Постановление Правительства Пермского края от 09.06.2010 № 315-п

 





        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


           09.06.2010                           N 315-п



|—                             —|
 Об утверждении Порядка определения
 дополнительного финансирования
 муниципальных общеобразовательных
 учреждений, в которых значение
 стоимости государственной
 образовательной услуги выше
 стоимости государственной
 образовательной услуги, утвержденной
 нормативным правовым актом
 Пермского края


     В соответствии с частью 4 статьи 10 Закона Пермского края  от  12
марта  2010  г.  N  587-ПК "О регулировании отдельных вопросов в сфере
образования Пермского края"
     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Порядок определения  дополнительного  финансирования
муниципальных   общеобразовательных  учреждений,  в  которых  значение
стоимости  государственной  образовательной  услуги   выше   стоимости
государственной   образовательной   услуги,  утвержденной  нормативным
правовым актом Пермского края.
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
председателя Правительства Пермского края Зубарева А.Ю.


     Председатель                                                     
     Правительства края          В.А.Сухих

                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 09.06.2010 N 315-п


                               ПОРЯДОК
       определения дополнительного финансирования муниципальных       
     общеобразовательных учреждений, в которых значение стоимости     
государственной образовательной услуги выше стоимости государственной
   образовательной услуги, утвержденной нормативным правовым актом   
                            Пермского края                            

                          I. Общие положения                          

     1.1. Настоящий   Порядок   устанавливает   механизм   определения
дополнительного финансирования за счет средств бюджета Пермского  края
муниципальных  общеобразовательных  учреждений,  финансируемых за счет
средств  субвенций,  предоставляемых  из  бюджета  Пермского  края,  в
которых значение стоимости государственной образовательной услуги выше
стоимости   государственной   образовательной   услуги,   утвержденной
нормативным правовым актом Пермского края (далее - учреждение).
     1.2. Определение объема средств по дополнительному финансированию
учреждений  осуществляется за счет нераспределенного остатка субвенции
на обеспечение государственных  гарантий  прав  граждан  на  получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях.
     1.3. Дополнительное  финансирование  учреждений   предоставляется
бюджетам  муниципальных  районов  (городских округов) Пермского края в
соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  в   пределах   лимитов
бюджетных  обязательств  на основании приказа Министерства образования
Пермского  края  (далее  -  Министерство)   об   утверждении   Перечня
учреждений,   подлежащих   дополнительному   финансированию  (далее  -
Перечень),  и объема средств по их дополнительному  финансированию  на
текущий календарный год.

             II. Критерии отбора для включения в перечень             
        учреждений, подлежащих дополнительному финансированию        
                за счет средств бюджета Пермского края                

     2.1. Отбор учреждений для включения в Перечень осуществляется при
их соответствии одному из следующих критериев:
     2.1.1. малокомплектность   (численность   учащихся  -  менее  100
человек (с наполняемостью класса менее 15 учащихся);
     2.1.2. отдаленность  (нахождение  от  других  общеобразовательных
учреждений   за   рамками   транспортной   доступности,   определенной
санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами);
     2.1.3. наличие инновационной образовательной программы, прошедшей
научно-педагогическую  экспертизу  (далее  -  программа  учреждения) в
соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства. Программа
учреждения должна отвечать следующим требованиям:
     разделы программы   учреждения,    описывающие    содержание    и
организацию образовательного процесса,  отражают инновационные формы и
методы  обучения  и  воспитания,   инновационные   формы   организации
образовательного   процесса,   современные  подходы  к  оценке  уровня
достижения планируемых результатов ее освоения;
     планируемые результаты  реализации  программы  учреждения  должны
превышать по отдельным показателям  средний  по  Российской  Федерации
уровень,  а  также  в  результате ее реализации планируется достижение
результатов международного уровня.  Фактические результаты  реализации
программы  учреждения  за  предыдущий  период  (не менее 2 лет) должны
превышать средний по Российской Федерации уровень;
     реализация программы  учреждения  имеет  соответствующее кадровое
обеспечение.   Уровень    квалификации    педагогических    работников
учреждения,  реализующего инновационную образовательную программу, для
каждой занимаемой должности должен включать  не  менее  70%  педагогов
первой  и высшей квалификационной категории и(или) педагогов,  которым
присуждена ученая степень кандидата (доктора) наук,  и(или) педагогов,
сертифицированных соответствующими направленности программы учреждения
международными организациями.

          III. Порядок подачи заявок и установления объемов          
              дополнительного финансирования учреждений              

     3.1. Для   получения  дополнительного  финансирования  учреждений
органы  местного  самоуправления  муниципальных   районов   (городских
округов)  Пермского края не позднее 15 июня текущего года направляют в
Министерство заявку на включение в Перечень (далее - Заявка) по  форме
согласно приложению к настоящему Порядку.
     3.2. К   Заявке   для   учреждений,   заявляемых   по   критериям
"малокомплектность"  и  (или)  "отдаленность",  прилагаются  следующие
документы:
     муниципальный правовой акт об утверждении муниципальной программы
развития сети образовательных учреждений;
     данные о   среднегодовом   контингенте   обучающихся  из  расчета
фактической численности учащихся на начало года и прогнозной оценки на
01 сентября текущего года;
     финансово-экономическое обоснование  по  каждому   учреждению   с
приложением   копии   штатного  расписания,  тарификационных  списков,
распределения часов учебного плана, расчета стоимости 1 ученико-часа.
     3.3. К  Заявке  для  учреждений,  заявляемых по критерию "наличие
инновационной       образовательной        программы,        прошедшей
научно-педагогическую экспертизу", прилагаются следующие документы:
     образовательная программа,  отражающая  специфику   инновационной
деятельности    учреждения,   документы,   подтверждающие   достижение
результатов российского и международного  уровней  в  ходе  реализации
программы учреждения и соответствующее кадровое обеспечение;
     данные о  среднегодовом  контингенте   обучающихся   из   расчета
фактической численности учащихся на начало года и прогнозной оценки на
01 сентября текущего года;
     финансово-экономическое обоснование   по   каждому  учреждению  с
приложением  копии  штатного  расписания,   тарификационных   списков,
распределения часов учебного плана, расчета стоимости 1 ученико-часа.
     3.4. Ответственность  за  подготовку  Заявки   на   включение   в
Перечень,  достоверность  представляемых  сведений  и  расчета объемов
дополнительного  финансирования   возлагается   на   органы   местного
самоуправления  муниципальных  районов  (городских  округов) Пермского
края.
     3.5. Министерство в течение 30 календарных дней после поступления
Заявки  осуществляет  проверку   обоснованности   заявленного   объема
дополнительного финансирования учреждений.
     3.6. Экспертная комиссия,  состав которой  утверждается  приказом
Министерства,  в  течение  10  календарных  дней с момента поступления
документов от Министерства рассматривает их на предмет:
     соответствия критериям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
     выполнения мероприятий,  предусмотренных муниципальной программой
развития сети образовательных учреждений.
     Несоблюдение условий,  указанных в абзацах два и  три  настоящего
пункта,  являются  основанием  для  отказа  во  включении учреждений в
Перечень.
     3.7. Решение экспертной комиссии оформляется протоколом,  который
в  течение  3   рабочих   дней   после   подписания   направляется   в
соответствующие  органы  местного самоуправления муниципальных районов
(городских округов) Пермского края.
     3.8. По  итогам решения экспертной комиссии приказом Министерства
в течение 12  рабочих  дней  утверждается  Перечень  и  объем  средств
дополнительного финансирования на текущий календарный год.
     3.9. Утверждение бюджетных ассигнований и  внесение  изменений  в
сводную  бюджетную  роспись  бюджета Пермского края осуществляются без
внесения изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края  на
очередной   финансовый   год   и  плановый  период  в  соответствии  с
установленным   Порядком    распределения    нераспределенных    между
муниципальными  образованиями  остатков  субвенций местным бюджетам из
бюджета  Пермского  края,  утвержденным  постановлением  Правительства
Пермского края от 29 февраля 2008 г. N 34-п.

             Приложение
             к Порядку определения дополнительного финансирования
             муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых
             значение стоимости государственной образовательной услуги
             выше стоимости государственной образовательной услуги,
             утвержденной нормативным правовым актом Пермского края

                                                                      
                                                               Форма


                                          ЗАЯВКА                                
            на включение в Перечень муниципальных образовательных учреждений,  
    в которых значение стоимости государственной образовательной услуги выше стоимости
государственной образовательной услуги, утвержденной нормативным правовым актом Пермского края,
            дополнительно финансируемых за счет средств бюджета Пермского края

Наименование муниципального района (городского округа) ________________________________

Наименование учреждения ___________________________________________________________

1. Показатели по сети и контингенту

|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|                  Показатели                 |Фактические данные на|Прогнозные данные на|
|                                             |      01.01.20__     |     01.09.20__     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|                                             |                     |                    |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|Количество учащихся, воспитанников - всего   |                     |                    |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|из них: дошкольного возраста                 |                     |                    |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|в пришкольных интернатах                     |                     |                    |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|в группах продленного дня                    |                     |                    |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|Число классов-комплектов                     |                     |                    |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|Среднесписочная численность учителей         |                     |                    |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|Среднесписочная численность работников       |                     |                    |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|
|Площадь помещений (подлежащих влажной уборке)|                     |                    |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————|

2. Расчет  фонда  оплаты  труда  на  оказание  образовательных  услуг,
исчисленного  исходя  из  стоимости  государственной   образовательной
услуги, утвержденной нормативным правовым актом Пермского края

|———————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|—————|
|       Услуги      |           1 ступень          |           2 ступень          |           3 ступень          |Всего|
|                   |                              |                              |                              | ФОТ,|
|                   |                              |                              |                              | тыс.|
|                   |                              |                              |                              | руб.|
|                   |————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|     |
|                   |Норматив|Число|    Объем      |Норматив|Число|    Объем      |Норматив|Число|    Объем      |     |
|                   |        |детей|финансирования,|        |детей|финансирования,|        |детей|финансирования,|     |
|                   |        |     |  тыс. руб.    |        |     |  тыс. руб.    |        |     |  тыс. руб.    |     |
|———————————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|—————|
|         1         |   2    |  3  |       4       |   5    |  6  |       7       |    8   |  9  |      10       | 11  |
|———————————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|—————|
|дневные            |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|общеобразовательные|        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|учреждения         |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|———————————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|—————|
|дневные            |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|общеобразовательные|        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|учреждения         |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|учреждений,        |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|реализующие        |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|программу          |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|повышенного уровня |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|———————————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|—————|
|специальные        |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|(коррекционные)    |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|классы для детей с |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|отклонениями в     |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|развитии           |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|———————————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|—————|
|вечерние (сменные) |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|общеобразовательные|        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|учреждения         |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|———————————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|—————|
|дошкольное         |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|образование в      |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|общеобразовательных|        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|учреждениях        |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|———————————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|—————|
|для учащихся,      |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|обучающихся на дому|        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|———————————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|—————|
|прочие (указать)   |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|———————————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|—————|
|Итого              |        |     |               |        |     |               |        |     |               |     |
|———————————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|————————|—————|———————————————|—————|

3. Потребность в  расходах  на  выполнение  отдельных  государственных
полномочий  в  сфере  образования,  реализуемых  учреждением в текущем
финансовом году  в  рамках  утвержденного  учебного  плана  и  штатной
численности

|————————————————|———————————————————————|—————————————|—————————————|
|   Показатели   |     Базовая часть     |Стимулирующая|    Итого    |
|                |————————|——————————————|    часть    |             |
|                |Педагоги|Иные работники|             |             |
|————————————————|————————|——————————————|—————————————|—————————————|
|       1        |    2   |       3      |       4     |      5      |
|————————————————|————————|——————————————|—————————————|—————————————|
|Сумма, тыс. руб.|        |              |             |             |
|————————————————|————————|——————————————|—————————————|—————————————|
|Доля, %         |        |              |             |             |
|————————————————|————————|——————————————|—————————————|—————————————|

4. Расчет  дополнительного  финансирования  расходов  на  оплату труда
муниципальных  общеобразовательных  учреждений,  в  которых   значение
стоимости   государственной   образовательной  услуги  выше  стоимости
государственной  образовательной  услуги,   утвержденной   нормативным
правовым актом Пермского края

|——————————————————————————————————————————|———————————————————————|—————————————|—————|
|                Показатели                |     Базовая част      |Стимулирующая|Итого|
|                                          |       тыс. руб.       | часть, тыс. |     |
|                                          |————————|——————————————|    руб.     |     |
|                                          |Педагоги|Иные работники|             |     |
|——————————————————————————————————————————|————————|——————————————|—————————————|—————|
|                     1                    |    2   |       3      |      4      |  5  |
|——————————————————————————————————————————|————————|——————————————|—————————————|—————|
|Фонд оплаты труда по расчетной потребности|        |              |             |     |
|——————————————————————————————————————————|————————|——————————————|—————————————|—————|
|Нормативный фонд оплаты труда             |        |              |             |     |
|——————————————————————————————————————————|————————|——————————————|—————————————|—————|
|Отклонение                                |        |              |             |     |
|——————————————————————————————————————————|————————|——————————————|—————————————|—————|

Глава (администрации) муниципального
района (городского округа)           _______ /________________
                                     подпись        ФИО

Руководитель финансового органа
муниципального  образования          _______ /________________
                                     подпись        ФИО

Руководитель органа управления
образованием муниципального
образования                          _______ /________________
                                     подпись        ФИО