2006 г. N 33-КЗ "О краевой целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2007-2010 годы" до внесения в него изменений Законом Пермского края от 04 июня 2008 г. N 253-ПК "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермского края "О краевой целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2007-2010 годы"; 1.2.5.3. потенциальные участницы Программы - семьи, в которых возраст одного или обоих супругов или одного родителя в неполной семье превысил 35 лет (включительно). 1.3. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются в соответствии с приложением 16 к настоящим Правилам. 1.4. Реализация мероприятий Программы осуществляется по двум направлениям (механизмам реализации): софинансирование мероприятий Программы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, предусматривающее привлечение средств федерального бюджета и средств местных бюджетов; предоставление участницам Программы социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья. 1.5. Право потенциальной участницы Программы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей на получение социальных выплат в соответствующем году, утверждаемые Министерством, и удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу. В рамках реализации Программы существуют следующие виды списков молодых семей на получение социальной выплаты в соответствующем году: 1.5.1. список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году, в соответствии с которым социальная выплата предоставляется в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы; 1.5.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 1.5.3. список молодых семей - участниц Программы, претендентов на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья в планируемом году. В случае наступления права потенциальной участницы Программы на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья молодая семья представляет в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края письменное заявление о выдаче свидетельства на право получения социальной выплаты (в произвольной форме), при этом утрачивает право на получение социальной выплаты по другому направлению (механизму реализации). (Пункт 1.5.3. в редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 1.6. Выдача свидетельства осуществляется органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края, включившим молодую семью в список потенциальных участниц Программы. Свидетельства выдаются участницам Программы по формам согласно приложениям 12 и 14 к настоящим Правилам соответственно для молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты и молодых семей, включенных в список молодых семей - участниц Программы на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья. (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) Изготовление бланков свидетельств осуществляется Министерством. 1.7. Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве. 1.8. Участие в Программе является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств краевого и федерального бюджетов (кроме средств материнского (семейного) капитала) предоставляется молодой семье только один раз. 1.9. Размер предоставляемой социальной выплаты определяется в следующем порядке: 1.9.1 в рамках реализации механизма предоставления социальных выплат на условиях софинансирования мероприятий Программы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы социальная выплата предоставляется в размере: 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей; (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более; (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 1.9.2. в рамках реализации механизма предоставления участницам Программы социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья социальная выплата предоставляется в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, в том числе неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более. В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечным жилищным кредитам, размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). 1.10. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы, и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному району или городскому округу Пермского края, в котором молодая семья включена в список участниц Программы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Пермского края для расчета размера социальной выплаты устанавливается муниципальным районом или городским округом Пермского края, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Пермскому краю, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 1.11. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет: для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 квадратных метра; для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 квадратных метров на одного человека. 1.12. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле: СтЖ = Н x РЖ, где: СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты; Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Пермского края, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 1.10 настоящих Правил; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 1.11 настоящих Правил. 1.13. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия. 1.14. При рождении (усыновлении) 1 ребенка в течение срока действия свидетельства участнице Программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств краевого бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с настоящими Правилами, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, определяемом согласно приложению 18 к настоящим Правилам. II. Порядок формирования списков молодых семей - участниц Программы 2.1. Для участия в Программе молодая семья подает в муниципальный район или городской округ Пермского края по месту постоянного жительства (регистрации) обоих супругов следующие документы: 2.1.1. заявление по форме согласно приложению 15 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов); 2.1.2. оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; 2.1.3. оригинал и копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется); 2.1.4. документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий; (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 2.1.5. документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты; (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 2.1.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 2.1.7. согласие всех совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" согласно приложению 19 к настоящим Правилам; 2.1.8. заявление о согласии на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья или об отказе на получение такой социальной выплаты (в произвольной форме). Заявление о согласии на получение социальной выплаты за счет средств краевого бюджета в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья не является основанием для отказа молодой семье в предоставлении социальной выплаты в рамках реализации механизма по софинансированию мероприятий Программы в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы в случае соответствия молодой семьи требованиям указанной подпрограммы. (Пункт 2.1.8. в редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 2.1.9. Предоставление документов, указанных в пунктах 2.1.1-2.1.8 настоящих Правил, носит обязательный характер. (Дополнен - Постановление Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 2.2. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 2.1, 3.4 и 3.6 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий. 2.3. Орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края устанавливает личность заявителя, принимает и заверяет представленные копии документов и организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления пакета документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи потенциальной участницей Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края в 5-дневный срок. (В редакции Постановления Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 2.4. Основаниями для отказа в признании молодой семьи потенциальной участницей Программы являются: 2.4.1. несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящих Правил; 2.4.2. непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил; 2.4.3. недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; 2.4.4. ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и(или) краевого бюджетов; 2.4.5. (Утратил силу - Постановление Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 2.5. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.4 настоящих Правил. 2.6. В рамках реализации Программы следует различать следующие виды списков молодых семей: 2.6.1. список молодых семей, состоящих на учете для участия в Программе. Список молодых семей, состоящих на учете для участия в Программе, ведется городским округом Пермского края с начала действия Программы в хронологическом порядке по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам. В муниципальном районе Пермского края список молодых семей, состоящих на учете для участия в Программе, ведется в разрезе поселений с начала действия Программы в хронологическом порядке по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам. Порядок внесения изменений в список молодых семей, состоящих на учете для участия в Программе, приведен в приложении 17 к настоящим Правилам. 2.6.2. список молодых семей, изъявивших желание на получение социальной выплаты в планируемом году. Список молодых семей, изъявивших желание на получение социальной выплаты в планируемом году, формируется муниципальным районом или городским округом Пермского края, отобранным для участия в Программе, до 01 сентября года, предшествующего планируемому году, и представляется в Министерство по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам. В муниципальном районе Пермского края список молодых семей, изъявивших желание на получение социальной выплаты в планируемом году, ведется в разрезе поселений. В 2011 году указанные списки представляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края в срок до 01 февраля 2011 г. и без учета приоритетных категорий, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 2.6.4.1 настоящих Правил. (Дополнен - Постановление Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 2.6.3. сводный список молодых семей, изъявивших желание на получение социальной выплаты в планируемом году. Сводный список молодых семей, изъявивших желание на получение социальной выплаты в планируемом году (далее - сводный список), формируется и утверждается Министерством на основании списков молодых семей - участниц Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Пермского края, с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Программы из бюджета Пермского края и местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых предприятиями и организациями, участвующими в реализации Программы, за исключением предприятий и организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, - с учетом указанных средств. Форма сводного списка молодых семей - участниц Программы, изъявивших желание на получение социальной выплаты в планируемом году, приведена в приложении 3 к настоящим Правилам. В 2011 году сводный список молодых семей, изъявивших желание на получение социальной выплаты в планируемом году, формируется и утверждается Министерством в срок до 15 февраля 2011 г. (Дополнен - Постановление Правительства Пермского края от 01.05.2011 г. N 236-п) 2.6.4. списки молодых семей на получение социальной выплаты в соответствующем году: 2.6.4.1. список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году, в соответствии с которым социальная выплата предоставляется в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. Список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году формируется и утверждается Министерством на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета в планируемом году, и размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Пермского края и местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий Программы. В случае отсутствия софинансирования Программы из федерального бюджета в планируемом году список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году формируется и утверждается Министерством на основании сводного списка и с учетом размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Пермского края и местных бюджетах на соответствующий год в порядке, установленном настоящим пунктом Правил. В случае недостаточного софинансирования из федерального бюджета в планируемом году Министерство в течение 30 дней с даты доведения Министерством регионального развития Российской Федерации сведений о размере субсидий из федерального бюджета бюджету Пермского края на планируемый год формирует и утверждает дополнительный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году на основании сводного списка и с учетом образовавшихся остатков бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Пермского края и местных бюджетах на соответствующий год. В первую очередь в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году включаются молодые семьи, относящиеся к следующим приоритетным категориям (в порядке значимости и с учетом даты постановки на учет): а) потенциальные участницы Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г.; б) потенциальные участницы Программы, члены семей которых пострадали (погибли) в результате массовых трагических событий. Массовыми трагическими событиями признаются происшествия, произошедшие на территории Пермского края, в результате которых пострадало (погибло) 50 и более человек. Для подтверждения данной приоритетной категории потенциальная участница Программы представляет в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края следующие документы: заявление о присвоении приоритетной категории (в произвольной форме); оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность заявителя; справки из медицинских учреждений и(или) документы, подтверждающие установление факта причинно-следственной связи полученных травм, увечий и произошедших массовых трагических событий, либо свидетельство о смерти погибшего (погибших) члена (членов) семьи. Документами, подтверждающими установление факта причинно-следственной связи полученных травм, увечий и произошедших массовых трагических событий, являются постановление следственных органов о признании потерпевшим(ми) (пострадавшим(ми) члена (членов) семьи, заключение судебной медицинской экспертизы. Орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края на основании официальных списков пострадавших (погибших), заявления о присвоении приоритетной категории с приложенными к нему вышеуказанными документами в течение 10 дней с даты приема документов принимает решение о включении потенциальной участницы Программы в данную приоритетную категорию, о чем письменно уведомляет заявителя; в) потенциальные участницы Программы, в случае рождения второго и последующего ребенка после 01.01.2011; г) потенциальные участницы Программы в случае рождения второго и последующего ребенка в период постановки на очередь с 01.01.2005 до 01.01.2011. Для подтверждения данных приоритетных категорий потенциальная участница Программы представляет в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края следующие документы: заявление о присвоении приоритетной категории (в произвольной форме); оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка. Орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Пермского края на основании заявления о присвоении приоритетной категории с приложенными к нему вышеуказанными документами в течение 10 рабочих дней с даты приема документов принимает решение о включении потенциальной участницы Программы в данную приоритетную категорию, о чем письменно уведомляет заявителя; д) другие потенциальные участницы Программы. Потенциальные участницы Программы, возраст которых на день утверждения Министерством списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году превысил 35 лет (включительно), не включаются в указанный список. Форма списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году приведена в приложении 4 к настоящим Правилам. Министерство вносит изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи, включенные в указанные списки, не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 3.4 настоящих Правил срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой. Внесение изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат осуществляется Министерством на основании уведомлений о необходимости внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, представляемых муниципальными районами или городскими округами Пермского края, в срок до 20-го числа ежемесячно по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам. Министерство в течение 10 дней рассматривает представленные уведомления и принимает решение о внесении изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат. Указанные уведомления представляются в случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, предусмотренных на цели Программы. В случае отказа участниц Программы от реализации свидетельства к уведомлениям о необходимости внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат прикладываются заверенные в установленном порядке копии заявлений об отказе от реализации свидетельства. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году в течение 10 дней после утверждения указанного списка доводятся Министерством до муниципальных районов и городских округов Пермского края; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|