Закон Пермской области от 10.10.2005 № 2538-560

  О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия


                                      Принят Законодательным Собранием
                                Пермской области 29 сентября 2005 года

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     Настоящий закон   в   соответствии   с   Федеральным  законом  "О
собраниях,  митингах,  демонстрациях,   шествиях   и   пикетированиях"
устанавливает  порядок  подачи  уведомления  о  проведении  публичного
мероприятия в администрацию Пермской области  или  в  органы  местного
самоуправления Пермской области.
     Настоящий Закон не  распространяется  на  проведение  мероприятий
культурно-зрелищного,  спортивного характера,  мероприятий по уборке и
благоустройству территории (субботники).

     Статья 2.  Содержание   уведомления   о   проведении   публичного
мероприятия
     1. Уведомление   о   проведении   публичного   мероприятия    (за
исключением  собрания  и пикетирования,  проводимого одним участником)
должно содержать следующие сведения:
     1) цель публичного мероприятия;
     2) форма публичного мероприятия (митинг,  демонстрация,  шествие,
пикетирование);
     3) место  проведения  публичного  мероприятия,  маршруты  (места)
движения участников;
     4) дата,  время начала и  окончания  публичного  мероприятия  (не
ранее 07.00 час. и не позднее 23.00 час. по местному времени);
     5) предполагаемое количество участников  публичного  мероприятия;
     6) формы    и   методы   обеспечения   организатором   публичного
мероприятия общественного  порядка,  организации  медицинской  помощи,
намерение   использовать  звукоусиливающие  технические  средства  при
проведении публичного мероприятия;
     7) фамилия,   имя,   отчество   либо   наименование  организатора
публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания
либо о месте нахождения и номер телефона. В случае, если организатором
являются юридические лица,  политические партии,  другие  общественные
объединения  и  религиозные  объединения,  их региональные отделения и
иные  структурные  подразделения,  то  фамилия,  имя,  отчество  лица,
которое исполняет функции организатора;
     8) фамилии,  имена и отчества лиц,  уполномоченных  организатором
публичного   мероприятия   выполнять   распорядительные   функции   по
организации и  проведению  публичного  мероприятия,  ответственных  за
звукоусиливающие  технические  средства,  оказание медицинской помощи,
материально-техническое обеспечение;
     9) дата подачи уведомления;
     10) форма отличительного знака организатора и лиц, уполномоченных
выполнять   распорядительные   функции  по  организации  и  проведению
публичного мероприятия.
     2. В  случае,  если  публичное  мероприятие проходит в нескольких
местах одновременно,  то для каждого  места  указывается  организатор,
лицо,   уполномоченное   исполнять   функции   организатора   и  лица,
уполномоченные   организатором   публичного   мероприятия    выполнять
распорядительные функции по его организации и проведению.
     3. Количество  участников  публичного   мероприятия   не   должно
превышать   нормы  предельной  заполняемости  территории  (помещения),
утвержденные органом местного самоуправления.
     4. Уведомление  о  проведении  публичного мероприятия должно быть
подписано   организатором    публичного    мероприятия    и    лицами,
уполномоченными  организатором  выполнять  распорядительные функции по
организации и проведению публичного мероприятия.
     Уведомление о  проведении  публичного мероприятия,  организатором
которого является группа граждан,  подписывается  этими  гражданами  и
лицами,  уполномоченными  ими  выполнять  распорядительные  функции по
организации и проведению публичного мероприятия.
     Уведомление о   проведении  публичного  мероприятия,  проводимого
юридическими лицами,  политическими  партиями,  другими  общественными
объединениями   и   религиозными   объединениями,   их   региональными
отделениями  и  иными  структурными   подразделениями,   подписывается
руководителем  организации,  лицом,  уполномоченным  исполнять функции
организатора,  лицами,  уполномоченными   выполнять   распорядительные
функции по организации и проведению публичного мероприятия.
     5. Форма уведомления о проведении  публичного  мероприятия  может
быть   утверждена   нормативным   правовым   актом   органов  местного
самоуправления.

     Статья 3.  Документы,  прилагаемые  к  уведомлению  о  проведении
публичного мероприятия
     1. План-схема  расположения   участников,   заверенная   подписью
организатора.
     2. Регламент проведения публичного мероприятия.
     3. Копии  паспортов  или  иных  заменяющих  их  документов  лица,
являющегося  организатором;  лиц,  уполномоченных  исполнять   функции
организатора;  лиц,  уполномоченных выполнять распорядительные функции
по организации и проведению публичного мероприятия.
     4. Копия   решения   руководящего   органа   юридического   лица,
политической партии,  другого общественного объединения,  религиозного
объединения,   его   регионального   отделения  и  иного  структурного
подразделения  о  проведении  публичного  мероприятия  и   определении
гражданина,    осуществляющего    функции    организатора   публичного
мероприятия и лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия
выполнять   распорядительные   функции  по  организации  и  проведению
публичного мероприятия.

     Статья 4. Подача уведомления о проведении публичного мероприятия
     1. Уведомление    о   проведении   публичного   мероприятия   (за
исключением собрания и пикетирования,  проводимого  одним  участником)
подается  его  организатором  в  письменной  форме  в  орган  местного
самоуправления,  на   территории   которого   планируется   проведение
публичного мероприятия, в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня
проведения публичного мероприятия.
     При проведении   пикетирования   группой  лиц  уведомление  может
подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения.
     Первым днем считается день, следующий за днем подачи уведомления.
Последним днем считается день,  после которого  остается  10  дней  до
проведения   публичного   мероприятия   или   3   дня   до  проведения
пикетирования группой лиц.  Если последний день  срока  приходится  на
нерабочий день,  днем окончания срока считается ближайший следующий за
ним рабочий день.
     2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается:
     1) в органы местного  самоуправления  муниципального  района  или
городского  округа  -  в  случае  проведения публичного мероприятия на
территории соответствующего муниципального образования;
     2) в  случае  проведения  публичного  мероприятия  на  территории
нескольких   муниципальных   образований   -   в    органы    местного
самоуправления каждого муниципального района или городского округа, на
территории которого проводится публичное мероприятие.
     3. Уведомление  о  проведении публичного мероприятия подается его
организатором  или  лицами,  уполномоченными  организатором  выполнять
распорядительные   функции  по  организации  и  проведению  публичного
мероприятия лично, с предъявлением документов:
     1) для   физических   лиц   -   паспорта   или  иного  документа,
удостоверяющего личность;
     2) для  юридических  лиц,  политических  партий,  общественных  и
религиозных объединений,  их региональных отделений и иных структурных
подразделений  - документа,  подтверждающего полномочия лица выступать
от их имени.

     Статья 5.  Принятие  и  регистрация  уведомления   о   проведении
публичного мероприятия
     1. Органы  местного  самоуправления  могут  назначить   лиц   для
осуществления проверки правильности составления и передачи уведомления
о  проведении  публичного  мероприятия,  а  также   взаимодействия   с
организаторами публичного мероприятия.
     2. Уведомление,  поданное с соблюдением  требований  федерального
законодательства   и   настоящего   Закона,   должно  быть  немедленно
зарегистрировано в специальном реестре учета уведомлений о  проведении
публичных мероприятий.
     На копии,  остающейся у  лица,  подавшего  уведомление,  делается
отметка  о  дате  и  времени  его  получения,  указываются  должность,
фамилия, имя, отчество лица, принявшего документ.
     3. Орган    местного   самоуправления   направляет   организатору
публичного   мероприятия   подтверждение   получения   уведомления   о
проведении  публичного  мероприятия.  В  нем  указываются дата и время
получения,  установленные нормы предельной заполняемости территории  в
месте  проведения  публичного  мероприятия,  сообщается  о  назначении
уполномоченного  (уполномоченных)   представителя   органов   местного
самоуправления.
     4. Орган  местного  самоуправления  может   назначить   (или   не
назначить)  своего  уполномоченного (уполномоченных) представителя при
проведении  публичных  мероприятий   в   зависимости   от   количества
участников  и  формы  проведения  публичного  мероприятия;  определить
порядок (место и время) присутствия  уполномоченного  (уполномоченных)
представителя органа местного самоуправления на публичном мероприятии.
     5. В случае необходимости органы  местного  самоуправления  могут
письменно  проинформировать  администрацию Пермской области,  Главного
федерального  инспектора  по  Пермской   области   и   Коми-Пермяцкому
автономному  округу,  органы прокуратуры Пермской области о проведении
публичного мероприятия.

     Статья 6. Отказ в принятии уведомления
     Уведомление, составленное  и  переданное  с нарушением требований
федерального  законодательства  и  настоящего  Закона,  считается   не
поданным   и   возвращается   организатору  публичного  мероприятия  с
указанием причины отказа для устранения нарушений,  в день поступления
уведомления.

     Статья 7. Согласование условий проведения публичного мероприятия
     1. В  случае   необходимости   органы   местного   самоуправления
направляют     организатору    публичного    мероприятия    письменное
мотивированное предложение о переносе места и (или) времени проведения
публичного мероприятия.
     2. В случае,  если цели и формы проведения публичного мероприятия
не   соответствуют   положениям   Конституции   Российской  Федерации,
федеральным  законам,  законам  Пермской  области  и  (или)   нарушают
запреты,  предусмотренные  законодательством  Российской  Федерации об
административных  правонарушениях  или   уголовным   законодательством
Российской   Федерации,   органы  местного  самоуправления  направляют
организатору публичного мероприятия письменное предупреждение  о  том,
что  организатор,  а  также  иные  участники  публичного мероприятия в
случае указанного несоответствия  и  (или)  нарушения  при  проведении
публичного  мероприятия  могут  быть  привлечены  к  ответственности в
установленном порядке.
     3. Не  позднее  чем  за  три  дня  до  дня  проведения публичного
мероприятия (за  исключением  собрания  и  пикетирования,  проводимого
одним    участником)   организатор   публичного   мероприятия   обязан
информировать  соответствующие  органы   местного   самоуправления   в
письменной  форме  о  принятии  либо  непринятии  его  предложений  об
изменении места и (или)  времени  проведения  публичного  мероприятия,
указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.
     4. Организатор не вправе проводить публичное мероприятие,  если в
указанный  в пункте 3 настоящей статьи срок от организатора публичного
мероприятия  не  поступила  информация   о   принятии   мотивированных
предложений  об  изменении  места  и (или) времени его проведения либо
поступила информация о непринятии таких предложений.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает в силу через десять дней после дня его
официального опубликования.


     И.о.губернатора
     Пермской области          О.А.Чиркунов

     10.10.2005 N 2538-560