Закон Пермской области от 05.11.2002 № 441-80

               О присвоении и сохранении квалификационных
                   разрядов муниципальным служащим
            в муниципальных образованиях Пермской области

   (В редакции Закона Пермской области от 31.12.2003 г. N 1213-253)
                                                                         
                                                                         
                                      Принят Законодательным Собранием
                                 Пермской области 17 октября 2002 года
                                                                         
     Настоящий Закон  на  основе  Федерального  закона   "Об   основах
муниципальной службы в Российской Федерации",  Закона Пермской области
"О  муниципальной  службе  в  Пермской  области"  определяет   порядок
присвоения   и   сохранения  квалификационных  разрядов  муниципальным
служащим муниципальной службы в  муниципальных  образованиях  Пермской
области (далее - муниципальным служащим).

     Статья 1. Квалификационный разряд муниципального служащего          
     Муниципальным служащим соответствующей  группы  согласно  единому
реестру  муниципальных  должностей  муниципальной  службы  в  Пермской
области присваиваются следующие квалификационные разряды:
     действительный муниципальный  советник муниципального образования
Пермской области 1,  2  и  3  класса  -  для  муниципальных  служащих,
замещающих высшие муниципальные должности муниципальной службы;
     муниципальный советник   муниципального   образования    Пермской
области  1,  2  и  3  класса - для муниципальных служащих,  замещающих
главные муниципальные должности;
     советник муниципального  образования  Пермской  области 1,  2 и 3
класса - для муниципальных служащих,  замещающих ведущие муниципальные
должности;
     советник муниципальной службы муниципального образования Пермской
области  1,  2  и  3  класса - для муниципальных служащих,  замещающих
старшие муниципальные должности;
     референт муниципальной службы муниципального образования Пермской
области 1,  2 и 3 класса  -  для  муниципальных  служащих,  замещающих
младшие муниципальные должности.

     Статья 2.  Требования  к муниципальным служащим,  претендующим на
присвоение квалификационного разряда
     Присвоение квалификационных   разрядов   муниципальным   служащим
производится   в    соответствии    с    федеральным    и    областным
законодательством,  нормативными  правовыми  актами  органов  местного
самоуправления,   квалификационными   требованиями    по    замещаемой
муниципальной должности муниципальной службы соответствующей группы.
     Квалификационные требования    по    муниципальным     должностям
муниципальной службы состоят из единства требований к:
     стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности;       
     уровню профессионального  образования  с  учетом специализации по
муниципальной должности;
     уровню знаний  Конституции  Российской Федерации,  федерального и
областного  законодательства,  Устава  муниципального  образования   и
нормативных    правовых    актов   органов   местного   самоуправления
применительно к  исполнению  должностных  обязанностей  по  замещаемой
должности муниципальной службы соответствующей группы.

     Статья    3.   Порядок   присвоения   квалификационных   разрядов
муниципальным служащим Пермской области
     1. Квалификационные разряды муниципальным служащим  присваиваются
руководителями,  имеющими  право  принимать  решение  о  назначении на
должность и об освобождении от  должности  муниципальных  служащих  по
результатам квалификационного экзамена или аттестации.
     Основанием для принятия решения  о  присвоении  квалификационного
разряда является:
     решение, принятое аттестационной комиссией по  результатам  сдачи
квалификационного экзамена;
     рекомендация аттестационной комиссии,  внесенная  по  результатам
аттестации;
     ходатайство руководителя     подразделения      о      присвоении
квалификационного разряда за особые отличия.
     2. Квалификационный экзамен может  быть  проведен  по  инициативе
муниципального  служащего для присвоения ему по результатам указанного
экзамена  очередного  квалификационного   разряда   без   последующего
перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы.
     3. Аттестация  муниципального  служащего  проводится  в  порядке,
установленном законодательством Пермской области.
     По результатам аттестации аттестационная комиссия  вправе  внести
на     рассмотрение    руководителя,    имеющего    право    присвоить
квалификационный разряд,  мотивированные рекомендации,  в том числе  о
присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда.
     4. Руководитель  подразделения   в   порядке   поощрения   вправе
ходатайствовать   перед   руководителем,   имеющим   право   присвоить
квалификационный разряд,  о  присвоении  очередного  квалификационного
разряда   действительного   муниципального   советника  муниципального
образования Пермской области 1,  2 или 3 класса за особые отличия  при
прохождении    муниципальной    службы    муниципальному    служащему.
Руководитель,  имеющий право присвоить квалификационный разряд,  также
вправе  присвоить  муниципальному служащему очередной квалификационный
разряд советника муниципального образования Пермской области 1,  2 или
3  класса,  советника  муниципальной службы муниципального образования
Пермской области 1, 2 или 3 класса либо референта муниципальной службы
муниципального образования Пермской области 1, 2 или 3 класса.
     Присвоение квалификационного разряда в этом  случае  производится
без   сдачи  муниципальным  служащим  квалификационного  экзамена  или
прохождения  аттестации,  но  с  соблюдением   норм,   предусмотренных
пунктами 2, 3 статьи 3-1 настоящего Закона.
     Ходатайство руководителем  подразделения   оформляется   в   виде
мотивированного  Представления  к присвоению квалификационного разряда
согласно  Приложению  1  к  настоящему  Закону   и   направляется   на
рассмотрение вышестоящего руководителя (руководителей).
     В случае  несогласия   вышестоящего   руководителя   (одного   из
руководителей)  с ходатайством руководителя подразделения,  присвоение
квалификационного разряда муниципальному служащему  осуществляется  на
общих основаниях в соответствии с настоящим Законом.
     5. Присвоение квалификационного разряда муниципальному  служащему
производится с обязательным соблюдением очередности классов.
     (Статья      в      редакции      Закона     Пермской     области
от 31.12.2003 г. N 1213-253)

     Статья  3-1.  Порядок  подготовки  и проведения квалификационного
экзамена
     1. Определение  уровня профессиональной подготовки муниципального
служащего осуществляется в два этапа:
     I этап   -  оценка  руководителями  уровня  знаний  федерального,
областного  законодательства  и  иных   нормативных   правовых   актов
применительно   к   исполнению   муниципальным   служащим  должностных
обязанностей;
     II этап   -   оценка   аттестационной   комиссией  уровня  знаний
Конституции Российской  Федерации,  Устава  Пермской  области,  Устава
муниципального образования, законов и иных нормативных правовых актов,
определяющих принципы  организации  и  деятельности  органов  местного
самоуправления,   регламентирующих   условия   и  порядок  прохождения
муниципальной службы.
     2. К  квалификационному  экзамену  не  допускаются  муниципальные
служащие:
     в период прохождения ими испытательного срока;                      
     достигшие предельного  возраста,  установленного  для   замещения
муниципальной должности муниципальной службы;
     признанные аттестационной    комиссией    не     соответствующими
замещаемой    муниципальной   должности   муниципальной   службы   или
соответствующими ей при условии выполнения рекомендаций аттестационной
комиссии.
     3. Заявление о  сдаче  квалификационного  экзамена  муниципальный
служащий не вправе подавать:
     до окончания испытательного срока;                                  
     до выполнения рекомендаций, внесенных аттестационной комиссией по
его  соответствию  замещаемой  муниципальной  должности  муниципальной
службы;
     ранее 6 месяцев со дня:                                             
     выхода из отпуска по уходу за ребенком;                             
     принятия руководителем решения о  предоставлении  дополнительного
времени для подготовки к квалификационному экзамену;
     неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена;              
     до истечения года со дня присвоения предыдущего квалификационного
разряда по  этой  же  группе  муниципальных  должностей  муниципальной
службы.
     Квалификационный экзамен аттестационной комиссией  проводится  не
позднее  6 месяцев с момента подачи муниципальным служащим заявления о
своем желании сдать экзамен.
     4. Для сдачи квалификационного экзамена:                            
     1) муниципальный служащий представляет руководителю подразделения
заявление  о  сдаче  квалификационного  экзамена,  написанное  на  имя
руководителя, имеющего право присвоить квалификационный разряд;
     2) руководитель  подразделения  не  позднее  двух  недель  со дня
подачи соответствующего заявления готовит Представление  к  присвоению
квалификационного  разряда (далее - Представление) по форме Приложения
1 к настоящему Закону,  в котором дает соответствующую  оценку  уровню
знаний муниципального служащего и делает вывод:  "достоин (не достоин)
муниципальный служащий присвоения квалификационного разряда";
     3) вышестоящий  руководитель  (руководители)  в течение трех дней
каждый,  рассмотрев Представление руководителя подразделения, выражает
свое  мнение:  "достоин (не достоин) муниципальный служащий присвоения
квалификационного разряда;
     4) руководитель, имеющий право присвоить квалификационный разряд,
с  учетом  вывода  руководителя  подразделения  и  мнения  вышестоящих
руководителей принимает одно из следующих решений:
     "допустить муниципального  служащего  к  сдаче  квалификационного
экзамена";
     "предоставить муниципальному служащему дополнительное  время  для
подготовки к квалификационному экзамену".
     При необходимости  вышестоящий   руководитель   и   руководитель,
имеющий   право   присвоить   квалификационный   разряд,   проводят  с
муниципальным служащим соответствующее собеседование.
     5. Проведение  квалификационного  экзамена осуществляет постоянно
действующая   аттестационная    комиссия    (комиссии),    создаваемая
(создаваемые)   в   органе  местного  самоуправления  в  установленном
областным законодательством порядке.
     По итогам   квалификационного   экзамена   принимается   одно  из
следующих решений:
     квалификационный экзамен сдан;                                      
     квалификационный экзамен не сдан.                                   
     6. Порядок  проведения квалификационного экзамена в муниципальных
образованиях  Пермской  области   регулируются   Положением,   которое
утверждается руководителями органов местного самоуправления.
     7. Вывод   руководителя   подразделения,   мнение    вышестоящего
руководителя (руководителей), решения, принятые руководителем, имеющим
право присвоить квалификационный разряд,  и аттестационной  комиссией,
отражаются в соответствующем Представлении.
     (Статья      дополнена      -      Закон     Пермской     области
от 31.12.2003 г. N 1213-253)
                                                                         
     Статья 4.   Оформление   решения   о   присвоении  муниципальному
служащему квалификационного разряда
     1.  Решение  руководителя  о  присвоении муниципальному служащему
квалификационного  разряда оформляется путем издания распорядительного
акта. (В редакции Закона Пермской области от 31.12.2003 г. N 1213-253)
     2.  К акту прилагается Представление, оформленное в установленном
порядке. (В        редакции        Закона       Пермской       области
от 31.12.2003 г. N 1213-253)
                                                                         
     Статья   5.   Порядок   сохранения  квалификационного  разряда  и
установления   ежемесячной   надбавки   к   должностному   окладу   за
квалификационный разряд
     1. Квалификационный   разряд    сохраняется    при    прекращении
муниципальной службы.
     2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный
разряд устанавливается со дня присвоения квалификационного разряда.
     3. Размер  ежемесячной  надбавки   к   должностному   окладу   за
квалификационный   разряд  устанавливается  согласно  приложению  3  к
настоящему Закону.
     4. При  переводе муниципального служащего на другую муниципальную
должность муниципальной службы,  в том числе в другой  орган  местного
самоуправления, или поступлении вновь на муниципальную службу Пермской
области:
     той же  или  нижестоящей  группы  - сохраняется ранее присвоенный
квалификационный разряд и ежемесячная надбавка к  должностному  окладу
за квалификационный разряд в процентах от должностного оклада по вновь
замещаемой муниципальной должности муниципальной службы;
     вышестоящей группы     -     сохраняется     ранее    присвоенный
квалификационный разряд и ежемесячная надбавка к  должностному  окладу
за  квалификационный  разряд в рублях,  с учетом возможной последующей
индексации,  до  присвоения  ему  соответствующего   квалификационного
разряда по замещаемой им муниципальной должности муниципальной службы.
     5. Ранее присвоенный квалификационный  разряд  также  сохраняется
при  переводе  или  поступлении вновь на муниципальную службу Пермской
области:
     федерального государственного служащего;                            
     государственного служащего Пермской области;                        
     государственного или  муниципального  служащего  другого субъекта
Российской Федерации.
     В этих  случаях  муниципальному служащему сохраняется ежемесячная
надбавка к должностному окладу за ранее  присвоенный  квалификационный
разряд  в  рублях,  с  учетом  возможной  последующей  индексации,  до
присвоения   ему   соответствующего   квалификационного   разряда   по
замещаемой  им  муниципальной  должности  муниципальной службы,  но не
более одного года со дня назначения на эту должность.
     6. Основанием    для   установления   ежемесячной   надбавки   за
квалификационный  разряд  является  справка  о  размере   выплат   для
сохранения   надбавки   за   квалификационный  разряд,  представляемая
муниципальным  служащим  с  предыдущего  места  работы  и  оформленная
согласно приложению 2 к настоящему Закону.
     (Статья      в      редакции      Закона     Пермской     области
от 31.12.2003 г. N 1213-253)
                                                                         
     Статья 6.  Рассмотрение вопросов, связанных с порядком присвоения
и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим
     Вопросы, связанные   с   порядком   присвоения    и    сохранения
квалификационных   разрядов  муниципальным  служащим  в  муниципальных
образованиях   Пермской   области,   рассматриваются   соответствующей
аттестационной  комиссией в пределах ее полномочий или
судом. (В        редакции        Закона        Пермской        области
от 31.12.2003 г. N 1213-253)

     Статья 7.  О присвоении квалификационного  разряда  муниципальным
служащим
     Муниципальным служащим,   замещающим   муниципальные    должности
муниципальной   службы   в  муниципальных  образованиях  области,  при
соответствии квалификационным требованиям по замещаемой  муниципальной
должности  муниципальной  службы  соответствующей группы присваивается
квалификационный разряд 3 класса со дня вступления в  силу  настоящего
Закона.
     Очередной квалификационный  разряд  присваивается  не  ранее  чем
через год со дня присвоения квалификационного разряда 3 класса.
                                                                         
     Статья 8. Заключительные положения. Вступление Закона в силу        
     1. Действие настоящего Закона распространить на  лиц,  замещающих
муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области,
в части введения  надбавки  к  должностному  окладу,  установив  ее  в
размере, равном квалификационному разряду 1 класса.
     2. Настоящий Закон  вступает в силу с 1 января 2003 года.
                                                                         
                                                                         
     Губернатор
     Пермской области          Ю.П.Трутнев
                                                                         
     05.11.2002 N 441-80

                                             Приложение 1
                                             к Закону Пермской области
                                             от 05.11.2002 N 441-80


                      П Р Е Д С Т А В Л Е Н И Е                                           

                к присвоению квалификационного разряда                              
   (Дополнено - Закон Пермской области от 31.12.2003 г. N 1213-253)
                                                                             
______________________________________________________________________
                   какого квалификационного разряда                                            

 Кому ________________________________________________________________
   фамилия, имя, отчество, дата рождения, должность муниципального
______________________________________________________________________
               служащего, орган местного самоуправления
 В порядке ___________________________________________________________
 сдачи квалификационного экзамена (аттестации) или за особые отличия
                                                                             
 Сведения об образовании _____________________________________________
______________________________________________________________________
           учебное заведение, дата окончания, специальность
                                                                             
 Стаж муниципальной службы и работы по специальности _________________

 Имеющийся квалификационный разряд,  _________________________________
 номер распорядительного акта и дата _________________________________
 присвоения                          _________________________________
                                                                             
 Дата проведения последней аттестации, _______________________________
 принятые решения                      _______________________________

 Дата предыдущей неудовлетворительной сдачи экзамена _________________
                                                                             
 Оценка уровня знаний (мотивация особых отличий) _____________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

 Вывод руководителя подразделения ____________________________________
                                         достоин или не достоин
______________________________________________________________________
     муниципальный служащий присвоения квалификационного разряда
                                                                            
____________    _____________    _____________________________________
    дата           подпись           должность, фамилия руководителя
                                                                             
 Мнение вышестоящего руководителя ____________________________________
                                         достоин или не достоин
______________________________________________________________________
     муниципальный служащий присвоения квалификационного разряда
                                                                            
____________    _____________    _____________________________________
    дата           подпись           должность, фамилия руководителя
                                                                            
                                                                             
 Мнение вышестоящего руководителя ____________________________________
                                         достоин или не достоин
______________________________________________________________________
     муниципальный служащий присвоения квалификационного разряда

____________    _____________    _____________________________________
    дата           подпись           должность, фамилия руководителя
                                                                             
 Решение руководителя, имеющего право присвоить квалификационный разряд
_______________________________________________________________________
допустить муниципального служащего к сдаче квалификационного экзамена,
_______________________________________________________________________
 предоставить дополнительное время для подготовки к квалификационному
_______________________________________________________________________
           экзамену или присвоить муниципальному служащему
_______________________________________________________________________
              квалификационный разряд за особые отличия
                                                                             
____________    _____________    _____________________________________
    дата           подпись           должность, фамилия руководителя
                                                                             
 Дата сдача квалификационного экзамена _______________________________
                                                                             
 Номер экзаменационного билета _______________________________________
                                                                             
 Присутствовало на заседании членов аттестационной комиссии __________
                                                                             
 Количественный состав аттестационной комиссии _______________________
                                                                             
 Количество голосов "ЗА" _______ "ПРОТИВ" ______ "ВОЗДЕРЖАЛОСЬ" ______
                                                                             
 Решение аттестационной комиссии _____________________________________
                             квалификационный экзамен сдан или не сдан
                                                                             
                                                                             
__________  ___________  ____________________________________________
  дата        подпись    фамилия председателя аттестационной комиссии
                                                                             
__________  ___________  ____________________________________________
  дата        подпись          фамилия заместителя председателя
                                    аттестационной комиссии
                                                                             
__________  ___________  ____________________________________________
  дата        подпись     фамилия секретаря аттестационной комиссии
                                                                             
__________  ___________  ____________________________________________
__________  ___________  ____________________________________________
__________  ___________  ____________________________________________
__________  ___________  ____________________________________________
  дата        подписи       фамилии членов аттестационной комиссии
                                                                             
 Решение руководителя, имеющего право присвоить квалификационный разряд      
______________________________________________________________________ 

                                             Приложение 2
                                             к Закону Пермской области
                                             от 05.11.2002 N 441-80


                               Справка                                                             
 о размере выплат для сохранения надбавки за квалификационный разряд 
   (Дополнено - Закон Пермской области от 31.12.2003 г. N 1213-253)
                                                                         
______________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________
                (наименование должности и организации)
______________________________________________________________________
        (присвоенный квалификационный разряд, дата присвоения)
                                                                         
на дату увольнения "___" ________ 200 г.  были установлены  выплаты  в
следующих размерах:
                                                                         
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Наименование выплаты   |                   В месяц                   |
|                       |——————————————————————|——————————————————————|
|                       |       Процентов      |    Рублей, копеек    |
|———————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Должностной оклад      |          X           |                      |
|———————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Ежемесячная надбавка к |                      |                      |
|должностному окладу за |                      |                      |
|квалификационный разряд|                      |                      |
|———————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Районный коэффициент   |                      |                      |
|———————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Итого                  |          X           |                      |
|———————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
                                                                         
                                                                         
Руководитель                                      (расшифровка подписи)
                                                                         
Главный бухгалтер                                 (расшифровка подписи)
                                                                         
(гербовая печать)
                                                                         
Дата выдачи 

                                             Приложение 3
                                             к Закону Пермской области
                                             от 05.11.2002 N 441-80
                                                                         
                                                                         
                Размеры надбавок к должностным окладам
         муниципальных служащих в муниципальных образованиях
             Пермской области за квалификационный разряд
                                                                         
|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|           Наименование квалификационного разряда           |  Размеры  |
|                                                            |надбавок (в|
|                                                            |процентах) |
|———|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|1. |Действительный муниципальный советник муниципального    |    40     |
|   |образования Пермской области 1 класса                   |           |
|———|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|2. |Действительный муниципальный советник муниципального    |    35     |
|   |образования Пермской области 2 класса                   |           |
|———|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|3. |Действительный муниципальный советник муниципального    |    30     |
|   |образования Пермской области 3 класса                   |           |
|———|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|4. |Муниципальный советник муниципального образования       |    40     |
|   |Пермской области 1 класса                               |           |
|———|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|5. |Муниципальный советник муниципального образования       |    35     |
|   |Пермской области 2 класса                               |           |
|———|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|6. |Муниципальный советник муниципального образования       |    30     |
|   |Пермской области 3 класса                               |           |
|———|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|7. |Советник муниципального образования Пермской области 1  |    40     |
|   |класса                                                  |           |
|———|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|8. |Советник муниципального образования Пермской области 2  |    35     |
|   |класса                                                  |           |
|———|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|9. |Советник муниципального образования Пермской области 3  |    30     |
|   |класса                                                  |           |
|———|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|10.|Советник муниципальной службы муниципального образования|    40     |
|   |Пермской области 1 класса                               |           |
|———|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|11.|Советник муниципальной службы муниципального образования|    35     |
|   |Пермской области 2 класса                               |           |
|———|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|12.|Советник муниципальной службы муниципального образования|    30     |
|   |Пермской области 3 класса                               |           |
|———|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|13.|Референт муниципальной службы муниципального образования|    40     |
|   |Пермской области 1 класса                               |           |
|———|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|14.|Референт муниципальной службы муниципального образования|    35     |
|   |Пермской области 2 класса                               |           |
|———|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|15.|Референт муниципальной службы муниципального образования|    30     |
|   |Пермской области 3 класса                               |           |
|———|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|